法治和善治对于当代社会主义重要意义

Liaoning Normal University

（2013级）

科学社会主义的理论和实践期中论

文

题目：法治和善治对于当代社会主义的影响学院：政治与行政学院

专业：思想政治教育（师范）

班级序号：1班

学号：201321011586

学生姓名：朱世明

论文字数：3700字

2015年04月20日

法治和善治对于当代社会主义的影响

朱世明201321011586

（辽宁师范大学大连 116029）

摘要：党的十七届五中全会提到了善治理念，十八届四中全会上党中央提出了依法治国理念，这引起了社会的广泛关注和积极响应，何为善治？何为法治?对于当代中国社会的政治改革和法治建设有着重要的意义和影响。本文从分析法治和善治基础上研究法治和善治的区别和联系，分析社会主义法治和善治对正处于社会主义初级阶段的中国意义，同时如何让中国社会从法治走向善治给予积极的意见。

关键字：法治、善治、社会主义、政府

当代中国正处于社会主义发展的上升阶段，经济的快速发展，物质生活的大大丰富，当然在发展的过程中也存在着诸多的问题急待解决，我们的社会两大矛盾依旧存在经济基础和上层建筑的矛盾，生产力和生产关系的矛盾，当然还有物质和精神需要相协调1，社会服务不全面，人民幸福指数有待提高。这些矛盾和问题的真正解决关系到政府改革的问题，关系到我国社会从法治社会到善治社会的转变，如何真正做到约束政府的权利，务实的简政放权放，建设服务型政府。这关系到我国政治体制的真正转型和社会发展的重要举措，也关系到国家的命运和民族发展的前途。

法治和善治是同一个问题的两个方面，也是社会发展的两个不同的阶段，发展社会主义民主政治，必须充分了解法治和善治的真正内涵，在完善法治的基础上，不断推进善治的向前发展，贯彻落实真正以人为本精神，才会让我们的社会更加和谐，人民活的更加幸福。

一、法治和善治的区别

法治和善治都是治国的方式，也是不同时期对于治国理政的一种理念，但是他们也有自己的特点和不同之处。

（一）提出的背景不同

法治在我国提出的背景是为了更好地保护人民的利益和国家的长治久安，法治的提出是对封建制度下人治的更改，也是新的社会制度下人民当家做主的重要保障，十一届三中全会指出，必须加强社会主义法制，使民主法制化，制度化、。目前，一个以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经基本形成。法律在治理国家和保障人民合法正当权利都发挥着积极和重要的作用。

善治是1990年提出的新概念，20世纪70年代，西方的法治模式开始在世界范围内流行和推广，由于各国经济和现实国情各不相同，法治模式的施行能力和影响也十分有限，于是一个新的概念“善治”被提出，在中国社会也不断完善和发展善治的含义和内涵，用于解决法律无法解决的新的手段。

（二）参照物不同

法治的参照物是封建皇帝专制制度，专制和暴政是对民主的践踏，几千年的封建制度让这种所谓的“奴性”深深的埋藏在人民的心中，民主制度的实施是对人民利益的保障，也是解放人民心底奴性的重要措施。

1庄福龄.毛泽东概论. 中国人民大学出版社 [M] 2010-06 (164)

善治的参照物是恶治，是解决不合理，不正确，不科学的政治因素。地方财政的挥霍，不合理的城市建设，暴力的拆迁，以及地方民警的暴力执法。只有真正的做到善治以人民利益和权利为重，才可以推动善治的不断发展和完善。（三）法治和善治实施方法不同

法治是通过国家强制力保证和实施的，是权利实施的最后的底线，也是保证人民利益的最后一道岸堤，执政者本身的善、廉、信这些良好的道德是治国的根本，2面对社会的违法乱纪只有通过国家法律的强制力来解决，同时人民警察，军队，是担任着法律强制力的实施工具，强制力表现在，剥夺人生自由，剥夺个人财产甚至是生命，正因为法律强制力的存在才让人们不断调整主体活动行为，遵守和尊重法律。

善治是一个比较温和的措施，通过社会引导，让人民活的更加幸福更有尊严，让社会主体-人民，充分享有法律范围内的权利，通过更加灵活的政策和手段，增加社会群众的参与度和积极性，当然也需要更高的社会修养道德，更需要交流、协调，体谅等更加温和的方式解决问题。

二、法治和善治联系

法治和善治是联系的必不可分的，它们也是缺一不可的，二者相辅相成构建社会的政治与民主，保障着国家的长治久安，他们是政府的两只手，一只是柔和的善治，一只是公平的法治，二者共同构建了社会的一个基本框架。

（一）法治是善治的必由之路和重要保障

法治对于善治来说有着重要的保障作用，治理的目的是在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益。3对于人性来说，每一个人都是有善与恶的两面，法律在此就起着监督恶的一面，如果没有法治社会秩序将会被恶势力占据，正义和善良也会变得沦落，正因为有了法律的监督和警醒，才让恶的一面不断地缩小，最终善的一面成为社会的主流，成为社会主义道德的方向标，没有了法律的监督，善治就无法在一个和谐有序的社会环境下实施、推广、完善，正是因为法律的强制力不断发挥着作用，在恶势力面前善良才会变得勇敢和纯洁，因为法律最终会声张正义，惩罚恶势力。因而善治的落实，需要法治真的井然有序的保障，社会一旦脱离了法治，善治的建设也是徒劳无功的。

（二）善治是法治必然选择

仅仅只有国家强制力也是不够的，善治是对法治权利的补充，善治具有良好的道德作为基础，是实现政府权利的过渡，建设小政府，大社会的重要途径，一方面提高了社会参与度，社会环境也更加和谐与人性，让政府的权利和人民群众的参与达到了良好的协调状态，另一方面也更加高效与合理的，成为一种主动自发的社会治理，这种和谐的环境会减少政府和人民的矛盾，推动社会健康有序发展的重要途径，让人民的政治参与更加主动，形成了社会的良性运转。

三、推进社会主义法治国家向善治国家措施

如何让社会主义初级阶段的中国不断推进民主进程的过程中，让我国的法治和善治协调发展在社会发展的进程中发挥着积极意义，最终让我国社会走向一条善治与法治相结合的具有中国特色的社会主义民主政治的道路。

（一）完善社会主义法治基础

2王天旺.德治、法治、善治的区别与联系.[J]领导科学2011-6（2）

3俞可平.治理和善治引论.[J]领导科学2011-6（38）