资源税改革方案拟下半年推出征收范围将扩大

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资源税改革中存在的问题及建议

资源税改革中存在的问题及建议【摘要】本文对我国当前资源税存在的问题进行分析，包括：资源税的征税范围不广；资源税所占总税收的比例不高，没有很高的资源税单位税额；没有合理的计税依据；具有针对性的提出了加大资源税的征收范围、收入分配与支出使用的管理应规范、转变资源税分配方式、完善相关的配套措施四项建议，旨在为提高我国资源税改革提供借鉴参考。

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【关键词】资源税改革建议自然税的征收不仅可以调节资源级差收入，利于企业公平市场竞争，而且通过税收可以提高国家对资源的管理，约束企业合理开发。

我国当前的资源税是建立在1994年税改的基础上的，实施资源税的初衷是为了有偿使用我国的国有资源，同时还可以通过资源税来调节资源因为地域而导致的级差收入问题。

改革开发以来，我国经济呈现高速发展的态势，但是这种发展是以资源的过度消耗为代价的，资源短缺问题已经成为当前制约我国经济发展的重要因素。

随着近年来我国经济的飞速发展，对于资源的需求日趋增加，资源税不足问题日趋明显，需要对资源税制进行改革。

一、资源税介绍资源税是为调节国家资源级差收入和对国有资源补偿的一种征收课税。

目前，我国所征收的资源税是依据《中华人民共和国资源税暂行条例》对在我国境内开展矿产开展和生产盐的企业和个人所征收的课税。

现在我国所依据的资源税规定征收范围包括：煤炭、石油、天然气、非金属矿、黑色金属矿、有色金属矿、盐，七种资源税。

并且仅是以原矿、原油开采为征收对象，例如：石油仅局限于天然原油，不包括油母炼制的石油；煤炭只征收原煤，不包括洗煤、选煤等产品。

目前我国现行的资源税税目细目主要依据调节资源级差收入进行设置。

原油、天然气税按开采企业设置细目；煤炭税目分为统配矿和非统配矿细目或子目；其他矿产品按品种划分子目；盐的税按盐的形态及产区划分子目。

就目前我国资源税的税目细目来讲，制定的细目较为粗犷，诸多细则问题定义模糊，税收征收过程中人为操作性强，不利于规范、科学、公平的进行征税。

我国资源税改革评述

资源税起到了什么作用资源税开征的仞衷是为了调节贫富矿的级差收
入。应该说，最初的这个目标得到了初
资源税改革是经济发展方式转变的
一
个重要内容。温家宝总理在２１００年
资源税对在中困境内从事原油、天然
大的税制改革。资源税的应税产品范围
源税税额调整，根本无法达到调节级
差收入的日的。
资源税改革的背景
资源税的地位我国资源税税收收入规模从１９９４年的４．元上升到５５亿
２００９年的３８２３．４亿冗，但２００９年资源
格也现了类似趋势。幅度较小的资
税改革方案即将台的消息。资源税改
革为什么这么难呢？资源税改革还有一系列的问题需要关注。
税。但是，实际上，最ｌ的资源税征收｛』Ｊ
范围仅限于原油、天然气、煤炭，１９９２年扩大到铁矿石。资源税起仞是根据应税产品的销售收入利润率，按照超率累进税率计算缴纳的。从１８起，资９６年源税的征收方式才改为按实际产量（销量）额征收。定１９９４年，我国进行丁一次规模较
全面扩大到矿产资源，盐税也并入资源税制。资源税的税日包括：原油、天然气、煤炭、其他非令属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和盐。源

北京市地方税务局北京市水务局关于发布《北京市水资源税征收管理办法[试行]》的公告

北京市地方税务局北京市水务局关于发布《北京市水资源税征收管理办法[试行]》的公告现将北京市地方税务局、北京市水务局制定的《北京市水资源税征收管理方法(试行)》予以发布，自2023年12月1日起实施。

特此公告。

北京市地方税务局北京市水务局2023年3月26日北京市水资源税征收管理方法(试行)第一条为规范水资源税的征收管理，加强水资源管理和爱护，依据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国水法》《财政部税务总局水利部关于印发〈扩大水资源税改革试点实施方法〉的通知》(财税[2023]80号)、《北京市人民政府关于印发北京市水资源税改革试点实施方法的通知》(京政发[2023]36号)相关规定，制定本方法。

其次条税务机关和水行政主管部门应根据"税务征管、水务核量、自主申报、信息共享'原则共同做好水资源税征收管理工作。

第三条除本方法第四条规定的情形外，本市行政区域内其他直接取用地表水、地下水的单位和个人，为水资源税纳税人，应当根据本方法规定缴纳水资源税。

第四条下列情形，不缴纳水资源税：(一)农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的；(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水的；(三)国家及市级水行政主管部门为配置或者调度水资源取水的；(四)为保障矿井等地下工程施工平安和生产平安必需进行临时应急取用(排)水的；(五)为消退对公共平安或者公共利益的危害临时应急取水的；(六)为农业抗旱和维护生态与环境必需临时应急取水的。

第五条水资源税实行从量计征，除本方法第六条规定的情形外，应纳税额的计算公式为：应纳税额=实际取用水量适用税额城镇公共供水单位计税依据为实际售水量。

火力发电循环式冷却取用水，根据实际取用水量和非居民水资源税适用税额征收水资源税。

第六条水力发电和火力发电贯流式冷却取用水应纳税额的计算公式为：应纳税额=实际发电量适用税额第七条水资源税的纳税义务发生时间为纳税人取用水资源的当日。

推进我国现行资源税制改革的对策与措施

N O ，(G N O)［收稿日期］2008-10-21［作者简介］龚佳元（—），女，江苏常州人，上海师范大学法政学院硕士研究生，主要从事公共政策研究。

推进我国现行资源税制改革的对策与措施龚佳元（上海师范大学法政学院，上海200234）［摘要］直接影响资源消耗情况的资源税是政府一项十分重要的调控措施，由于我国现行的资源税存在的问题，使得资源税设立的初衷并没有实现。

只有将资源税改革为能够切实产生效果的合理税制，实现科学发展观才能真正落在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展。

改革我国现行资源税制的措施为：扩大资源税征收范围，提高资源开发成本；实行“从量定额”与“从价定率”并存的征收方式；改革计税依据，以储量代替产销量；资源税由中央地方共享税改为中央税；改革各项资源收费方法；将可持续发展的理念输入资源税的改革中。

［关键词］资源税制改革；科学发展观；资源税［中图分类号］F810.422［文献标识码］Ａ［文章编号］1008-8466（2009）01-00047-02当今世界经济迅猛发展，而经济的发展在很大程度上是建立在牺牲世界资源的基础上的。

为了实现资源的可持续发展，直接影响资源消耗情况的资源税是政府一项十分重要的调控措施，由于我国现行的资源税存在的问题，使得资源税设立的初衷并没有实现。

本文认为对于资源税的改革，只有从保护资源、实现社会的可持续发展为出发点，将资源税改革为能够切实产生效果的合理税制，实现科学发展观才能真正落在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展。

一、我国现行资源税制存在的问题分析资源税是以各种自然资源为课税对象，为调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。

当前我国使用的资源税制存在一系列的问题及矛盾，主要表现在以下方面。

第一，税负过低且征税范围过小。

我国于1984年开征资源税，1986年和1994年先后又进行了改革。

但我国资源税长期存在着一个突出问题，即税负过低，直接导致我国本来就稀缺的资源被浪费，自然环境受到很大的破坏。

我国资源税现状及改革思路

我国资源税现状及改革思路引言资源税作为一种特殊的税收形式，是国家对资源利用进行管理和监管的手段之一。

在我国，资源税的征收和管理一直是一个重要的问题。

本文将探讨我国资源税的现状及改革思路，旨在完善我国资源税制度，提高资源的合理利用和保护。

一、我国资源税的现状1. 税种范围我国现行资源税的税种范围包括石油、天然气、煤炭以及其他重要矿产资源。

这些资源对我国的经济发展至关重要，因此对其课征资源税，可以有效控制资源的开采和利用。

2. 征收方式目前，我国资源税的征收方式主要采用的是“计算公式法”。

即根据资源的产量和价格，计算出应缴纳的资源税额。

这种方式相对简单，但也存在着缺乏灵活性和可操作性的问题。

3. 税率水平我国资源税的税率水平相对较低。

对石油、天然气等资源的税率较低，而对煤炭等资源的税率相对较高。

这种差异税率的设置，旨在引导资源的合理配置和利用。

4. 征收管理当前我国资源税的征收管理存在着一些问题。

一方面，征收管理执法力度不够，导致一些企业存在偷漏税的行为；另一方面，信息化水平相对较低，资源税的财务核算和管理无法实时进行。

二、资源税改革思路1. 完善税种范围当前我国资源税的税种范围相对狭窄，应进一步完善。

可以考虑将一些重要的非金属矿产资源也纳入资源税征税范围，以更加全面地管理资源利用。

2. 创新征收方式目前的计算公式法征收方式存在一定的局限性，可以考虑引入市场化机制，如拍卖、竞价等方式，来确定资源税的征收额度。

这样可以提高资源税的实际征收水平，减少企业可能存在的偷漏税行为。

3. 优化税率水平税率水平的合理设置，对于资源税的征收效果至关重要。

应通过综合考虑资源的稀缺程度、社会和环境成本等因素，来调整税率水平。

此外，可以对资源税进行差异化税率的设置，以更好地引导资源的利用。

4. 加强征收管理提高征收管理的效能是资源税改革不可或缺的一环。

可以通过加强执法力度，严厉打击偷漏税行为。

同时，加大对资源税征收管理信息化建设力度，推动征收管理工作的数字化、智能化，提高管理的准确性和时效性。

国税总局：今年适时出台资源税改革方案

化工科技市场
３８
第３２卷第３期
２００９年３月
ＣＨＥＭＩＣＡＬＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＭＡＲＫＥＴ
国税总局：年适时出台资源税改革方案今
安全卫生方面，求相关企业配备符合生产性要质的消防器材；据生产需要配备相应的防爆设施；根采取防静电、避雷、通风、紧急喷淋等防护措施；培训
需求等税收政策，进一步完善促进就业再就业、支持
自主创新、促进区域协调发展、展服务业、发推进文化、医疗体制改革等税收政策。
农药生产核准管理强调安全环保工业和信息化部制定的新版《药生产核准管农理办法》目前正在公开征求意见。该办法突出强调
安全和循环经济的新型发展之路。
加速折旧、技术转让所得减免、创业投资企业优惠等政策实施办法；统一内外资企业城建税和教育费附
加制度。
完善各项税收政策方面，工作要点》明确，《２００９年要制定实施支持 “ 三农 ” 展的税收政策；发研究提出支持农村金融发展的税收优惠政策；快完尽善农副产品加工和海关监管特殊区域增值税政策；做好促进节能减排的消费税政策研究工作；善企完
能环保的产品取消加工贸易限制。进一步提高部分
轻工产品出口退税率。加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。进一步扩大 “ 电下乡” 贴品种，家补将

资源税改革出台成谜

不过到目前为止
，
中国资源
具体是原
改革时机似已成熟
其实
基本完成
，
税的应税对象只是矿产品和盐两大类
油
、
，
资源税改革的方案新的资源税改革
，，
，
在去年夏天已经
天然气
、
、
煤炭
、
非金属矿原矿
、
、
黑色金属矿
。
意在保持中国经济
。
原矿
有色金属矿原矿
钢铁
，
也都在亏
制煤炭加工产业链条的发展改革方案
，
因此
，
新的资源税
。
。
，
必将推高煤炭价
” 。
采取从量从价结合的计征方式
。
，
并导致下游相关企业的经营更加困难
如今资源税改革的时机似已成熟
由于金融
地方利益对资源税改革的态度则很是矛盾两年前之
E CON OM Y
产业界
资源税改革出台成谜
资源税改革不是新话题欲出
。，
今年以来几度呼之
2月6 日
，
国家税务总局公布 (( 2 0 0 9 年全国税
，
R ES o UR C E S
．
征的
一
。
其资源价格机制基本上是
；
“
三不反
映
”
：
不反映资源需求的稀缺程度

资源税改革实施方案

资源税改革实施方案资源税是国家对矿产资源开采和利用所征收的一种税收，是资源保护和可持续利用的重要手段。

近年来，随着我国经济社会发展的需要，资源税改革已成为当前税收改革的重要内容之一。

资源税改革的实施方案对于促进资源保护、推动绿色发展、优化资源配置具有重要意义。

本文将就资源税改革的实施方案进行探讨。

首先，资源税改革的实施方案应该明确征税对象和税率。

针对不同的矿产资源，应该确定相应的征税对象，并根据资源的稀缺程度、环境影响等因素，合理确定税率水平。

同时，还应该建立差别化的税率政策，对于资源开采企业的环保、节能、安全等方面表现良好的，可以给予税收优惠，以激励企业改善生产方式，减少资源浪费和环境污染。

其次，资源税改革的实施方案还应该完善税收征管体系。

要建立健全资源税征收管理制度，加强对资源税征收的监督和检查力度，提高征收的效率和透明度。

同时，还应该加强对资源开采企业的税收信用管理，对于违法违规行为，要依法予以严厉处罚，确保资源税的合规征收。

另外，资源税改革的实施方案还应该加强对资源税收入的使用管理。

要建立专门的资源税收入使用管理机制，确保资源税收入的合理使用和有效管理。

资源税收入主要用于补偿受损环境、推动资源保护和可持续利用、支持生态文明建设等方面，必须加强对这些资金的使用监督，防止资源税收入被挥霍和浪费。

最后，资源税改革的实施方案还应该注重与其他税收政策的衔接。

资源税作为一种特殊的税收，其征收政策和税率水平应该与其他税收政策相衔接，避免出现税收政策交叉、重复征税等问题，形成统一的税收政策体系，确保税收政策的一致性和稳定性。

综上所述，资源税改革的实施方案应该全面考虑资源的稀缺性、环境影响、企业行为等因素，合理确定征税对象和税率水平，健全税收征管体系，加强对资源税收入的使用管理，注重与其他税收政策的衔接，以推动资源保护、促进绿色发展，实现资源税的良性循环。

希望相关部门能够充分考虑各方面的利益，制定出科学合理的资源税改革实施方案，为我国资源保护和可持续发展做出积极贡献。

浅谈资源税的改革和完善

浅谈资源税的改革和完善资源税是国家对资源开采和利用行为征收的一种税费形式，目的是促进资源的合理开发和保护，调节资源供求关系，实现可持续发展。

资源税的改革和完善是当前我国资源管理和环境保护的重要任务之一，也是推动经济高质量发展和建设美丽中国的关键之一。

1. 资源税改革的背景和意义资源税改革的背景在于我国资源消耗过快、环境污染严重的现状，以及资源税制度存在的问题和不足。

一方面，我国资源消耗过快，不利于可持续发展。

另一方面，当前资源税制度存在征收标准不合理、税率过低、税基偏窄、税收分配不合理等问题，不利于资源合理开发和环境保护。

资源税改革的意义在于通过改革和完善资源税制度，实现资源开发和利用的经济效益、社会效益和环境效益的平衡，推动资源的可持续利用和环境的可持续保护。

具体而言，资源税改革能够提高资源开发和利用的成本，引导企业合理使用资源，促进节约型、环保型经济的发展，减少资源消耗和环境污染。

同时，资源税改革还能够增加国家财政收入，用于支持环境保护和生态文明建设。

2. 资源税改革的主要内容和措施资源税改革的主要内容包括税制的调整和税费体系的建立。

税制的调整主要涉及资源税的税率、征收对象和征收方式等方面的改革。

税费体系的建立包括建立资源税与其他税费的衔接机制，建立资源税调节基金和资源环境损害赔偿制度等。

具体而言，资源税改革可以采取以下措施：•提高资源税税率。

当前我国资源税税率偏低，不利于资源节约和环境保护。

适当提高资源税税率，能够增加企业的成本压力，引导企业合理利用资源。

•扩大资源税征收范围。

当前资源税征收范围窄，只针对少数几种资源。

应该扩大征收范围，覆盖更多的资源品种，确保资源开采和利用行为都能够纳入税制。

•建立资源税调节基金。

资源税调节基金可以用于支持环境保护和生态文明建设，推动资源开发利用和环境保护的协调发展。

建立有效的使用和监管机制，确保资源税调节基金的使用效益和合理性。

•建立资源环境损害赔偿制度。

资源税改革方案下半年有望推出征收范围将扩大

为了进一步规范和促进我国膨润土产业的整体水平的发县涂料厂、河北怀安县坤垠化工公司、江西广丰县荣光非金属矿有限公司和咸阳国家非金属矿产品监督检测中心。２０年１ｌ０７月６日在北京召开第三次膨润土》国家标准
讨论并通过了《润土国家标准送审稿。膨会委员会２０年标准计划（０３计划号２０２０－６９。咸阳制订工作会议，０３７２Ｔ０）非金属矿研究设计院为标准技术归口单位，浙江华特实业集议认为该标准高于或与国际标准保持一致，膨润土的技术要
２０年１ｌ０６月０日在北京召开了第一次工作会议，立标建议，修改后进行正式报批。至此，膨润土》国家标准的制成
０７年６月２日颁布，并于２准制订领导小组和起草小组。随后开展标准调查工作，在行定工作基本完成。该标准已于２０
０８月标准号为ＧＢ／０７ —２０）Ｔ２９３０７。业企业、用户、相关单位对现行标准和实际标准执行问题进２０年１１日正式实施（行问卷调查，点生产企业和用户进行追踪，重部分进行走访，膨润土国家标准的制定，利于规范、指导国内各科有检索收集了国际标准和国外企业标准。向膨润土行业的生产研单位及相关企业的生产与应用，为国家检测部门提供检验厂家、使用厂家、研究专家等发出５余份问卷调查，走访了依据，为用户正确选择产品提供技术支持。标准的制定结束０用户３余家。截止２０００６年５底，累计收回调查问卷表２了我国膨润土行业无国家标准的历史。月４

推进水资源税改革实施方案

推进水资源税改革实施方案一、背景分析目前，全球水资源紧缺问题日益严重，中国作为人口大国和经济发展迅速的国家也面临着严峻的水资源压力。

为了合理利用和保护水资源，推进水资源税势在必行。

水资源税作为环境税的一种重要形式，可以通过经济手段引导社会各界关注水资源问题，强化环境保护责任意识，促进节约用水和水资源的合理配置。

二、目标与原则1.目标：通过水资源税，实现水资源的合理利用和保护，促进水资源的节约和高效利用，提高水资源利用效率，推动水循环经济发展。

2.原则：科学性原则、公平性原则、适度征收原则、便利性原则、公开透明原则。

三、内容与措施1.内容（1）税目范围：纳税主体为所有依法占有和利用水资源的单位和个人，涵盖工业、农业、生活和其他领域。

（2）计税依据：以实际用水量为计税依据，根据不同用水行业和用水性质确定收费标准。

（3）税率调整：根据水资源利用效率和环境影响，科学确定水资源税税率，鼓励水资源节约和高效利用。

（4）征收方式：采取定期征收和预征相结合的方式，确保税款及时到账。

2.措施（1）建立水资源税政策法规体系：制定并完善水资源税法、实施细则和税收政策，明确纳税主体、税目范围、计税依据、税率和征收方式等。

（2）设立税务主管部门：成立专门的税务主管部门，负责水资源税的征管工作，加强纳税人的宣传和培训工作。

（3）加大执法力度：加强对水资源税的执法力度，对逃税行为进行严厉打击，建立健全监督和处罚制度。

（4）建立公平竞争环境：通过税收政策的调整，促进水资源的合理配置，鼓励企业实施节水技术，提高水资源利用效率，推动企业的可持续发展。

（5）加强信息公开和社会监督：建立水资源税信息公开制度，向社会公布税收政策、税款征收和使用情况，接受社会监督。

四、预期效果1.促进节约用水和水资源的合理配置：通过水资源税的征收，引导用户重视节约用水，提高用水效率，促进水资源的合理配置。

2.推动水循环经济发展：通过税收政策的调整，鼓励企业实施节水技术，提高水资源利用效率，推动企业的可持续发展。

山东水资源税改革实施方案

山东水资源税改革实施方案
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，山东省水资源的供需矛
盾日益突出，水资源税改革已成为当前亟待解决的问题。

为了更好
地保护水资源、推动水资源的合理利用和节约，山东省制定了水资
源税改革的实施方案。

首先，针对不同的水资源利用行为，制定差别化税率。

对于生活用
水和小型农业用水，实行较低的税率，以减轻居民和农民的负担；
对于工业、商业和大型农业用水，实行较高的税率，以引导其节约
用水、提高用水效率。

其次，建立健全的税收征管体系。

通过建立水资源使用登记制度，
对水资源的使用情况进行登记和监控，确保纳税人按规定缴纳水资
源税；同时加强对水资源税的征收管理，提高征收效率，减少逃税
行为，确保税收的稳定和可持续。

再次，加强税收资金的使用管理。

确保水资源税收入用于水资源管理、保护和节约利用，加大对水环境污染治理和水资源保护的投入，推动水资源管理工作的深入开展，实现水资源的可持续利用。

最后，加强宣传和培训工作。

通过开展水资源税政策的宣传教育活
动，增强纳税人的税收意识和遵从意识，使纳税人自觉履行税收义务；同时加强税收征管人员的培训和素质提升，提高他们的服务水平和管理水平，为税收征管工作提供有力保障。

总之，山东水资源税改革实施方案的出台，标志着山东省水资源管理工作迈出了新的步伐。

这一方案的实施将有力推动山东省水资源的合理利用和节约，为建设资源节约型和环境友好型社会作出积极贡献。

同时，也需要全社会的共同参与和支持，共同努力，为山东省水资源的可持续利用和保护贡献力量。

财政部、国家税务总局、水利部关于印发《扩大水资源税改革试点实施办法》的通知

财政部、国家税务总局、水利部关于印发《扩大水资源税改革试点实施办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局,水利部•【公布日期】2017.11.24•【文号】财税〔2017〕80号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】资源税正文关于印发《扩大水资源税改革试点实施办法》的通知财税〔2017〕80号北京市、天津市、山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、四川省、陕西省、宁夏回族自治区人民政府：为全面贯彻落实党的十九大精神，推进资源全面节约和循环利用，推动形成绿色发展方式和生活方式，按照党中央、国务院决策部署，自2017年12月1日起在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏等9个省（自治区、直辖市）扩大水资源税改革试点。

现将《扩大水资源税改革试点实施办法》印发给你们，请遵照执行。

请你们加强对水资源税改革试点工作的领导，结合实际及时制定具体实施方案，落实工作任务和责任，精心组织、周密安排，确保试点工作顺利进行。

要积极探索创新，研究重大政策问题，及时向财政部、税务总局、水利部报告试点工作进展情况。

附件：扩大水资源税改革试点实施办法财政部税务总局水利部2017年11月24日附件扩大水资源税改革试点实施办法第一条为全面贯彻落实党的十九大精神，按照党中央、国务院决策部署，加强水资源管理和保护，促进水资源节约与合理开发利用，制定本办法。

第二条本办法适用于北京市、天津市、山西省、内蒙古自治区、河南省、山东省、四川省、陕西省、宁夏回族自治区（以下简称试点省份）的水资源税征收管理。

第三条除本办法第四条规定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的单位和个人，为水资源税纳税人，应当按照本办法规定缴纳水资源税。

相关纳税人应当按照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等规定申领取水许可证。

第四条下列情形，不缴纳水资源税：（一）农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水的；（三）水利工程管理单位为配置或者调度水资源取水的；（四）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取用（排）水的；（五）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；（六）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

资源税全面改革方案已制订完毕或试点水资源税

资源税全面改革方案已制订完毕或试点水资源税
佚名
【期刊名称】《现代审计与会计》
【年(卷),期】2016(000)006
【摘要】随着我国经济发展进入发展新常态，作为推动经济增长模式转变的关键环节之一，资源税的改革备受关注。

目前资源税全面改革方案已制订完毕，并提交审议通过，将制订具体实施方案。

下一步将逐步把水流、森林、草原、海洋、滩涂等自然空间资源开发利用行为纳入征收范围，目前基本确定准备进行水资源税的试点。

【总页数】1页(P70-70)
【正文语种】中文
【中图分类】F815.123.2
【相关文献】
1.立足实际强化措施全面推进水资源税改革试点工作 [J], 邯郸市水资源综合管理办公室
2.国税总局：扩大资源税改革试点实施方案已上报 [J],
3.为有源头活水来——滦南县水资源税改革试点工作取得成效 [J], 刘艳梅;宁刚;
4.水资源税改革试点成效评估及全面推开实现路径 [J], 姜昕;佟佳俐;王淑梅
5.资源税改革方案上报今年或试点水资源税 [J],
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财政部、国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知-财税〔2016〕53号

财政部、国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知财税〔2016〕53号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据党中央、国务院决策部署，为深化财税体制改革，促进资源节约集约利用，加快生态文明建设，现就全面推进资源税改革有关事项通知如下：一、资源税改革的指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面推进资源税改革，有效发挥税收杠杆调节作用，促进资源行业持续健康发展，推动经济结构调整和发展方式转变。

（二）基本原则。

一是清费立税。

着力解决当前存在的税费重叠、功能交叉问题，将矿产资源补偿费等收费基金适当并入资源税，取缔违规、越权设立的各项收费基金，进一步理顺税费关系。

二是合理负担。

兼顾企业经营的实际情况和承受能力，借鉴煤炭等资源税费改革经验，合理确定资源税计税依据和税率水平，增强税收弹性，总体上不增加企业税费负担。

三是适度分权。

结合我国资源分布不均衡、地域差异较大等实际情况，在不影响全国统一市场秩序前提下，赋予地方适当的税政管理权。

四是循序渐进。

在煤炭、原油、天然气等已实施从价计征改革基础上，对其他矿产资源全面实施改革。

积极创造条件，逐步对水、森林、草场、滩涂等自然资源开征资源税。

（三）主要目标。

通过全面实施清费立税、从价计征改革，理顺资源税费关系，建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度，有效发挥其组织收入、调控经济、促进资源节约集约利用和生态环境保护的作用。

资源税改革对钾肥行业的影响

产能经济资源税改革对钾肥行业的影响祁德花青海省第七地质矿产勘查院摘要：新的发展时期，我国经济建设取得了引人注目的成绩，尤其是近些年来，改革开放的不断深入和市场经济建设体制的逐步完善，我国市场经济的发展规模不断扩大，与全球经济等联系也越来越紧密，我国经济在国际社会中的地位也不断提升。

在经济发展的过程中，也伴随着一些问题的出现，如自然资源的破坏程度加深，给生态环境带来影响等，要促进我国经济的长远发展，就需要重视提升资源的优化配置，提高资源的使用效率。

资源税在优化资源配置等方面的作用不容忽视，其改革发展在结局资源浪费、协调区域经济发展等领域有重要的作用。

本文在对资源税做简要概述的基础仧，分析了资源税改革对我国钾肥行业生产所带来的影响，并探讨了在未来发展中，钾肥行业资源税改革的政策建议和发展措施。

关键词：资源税；资源税改革；钾肥行业；影响；发展建议中图分类号：F426.72；F812.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)013-0357-02钾肥行业在我国经济发展尤其是工业发展和农业建设的开展中占有举足轻重的地位，钾肥市场的发展，在多年的发展中也逐渐由小变大，由弱变强，在整个经济社会中的地位也随之提升。

过去的几年发展中，钾肥行业也迎来了发展的新时代，较之以前在各方面都有所提升，但是随着市场竞争力的加剧，钾肥行业也面临着新的发展瓶颈。

2017年，行业经营条件的放宽，政策的变化、物流业的改革发展等，钾肥行业整体呈现出价格持续走跌的问题，钾肥行业的市场竞争也越来越激烈，同时，环保观念的深入和落实，对钾肥的需求也带来了一定程度的影响。

资源税的改革，也给钾肥行业的发展带来了影响，本文基于此环境，对资源税改革给钾肥企业发展带来的影响及相应的发展措施进行了分析。

一、资源税概述１．定义所谓的资源税，其主要的针对对象是开采及生产应税矿产品的企业，其目的是缩小开采资源质量的差别，促进自然资源的优化和合理配置，解决浪费资源、破坏生态环境等问题，从而促进行业经济和区域经济更协调的发展，也是当前市场经济发展中的重要手段之一，对整个经济社会的长远发展有重要的意义。

2024年资源税现状及改革内容分析报告

一、资源税的背景和意义资源税是指国家对资源类产品进行征收的一种税收。

资源税的征收目的是为了调节资源供求关系，保护资源环境，促进资源高效利用和可持续发展。

资源税也是一种资源约束措施，通过对资源的征收与管理，实现资源价格的内部反应，引导资源配置与沉淀。

二、2024年资源税的现状1.税种范围：2024年，我国资源税的征收范围主要包括煤炭资源税、石油资源税、天然气资源税和稀土资源税等。

2.税率调整：2024年，我国对资源税的税率进行了调整。

其中，煤炭资源税的税率按照销售额的3%征收，石油资源税的税率则按照销售额的5%征收。

此外，我国还对稀土资源税进行了调整，提高了稀土资源税的税率。

3.征收规范：为了规范资源税的征收，2024年，我国采取了一系列措施，包括加强税务部门对资源税的监管，加大对违规行为的查处力度等。

三、2024年资源税的内容1.税制：在资源税的征收方面，2024年，我国推出了新的资源税方案。

这一方案主要包括对资源税税率的调整和，以及对资源税实施综合征收的措施等。

通过这一，实现了对资源税的科学化、规范化征收，提高了资源利用效率和资源税的征收质量。

2.政策调整：在资源税征收的政策方面，2024年，我国也进行了一系列调整。

其中，对煤炭资源税实施差别化政策，通过降低一些地区的煤炭资源税税率，保护煤炭资源丰富的地区煤炭企业的发展；对稀土资源税实施一些特殊政策，以促进稀土资源的研发和利用等。

3.取消资源税：为了精简税收体制，2024年，我国还对一些资源税进行了取消。

其中，对一些极低产出或生产周期长的煤矿、油田等资源进行了取消资源税的政策，减轻了这些企业的税收负担，促进了资源的合理开发和利用。

四、资源税的影响和建议资源税的对于我国的资源环境保护和经济可持续发展具有重要意义。

通过适当调整资源税的税率和政策，可以实现资源的高效利用和可持续发展。

但是，资源税仍面临一些挑战和问题。

一方面，税率的调整需要考虑到资源产量和环境影响等因素，避免对企业产生过大的冲击。