属地管理

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属地管理、直线责任、监督

如何做好属地管理、直线责任、安全监督---电力服务部什么是属地管理、直线责任、安全监督：中石油借鉴杜邦管理体系，在HSE体系管理中提倡和推行“直线责任，属地管理”的理念。

那个理念其实并非是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把企业早已实施的管理思想，进行了归纳和浓缩，使得管理理念更透彻、精练、简练、形象算了。

那么，如何理解“直线责任，属地管理”呢?一、“直线责任”，就是“谁主管谁负责、谁执行谁负责”。

“直线责任”对于领导者而言，就是“谁管生产、管工作，谁负责”；对于职位员工而言，就是“谁执行、谁工作、谁负责”。

就是把“安全生产，人人有责”的责任更明确化、更细化：更具体的说就是，“谁是第一责任人，谁负责”；“谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责安全”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”；“谁设计编写，谁负责”；“谁审核，谁负责”；“谁批准，谁负责”。

各司其职，各负其责。

“直线领导”不仅要对结果负责，更要对安全管理的进程负责，并将其管理业绩纳入考核。

作为基层班组，如何落实直线责任呢？班组天天要面对各类操作活动和生产任务，班组长作为班组安全第一人，自然对班组的各项工作中的安全负责。

班组成员对自己职责范围内的各项操作和生产活动要落实“谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责安全”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”。

工作中责任不清，安全保证有疑问时必然要及时汇报请示上级，做好三级把关，通过保证职位安全来保装置安全，保班组安全，保部门安全。

二、“属地管理”，就是“谁的生产经营管理区域，谁管理”。

是谁的生产经营管理区域，谁就要对该区域内的生产安全进行管理。

对于电力服务部来讲，各变配电所室内和室外电气设备所属区域（包括消防设施）都属于电力服务部的属地，在此范围内进行的各类检维修施工作业，电力服务部都要对其作业安全风险，预防办法，办法落实情形进行确认，落实属地管理责任。

电力服务部对属地范围内施工作业中的三违行为有权制止，且必需制止，有权惩罚违章单位。

属地管理什么意思

属地管理什么意思
属地管理,就是根据所在地域确定具体管理机关,从守土有责的角度确保治理有效。

属地即工作管辖范围，可以是工作区域、管理的实物资产和具体工作任务(项目)，也可以是权限和责任范围。

属地特性有明确的范围界限，有具体的管理对象(人、事、物等)，有清晰的标准和要求。

属地管理即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制，属地主管即是属地的直接管理者。

属地管理就是要让员工产生“当家作主”的归属感，赋予员工对其属地享有管理权，即属地主管要对自身和进入其管辖区域的各类人员(包括施工人员、参观人员、服务人员等)实施管理。

属地化管理原则

属地化管理原则摘要：一、属地化管理原则的定义与背景二、属地化管理原则的内容与特点三、属地化管理原则在实践中的应用与优势四、存在的问题与挑战五、提升属地化管理水平的建议正文：属地化管理原则是指在组织管理中，将管理的权力、责任和利益下放到基层单位或个人，使其具备一定的自主决策能力，从而提高管理效率和效果。

这一原则在我国的政府治理、企业管理和社会组织中得到了广泛应用。

一、属地化管理原则的定义与背景属地化管理原则源于分权与分级管理的理念，强调将管理权限、责任与利益下放至基层单位或个人，使其在一定的范围内拥有自主决策权。

这一原则在我国政府治理、企业管理和社会组织中得到了广泛应用，有助于提高管理效率和效果。

二、属地化管理原则的内容与特点1.内容：属地化管理原则包括三个方面，即管理权限的下放、管理责任的下移和管理利益的下倾。

这三个方面相互关联，共同构成了完整的属地化管理体系。

2.特点：属地化管理原则具有以下特点：（1）分级管理：根据组织的规模和层级，将管理权限、责任和利益逐级下放，使各级管理者具备相应的自主权。

（2）权责分明：明确各级管理者的权责范围，确保权责相称，有利于提高管理效果。

（3）利益共享：属地化管理原则强调利益共享，激发基层单位或个人的积极性，有利于组织目标的实现。

三、属地化管理原则在实践中的应用与优势1.政府治理：我国政府在推进地方治理改革中，积极采用属地化管理原则，将管理权限、责任和利益下放给地方政府，提高地方政府治理能力和自主性。

2.企业管理：企业在实行属地化管理原则时，可将经营管理权、人事权等下放给下属单位或部门，激发员工积极性，提高企业效益。

3.社会组织：社会组织通过属地化管理原则，可将管理权、责任和利益分配给各个分支机构或会员单位，有利于组织内部的协调和高效运作。

四、存在的问题与挑战1.监管难题：属地化管理原则在实践中可能面临监管难题，需要建立健全监管机制，确保各级管理者依法依规行事。

属地管理原则

管理。
• 地区分支机构：负责该地区的管理和服务工作。 • 地区负责人：负责该地区的工作计划和执行。
• 部门职责：明确各部门的职责范围，确保工作的顺利进行。 • 部门负责人：负责部门内的工作计划和执行。
优化资源配置：根据地域和部门的特点，优化资源配置，以实现属地
管理原则的目标。
• 地域性资源配置：根据各地区的发展需求，合理分配资源。 • 部门性资源配置：根据各部门的专长，合理分配资源。
公信力。
• 地域性需求：了解各地区的发展需求，制定有针对性的政策和措施。 • 部门性专长：发挥各部门的专长，提高政府的治理能力。
• 资源配置优化：合理分配资源，减少资源浪费。 • 成本控制：通过属地管理，实现成本的有效控制。
增强治理能力：属地管理原则有助于政府更好地满足民众需求，提高民众满意度，增强政府
03
属地管理原则的实践案例分析
企业属地管理原则的成功案例
• 企业A：企业A通过实施属地管理原则，提高了管理效率，降低了运营成本，增强了企业竞争力。 • 地域性组织结构：企业A在各个地区设立分支机构，实现属地化管理。 • 部门性职责分工：企业A明确各部门的职责分工，实现部门内的属地化管理。 • 资源配置优化：企业A根据地域和部门的特点，优化资源配置，实现属地管理原则的目标。
• 企业B：企业B通过实施属地管理原则，提高了客户满意度，增强了企业的品牌形象。 • 客户需求：企业B了解客户需求，提供个性化的产品和服务。 • 客户满意度：企业B提高客户满意度，树立企业良好形象。 • 协同机制：企业B建立协同机制，实现地域和部门之间的资源共享和协作。
政府属地管理原则的成功案例
• 政府C：政府C通过实施属地管理原则，提高了治理效率，降低了治理成本，增强了政府治理能力。 • 地域性组织结构：政府C在各个地区设立分支机构，实现属地化管理。 • 部门性职责分工：政府C明确各部门的职责分工，实现部门内的属地化管理。 • 资源配置优化：政府C根据地域和部门的特点，优化资源配置，实现属地管理原则的目标。

4.3属地管理

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二、为什么要实施属地管理
传统的安全管理靠安全人员“警察抓小偷”式管理，
效果不明显；
安全需要全员参与，安全职责必须明确，必须落实到全员，尤其是基层的员工。员工的直接参与是安全管理成
败的关键；
属地管理是落实安全职责的有效方法，是岗位责任制这种优良传统的继承和延伸；
实施属地管理，可以树立员工“安全是我的责任” 的
按职能权限划分：主要针对各级管理人员。每一个领导都是所管理单
位和部门的安全属地主管。需将本单位职责范围内的任务全部细化分配给相关人员，做到事事有人管，管理不缺位、不错位。
按风险大小划分：主要针对检维修和施工项目，如大型吊装、动火作
业、新项目施工、新装置投运等。各单位及属地主管需对属地内作业的人员进行管理，明确属地责任，对其作业内容、安全措施、行为规范等进行过程监督，做到每一项作业、每一个作业人员在作业过程中均受控。
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（二）明确属地主管
各单位应将对所辖区域的管理落实到具体的责任人，做到公司所属的每一片区域、每一个设备（设施）、每个工（器）具、每一块绿地、闲置地等在任何时间均有人负责管理，可在基层现场设立标示牌，标明属地主管和职责。
属地标示牌
属地管理责任牌
属地管理卡
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（三）建立属地管理职责
1、管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、承包商、访客的安全。
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（一）属地：
即工作管辖范围，包括工作区域、管理的实物资产和具体的工作任务（项目）。特性是有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、事、物等），有清晰的标准和要求。
（二）属地主管：
在授予的管理权限范围内，对属地的HSE管理承担第一责任的员工。属地主管可以是厂长（党委书记）、矿（大队）长、队（站）长、班组长、岗位员工等。

属地管理原则

属地管理原则属地管理原则是一种管理方法，其中准确理解和正确应用这一原则对于国家和地方政府的有效管理至关重要。

在国家和地方政府之间明确分工和责任，并将资源和权力下放至各个地方政府，是实现属地管理原则的基础。

属地管理原则是一种管理理念，旨在有效地管理分散的政权和国家资源。

这一原则的核心是将政府的管理权力下放至地方政府，照顾各地方的实际情况和需求。

在国家层面，政府需要依法依规制定和推行国家政策，但在执行层面上，地方政府拥有较大的自主权。

属地管理原则的出发点是尊重和保护地方政府的权力和责任。

地方政府更了解本地的实际情况，因此应当更好地处理本地的社会、经济和环境问题。

此外，从政策层面来看，政府应当制定激励措施，鼓励地方政府更好地履行其管理职责。

属地管理原则的核心是分工合作。

国家政府需要在保持权力和控制的同时，放权和下放资源给地方政府。

国家政府应当明确界定自己的职责和责任，并在必要时提供指导和支持。

与此同时，地方政府也需要积极履行其责任，遵循国家政策并负责地方的经济、社会和环境管理。

属地管理原则的有效实施需要强化沟通和合作机制。

国家政府和地方政府之间应建立稳定的沟通渠道，及时分享信息和经验，以便更好地协调工作和解决问题。

此外，政府还应当建立相应的评估和监测机制，监测地方政府是否有效履行其职责。

属地管理原则的实施对于国家和地方政府来说都有重要意义。

对于国家政府来说，这一原则有助于解决高效管理的难题，避免过度集权导致的管理不力。

对于地方政府来说，属地管理原则有助于增强其管理能力，更好地为本地区的经济和社会发展做出贡献。

在实践中，属地管理原则可能面临一些挑战和问题。

首先，地方政府可能缺乏足够的资源和能力来有效管理本地的社会、经济和环境问题。

其次，国家政府需要确保地方政府遵循国家政策并履行其职责。

最后，属地管理原则的实施需要建立科学、规范和透明的管理机制，以避免腐败和权力滥用问题。

总之，属地管理原则是一种重要的管理方法。

属地管理——精选推荐

属地管理⼀属地管理概述⼆属地管理实施流程第⼀部分属地管理概述1、属地管理概念2、属地管理⽬的3、属地划分4、属地职责第⼀部分属地管理概述⼀、概念属地：员⼯所负责⽇常管理的⼯作区域，可包含作业场所、实物资产和⼈员。

属地应有明确的范围界限，有具体的管理对象（⼈、物等），有清晰的标准和要求。

属地管理：对属地内的管理对象按标准和要求进⾏组织、协调、领导和控制。

属地主管：属地的直接管理者。

专职HSE管理现状？线性管理责任主体不清（有些⼈管⼯作不管安全）专业管理替代⽇常管理（安全履责困难）⽇常管理责任归属？（HSE管理的关键）HSE专业管理，在线性管理中具体负责什么？分包商管理现状？管理责任主体不清线性管理责任（过程管理）落实不到位（漏洞）考虑分包商管理责任归属问题（线性管理者）应纳⼊属地管理范畴。

⼆、属地管理⽬的为了落实线性管理责任，树⽴“安全是我的责任”的意识，实现“谁主管,谁负责”的⽬标，从⽽实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

属地管理是确保线性管理实施的有效⼯具三、属地划分属地管理与“家”的概念相同，属地划分的原则也是与之类似。

属地主管对属地享有管理权，任何⼈任何时候进⼊属地做任何事都要接受属地主管的管理。

1、原则层级负责：按照层级管理的原则，从总经理到具体操作员⼯每个层⾯均应有⾃⼰的属地。

⼈⼈有责：每⼀个属地（从酒店、写字楼的每⼀个区域，油⽓⽥的每⼀个井场、建筑施⼯现场的每⼀块作业⾯，到每⼀台设备、每⼀个岗位）的每⼀个时刻均有⼈负责管理，做到不空位、不越位、不错位。

2、依据属地管理的划分主要以⼯作区域为主，包括区域内的⼈员、设备设施及⼯器具等。

各单位需将本单位的管辖区分⽚落实到具体的责任⼈，做到公司所属的每⼀个⼈、每⼀⽚区域、每⼀个设备（设施）、每个⼯（器）具、闲置地等在每⼀个时刻均有⼈负责管项⽬管理的属地参照以上原则实施。

例1：机关对总经理来说，他的属地就是公司所有区域。

对副总经理来说，他的属地就是所分管的所有区域。

属地管理和层级管理制度

属地管理和层级管理制度在层级管理制度中，属地管理是重要的一部分。

属地管理是指在一定的组织机构范围内，由上级管理者对下属管理者及其所管理的员工进行全面的、系统的、统一的管理。

它是落实层级管理制度，实现对各级管理者及员工的有效管理和协调的具体体现。

在属地管理中，上级管理者要对下属管理者及其所管理的员工进行全面的指导、监督和考核，确保他们的工作任务得到圆满完成，目标得以实现，组织的利益得以最大化。

在层级管理制度中，层级管理是另一个重要的方面。

层级管理是指在一定的组织机构中，按照职权委派和管理职能的不同，将管理者划分成各级管理层次，并对管理者及其员工进行管理和协调。

它是组织机构中对管理者及员工进行分工、分级、分责，实现有序、稳定、有效管理的具体体现。

在层级管理中，各级管理者要负责对其下属管理者及员工进行全面的指导、监督和考核，确保他们的工作任务得以圆满完成，目标得以实现，组织的利益得以最大化。

在属地管理和层级管理制度中，反映着人和物之间的关系，表明着人和物之间的亲和性。

人与物，相辅相成，相生相伴。

人生活在物质世界中，物质影响着人生活，人又影响着物质生活。

人与物有着千丝万缕的联系，物质生活给人们带来了实际生活，人的生活也影响着物质生活。

人们可以通过自己的劳动和智慧来改变自然界，来满足自己的物质和精神生活的需要，使自己的生活得到改善和发展。

同时，物质世界也通过不同的表现方式，反映人们的思想和行为，影响、规范和决定着人们的社会行为。

在属地管理和层级管理制度中，物质生活是有限的，资源是有限的。

由于资源是有限的，生产是有限的，因而人们就需要相互协作，彼此互通有无，彼此通力合作。

此外，人们也要注重节约用品、保护资源，保护环境。

只有这样，才能实现物质生活的稳定，人们的社会行为才能得到规范。

在属地管理和层级管理制度中，物质生活也是丰富多彩的。

人们在物质世界中，可以发现很多美好的事物。

人们可以欣赏大自然的景色，可以创造美好的事物，可以享受各种美食等。

属地管理实施办法

属地管理实施办法属地管理实施办法第一章总则第一条为了加强属地管理，保障属地秩序，维护属地社会稳定，根据《中华人民共和国属地管理法》和相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内的属地管理工作。

第三条属地指的是行政区划内的一定范围，如省、市、县、乡、镇等。

第四条属地管理是指根据法律法规，对属地内的行政区域进行管理，包括警务、经济、教育、卫生等方面。

第二章属地管理机构第五条省级属地管理机构是属地管理的最高组织者和协调者。

第六条市、县级属地管理机构是属地管理的具体实施者。

第七条乡镇属地管理机构是属地管理的基层单位，负责属地管理工作的具体实施。

第三章属地警务管理第八条属地警务管理是指对属地内的公安工作进行管理和指导。

第九条省级属地管理机构负责制定和修订属地警务管理的工作方案和规范。

第十条市、县级属地管理机构负责组织、协调和监督属地内的公安工作。

第十一条乡镇属地管理机构负责协助处理辖区内的治安案件和交通事故等。

第四章属地经济管理第十二条属地经济管理是指对属地内的经济发展进行管理和指导。

第十三条省级属地管理机构负责制定和实施属地经济发展的规划和政策。

第十四条市、县级属地管理机构负责组织、协调和监督属地内的经济发展工作。

第十五条乡镇属地管理机构负责组织和协调辖区内的农业、工商等经济活动。

第五章属地教育管理第十六条属地教育管理是指对属地内的教育事业进行管理和指导。

第十七条省级属地管理机构负责制定和实施属地教育发展的规划和政策。

第十八条市、县级属地管理机构负责组织、协调和监督属地内的教育工作。

第十九条乡镇属地管理机构负责协助处理辖区内的学校管理和教育问题。

第六章属地卫生管理第二十条属地卫生管理是指对属地内的医疗卫生工作进行管理和指导。

第二十一条省级属地管理机构负责制定和实施属地卫生发展的规划和政策。

第二十二条市、县级属地管理机构负责组织、协调和监督属地内的卫生工作。

第二十三条乡镇属地管理机构负责协助处理辖区内的卫生保健和环境卫生问题。

中石油安全属地管理制度

一、总则为加强中石油企业安全管理，保障企业员工的生命财产安全，预防事故发生，提高企业安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我企业实际情况，特制定本制度。

二、安全属地管理原则1. 领导责任原则：企业各级领导对本单位安全生产负总责，各级管理人员对本职责范围内的安全生产负直接责任。

2. 全员参与原则：企业全体员工都应参与安全生产管理，共同维护安全生产。

3. 预防为主原则：以预防事故为重点，强化安全防范措施，消除安全隐患。

4. 依法管理原则：严格遵守国家安全生产法律法规，加强企业内部安全管理。

三、安全属地管理职责1. 企业安全生产委员会负责企业安全属地管理工作的组织、协调和监督。

2. 企业各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任，负责本部门安全生产制度的制定、执行和监督检查。

3. 各级管理人员对本职责范围内的安全生产工作负直接责任，负责安全生产制度的贯彻执行，组织实施安全生产措施。

4. 企业员工应遵守安全生产规章制度，自觉履行安全生产义务，积极参与安全生产活动。

四、安全属地管理措施1. 建立健全安全生产责任制，明确各级领导和员工的安全生产职责。

2. 加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。

3. 定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。

4. 实施安全生产标准化，提高企业安全生产水平。

5. 加强应急管理，提高应对突发事件的能力。

6. 建立安全生产信息报告制度，及时上报安全生产事故。

五、安全属地管理考核1. 定期对企业各级领导和员工的安全生产履职情况进行考核。

2. 对安全生产责任制落实不到位的单位和个人，依法依规进行处罚。

3. 对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

六、附则1. 本制度自发布之日起施行。

2. 本制度由企业安全生产委员会负责解释。

3. 企业各部门应结合实际情况，制定本部门的安全生产属地管理制度，报企业安全生产委员会备案。

4. 本制度如有未尽事宜，由企业安全生产委员会负责修订和完善。

属地管理(定稿)

第二部分属地管理实施流程
六、设立属地区域标识
属地区域要有明确的标识，注明属地区域名称、负责的设备设施、属地主管。属地标识应清晰醒目，便于识别。
注意事项
领导重视，全员参与，培训到位
有效沟通，不越级，不留死角建立完善属地职责并认真落实
目录
一二
三属地管理概述
属地管理实施流程
专职HSE管理人员现状？分包商管理现状？
地震队层级管理网络
队经理
现状
生产副经理
设备副经理
营地副经理
地球物理师
------
HSE管理员
放线班
爆炸班
仪器组
钻井组
机修组
炊事班
警卫班
后勤组
测量组
小折射
解释组
放线小组
员员工工
放线小组
---
人人有责：每一个属地（物探队、班组、机组、岗位）每一个时刻均有人负责管理，做到不空位、不越位、不错位。
四、属地划分
2、依据
属地管理的划分主要以工作区域为主，包括区域内的人员、设备设施及工器具等。
各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人，做到公司所属的每一个人、每一片区域、每一个设备（设施）、每个工（器）具、每一块绿地、闲置地等在每一个时刻均有人负责管理。
属地管理
公司体系推进试点工作办公室
pc/sites/hse/tjbgs
6/2009
安全经验分享
目录
一二
三属地管理概述
属地管理实施流程
实战演练
第一部分
2、实施原因
属地管理概述

属地管理

安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的
一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。
实质就安全管理而言，我们可以视属地管理等同于安全生产责任制，两者都是强调“不同层级岗位员工在管业务工作的同时，必须管业务范围内的安全”。而安全生产责任制更是从国家法律的高度强行要求企业及员工必须落实，最早见于国务院1963年3 月30日颁布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》，其精神和相关要求逐步完善延续至今。
属地管理
安全经验分享
目
一二
录
概念及相互关系
属地管理实施流程
第一部分概念及相互关系
1、属地相关概念
属地：员工各自岗位负责的工作区域，可包含作业场所、实物资产和
人员。属地应有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、物等），有清晰的标准和要求。
属地管理：对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导
第一部分概念及相互关系
业务范围的HSE职责
1、负责会员发展，职工疗养摸底、建档、申报，互助保险的建档、管理、申报、发放，“集体合同”的协商、履行情况的检查等工作。宣传报道安全生产典型、先进经验、安全生产信息及要求。 2、依法组织职工参加公司安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产、职业健康等方面的合法权益。 3、负责所管辖业务的重大危险源辨识及评价，制定控制措施，并组织实施。实施 “送温暖工程”，做好伤、病、残职工和死亡职工遗属的家访慰问。 4、负责组织员工体检，关心职工劳动条件的改善，保护职工在施工生产中的安全和健康。 5、负责组织宣传国家和上级有关安全生产法律法规、方针、政策和有关规章制度。定期汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的它安全工作

属地管理关系的特征

属地管理关系的特征属地管理关系是指在某一特定地区，由地方政府对该地区内的事务进行管理和监管的一种管理模式。

属地管理关系具有以下几个特征。

一、地域性属地管理关系的首要特征是地域性，即管理范围仅限于某一特定地区。

不同地区的属地管理关系各自独立，相互之间没有直接的管理关系。

这种地域性的特点使得地方政府能够更好地了解和掌握本地区的发展需求和特点，更加有效地进行管理和决策。

二、政府主导属地管理关系中，地方政府是管理和监管的主体。

地方政府负责对本地区的经济、社会、文化等各个方面进行管理和决策，制定相应的政策和措施，推动本地区的发展。

地方政府在属地管理关系中具有相对独立的权力和责任，可以对本地区的事务进行独立决策和管理。

三、自治性属地管理关系中，地方政府具有一定的自治权。

地方政府可以根据本地区的实际情况和需求，制定适合本地区的管理政策和措施。

地方政府在属地管理关系中享有一定的自主权，可以根据本地区的特点和需求进行灵活的管理和决策。

四、垂直管理属地管理关系中，地方政府与上级政府之间存在着垂直管理关系。

上级政府对地方政府进行指导和监督，地方政府则向上级政府报告工作并接受指导。

垂直管理关系使得地方政府在属地管理中既能够发挥自主权，又能够接受上级政府的指导和监督，确保管理工作的顺利进行。

五、民众参与属地管理关系中，民众参与是一个重要的特征。

地方政府在管理本地区的事务时，需要充分听取民众的意见和建议，尊重民众的知情权和参与权。

民众可以通过各种途径，如公开听证、意见征集等方式，参与到地方政府的决策和管理中，发挥自己的作用。

六、差异性不同地区的属地管理关系具有一定的差异性。

由于各地区的经济、社会、文化等方面的差异，不同地方政府在属地管理关系中会有不同的管理模式和政策措施。

这种差异性使得地方政府能够更好地针对本地区的实际情况进行管理和决策，推动本地区的发展。

总结起来，属地管理关系具有地域性、政府主导、自治性、垂直管理、民众参与和差异性等特征。

物业管理属地管理的方案

物业管理属地管理的方案一、背景随着城市化进程的不断加速，城市居民的基本生活需求不断增加，物业管理也变得越来越重要。

物业管理是一种公共服务，它牵涉到业主、物业服务企业和政府部门等多个方面。

在物业管理中，属地管理是一种重要的管理方式，也是建立规范化、高效的物业管理模式的关键。

二、属地管理的概念属地管理是指物业企业按照行政区域划分，对属地内住宅小区物业实行统一管理的一种管理模式。

物业企业可以根据不同的区域特点和管理要求，制定不同的属地管理方案。

属地管理是物业管理行业最为常见和基础的管理模式之一。

三、属地管理的优势1.责任明确。

属地管理使得物业企业能够清晰地确定管理范围和职责范围，并能对小区物业提供全方位的服务。

2.高效管理。

属地管理可以减少物业企业与业主、政府和其他相关部门的沟通和协调成本，提高服务水平和效率。

3.公共资源共享。

通过属地管理，物业企业能够在小区中建立共享机制，共享物业设施、维修人员和物业顾问等公共资源，从而提高物业服务的质量和水平。

四、属地管理的实现方案属地管理的实现方案包括以下几个方面。

1. 划定属地范围首先，物业企业需要按照行政区域的划分，在城市规划和建设时就要考虑划定小区的属地范围。

对各个小区的属地进行明确划分，有利于建立相应的管理机制，提高业主对物业服务的满意度。

2. 设立属地管理部门为了实现属地管理，物业企业需要设立对应的属地管理部门。

该部门负责与业主进行沟通协调事宜，制定服务方案和管理服务质量等。

可以由物业企业内部人员或者外聘专业服务人员担任。

3. 建立业主委员会为了实现属地管理，物业企业需要建立业主委员会。

业主委员会是小区业主自我管理组织，其主要职责是监督物业企业运行和维护业主权益。

建立业主委员会有利于发挥业主自我管理的作用，调解业主之间的纠纷，提升物业管理的效率。

4. 加强物业设施维护物业企业需要加强小区的物业设施维护。

包括公共设施、绿化、道路维护等方面。

其实现方式可以通过物业企业与业主委员会联合管理、委托维修公司进行维修保养等措施。

为什么遵循属地管理制度范文

为什么遵循属地管理制度范文为什么遵循属地管理制度一、属地管理制度的定义和概念属地管理制度是指根据国家法律和法规，在特定区域内实行相对独立的管理和管理机制。

在属地管理制度下，特定地区的内部事务由该地区的管理部门负责管理，而与之相关的权益和责任也由该地区内的行政机构承担。

属地管理制度的基本原则是按照“地细事细、地小事小”的原则，将事务管理的主体权力下放到本地区，以达到事务管理的便捷和高效。

二、属地管理制度的作用和价值1. 推动地方经济发展：属地管理制度可以激励地方政府主动承担责任，积极推动本地区的经济发展。

由于地方行政机构能够更好地掌握本地区的资源和条件，因此能够更加有针对性地出台相关政策，促进本地区的经济发展。

2. 保护地方特色和文化传承：属地管理制度可以保护各地方的特色和文化传承。

不同地区有着不同的自然环境、人文历史和社会经济条件，因此需要根据实际情况制定适合本地的管理制度，保护各地方的文化瑰宝和传统特色。

3. 加强地方行政机构自律性：属地管理制度能够加强地方行政机构的自律性，提高其管理效能。

属地管理制度下，地方行政机构必须根据自身实际情况合理安排资源，对本地区的各项事务进行管理，因此能够更加高效地推进工作落实。

4. 满足民众个性化需求：属地管理制度可以更好地满足民众的个性化需求。

不同地区的民众在生产、生活等方面存在着差异，属地管理制度能够更加针对性地满足民众的需求，提供更好的公共服务。

5. 提高行政效能：属地管理制度可以提高行政效能。

属地管理制度将部分权力下放到本地区，使得地方行政机构能够更加迅速地解决本地区的实际问题，提高工作效率。

6. 维护社会稳定和秩序：属地管理制度可以维护社会稳定和秩序。

由于地方行政机构能够更好地了解本地区的社会状况和民众需求，因此能够更加妥善地处理社会矛盾和问题，有效维护社会稳定和秩序。

三、属地管理制度存在的问题和挑战尽管属地管理制度有诸多优势和价值，但也存在一些问题和挑战。

属地管理程序

属地管理程序1 目的和范围为了提升安全文化，有效落实安全生产责任制，明确属地管理责任，确保及其所属各单位、科室的安全环保责任得到明确的划分和落实，树立“安全是我的责任”意识，推动基层员工从岗位操作者向属地管理者转变，特制定本程序。

本程序适用于各级组织属地管理工作的实施。

2 术语本程序采用Q/1002系列标准规定的术语。

2.1 属地是指员工所负责日常管理的工作管辖范围，可以是工作区域、管理的实物资产和具体的工作任务（项目），也可以是权限和责任范围。

属地包括所属区域、区域内所有设备设施（含地下）。

属地应有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、事、物等），有清晰的标准和要求。

2.2 属地管理即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导、指挥和控制。

2.3 属地主管属地主管即属地的直接管理者。

属地主管可以是对属地负有管辖权限的各级管理人员，包括某项工作任务或项目组织实施执行单位的责任人，也可以是岗位员工。

3 职责3.1 安全环保科是本程序归口管理科室。

负责制定属地管理相关制度、标准，指导帮助和监督检查所属单位开展属地管理工作。

3.2 机关各科室、基层单位负责组织实施属地管理工作。

3.3 各科室、基层单位HSE联络员、安全员负责督促检查本单位、科室落实属地管理工作。

3.4 各级属地主管负责履行属地管理责任。

4 程序内容4.1 根据管理范围、生产区域、资产等不同划分属地区域，明确属地主管。

✧生产区域划分：根据现有岗位管理范围，将本单位的管辖区域分片落实到具体的负责人。

✧资产（装置/设备）划分：将本单位管辖的设备、设施落实到具体的岗位负责人。

✧生活及办公区域划分：生活及办公区域按照“谁管理、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则明确属地责任，确定具体的负责人。

✧临时作业活动（项目）的划分：进行临时作业活动（项目）尤其是进入他人的属地进行作业时，应用标准围栏或警戒带将作业区域进行隔离，形成临时属地区域。

隔离标准按照《公司现场安全目视管理标准》（QD//HSE-03-01）执行。

属地管理事项责任清单

属地管理事项责任清单
属地管理事项责任清单是指在特定区域范围内，政府部门和相关单位承担的管理职责和任务的清单。

属地管理事项责任清单一般包括以下内容：
1. 城市基础设施建设和维护责任：包括道路、桥梁、供水、供电、供气、排水、垃圾处理等基础设施的建设、运营和维护责任。

2. 社区治理责任：包括居民环境卫生、社区安全、社区服务等方面的管理责任。

3. 教育管理责任：包括学校建设、学生管理、教师培训、课程设置等方面的管理责任。

4. 卫生保健责任：包括医院、诊所、卫生站等医疗机构的建设、运营和管理责任。

5. 文化和体育事业管理责任：包括图书馆、博物馆、文化中心、体育场馆等文化和体育设施的建设、运营和管理责任。

6. 经济发展和产业管理责任：包括促进本地区经济发展、吸引投资、推动产业升级等方面的管理责任。

7. 环境保护和资源管理责任：包括保护自然环境、合理利用资源、实施环境监测和污染防治等方面的管理责任。

8. 市场监管责任：包括市场主体注册登记、价格监管、食品安全管理、质量检验等方面的管理责任。

9. 住房和土地管理责任：包括住房供应和保障、土地使用和规划、房地产市场监管等方面的管理责任。

10. 公共安全和治安维护责任：包括公安机关的治安管理、消防安全管理等方面的管理责任。

属地管理事项责任清单根据地方实际情况进行制定，可以根据需要进行扩充或精简。

通过明确责任清单，有助于提高属地管理的有效性和责任落实的程度。

调查属地化管理原则

调查属地化管理原则
属地化管理原则是一种组织管理的原则，指的是将权力下放给基层单位，在基层单位中实行自主决策和管理的理念。

属地化管理原则的基本内容包括以下几点：
1. 授权下放：属地化管理原则强调将权力下放给基层单位，使得基层单位能够自主决策和管理，能够更好地适应和解决当地问题。

2. 管理本位：属地化管理原则强调管理应当以基层单位的实际情况和需求为出发点，以基层单位所在地的特点和条件为依据，制定相应的管理政策和措施。

3. 责权对等：属地化管理原则要求责任与权力相匹配，基层单位承担相应的责任和义务，并且拥有相应的权力和资源来实现任务和目标。

4. 公开透明：属地化管理原则要求管理要公开透明，充分向基层单位和社会公众公开管理政策、措施和决策过程，接受监督和评估。

5. 激励机制：属地化管理原则强调激励机制的重要性，通过建立激励机制，激发基层单位的积极性和创造力，提高工作效率和质量。

通过属地化管理原则，能够有效推动组织的发展和进步，提高
基层单位的工作效率和创新能力，促进社会公正和民主，实现可持续发展目标。