EPC总承包报建流程大纲纲要大纲及设计管理.docx

提纲一、述 EPC模式的介：二、 EPC模式的：三、 EPC模式下的主与承包人四、我司做的EPC工程的介（三局做的 EPC 工程，全局找⋯ .. 在：工程地点，工程液介，工程效果，工程照片（，上虞阿里巴巴，金亦阿里巴巴，平尚中心，中海））EPC模式的关容五、述国主EPC的解，与不信任的原因六、述 EPC工程成功的关（主部分）1）、主目的液需要清晰2）、主目的品要求量化（重点在于：外立面做法及品牌明确，室外园林及市政效果及品牌种明确，室装修效果及灯具，具，面板等品牌明确，参数品牌明确（空，炉，配箱，能参数等） , 本章写，用例法，例阿里巴巴的技来，个示意章，也可以把平尚中心帮主做的品定位于品牌行例。

3）承包要清晰：本章写分 2 容，一承包不能有漏，主需要承包具体施工需要清晰，原上是 EPC 交匙的工程，那么到工程竣工收所需要的一切容都需要包含在承包施工中，但是不排除部分工程，在后期有特殊要求的工作需要由主自行生安装，或者需根据主招商情况行独立安装或装修的容，需要清晰定：二就是工程建相关容的界定：交匙工程基本分前期建与竣工交付段建，用表格形式注明的容，注明那些必有主完成，那些由主可交由承包位来完成的容（可适当例政府三堡文广中心 EPC失的容）4）价格确定： EPC的宗旨是价包干：但是在 EPC工程的洽商程中，往往是效果或者初，所以 EPC工程无法有效的偏很的模清，所以， EPC工程往往都是以分部分工程行平米指价，主可以根据似工程最算价格的横向比，行价定，剩余的由承包位来承担变更的定义： 1、业主主动要求替换品牌及更改项目标准2、规划面积的变化3、施工围的变化4、工期发生变化七、阐述 EPC工程成功的关键（总包部分）1）、总包对自身对其身份的定位，（区分与传统总包，要把自己看成半个业主）2）、了解本工程的定位及品质，3）、设计管理（专门章节做附件，本文中仅仅需要阐述前期的具体设计工作及适当描述下传统工程上设计脱节，，强调 EPC的设计服务功能，与施工一体化的目标）4）、资源选择（传统工程是大量的专业资源业主来选择，出现进场缓慢，界面不情绪，做到哪里招到哪里的现象，管理资源及精力的大量浪费，经常设计与专业分包实际的情况脱节，产生大量额外设计联系单的情况，那么EPC的资源的选择就尤为重要，EPC 就是把整块容及风险全部交由总包，总包发挥真正的总包技术管理及商务管理能力，完全把控专业分包进行现场无缝对接）5）样品管理：常规的总包的样板施工是形式主义，很少有样品成列室，或者不重视，但是 EPC总包必须在这方面做到完全的样板引入，样品主要是结合效果图，进行单项系统的封样，（如外墙系统，园林绿化系统，装饰装修系统）业主也必须认证对样品进行确认，看是否满足业主的供料规要求及产品定义，这种封样要求，作为有经验的 EPC总包势必会投入一笔足够的费用进行真刀实枪的制作，而不是免费的让各家专业分包随便做点样品展版之类八、要做到 EPC，强大的总包选择是最起码的保证，EPC必须依赖于团队，这个团队包括资源采购，设计，施工，报建，工期及总包管理各个职能，一体化是EPC 的核心理念是从工业成品交付衍生而来的，（设计施工一体化，采购深化一体化，样品现场一体化，业主总包一体化，总包分包一体化）到达这个 5 个一体化，最终实现固定总价，按时交付给业主一个业主想要的产品，所以势必要求选择本身具有这个 5 个一体化能力的总包单位。

....一、 EPC模式的介绍：EPC（ Engineering Procurement Construction）是指承包方受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

EPC 总承包在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、投资造价和进度及施工过程中政府审批手续负责，其中还包括设备和材料的选择和采购（当然针对特殊要求的设备与材料，业主可指定品牌及材料供应商）。

在传统的工程项目承发包中，普遍存在勘查、设计、采购、施工相互脱节，在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位，缺乏统一调度和协调，造成了项目整体效率底、效益差，因此，在实际施工中业主往往会因此产生高额管理费用及增加不可预见费用。

故此，现越来越多的非房建管理专业单位的业主更愿意采用EPC模式，利用该模式下固定价格、固定工期的优势，从而使自身开发的工程成本及自身分摊的风险具有更大的确定性。

该模式要求EPC总承包商人具有很高的总承包能力和风险管理水平，在项目实施过程中，对设计、施工和采购全权负责，指挥和协调各分包商，处于核心地位，EPC 模式给承包商的主动经营带来机遇的同时也使其面临更严峻的挑战，承包商需承担更广泛的风险责任，若出现不良或未预计到的场地条件及设计缺陷等风险，除了承担施工风险外，还承担工程设计采购等更多风险，特别在决策阶段，在初步设计部完善的条件下，就要以总包价签订总承包合同，存在工程量不清，价格不定的风险，故此EPC 模式下，选择国有经验，有实力，强扛风险能力及切具备一流设计资质的品牌承包商对业主来说尤为重要。

二、 EPC模式的优势在于 ,EPC总承包是国外建设活动中多有使用的发承包方式：1、有利于理清工程建设中业主与承包商、勘察设计与业主、总包与分包、执法机构与市场主体之间的各种复杂关系。

比如，在工程总承包条件下，业主选定总承包商后，勘察、设计、以及采购、工程分包等环节直接由EPC总承包商确定分包，从而业主不必再实行平行发包，避免了发包主体主次不分的混乱状态，也避免了执法机构过去在一个工程中要对多个市场主体实施监管的复杂关系。

2、有利于优化资源配置。

在我国，则可以从三个层面予以体现。

业主方摆脱了工程建设过程中的杂乱事务，避免了人员与资金的浪费；主包方减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费，使资金、技术、管理各个环节衔接更加紧密；分包方的社会分工专业化程度由此得以提高。

..3、业主只需要进行一次招标, 选择一个EPC总承包商, 不需要对设计和施工分别招标, 这样既减少了招标的费用, 又可以使业主方管理和协调的工作大大的减少, 而且由于设计和施工是一家单位, 就可以进行有条件的边设计边施工, 工程变更也会相应减少许多, 工期较短。

而且对业主来说, 另一个优势就是风险主要由EPC承包商来承担。

眼下EPC模式的应用非常广泛, 尤其是对于那些工期紧, 技术复杂,业主不熟悉投资地区投资环境及建设流程，但又不想增加协调管理和其它工作量的工程项目比较适用。

三、 EPC模式下的业主与承包人职责1. 业主的主要权利和义务（ 5 项）：(1)明确方案图及初步设计业主委托咨询工程师提供各专业完整的设计，但设计阶段只到初步设计或扩大初步设计的深度（或者仅需要方案图），不出详细设计即施工图。

(2)负责工程勘察业主应按合同规定的日期，向承包商提供工程勘察所取得的现场水文及地表以下的资料。

注：除合同明确规定业主应负责的情况以外，业主对这些资料的准确性、充分性和完整性不承担责任。

在通常情况下， EPC 承包合同中不包括地质勘察。

即使业主要求承包商承担勘察工作，一般也需要通过签订另一份合同予以解决。

(3)工程变更业主代表有权指令或批准变更。

与施工合同相比，EPC 总承包工程的变更主要是指经业主指示或批准的对业主要求或工程的改变。

、对施工文件的修改或对不符合合同的工程进行纠正通常不构成变更，更有利于业主控制被动造价增加。

(4)施工文件的审查业主有权检查与审核承包商的施工文件，包括承包商绘制的竣工图纸。

即：竣工图纸的尺寸、参照系及其他有关细节必须经业主代表认可。

(5)工程建设资金的到位业主应根据与承包方约定，合理的安排建设资金到位及支付..2.承包商的主要责任：与施工合同相比，EPC总承包合同中承包商的工程责任更大（ 5 项）。

(1)设计责任承包商应使自己的设计人员和设计分包商符合业主要求中规定的标准。

注：除合同明确规定业主应负责的部分外，承包商应对业主要求( 包括设计标准和计算) 的正确性负责。

承包商应保证工程项目的安全可靠性和经济适用性。

(2) 承包商文件承包商文件应足够详细，并经业主代表同意。

(3) 施工文件承包商应编制足够详细的施工文件，符合业主代表的要求，并对施工文件的完备性、正确性负责。

(4)工程协调承包商应负责工程的协调，负责与业主要求中指明的其他承包商的协调，负责安排自己及其分包商、业主的其他承包商在现场的工作场所和材料存放地。

承包商应负责工程需要的所有货物和其他物品的包装、装货、运输、接收、卸货、存储和保护，并及时将任何工程设备或其他主要货物即将运到现场的日期通知业主。

承包商应负责工程施工过程中各类政府施工手续的办理，包括在当地政府单位的质安监备案，施工许可证办理，后期各类工程验收及最终的房产证办理(5)投资造价控制在EPC模式下，总承包单位对投资费用进行有效控制， EPC模式的优点就是项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性 , 业主承担风险减少以及设计与施工的并行实施有可能缩短项目周期等.业主通过实施该模式可以减少风险 , 同时使项目价格相对固定（单价承包模式业主承担风险大且结算价往往与合同价差距较大）故此总承包在施工过程中对于可能产生的造价增加因素需进行有效控制。

..相关手续办理流程1EPC总包前期报建主要流程建设用地许可证工程规划许可证施工许可证1.1业主的配合服务阶段序号容建设用地许可证1（规划）前期报建相关手续配合建设工程规划许可证2（规划）..需业主提供材料1、用地申请书2、立项批文3、建设用地规划条件意见书4、国有建设用地使用权出让合同原件5、建设单位资质证书复印件6、组织机构代码复印件7、法人代表8、授权委托书9、经办人10、规划总平图11、建设用地围实测地形图（1:500 或 1:1000 ）二份及相应电子文件1、建设工程规划许可证申请表2申请报告3、营业执照4、法人明5、办理人的授权委托书6、立项批文7、规划条件书8、建设项目用地规划红线图9、土地使用权证10、建设单位自审11、设计单位出具的规划指标计算书12、总平图及建筑图（纸质版和电子光盘）、放样报告13、白蚁防治工程合同书1、立项批文2、用地许可证建设工程施工图设计3、规划红线图文件审查①4、规划设计条件（图审机构、管委会图5、建设工程规划总平图审窗口）6、节能备案表一式五份及电子文件7、节能计算书一份及计算模型建设安全监督备案1、建设工程安全监督备案表②（安监站）2、安全3、文明施工措施费缴纳及管理协议4、安全监督站分部分项工程申报表5、建筑工地三化标准承诺书6、规划许可证7、用地许可证8、招投标定标书（中标通知书9、安全文明措施费协议10、安全文明措施费缴纳凭证1、质量监督登记表建设工程质量备案③2、办理质量登记的建设单位授权委托书（质监站）3、五方承诺书1、施工许可证申请表2、立项批文3、土地使用证建筑工程施工许可证34、建设用地许可证（建管）5、工程规划许可证6、规划审定意见书7、质量监督委托书..8、开工安全生产条件备案表9、消防审核意见书10、中标通知书11、民工工资支付保证金专户管理协议书1、建设工程消防设计审核申报表2、建设单位的工商营业执照等合法明文件3、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件4、设计单位资质证明文件复印件5、施工图审查机构出具的审查合格文件复印件和施工许可证复印件（如是备案项目发证之日起建设工程消防设计审①7 个工作日报消防窗口）核（管委会消防窗口）6、设计说明书、总平图（包括区域位置图和总平面图）一份；场外给排水总图一份；一套土建、水、电、暖通及消防系统图7、主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件建筑材料表8、建设用地规划许可证、附表及红线图9、项目批文防雷设计审核②（防雷窗口）建筑垃圾处置许可证③（渣土办行政中心）人防审批④（管委会人防窗口）1.2 总承包提供资料阶段序号容..10、情况说明（是否为劳动密集生产厂房）11、单位委托部职工办理的委托书（盖有公章及附上办理人员复印件）1、防雷装置设计审核申请审批表2、防雷装置施工图设计技术评价登记表3、建筑物防雷技术服务委托书4、建筑单体建筑规模及使用性质情况、5、法人授权委托书（复印件附后）1、建筑垃圾和工程渣土处置申请表2、建设工程文明施工责任书3、建设单位营业执照1、规划设计条件书2、规划工程红线图3、立项批文4、提供的面积计算书5、法人或委托人材料..1、企业法人营业执照、资质证书2、安全生产许可证3、注册所在地建设行政主管部门出具的诚信证明（近二年有无违规行为4、拖欠民工工资和发生质量安全事故等情况）5、有派驻市的相应管理技术人员的任命文件，企业法定代表人授权委托的驻金负责人的委托书，进金人员花名册及、职称证书、三类人员合前期1进金备案格证书、上岗证、劳动合同（社保凭证证明）原报建件（核对后退回）及复印件相关6、在市区有固定的办公场所证明手续配合7、民工工资支付保证金缴纳证明8、施工总承包企业争创标化工地承诺书9、企业与注册地计划生育主管部门签订的计划生育目标管理责任书10、诚信手册 2 本2建设用地许可证/3建设工程规划许可证/①建设工程施工图设计/文件审查②建设安全监督备案..1、建设工程安全监督备案表2、安全、文明施工措施费缴纳及管理协议3、建筑工地三化标准承诺书4、安全生产承诺书5、施工单位资质证书6、总承包合同7、安全文明措施费协议8、安全文明措施费缴纳凭证9、安全生产许可证10、安全文明措施费使用项目及投入计划11、专项安全施工方案12、重大事故应急预案13、安全文明施工管理机构及人员名册14、施工现场安全防护用具及机械设备配置情况15、意外伤害险保险单缴纳凭证16、风险抵押金缴纳凭证17、安全生产承诺书③建设工程质量备案4建筑工程施工许可证..18、项目经理、安全管理人员安全生产考核合格证、特种作业人员证件和19、创安全文明标化工地申请表1、登记表2、办理质量登记的施工单位授权委托书3、五方承诺书1、施工许可证申请表2、质量监督委托书3、开工安全生产条件备案表4、消防审核意见书5、总承包合同6、施工单位营业执照7、资质证书、安全生产许可证、五大员、建造师委托书及执业证书8、施工单位诚信管理手册9、安全责任书10、施工组织设计附管理人员名册11、现场具备施工条件证明12、民工工资支付保证金专户管理协议书、支付承诺书、保证金缴纳回执建设工程消防设计审①/核②防雷设计审核/1、建设工程文明施工责任书③建筑垃圾处置许可证2、车辆牌照3、驾驶人证件（驾驶证、）④人防审批/1.3 前期报建注意事项序号注意事项难点1、企业进地方承接业务首要工作；2、需开设企业资金专户缴纳民工工资保证金，开户1企业进金备案尤为困难，需提前了解当地政策；3、部分地区需网上申报，购买密码锁。