2013版建设工程施工合同(示范文本)解读-(建纬律师事务
13版《建设工程施工合同解读
13版《建设工程施工合同解读【范本1】正文：一、合同概述在建设工程施工过程中，施工合同起着至关重要的作用。
本文将详细解读建设工程施工合同的相关内容。
1.1 合同目的本合同旨在规范建设工程的施工过程，明确各方责任和权益，确保施工的顺利进行。
1.2 合同主体施工合同一般由建设工程施工方（甲方）和施工承包方（乙方）共同签署。
1.3 合同内容施工合同的内容通常包括但不限于以下几个方面：1.3.1 工程范围：明确工程的具体范围、规模和等级。
1.3.2 工期和交付时间：规定工程的施工时间和交付时间。
1.3.3 工程造价：约定工程的总造价及支付方式。
1.3.4 质量要求：规定工程的质量标准和验收标准。
1.3.5 材料供应和采购：约定材料的供应方和采购方式。
1.3.6 保修责任：明确乙方对工程质量的保修责任。
1.3.7 违约责任：规定各方因违约行为产生的责任及赔偿方式。
二、合同解读2.1 工程范围合同中应明确工程的具体范围、规模和等级，以便甲方和乙方在合同履行过程中有明确的目标和约束。
2.2 工期和交付时间工期是指工程从开始到竣工交付的时间。
合同中应约定工程的施工时间和交付时间，并约定各方的责任和义务。
2.3 工程造价工程造价是指工程的全部费用。
合同中应明确工程的总造价及支付方式，包括合同价款的结算方式和支付时间。
2.4 质量要求质量要求是指工程的质量标准和验收标准。
合同中应明确工程的质量要求，以便甲方对工程的质量进行评估和验收。
2.5 材料供应和采购材料供应和采购是指工程中所使用的材料的供应和采购方式。
合同中应明确材料的供应方和采购方式，确保工程的材料符合质量要求。
2.6 保修责任合同中应明确乙方对工程质量的保修责任，并约定保修期限和保修范围。
2.7 违约责任违约责任是指各方因违约行为产生的责任及赔偿方式。
合同中应明确各方因违约行为所产生的法律后果和赔偿方式。
附件：本文档涉及附件，详见附件部分。
法律名词及注释：1. 施工方：指承担建设工程施工的机构或个人，又称为乙方。
_《建设工程施工合同(示范文本)》(2013版)解读之五 关于争议解决条款的正确理解和应用
【基本案情】
2006年2月，某承包商与某德资业主签订施工总承包合同，约定由承包商为该业主在上海某区建造厂房。
总承包合同文本系采用FIDIC合同条件，其中通用条款就“争议解决”作了如下约定：
（1）与本合同、业主导致，或者与之相关的任何争议或者不同意见（包括：业主的估价、或者其他决定），可以由任何一方当事人根据裁决规则提请裁决；但是友好协商的除外。
裁决者应当为附件所列的人员。
未能达成一致的，将根据有关规则指定裁决者。
（2）如果一方当事人对裁决者的决定不服，或者未能在合理期限内作出决定的，该方当事人可以在收到决定后20日内、或者裁决期争议，应当由上海的中国国际经济仲裁委员会（CIETAC，以下简称贸仲）（上海委员会）根据贸仲的程序规则进行仲裁。
贸仲的裁决是终局的，并对双方当事人具有约束力。
系争工程竣工后，双方因价款变更、工期和质量问题发生争议，承包人找到笔者欲寻求法律救济。
在仔细阅看合同文件后，笔者注意到，作为总承包合同附件的裁决者协议，仅是一份空白的格式协议，双方并未在协议中明确指定裁决者。
在笔者的建议下，承包商首先向业主致函，表明由于双方在协议中未指定裁决者，希望就未决事项与对方达成一致。
但业主未予回应。
鉴于合同同时约定，双方就裁决者人选未能达成一致的，将根据有关规则指定。
示范文本2013建设工程施工合同
示范文本2013建设工程施工合同摘要：一、概述建设工程施工合同的重要性二、分析2013年版建设工程施工合同的主要特点三、解析合同条款及注意事项四、总结如何更好地运用2013年版建设工程施工合同正文：一、概述建设工程施工合同的重要性建设工程施工合同是工程建设过程中各方主体之间权利义务关系的重要法律依据。
它规定了工程的建设内容、工程质量、工程进度、工程造价等关键事项，对于保障工程建设顺利进行具有重要意义。
2013年版建设工程施工合同是在总结历年实践经验的基础上，对我国建设工程施工合同制度的进一步完善和发展。
二、分析2013年版建设工程施工合同的主要特点1.更加注重合同的公平性。
2013年版合同文本在合同主体权益分配上更加合理，有利于维护各方合法权益。
2.明确工程质量标准。
合同明确了建筑工程质量应符合国家和地方的相关规定，强化了工程质量的要求。
3.强化工期管理。
合同规定了明确的工期要求，并对工期延误等情况制定了相应的处罚措施。
4.完善工程造价管理。
合同明确了工程造价的确定方式，有利于控制工程成本。
5.增加环境保护条款。
合同强调工程建设过程中应严格执行环境保护法律法规，促进绿色施工。
三、解析合同条款及注意事项1.合同主体：明确各方主体的权利和义务，包括发包人、承包人和监理单位等。
2.工程范围和内容：详细描述工程建设的内容，包括工程规模、工程量、工程标准等。
3.工程质量：明确工程质量标准，确保工程质量符合国家和地方的相关规定。
4.工程进度：明确工期要求，制定合理的施工进度计划，确保工程按时完工。
5.工程造价：合理确定工程造价，合同应明确工程造价的计算方法和支付方式。
6.合同履行：各方主体应严格按照合同约定履行各自的义务，确保合同顺利履行。
7.合同变更和解除：在特殊情况下，如发生不可抗力等因素，可以依法变更或解除合同。
8.争议解决：明确争议解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
四、总结如何更好地运用2013年版建设工程施工合同1.充分了解合同文本，明确各方的权利和义务。
2013版建设工程施工合同示范文本理解与应用
2013版《建设工程施工合同（示范文本）》理解与应用2013年4月3日，住房与城乡住建部(下称“住建部”)与工商总局发布了《建设工程施工合同示范文本（GF-2013-0201）》（简称“13版合同范本”），该范本自2013年7月1日实施，此前已经使用14年的《建设工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）》（简称“99版合同范本”）同时废止。
第一部分 13版合同范本的背景资料与框架一、99版合同范本的修改背景99版合同范本实施14年以来，市场环境与法律环境发生了重大变化，99版合同范本亟需修改。
1、市场变化：工程总承包、施工总承包、直接发包、暂估价发包等承包模式出现，对合同双方的履约水准提出更高要求，而99版合同范本条款设置粗放，不能适应市场需求。
2、纠纷频出：黑白合同、分包转包、暂停施工、工程变更、表见代理、拖欠工程款等纠纷以及质量安全事故频出，亟需新范本指引承发包双方签约履约，提高履约效率。
3、新法律出台：99版合同范本实施后，《物权法》、《侵权责任法》、《招标投标法实施条例》、《施工合同司法解释》、《建设工程质量保证金管理暂行办法》、《建设工程价款结算暂行办法》等法律法规出台，99版合同范本应当吸纳最新立法成果。
4、新规范出台：99版合同范本实施后，《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑工程施工组织设计规范》等技术规范陆续出台，并修订数版，如《建设工程工程量清单计价规范》先后有2003版、2008版、2013版，99版合同范本应与新规范相协调。
二、投资体制改革后形成的两套合同范本长期以来，房屋建筑领域的合同范本由住建部（原住建部）制定，住建部与国家工商总局共同发布。
2007年11月，国家发改委、财政部、住建部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合发布了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》，在政府投资项目中试行。
2013版建设工程施工合同示范文本
2013版建设工程施工合同示范文本2013版建设工程施工合同示范文本是一份重要的文件，它为建设工程的各方提供了明确的约定和规定。
本文将从合同的要素、重要条款以及合同的执行等方面进行论述，以深入探讨该文本的实际应用和意义。
一、合同的要素建设工程施工合同示范文本主要由合同名称、甲方和乙方、工程概况、价格和付款方式、质量要求、工期、工程变更、违约责任、争议解决等要素组成。
合同的名称反映了该合同的性质和目的，同时也是合同的第一要素。
甲方和乙方则是合同当事人，合同规定双方的权利、义务和责任，包括甲方的权利和义务，以及乙方的权利和义务。
工程概况则详细描述了建设工程的具体内容和规模，涵盖了建筑物的结构、工程量和工程难度等方面。
价格和付款方式规定了乙方的报酬以及支付方式，确保双方的合法权益。
质量要求描述了甲方对建设工程质量的要求和标准，包括施工材料、施工工艺和工程验收等方面。
工期规定了建设工程的完成时间和工期延误的处理办法，确保工程按时竣工。
工程变更是指在合同履行过程中，因客观原因对工程内容、范围进行调整和修改。
违约责任规定了合同当事人在履行过程中如有违约责任，相应的违约责任和解决方式。
争议解决是指在合同履行过程中，当事人之间产生争议时的解决方式，包括协商解决和仲裁解决等。
二、重要条款建设工程施工合同示范文本中的重要条款主要包括价格和付款方式、质量要求、工期和工程变更。
价格和付款方式是建设工程施工合同中的核心内容，它直接关系到合同当事人的合法权益。
通过明确价格和付款方式，在合同履行过程中可以有效避免争议和纠纷的发生。
质量要求是保障建设工程质量的重要条款，它规定了施工材料、施工工艺和工程验收的标准和要求。
只有满足了质量要求，建设工程才能符合客户的需求和要求。
工期是完成建设工程的时间限制，它直接关系到项目的进展和效益。
在合同中明确工期，可以有效防止工程的拖延和延误，提高工程的竣工速度。
工程变更是合同中非常重要的条款之一，它反映了合同双方在合作过程中的灵活性和合作意愿。
精编版建设工程施工合同示范文本解读-资料
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CITY DEVELOPMENT LAW FIRM
7/6/2019
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完善合同要素结构
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合同要素由原11个增加为20个，并力求系统化，且配置 合理的权利义务，有利于引导工程建设市场的健康发展
建立以监理人为施工管理和文件传递核心的合同体系， 提高施工管理的合理性和科学性
3、与市场发展的适应问题 资源现状、生产要素的组织现状、市场交易现状等
4、与交易习惯的适应问题
工程量清单计价规范、投标报价习惯、分包习惯、
支付习惯、结算习惯、争议解决习惯等
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2013版施工合同的形成过程
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1、全面梳理法律规范，借鉴行业文本，提出 解决方案，形成《征求意见稿》；
2、公开征求社会意见，专家论证研讨，提交 《送审稿》；
3、根据送审意见，反复研究，形成最终稿。
7/6/2019
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建设工程合同的法律属性
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1、建设工程合同受我国经济法部门法调整，有行政 监管和市场竞争双重特性
2、建设工程合同脱胎于承揽合同，《合同法》第 16章建设工程合同以及第15章承揽合同的有关规定
【条文】
1.5 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解 释合同文件的优先顺序如下：
六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款； （5）技术标准和要求；（6）图纸； （7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。 。。。。。。
_《建设工程施工合同(示范文本)》(2013版)解读之一 新版施工合同范本启用企业准备好了吗
最近，无论是讲课、研讨，还是接受企业咨询，和建筑业界朋友们聊得最多的就是7月1日起执行的《建设工程施工合同(示范文本)》(2013版)。
大家对新版施工合同增加的双向担保、合理调价、工程系列保险、争议评审解决等八项新的制度给予高度评价，都盼望新版施工合同能推动建筑市场走向规范、良性发展。
与1999版相比，2013版施工合同最大的特点当属国际性。
其多处借鉴了《菲迪克(FIDIC)施工合同条件》(1999版红皮书)的经典条文。
大量国际经验的借鉴，务，体现了公平和公正，扭转了多年来合同文本不利于承包方的局面，为维护建筑企业的合法权益、维护建筑市场的公平有序提供了有力支持。
但是，鉴于建筑圈内多年来沉积的种种潜规则以及惯例，我们仍不敢过于乐观，而且需要更多理性思考和严谨对待。
应用新版施工合同，既要注意其对国内外示范文本相关规定的借鉴之处，更要注意其差异与创新。
诸多问题还需要进行更为深入的探讨，需要在实践中积累经验。
新版施工合同毕竟不是法律，是否执
图为周月萍在给企业解读新版合同。
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7/8/2019
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完善合同要素结构
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1999版合同要素：11个
词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织 设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款及调 整、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、 违约索赔和争议、其他
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第二节
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2013版施工合同修改重点及八项新的合同管理制度
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2013版施工合同修改重点
完善八项合同管理制度 完善合同要素结构与体系 强调合同履行程序 完善合同价格类型 注重对发承包人市场行为的引导 实现与法律和其他文本的衔接
专用合同条款的指向，以充分尊重自由约定
2013年4月3日，住建部和国家工商 总局正式关于印发建设工程施工合 同（示范文本）的通知，《建设工 程施工合同（示范文本）》将于 2013年7月1日起正式实施。
2
第一节 2013版施工合同示范文本修改背景及修改原则
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建设工程施工合同面临的四大问题
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险分担。
施工合同主要目的：承包人进行工程建设，发包人支付价款。
建设工程合同中，发包人通常为出资人，不宜对发包人提出过高的专业技 术要求，发包人承担投资风险，工程实施由承包人负责。
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建设工程合同的立法价值取向
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2013版《建设工程施工合同》
2013版《建设工程施工合同》一、合同概述2013版《建设工程施工合同》是根据《民法典》及相关法律法规，结合我国建设工程施工的实际情况，编制并发布的标准化合同文本。
其目的是为规范建设工程施工的法律关系，确保工程顺利实施，保障各方权益。
二、合同主体合同的主要主体包括发包方与承包方。
发包方通常为业主或项目投资者，承包方则为承担具体施工任务的单位或个人。
在签订合同前，双方应对各自的资质、信誉及工程能力进行充分了解。
三、合同内容1.工程概况合同中应明确工程的名称、地点、规模及技术标准等基本信息。
这部分是合同的核心内容之一，为工程实施提供基础。
2.合同价格价格条款应包括工程总造价、付款方式及具体付款节点。
根据项目的特殊性，可能还需约定价格调整的条件。
3.工期约定应详细约定工程开工及竣工的具体时间，工期延误的责任划分以及相应的赔偿措施。
4.质量标准工程的质量要求需参照国家及行业标准，明确责任方及违约责任。
如果因质量问题导致的经济损失，应有相关赔偿条款。
5.变更条款工程实施过程中可能会出现设计变更、施工方案调整等情况，因此合同须约定变更的流程及相关费用处理。
6.违约责任规定双方在违约情况下的责任，明确违约金的计算方式，保障合同的有效性。
四、合同的签署与生效合同应由双方的法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章。
合同自双方签字之日起生效，除非对合同中约定的生效条件另有说明。
五、合同管理与争议解决为用好合同，建议发包方与承包方定期召开协调会，检讨施工进度和质量，及时处理各类问题。
同时，在合同中明确争议解决的方式，如：仲裁或诉讼，并指定具体的管辖法院或仲裁机构。
六、结束语2013版《建设工程施工合同》为工程建设提供了法律依据，有助于维护市场秩序。
参与各方应认真对待合同的一切条款，以确保项目顺利进行，实现互利共赢的目的。
对于合同条款如有疑问，应及时咨询专业法律人士，以便在法律框架内合理维护自身权益。
2013版建设工程施工合同(示范文本)条文解读(2013-07-22)
• 其他建设工程施工承发包活动
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2013版施工合同示范文本适用指南
●
合同示范文本合同条件的组成
• 合同协议书 • 通用合同条款 • 专用合同条款
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2013版施工合同示范文本适用指南
• 合同协议书
• 合同文Leabharlann 的组成• 中标通知书（如果有）
• 投标函及其附录（如果有）
• 专用合同条款 • 通用合同条款 • 技术标准和要求； • 图纸 • 已标价工程量清单或预算书 • 其他合同文件
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通用合同条款
• 1、一般约定 定义（1.1）
• 数量增加 1999年版23个--2013年版45个 • 45个定义分为6类 1.1.1 [合同]（10） 1.1.2 [合同当事人及其他相关方]（9） 1.1.3 [工程和设备]（10） 1.1.4 [日期和期限]（7） 1.1.5 [合同价格和费用]（8） 1.1.5 [其他]（1）
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合同协议书
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合同协议书
• 合同协议书的性质与 作用
• 合同的一部分
• 合同主要内容的概括
• 合同文件组成 • 签字盖章、生效 • 效力
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合同协议书
• 合同协议书的内容
• • • • • • 1、工程概况（专用条款没有规定） 2、合同工期（专用条款没有规定，特别以工 程总日历天数为准规定） 3、质量标准 4、签约合同价与合同价格形式 5、项目经理 6、合同文件构成
• 2013版施工合同示范文本 完善了合同体系与要素结构 修改重点
强调了合同履行程序
完善了合同价格类型
创设了八项合同管理制度 注重对承发包人市场行为的引导 注重文本与法律、规范和其他文 本的衔接
对2013版《建设工程施工合同(示范文本)》的评析
对2013版《建设工程施工合同（示范文本）》的评析对2013版《建设工程施工合同（示范文本）》的评析编者按：近日，由住房与城乡建设部、国家工商行政管理局联合发布了2013版《建设工程施工合同(示范文本)》。
与99版示范文本相比，新版示范文本从体例到具体条款都有了较大调整，为此事务所组织人员进行了专题研究，并将成果集结成专著《2013版建设工程施工合同（示范文本）应用指南与风险提示》，将于近日由中国法制出版社出版。
本文即选自该书，是对新版示范文本总括性的评述，因著作尚处审稿阶段，正式出版时的内容可能会与本文稍有差异。
一、关于合同体例——参照99版FIDIC红皮书2013版示范文本的体例既不同于99版示范文本体例，也不完全与99版FIDIC红皮书相同。
99版示范文本分为十一个部分，四十七条，99版FIDIC红皮书和2013版示范文本则为20条?虽然2013版示范文本条数与99版FIDIC红皮书相同，且看上去类似于99版FIDIC 红皮书，但是，很多条款没有一一对应性?比如，2013版示范文本第19条为索赔，第20条为争议解决，而99版FIDIC 红皮书第20条既包含索赔又包含争议解决?又比如，2013版示范文本第12条为合同价格?计量与支付，第14条为竣工结算，而99版FIDIC红皮书与上述两条相对应的为第12条测量和估价和第14条合同价格和支付?此外，99版FIDIC红皮书约定的第5条指定分包商条款?第17条风险和责任条款，特别是雇主的风险条款，并未在2013版示范文本中出现? 该体例变化可能产生的负面影响为，一方面，承发包双方在短时期内不容易熟悉该体例；另一方面，不如99版FIDIC 红皮书的成熟和严密?二、关于合同架构——以监理人为中心实施施工合同管理1.各版本中关于工程师?监理人的约定2013版示范文本第4条约定了监理人条款，包括监理人的一般规定?监理人员?监理人指示?商定或确定?99版FIDIC红皮书第3条约定了工程师条款，包括工程师的职责和权力?工程师的授权?工程师的指示?工程师的撤换?决定?99版示范文本第5条约定了工程师条款，第6条约定了工程师的委派和指令条款?2．2013版示范文本以监理人为中心进行施工合同管理2013版示范文本对监理人的约定，类似于99版FIDIC红皮书关于工程师的约定?两者除了采用一个条款进行总体约定外，几乎在每个通用条款中均出现了关于监理人?工程师的职责或权力的约定，其中，2013版示范文本中监理人出现了291次，99版FIDIC红皮书中工程师出现了300次?除此之外，两者均约定了“商定或确定”条款，该条款赋予工程师暂时解决双方争议的权力?因此，2013版示范文本是以监理人为中心来实施工程合同管理?而99版示范文本虽然也约定了工程师，但是，该工程师的角色，既包括监理单位委派的工程师，也包括发包人派驻的工程师，而对某个施工合同而言，承发包双方往往约定两个工程师，且并未赋予工程师在发生争议时“商定或确定”的权力，因此，99版示范文本从严格意义上讲并不以监理人为中心实施施工合同的管理?3．监理人尚不具备以其为中心进行施工合同管理的能力和环境首先，2013版示范文本中第12.3款约定了监理人对承包人提交的工程量报表进行审核，第12.4.4项约定了监理人对进度付款申请单进行审查，第12.4.6项约定了监理人对总价合同支付分解表进行审核。
2013版建设工程施工合同解读
2013版建设工程施工合同解读2013版建设工程施工合同解读一、引言本文将对2013版建设工程施工合同进行详细解读。
建设工程施工合同是建设工程项目中最重要的合同之一，它规定了双方在工程施工过程中的权利和义务，保障项目的顺利进行。
2013版建设工程施工合同在前一版合同的基础上进行了修订和完善，本文将对其中的关键内容进行解读。
二、合同的定义和目的建设工程施工合同是指建设单位与施工单位之间就特定工程项目进行的合同。
它的目的是明确双方在工程施工过程中的权利和义务，确保工程的质量、进度和安全。
三、合同的主要条款3.1 合同的订立合同的订立应当遵循合同法的原则，并且根据工程项目的特点进行相应的约定。
订立合同前，建设单位和施工单位应当共同进行工程勘察、设计等工作，以确定工程的范围、进度和费用。
3.2 合同价格合同的价格是双方在合同订立时约定的工程造价，包括施工费、材料费、设备费和管理费等。
合同价格应当根据工程的实际情况进行合理的确定，并在合同中明确列明。
3.3 工程质量合同明确了工程质量的要求和评定标准。
施工单位在工程施工过程中应当按照合同约定的质量要求进行施工，并保证工程的质量符合相应的国家标准和规定。
3.4 工期与延期合同中明确了工程的开工日期、竣工日期和各个工程阶段的里程碑。
施工单位应当按照工期要求进行施工，并承担由于自身原因造成的工期延误的责任。
3.5 施工安全合同对施工安全提出了明确的要求。
施工单位应当制定相应的施工安全措施和应急预案，并严格遵守相关安全法规和标准，确保施工过程中的安全。
3.6 合同的变更和解除合同的变更和解除应当按照法律法规的规定进行，并经过双方协商一致。
变更和解除合同需要经过书面形式，并保留相应的证据。
3.7 合同的履行和索赔合同的履行要求双方按照约定的内容和方式进行，如有违约行为，则需要承担相应的责任。
，合同也规定了索赔的事项和程序，双方应当在合同约定的时间内进行索赔。
四、合同的风险和解决办法4.1 合同风险建设工程施工合同存在一定的风险，如工期延误、工程质量问题、索赔纠纷等。
2013版《建设工程施工合同（示范文本）》解读
2013版《建设工程施工合同（示范文本）》解读
李诗舫
【期刊名称】《水利水电施工》
【年(卷),期】2013(000)006
【摘要】本文通过对2013版《建设工程施工合同（示范文本）》的分析解读，介绍了2013版施工合同范本的新特点，分析总结了应对2013版施工合同范本应注意的问题。
【总页数】5页(P92-96)
【作者】李诗舫
【作者单位】中国水利水电建设股份有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】TU723.3
【相关文献】
1.2013版建设工程施工合同(示范文本)已废止,r10月1日已执行2017版 [J],
2.浅谈2013版《建设工程施工合同（示范文本）》八项合同管理制度 [J], 赵秋红
3.2013版《建设工程施工合同（示范文本）》解读与应用 [J], 张进;杨建喜
4.合同价款支付对比研究——基于2013版《建设工程施工合同(示范文本)》与FIDIC施工合同条件(1999版)的对比 [J], 师绮惠;邱宏达
5.2013版建设工程施工合同示范文本运用探析 [J], 杨一凡
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2013版建筑工程施工合同示范文本解析
——2013版施工合同的法律地位和重要作用2013版建筑工程施工合同示范文本（GF—2013—0201）在1999版的基础上，经过4年多努力顺利通过住建部的最后审批。
新版示范文本《说明》中指出：为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）进行修订，制定了新的2013版示范文本。
《说明》第二部分“《示范文本》的性质和适用范围”中明确，该文本为非强制性使用文本。
新版文本的法律地位是我国以市场方式从事工程承包行业的交易习惯，具体可以从两个方面来理解：一、在法律、法规没有规定时，行业交易习惯可作为判案的根据。
二、1999版示范文本通用条款中有关规定，因其行业交易习惯的性质，已成为最高院施工合同司法解释处理相关争议的依据。
施工合同司法解释的有些规定并没有相关法律、法规的依据，最高院确认1999版示范文本的通用条款属于行业交易习惯，因此，可以确定建设行政主管部门提供的2013版施工合同通用条款亦属于建筑行业新的交易习惯。
——确定八项新的合同管理制度一、通用条款第2.5和3.7款确定承发包双方互为担保制度2.5 资金来源证明及支付担保除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供支付担保。
支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。
3.7 履约担保发包人需要承包人提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保的方式、金额及期限等。
履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。
因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；非因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。
2013版《建设工程施工合同(示范文本)》解读与应用
张进①Ｚ ＨＡＮ Ｇ Ｊ ｉ ｎ ； 杨 建喜②Ｙ ＡＮ Ｇ Ｊ ｉ ａ ｎ — ｘ ｉ
（ ①沈阳城市建设学院 ， 沈阳 １ １ ０ １ ６ ７； ②辽 宁省东水西调工程建设局 ， 沈阳 １ １ ０ １ ６ ７ ） （ （ ￣ ） Ｓ ｈ ｅ ｎ ｙ ａ ｎ ｇ Ｕ ｒ ｂ ａ ｎ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ， Ｓ ｈ ｅ ｎ ｙ ａ ｎ ｇ １ １ ０ １ ６ ７ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ； （ ￣ ） Ｌ ｉ ａ ｏ ｎ ｉ ｎ ｇ Ｐ ｒ ｏ ｖ ｉ ｎ ｃ ｅ Ｅ ａ ｓ ｔ － ｔ ｏ — Ｗｅ ｓ ｔ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｔ ｒ ｎｓ ａ ｆ ｅ ｒ Ｐ ｒ ￣ ｅ ｃ ｔ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｕｃ ｒ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｂ ｕ ｒ ｅ ａ ｕ ， Ｓ ｈ ｅ ｎ ｙ ａ ｎ ｇ １ １ ０ １ ６ ７ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ） 摘要 ： 笔者拟通 过寻 找新 旧版施工合 同的差异 ， 以期给 予施 工企 业合 同管理相关操作指 引， 助 力企 业在 实践 中更好地 维护 自身
中图分类号 ： Ｄ ９ ２ ３ 。 ６
文献标识码 ：
文章编号 ： １ ０ ０ ６ — ４ ３ １ １ （ ２ ０ １ ４ ） １ ９ — ０ ０ ６ ７ — ０ ２
０ 引 言
自２ ０ １ ３年 ７月 １日起 ， ２ ０ １ ３版 《 建设工程 施工 合 同 （ 示范文本 ） （ Ｇ Ｆ 一 ２ ０ １ ３ — ０ ２ ０ １ ） （ 下称 新版施 工合 同 ） 开 始正 式实施。《 示范文本》 虽属 非强制性使用文本 ， 但根 据最高 人 民法 院关于 《 中华人 民共和 国合 同法 》 的司 法解 释 其法 律 地位应 属建筑 行业 的交易 习惯 ， 在法律 、 法 规没有 规定 的时候可作 为判案 的根据 。因此 ， 认真研读新 版施 工合 同 十分必要。 １ 新 旧版施工合 同条款对 照比较 新 旧版施工合 同条款对 照 比较 如表 １ 所示。
2013版《建设工程施工合同(示范文本)》解读
2013版《建设工程施工合同（示范文本）》解读一、建设工程施工合同示范文本修订背景1999版《建设工程施工合同（示范文本）》是在总结施工合同示范文本推行经验及借鉴国际上一些通行的施工合同文本的基础上，对原《建设工程施工合同》（GF-91-0201）修订完成的，适用于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。
该版合同自原建设部会同国家工商行政管理总局印发施行以来，对于规范建筑市场主体的交易行为，维护参建各方的合法权益起到了重要的作用。
但是，随着我国建设工程法律体系的日臻完善、项目管理模式的日益丰富、造价体制改革的日趋深入，1999版施工合同越发不能适应工程市场环境的变化，具体表现为该版合同条件不能够满足工程量清单计价的需要、合同内容与新近法律规范存在冲突、当事人双方权利义务不尽公平以及合同风险分配不尽公平等几个方面的问题。
示范文本修订工作显得尤为迫切和必要。
本次合同范本修订的基础工作是由住房和城乡建设部以课题形式委托北京建筑工程学院牵头完成的。
课题组在住建部建筑市场监管司的统一领导下，先后召开6次专题会议，广泛听取各级建设行政主管部门、施工企业、建设单位及专家学者的意见和建议，几易其稿。
2010年12月份，作为课题组工作成果的示范文本送审稿通过了专家鉴定，2011年4月份该份草案面向社会征求意见。
2013年4月，住房和城乡建设部联合国家工商行政管理总局印发建市〔2013〕56号文件，发布了2013版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。
《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动。
《示范文本》为非强制性使用文本，合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
本文在介绍新版示范文本框架结构的基础上，对修订后施工合同的重点条款进行解读，以期让项目参与各方能够深入理解新版合同的适用条件，全面掌握新版合同的应用技巧。
2013版建筑工程施工合同示范文本解读
朱树英---上海建纬律师事务所负责组建新版施工合同后续修改课题组一．双轨制及法律地位1. 双轨制----投资主体划分政府投资和国有资金投资为主的基础设施建设项目归口国家发改委牵头管理，非政府投资的房屋建筑归口住建部牵头管理，据此，国家已建立建设工程项目和工程合同的双轨制管理。
2.接轨国际惯例，按施工总承包和工程总承包的不同承包模式，主管部门已按“两两对应”方式颁发四个示范文本。
（1）国家工商局、住建部先后施行两个市场投资项目的示范合同文本。
1999年12月，国家工商管理总局和建设部施行《建设工程施工合同（示范文本）》，现已为2013版施工合同所取代，新版施工合同共20条116款。
2011年11月27日，国家工商局、住建部就主管的房建项目发布《工程总承包合同（2）发改委等九部委先后施行两个政府投资项目的示范合同文本。
2007年11月，国家发改委等九部委联合颁发用于政府投资的基础设施项目的施工总承包《通用合同条款》，共24条131款。
2012年1月9日，国家发改委等九部委联合发布基础设施项目的设计、采购、施工总承包《通用合同条款》，共24条139款。
3、国家主管部门上述管理理念和指导思想，可以从颁布上述4个工程合同文本时不同表述和处理方式得到显明的反映。
发改委关于政府投资工程项目拟定的《通用合同条款》是当事人必须执行的行政强制性的管理规范。
4. 新版施工合同的法律地位是我国以市场方式从事工程承包行业的交易习惯其一，在法律、法规没有规定时，行业交易习惯可以作为判案的根据。
交易习惯是确定当事人对合同条款有争议时以及当事人未能达成补充协议时的合同真实意思表示的认定依据。
总价→清单计价→一定时间后→总价X其二，1999版施工合同通用条款中的有关规定因其行业交易习惯性质，成为最高院施工合同司法解释处理相关争议的依据。
针对司法实践中出现的工程实际竣工日期的认定、施工过程中出现质量事故对影响工期的处理等疑难复杂的问题，由于目前我国法律、法规并无相应的规定，司法解释分别采用1999版施工合同的相关规定作为处理的依据。