建设项目职业病危害预评价工作存在的问题探讨
建设项目职业病危害预评价实施报告
建设项目职业病危害预评价实施报告一、项目背景和目的随着我国建设项目的快速发展，职业病危害对劳动者的健康和生命安全产生了严重的威胁。
为了保障劳动者的职业健康，减少职业病危害，本报告旨在对建设项目进行职业病危害预评价的实施情况进行总结和评估。
二、项目概述本项目是一项大型工业厂房建设项目，涉及土木建筑、电力设备安装等多个专业。
为确保项目的顺利进行和劳动者的健康安全，特开展了职业病危害预评价工作。
三、实施过程1.资料准备：收集项目的相关资料，包括建设规划、施工图纸、工程量清单等。
2.现场调查：派出工作人员对项目现场进行调查，了解项目的具体情况、工序和施工方式。
4.危害评估：根据识别的危害因素，评估其对工人的危害程度和可能的影响。
采用数量化评估和定性评估相结合的方法，确定各项危害因素的危害等级。
5.风险分析：结合工人的工作流程、操作方法和职业病防护设施等，对危害评估结果进行风险分析，找出可能的职业病危害风险点和高风险工序。
6.预防措施：根据风险分析的结果，提出相应的职业病危害防控措施，包括工艺改进、工作环境改善、个体防护装备的使用等措施。
7.编制报告：将实际的识别、评估、分析和防控措施等工作整理成报告，供相关部门和施工方参考和实施。
四、实施结果通过职业病危害预评价的实施，我们发现了项目中存在的职业病危害因素，并进行了全面的评估和分析。
根据预评价结果，我们制定了针对性的预防措施，以减少劳动者接触危害因素的机会和降低职业病危害的风险。
五、存在的问题与建议在实施过程中，我们也发现了一些问题，主要包括：1.相关资料收集不全面：部分资料缺乏或不完整，对预评价结果的准确性产生一定的影响。
建议：加强对项目的资料收集工作，确保对项目的全面了解和评估。
2.风险分析不够深入：在风险分析中，对一些可能存在的隐患和高风险工序没有充分考虑。
建议：加强风险分析的针对性和深度，确保对危害因素的风险有全面的认识。
3.预防措施缺乏科学性：对一些危害因素，预防措施缺乏科学性和可行性。
建设项目职业病危害预评价导则风险评估法
建设项目职业病危害预评价导则风险评估法导则一：建设项目职业病危害预评价的必要性1.1 背景建设项目职业病危害预评价是指在建设项目开工前，对项目用工环境中的职业病危害因素进行评价，预测和评估其对工人健康的影响，并提出职业病危害控制措施和技术经济可行性建议的过程。
1.2 意义建设项目职业病危害预评价对于保障工人健康、避免职业病危害事故的发生具有重要意义。
在建设项目实施过程中，各项工作都涉及到工人的健康和安全，预评价的实施可以有效地提前识别潜在的危害因素，从而采取相应的控制措施，保障工人健康。
导则二：建设项目职业病危害预评价的内容及对象2.1 内容建设项目职业病危害预评价的内容包括项目的用工环境中可能存在的职业病危害因素，如化学因素、物理因素、生物因素、粉尘、噪声、振动等，以及对工人健康可能造成的危害。
2.2 对象建设项目职业病危害预评价的对象主要是工人群体，包括建设工人、施工人员、监理人员等在项目施工现场从事建设工作的人员。
导则三：建设项目职业病危害预评价的方法和技术要求3.1 方法建设项目职业病危害预评价的方法包括调查、实地观察、检测分析、文献资料查阅、专家论证等，在此基础上，使用风险评估法进行评价。
3.2 风险评估法风险评估法是一种系统的评价方法，通过对职业病危害因素的分析和评估，确定其对工人健康可能造成的危害程度和风险等级，并提出相应的控制措施和建议。
导则四：建设项目职业病危害预评价措施的实施和效果评价4.1 实施建设项目职业病危害预评价措施的实施包括组织实施职业病危害因素评价、监督检查职业病危害预评价结果的执行情况，并根据实际情况不断改进和完善。
4.2 效果评价建设项目职业病危害预评价的效果评价包括对控制措施的实施效果进行评估，及时发现和解决存在的问题，确保控制措施的有效性和持续性。
个人观点和理解建设项目职业病危害预评价是保障工人健康和安全的重要手段，通过对项目用工环境中的职业病危害因素进行评价和预测，可以有效地降低工人患病风险，提高工作环境的健康性和安全性。
职业卫生评价工作中存在的问题及解决措施探讨
职业卫生评价工作中存在的问题及解决措施探讨摘要]本文主要结合目前职业卫生综合评价工作实际情况，综合分析了其目前所存在的客观问题，并提出了相应的解决对策，以全面提升职业卫生综合评价工作的效率及质量，确保职业卫生综合评价各项工作顺利开展。
[关键词]职业卫生；评价；工作；问题；解决措施；分析；前言：职业卫生综合评价（Comprehensive evaluation of occupational health），主要是根据国家职业卫生部门所制定的相关规范及法律文件，针对于有职业病危害的企业试生产之前，开展职业病危害的预评价，针对企业实际生产作业期间可能存在的职业病危害，进行综合性的分析及识别，协助企业制定出切实可行的职业病害控制及防护措施等。
职业卫生综合评价的基本内容包括项目分析、总体的平面布局综合评价、职业病危害综合评价（分析及检测评价）、通风、排毒、除尘等职业病防护设施检测及评价、个体防护用品综合检测及评价、职业卫生管理制度综合调查及评价等。
1、问题分析1.1企业自身问题1.1.1管理水平较低当前，国内及国外企业当中，一些五金、印刷等企业规模较小，职业病危害较为严重，特别是针对一些内部管理混乱的小型企业，他们的生产力较为落后，员工接触的职业病危害因素并未采取相应有效地措施，威胁着企业劳动者的身体健康，这对职业卫生综合评价工作产生一定阻碍，导致职业卫生综合评价效果不理想。
1.1.2职业病害防护意识较低目前，虽然有少数企业颇为重视职业卫生综合评价工作，并积极配合着相关机构开展职业卫生综合评价工作。
但是，从企业自身角度出发，在职业卫生综合评价工作方面还是存在着一定的弊端，主要表现在：即便少数企业积极配合职业卫生综合评价工作，但在职业病害的防护意识上还处于相对薄弱状态，并未切实地了解职业卫生综合评价工作真实意图及重要作用，对于职业卫生相关专业知识缺乏了解程度，检测过程不规范，检测布点缺乏合理性，以至于职业卫生综合评价工作最终的检测结果精准度相对较低。
职业病危害预评价是对可能产生职业病危害的建设项目
职业病危害预评价是对可能产生职业病危害的建设项目，在可行性论证阶段，对建设项目可能产生的职业病危害因素、危害程度、对劳动者健康影响、防护措施等进行预测性卫生学分析与评价，确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为职业病危害分类管理提供科学依据。
1、总论；2、项目概况及试运行情况；3、总体布局和设备布局调查与评价；4、职业病危害因素调查、检测与评价；5、职业病危害防护设施调查与评价；6、个人使用的职业病防护用品调查与评价；7、建筑卫生学及辅助用室调查与评价；8、职业卫生管理情况调查与评价；9、职业健康监护情况分析与评价；10、结论；11、建议职业病危害因素分类：来源分类：生产工艺过程中产生的有害因素（化学因素、物理因素、生物因素）；劳动过程中的有害因素；生产环境中的有害因素。
按照卫生部《职业病危害因素分类目录》分类：粉尘类、放射性物质类(电离辐射)、化学物质类、物理因素、生物因素、导致职业性皮肤病的危害因素、导致职业性眼病的危害因素、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、职业性肿瘤的职业病危害因素、其他职业病危害因素等十大类。
职业卫生三级预防原则：病因预防、临床前期预防和临床预防。
职业病危害评价人员复习题答案；1．采用类比法进行职业病危害因素的识别时，应当确；2.存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资；3.从事使用高毒物品作业的用人单位应当至少对高毒；4．工作场所的有害因素是缺氧或剧毒品，当浓度很高；5.新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进；6．全面通风的效果取决于；7.最高容许浓度(MAC)或作用，可导致严重急性；8．职业病危害评价人员复习题答案1．采用类比法进行职业病危害因素的识别时，应当确定拟建项目与类比项目之间的相似性，主要考虑工程一般特性的相似性、职业卫生防护设施的相似性、环境特征的相似性等。
2. 存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测；职业病危害严重的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。
《职业病危害现状评价整改情况报告》
《职业病危害现状评价整改情况报告》情况报告黑龙江xx有限公司黑龙江xx有限公司安达市安监局：针对黑龙江美信职业卫生环境评价检测有限责任公司对黑龙江豪运精细化工有限责任公司《职业病危害现状评价报告书》中提出的控制职业危害的整改建议，我公司整改情况如下：一、生产车间（造气厂房、络合厂房）已经按国家排风标准要求设置了机械通风装置，并进行了联锁，事故通风设施通风次数每小时不少于12次。
二、车间出入口、通道、走廊、楼梯等场所均设置了应急照明和疏散指示标志，并增加了局部照明，照明设施照度达到150-200lx以上，已符合《建筑照明设计标准》的要求。
三、公司已为员工提供和配置了防护性能较好的3m防毒面具和全面罩式防护用品，并按规定定期更换，符合《个体防护装备选用规范》的要求。
四、公司根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定及《用人单位职业防治指南》的要求，已建立了职业管理措施，制度了本公司职业卫生工作方针，设置了职业防治领导机构，明确了相关组织的职能，职业防治工作纳入目标管理责任制，制定了职业防治计划及实施方案，建立健全了职业卫生管理制度，岗位操作规程，职业卫生档案，建立健全了职业危害事故应急救援预案等。
四、按照《中华人民共和国职业病防治法》的相关规定，对职业危害因素的工作场所，设置了警示标识、警示说明和公告栏。
xx年十月十日第二篇：职业病危害现状评价整改情况报告职业病危害现状评价整改情况报告黑龙江豪运精细化工有限公司黑龙江豪运精细化工有限公司安达市安监局：针对黑龙江美信职业卫生环境评价检测有限责任公司对黑龙江豪运精细化工有限责任公司《职业病危害现状评价报告书》中提出的控制职业危害的整改建议，我公司整改情况如下：一、生产车间（造气厂房、络合厂房）已经按国家排风标准要求设置了机械通风装置，并进行了联锁，事故通风设施通风次数每小时不少于12次。
二、车间出入口、通道、走廊、楼梯等场所均设置了应急照明和疏散指示标志，并增加了局部照明，照明设施照度达到150-200lx以上，已符合《建筑照明设计标准》的要求。
目前职业卫生评价行业出现的问题及解决对策讨论
目前职业卫生评价行业出现的问题及解决对策讨论随着职业卫生监督的深入和企业法律意识的提高，建设项目职业病危害预评价和控制效果评价工作逐渐在各地展开。
取得职业卫生技术服务资质的各类机构，由于评价人员技术水平、责任心、质量控制等原因，造成建设项目职业病危害评价报告书(以下简称“报告书”)存在诸多问题。
职业病危害评价常见的问题1.评价依据更新不及时。
缺乏一些重要的行业标准，有些甚至使用已经作废的标准。
2.评价范围与立项批复文件不一致。
3.选址评价不合理。
部分评价报告没有风频资料和周围居民区等敏感区域的情况描述。
4.布局评价不到位。
厂区平面布局只考虑拟建区，没有考虑远期规划，导致非生产区布臵不合理;平面布局只考虑生产区、辅助区和非生产区的分区，没有考虑生产区内不同职业病危害的分开。
5.工程分析泛泛而谈，不清楚评价目标。
评价人员不知道评价项目的关键控制点，罗列了许多的原辅材料、设备和工艺流程等资料，却不清楚如何去分析这些资料。
6.职业病危害因素检测和类比检测不规范，甚至出现没有采样，却有检测数据的情况。
此外，没有对可能产生职业病危害因素浓度最高的区域或时段进行采样;定点采样时悦栽宰粤计算方法不正确;悦栽宰粤计算没有考虑每周作业时间;不清楚相似毒物的联合评价。
7.职业病危害程度分析只针对检测结果进行初步的分析，缺乏深入分析。
8.职业病危害防护措施调查、分析和评价欠完善。
职业病危害防护措施分析需建立在详细的工程分析和职业病危害程度分析基础上，由于评价能力不足，调查和分析过程马虎，导致职业病危害防护措施分析形式多实质少，常罗列与职业病危害无关的安全措施，最终导致评价条款遗漏，提出的存在问题和建议不具体。
9.应急救援措施的调查、分析和评价不够具体。
大部分进行评价的化工或其他使用较多化学品的项目日常检测浓度不高，但应急救援能力却相异，可报告书没有针对性地分析项目的应急救援能力，一些报告书没有根据标准对报警仪、事故排风装臵、紧急冲淋器等的设臵进行具体分析与评价。
油气田工程职业病危害控制效果评价常见问题与对策
５ ８・ ２１ 年 ９ ００ 月
油 气 田 环 境 保 护
Ｈ Ｅ专栏 Ｓ
油 气 田工 程职 业 病 危 害
控 制效 果 评 价 常见 问题 与 对 策
许 文博 门晓 棠 郎延红
（ 国石 油 集 团安 全 环保 技 术研 究 院 ） 中
摘 要 根 据 建设项 目职业 病 危 害控 制 效 果评 价技 术 导则要 求 ， 过 对 油 气田地 面 工程职 业 病危 害控 制 通 效果评 价及职 业病 防护设 施竣 工验收 的 实践经验 ， 归纳评价 过程 中现 场调 查 及检 测 常见 的 实 际问题及 难 点 ， 总 结经验 ， 讨 解决对 策 ， 油 气田建设 项 目职 业病 危 害控 制 效果评 价更加 科 学 、 正 、 探 使 公 客观 、 实 。 真
重要 内容 ， 在试运 行期 内进 行详 实 的现场 调查 及 数据
检测 ， 是完 成建设 项 目职业病 危 害控 制效 果评 价 的前
设施 、 劳动 制度 等进行 改进 或变 更 。如 果不 经过 现场 调 查 ， 根据 初 步设 计 等 基 础 资 料 进 行评 价 ， 仅 工 仅 不 程 分析 内容不 完整 ， 制定 的检 测方 案也不 准确 。
２ 油 气 田工 程 职 业 病 危 害控 制 效 果 评 价 常 见
问题
２ １工 程 变 动 ．
在实 际调 查 中发现 ， 工程 变动 几 乎是 每个 项 目存 在 的问题 。项 目建 设 过 程 中 ， 能对 工 艺 流 程 、 可 工程
术服务 机构 进行 职 业 病 危 害控 制 效 果 评 价 。职 业 卫 生 现场调 查 、 现场检 测是 职业病 危 害控 制效 果评 价 的
卫法监发[2002]63号 建设项目职业病危害评价规范
![卫法监发[2002]63号 建设项目职业病危害评价规范](https://img.taocdn.com/s3/m/b737d15f804d2b160b4ec025.png)
建设项目职业病危害评价规范1.总则1.1 为了规范建设项目职业病危害评价工作，根据《中华人民共和国职业病防治法》制定本规范。
1.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进等项目（以下简称建设项目）的职业病危害预评价、控制效果评价。
1.3 职业病危害预评价、控制效果评价应当由依法取得资质认证的职业卫生技术服务机构承担；评价的方法和要求应当符合职业病防治法及本规范的规定。
2.职业病危害预评价2.1 进行职业病危害预评价时，建设单位应当向承担评价任务的机构（以下简称评价机构）提供以下资料：a.建设项目的审批文件；b.可行性研究资料（含职业卫生专篇）；c.其它有关资料。
2.2 评价机构按照准备、评价、报告编制三个阶段进行职业病危害预评价。
职业病危害预评价程序见附件1.2.3 准备准备阶段完成以下工作：a.对建设单位的总平面布置、工艺流程、设备布局、卫生防护措施、组织管理等，进行初步工程分析；b.筛选重点评价因子，确定评价单元；c.编制预评价方案。
预评价方案包括以下内容：a）。
建设项目概况；b）。
预评价目的、依据、类别、标准等；c）。
建设项目工程及职业病危害因素分析内容和方法；d）。
预评价工作的组织、经费、计划安排。
2.4 评价评价阶段完成以下工作：a.工程分析；b.职业卫生调查；c.职业危害因素定性、定量分析和评价。
2.4.1 工程分析工程分析主要包括以下内容：a.建设项目基本，包括建设地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等；b.总平面布置、生产工艺、技术路线等；c.生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品名称、用量或产量，主要生产工艺流程，主要生产设备，可能产生的职业病危害因素种类、部位、存在形态，生产设备机械化或自动化程度、密闭化程度；d.拟采取的职业病防护设备及应急救援设施；e.拟配置的个人使用的职业病防护用品；f.拟设置的卫生设施；g.拟采取的职业病防治管理措施。
2.4.2 职业卫生调查当建设项目可行性研究等技术资料不能满足评价需求时，应当进一步收集有关资料，进行类比调查。
建设工程项目阶段职业病危害探讨
公告栏示例： 设置在办公区域
中铁十一局集团有限公司徐盐铁路工程指挥部职业健康宣传栏
中铁十一局集团有限公司徐盐铁路工程指挥部职业病危害告知卡
2.2职业病防治法-培训
第三十四条 用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受 职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职 业病防治工作。 用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定 期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治 法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设 备和个人使用的职业病防护用品。 劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，增强职业病防范意识 ，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护 职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事 故隐患应当及时报告。
2.2职业病防治法-职业危害申报
第十六条 国家建立职业病危害项目申报制度。 用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及 时、如实向所在地卫生行政部门申报危害项目，接受监督。 第十七条 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（ 以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证 阶段应当进行职业病危害预评价。 第十八条 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工 程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用 第二十条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施： （一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职 的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作； （二）制定职业病防治计划和实施方案； （三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程； （四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案； （五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度； （六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。
AQT-8009-2013-建设项目职业病危害预评价导则剖析
AQT-8009-2013-建设项目职业病危害预评价导则剖析一、背景介绍随着工业化、城镇化的不断推进，建设项目中职业病防治形势依然严峻，职业健康安全风险仍然存在。
为了从源头出发预防职业病的发生，减轻职业病防治压力，国家对建设项目职业病危害预评价工作进行了规范和指导，于2013年发布了AQT-8009-2013《建设项目职业病危害预评价导则》。
该导则指出，建设项目职业病危害预评价是指在工程建设前对工程或施工活动所可能引起的职业病危险性进行预先评价，为后续的职业病防治措施提供科学依据。
本文将对该导则进行剖析，以期更好地了解其内容和应用。
二、导则内容1.适用范围《导则》适用于建设项目中预评价职业病危害。
建设项目包括建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程、矿山工程等。
2.预评价流程导则规定了建设项目职业病危害预评价流程，包括确定职业病危害预评价对象、收集预评价信息、职业病危害评价、危害控制措施编制和评价报告编写等步骤。
其中，职业病危害评价是重中之重，需要对可能引起职业病的因素进行梳理和评估，并根据评估结果制定相应的职业病防治措施和监测计划。
3.评价标准《导则》还详细制定了职业病危害预评价的评价标准。
评价标准包括职业病危险源辨识、职业病危害影响分析、职业病危害评价、危害控制措施编制和监测计划等五个方面，并针对不同类型的建筑工程、市政工程等给出了具体的评价指标。
4.编写要求为保证职业病危害预评价的规范性和可操作性，导则对评价报告编写要求也进行了规定。
评价报告应包括预评价对象基本情况、职业病危害评价和控制措施、监测计划和监测数据等内容。
同时，评价报告还应附有职业病防治技术措施方案和防护用品选型等相关信息。
三、应用价值《导则》的发布标志着我国职业病防治工作的进一步强化和规范，也为建设项目职业病危害预评价工作提供了标准化的指导。
应用该导则将有以下几个明显的价值：1.促进职业病防治工作规范化通过规定职业病危害预评价的流程、标准和要求，能够加强职业病防治工作的规范性和可操作性，形成职业病防治的基本标准和规范。
建设项目职业病危害预评价工作存在的问题探讨
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预评 价报告 在 引用 依据 、评 价范 围 、评 价方 法 、工程分 析 、职业 病危 害因素 辨 职业病危害预评价工作还需要不 断总结 经验 ，提高质量。
［ 关键词 ］建 设项 目；职业病危害 ；预评价 ；常见问题 ；探讨
［ 中图分类 号］Ｒ ３ ［ １５ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编 号］１０ ０ ６—１２ ２ ０ ） ３— ６ ０ ７ Ｘ（０ ８ ０ １ １— ３
ｉ ｉａ ｏ ｓｓ，ｅ ａ ｕ ｔｏ ｃ ｐｅ，ｅ ａ ｕ ｔｏ ｔ ｏ ，ｅ ｇｎｅ ｒｎ ｎ ｌｓｓ，ｏ ｃ ｐａｉ ｎ ｌｈ ｚ ｒ ｄ ｎ ｆ ａ ｎ ｃｔｔ ｎ ｂａ ｉ ｉ ｖ ｌ ａｉｎ ｓ ｏ ｖ ｌ ａｉｎ ｍｅ ｄｓ ｎ ｉ ｅ ｇ ａ ａｙ ｉ ｈ ｉ ｃ ｕ ｔｏ ａ ａ ａ ｄ ｉｅ ｆｉ － ｉ ｃ ｔ ｎ，ｅ ａ ｕ ｔｏ ｏ ｃ ｕ ｉ ｎ，ｐ ｏ ｏ ａ ｓ，ｅｃ．Ｃｏ ｌ ｉ ｎ Ｔｈ ｕ ｌ ｙ ｏ ｒ ｅ ａｕ ｔｏ ｒ ｆｏ ｃ ｐ ｔ ｎ ｌ ｉ ｏ ｖ ｌ ａｉ ｎ ｃ ｎ ｌ ｓｏ ｒｐ ｓｌ ｔ ｎｃｕｓｏ ｅ ｑ ａｉ ｆ ｐ ｅ—ｖ ｌａ ｎ ｗｏ ｋ ｏ ｃ ｕ ａ ｏ ａ ｔ ｉ ｉ ｈ ｚ ｒ ｓ ｓ ｕ ｄ ｂ ｍｐ ｏ ｅ ｙ ｃ ｎｓａ ｔｅ ｐ ｒｅ ｅ ｓ ｍｍａ ｚ ｔ ｎ． ａ ａ ｄ ｈｏ ｌ ｅ ｉ ｒ ｖ ｄ ｂ ｏ ｔｎ ｘ ｅ ｎｃ ｕ ｉ ｉ ｉ ｒａｏ
ｗ ｔ ｈ ｏ ｉ ａ ｏ ｆｐ ｅ ｉ ｕ ｏ ｋ ｎ ｘ ｅ ｅ ｃ ． Ｒｅ ｕ ｔ Ｔ ｅ ｐ ｅ ｅ ａ ｕ ｔ ｎ ｒ ｐ ｒ ｎ ｅ ｅ ｍｐ ｏ ｉ ｇ ｉ ｔ ｅ ｃ ｍｂ ｎ ｔ ｎ ｏ ｒ ｖｏ ｓ ｗ ｒ ｉ ｇ ｅ ｐ ｒ ｎ ｅ ｈ ｉ ｉ ｓｌ ｓ ｈ ｒ － ｖ ｌ ａｉ ｅ ｏ ｔ ｅ ｄ ｄ ｉ ｒ ｖｎ ｏ
建设项目职业病危害预评价质量控制工作探讨
文章编号 ：１０ － ３ ２ ０）１－ ３ －２ ０ ７０ １（０８ １１ ９０ ９ （ ０
建设项 目职业病危害预评价 （ 以下简称 “ 预评 价 ” ）是
从 源 头 上 控 制 职 业 病 危 害 的 重 要 措 施 ，属 一 级 预 防 医 学 领
杂的，产 生的职业病 危害 也不尽 相 同。因此 ，有些 建设项 目的职业 病危害评价 ，如果评 价机 构不具 备合理 的技术 结 构 、足够的技 术力 量 ，评 价人 员不 具 备 丰富 的知 识储 备 ， 容易出现出具的评 价报告不 符合要 求 的情况 ，此 时 出可 请 教专家等 。另外 对 “ 预评价 ”的 时 间也要 有 充分 的估 计 。 第三 ，合 同评 审要 明确合 同主体及 合 同标 的… ，如 评价 范
进行 系统 、全 面的 分析 ，了解项 目所具 有 的工艺 特点 、工
艺流程 和职业危 害 防护 水平 ，为剖 析项 目可 能存在 的职业
病危害 因素 的种类 、性 质、时空分 布及其 对劳 动者健 康 的
影响 ，筛选评价 因子 ，确定 评价单 元提 供依 据。工程 分析
的内容较 多：包括 建设项 目的选 址 、总平 面 布置 、生 产工
浙江预防医学 ２０ 年第 ２ ０８ Ｏ卷第 １ 期 １
Ｚ ｅａｇＰｅ ｄ ｏｅ ｂｒ ｈｉｎ ｒ Ｎｅ ，Ｎ ｖｍ ｅ ｉ ｙ
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建 设 项 目职 业病 危 害预 评 价质 量 控 制 工 作探 讨
项橘 香
中图分类号：Ｒ ３ ｌ １４
文献标识码 ：Ｂ
域 ，在我国开展 的时问不 长 ，专业性 、技术 性较 强 ，法律
风 险 较 大 ，因 此 “ 评 价 ”质 量 控 制 工 作 尤 为 重 要 。 为 了 预
关于建设项目职业病危害预评价工作存在的问题分析
关于建设项目职业病危害预评价工作存在的问题分析摘要：如今，我国的经济水平正在持续性的上升，社会也正在不断地进步，相应的，我国的建设项目也在不断地扩大整体的规模，在这个过程中会面临的许多问题，这时候就需要投入更多的专业性人才，才能够促进这个行业的整体发展。
现阶段，我国正在坚持走特色社会主义道路，而在这其中，就尤为注重人民的个人安全健康发展情况。
在这样的大环境当中，对于职业病危害的预评价工作，直接能够影响到广大人民群众的整体身体健康。
因此在项目具体开展前，需要准备相应的措施，才能够更合理的去进行职业病的防护设施建设。
职业健康是能够影响到许多人民群众的直接利益，尤其是现阶段职业病整体的发展，影响着建筑项目的开展与推进。
关键词：建设项目；职业病；危害分析；预评价报告；策略职业病危害预评价工作主要内容是建设项目职业病预防设施以及主体工程在进行设计施工验收等多方面。
预报评价报告是最终能够影响着预评价工作开展的整体水平及质量。
为了能够更好地实施职业病危害预评价报告工作的开展，就需要相关建设单位以及评价单位共同参与到其中，对相关企业来进行针对性的工作开展，同时也需要预评价报告的专家评审，也给出专业性的意见，再将这些意见综合整理，作为职业病危害预评价工作开展的基础，同时也是为了能够及时地解决工作开展当中存在的一些问题。
1建设项目职业病危害预评价报告常见的问题1.1 评价依据以及职业病因素的识别存在缺陷如今大部分的检索项目在进行评价时，一般采用的模式都是以普查的问卷调查的方式，但是这种形式最大的缺陷就是所涉及到的专业性问题不够全面，这就会使职业病危害预评价过程中，造成依据不充足的现象产生。
这也是因为在进行问题设置时，没有覆盖到相关内容，这种情况就会影响到评价的最终结果不全面。
在设置问题时，也要考虑到当代的整体发展情况，跟随时代整体发展的角度，及时地进行更新问题，否则必然会影响到现阶段建设项目职业病危害预报告，从而导致存在一定的误差，也会影响到实际开展的作用。
建设项目的职业病危害评价
建设项目的职业病危害评价一、建设项目职业病危害评价的概念建设项目的职业病危害评价包括职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。
建设项目职业病危害预评价是对可能产生职业病危害的建设项目，在可行性论证阶段，对建设项目可能产生的职业病危害因素、危害程度、健康影响、防护措施等进行预测性卫生学评价，以了解建设项目在职业病防治方面是否可行，也为职业病防治管理的分类提供科学依据。
建设项目职业病危害控制效果评价是指在建设项目试运行期间，对建设项目存在的职业病危害因素的浓度(强度)进行测定，对职业病防护措施及其效果、健康影响等做出综合评价。
评价的结论作为卫生行政部门对建设项目竣工卫生验收的主要依据。
2002年5月1日起施行的《中华人民共和国职业病防治法》中规定：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。
建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。
建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。
职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。
二、建设项目职业病危害评价的意义和作用职业病危害的产生，往往是由于建设单位缺乏职业病防治意识，在项目的设计和施工阶段忽视职业卫生防护要求，没有配备应有的职业病危害防护设施，如通风、除尘、排毒等设施，从而导致项目建成后，存在严重的先天设计性职业病危害隐患，消除这些职业病危害需要付出巨大的代价，有些甚至导致严重的资金浪费和职业病危害后果。
因此，在建设项目的建设阶段做好职业病危害预防工作，是一件事半功倍的大事，是职业病防治工作最有效、最经济的措施，是职业病防治工作的首要环节。
在项目建设阶段，预防、控制可能产生的职业病危害不仅能够从源头上控制职业病的发生，而且能产生显着的经济效益。
建设项目职业病危害评价规范及评价方法
1、结论 2、提出职业卫生防护对策和建议
➢ 收集资料 ➢ 制定评价控制效果方案 ➢ 工程分析 ➢ 实施控制效果评价 ➢ 得出控制效果评价结论 ➢ 编制控制效果评价报告
资料的收集
➢ 项目的批准文件 ➢ 项目的技术资料 ➢ 国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法
评价单元的划分
评价单元的划分原则和方法
在进行职业病危害评价时，往往按照职业 病危害因素的类别划分评价单元，也可按照 生产工艺、工艺装置的分布进行评价单元的 划分。
评价单元的划分原则和方法（续 ）
由于至今尚无一个明确通用的“规则”来规 范评价单元的划分方法，因此会出现不同的 评价人员对同一个评价对象划分出不同的评 价单元的现象。
实施建设项目职业病危害评价的
目的和意义（续）
在我国社会主义发展的现阶段，人们的法律 意识还较为淡薄，职业病危害形势仍较为严重， 实施建设项目职业卫生管理制度是社会发展的客 观要求，是预防、控制和消除职业病危害的根本 措施，是保障生产顺利进行的重要条件。实施建 设项目职业病危害评价制度是保证建设项目职业 卫生管理工作进一步科学化、规范化的重要举措 ，将大大提高建设项目职业卫生管理工作的质量 和科学水平。
➢ 总平面布置 ➢ 生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品名称
、用量或产量 ➢ 主要生产工艺、生产设备及其布局 ➢ 主要生产工艺、生产设备产生的职业病危害因素种
类、部位及其存在的形态 ➢ 采取的职业病危害防护措施
实施控制效果评价:
➢ 对建设项目生产或使用过程中产生的职业病危 害因素对工作场所和劳动者健康的危害程度进行 分析和评价； ➢ 对采取的职业病防护设施的控制效果进行评价 ； ➢ 对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策。
职业病危害预评价整改通知范文
职业病危害预评价整改通知范文《职业病危害预评价整改通知》尊敬的被通知单位名称：根据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规的要求，以及本地区职业病防治工作的统一部署，我们对你单位的新建、改建、扩建项目进行了职业病危害预评价。
经过专业评估，发现存在以下需要整改的问题，现正式向你单位下达整改通知，要求你单位务必高度重视，积极采取有效措施，确保按时完成整改任务，保障劳动者的职业健康权益。
一、存在的主要问题（一）总体布局和设备布局不合理1、生产车间与辅助用室（如休息室、更衣室、浴室等）的距离较远，劳动者在工作期间往返不便，增加了疲劳程度和接触职业病危害因素的时间。
比如说，生产车间在厂区的最南端，而休息室却在厂区的最北端，工人在工作间隙想要休息一下，得花费大量的时间在路上奔波，这不仅影响了工作效率，还让他们得不到及时的放松和调整。
2、部分高噪声设备（如冲压机、切割机等）未与低噪声设备分开布置，导致整个车间的噪声水平偏高，对劳动者的听力健康构成潜在威胁。
就像那几台冲压机紧挨着普通的加工设备，一开机，那“哐哐哐”的声音震耳欲聋，旁边操作其他设备的工人也跟着遭罪，长时间在这种环境下工作，耳朵能受得了吗？（二）职业病防护设施不完善1、通风系统设计不合理，部分岗位通风效果不佳，有毒有害物质不能及时排出。
例如在喷漆车间，通风口的位置设置得不太对，风不能有效地把喷漆产生的有害气体带走，工人们在里面干活，经常被刺鼻的气味呛得咳嗽，这可不行啊！2、部分设备未安装有效的降噪设施，噪声超标严重。
像那几台老旧的切割机，运行起来声音跟打雷似的，却没有安装任何隔音降噪的装置，旁边的工人师傅就算戴着耳塞，也还是觉得耳朵嗡嗡响。
（三）个人防护用品配备不足或不符合要求1、部分接触粉尘的岗位，劳动者未配备防尘口罩，或者配备的口罩过滤效果不佳。
就拿那个打磨岗位来说，工人师傅们在那扬起的粉尘中埋头苦干，却只有简单的纱布口罩，根本挡不住那些细小的粉尘颗粒，时间长了，不得把肺给弄坏了？2、高温作业岗位未配备隔热服、防暑降温药品等。
建设项目职业病危害预评价
建设项目职业病危害预评价
随着我国建设项目规模的日益扩大，建设项目职业病危害也越来越严重。
为了保障建设项目人员的身体健康和生命安全，必须对建设项目职业病危害进行预评价，并采取相应的措施进行防范和控制。
建设项目职业病危害预评价主要包括以下三个方面：
1.职业病危害因素预测
职业病危害因素是导致职业病发生的主要原因，对于建设项目职业病危害的预评价，首先需要对职业病危害因素进行预测。
主要包括以下几个方面：
（1）职业病危害源的种类和数量：主要包括化学毒物、物理因素、生物因素和精神因素等。
（2）职业病危害因素的浓度和暴露时间：根据职业健康标准和相关法规，对职业病危害因素的浓度和暴露时间进行评估，并预测建设项目人员的暴露情况。
（3）职业病危害因素对人体的危害程度：对不同职业病危害因素对人体的危害程度进行评估，并预测建设项目人员的健康风险。
2.工作环境监测
工作环境监测是建设项目职业病危害预评价的重要步骤。
通过对建设项目现场工作环境的监测，可以了解职业病危害因素的实际情况，为后续采取措施提供科学依据。
1。
职业卫生 预评价 控制评价 现状评价
职业卫生预评价控制评价现状评价
职业卫生是保护和促进工作者身体健康、预防职业病和工伤的一门学科。
预评价、控制评价和现状评价是职业卫生工作中的重要环节，对于保障工作者的健康至关重要。
预评价是在工作环境建设之前对可能存在的危害进行评估和预测，以确定可能的职业病和工伤风险，并采取相应的控制措施。
预评价需要对工作场所的物理、化学、生物等因素进行全面分析和评估，以确定可能的危害源和潜在风险。
例如，在有害化学品生产厂中，预评价需要评估可能产生的有害物质的种类、浓度和可能的暴露途径，以确定防护设施和控制措施的需求。
控制评价是对已采取的控制措施进行评估和验证，以确保其有效性和可持续性。
控制评价需要监测工作场所的环境因素和工作者的健康状况，以确定控制措施的有效性和需要改进的方面。
例如，在噪声环境下工作的工作者，控制评价需要监测噪声水平和工作者的听力状况，以确定噪声控制措施的有效性。
现状评价是对工作者的健康状况进行评估和监测，以确定可能存在的职业病和工伤情况。
现状评价需要收集工作者的健康资料和职业暴露情况，并进行数据分析和解读，以确定可能存在的职业病和工伤风险。
例如，在有害物质暴露环境中工作的工作者，现状评价需要对其体内有害物质的浓度进行监测和分析，以确定是否存在职业病的风险。
职业卫生的预评价、控制评价和现状评价是保障工作者健康的重要环节。
预评价帮助确定危害源和潜在风险，控制评价确保控制措施的有效性，现状评价评估工作者的健康状况。
通过这三个环节的有机结合，可以有效预防职业病和工伤的发生，保护工作者的身体健康。
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【职业病及职业损伤】建设项目职业病危害预评价工作存在的问题探讨沈月华,杜洪凤,徐涛,杜秋霞作者单位:四川省疾病预防控制中心 (四川 成都 610041)[摘要]目的 促进建设项目职业病危害预评价工作的改进。
方法 结合以往工作经验,对职业病危害预评价工作中存在的问题进行分析和探讨。
结果 预评价报告在引用依据、评价范围、评价方法、工程分析、职业病危害因素辨识、评价结论、建议等方面均有待改进。
结论 职业病危害预评价工作还需要不断总结经验,提高质量。
[关键词]建设项目;职业病危害;预评价;常见问题;探讨[中图分类号]R135 [文献标识码]A [文章编号]1006-172X (2008)03-161-03I nvesti ga ti on on Proble m s i n Pre 2eva lua ti on ofO ccupa ti ona l Hazards i n Con structi on ProjectsSHEN Y ue 2hua,D U Hong 2feng,XU Tao,et a l .S ichuan Cen ter for D isease Control and P reven tion,Chengdu 610041,China .Abstract O bjecti ve T o p r omote the i m p r ove ment of p re 2evaluati on work on occupati onal hazards in construc 2ti on p r ojects .M ethods The p r oble m s in p re 2evaluati on of occupati onal hazards were analyzed and discussed with the combinati on of p revi ous working experience .Results The p re 2evaluati on report needed i m p r ovingin citati on basis,evaluati on scope,evaluati on methods,engineering analysis,occupati onal hazard identifica 2ti on,evaluati on conclusi on,p r oposals,etc .Conclusi on The quality of p re 2evaluati on work of occupati onal hazards should be i m p r oved by constant experience su mmarizati on .Key words Constructi on p r oject;Occupati onal hazard;Pre 2evaluati on;Common p r oble m;I nvestigati on 随着《中华人民共和国职业病防治法》及其配套法规的颁布和实施,职业病防治工作已走上了法制化的轨道,职业病危害评价工作也在全国逐步开展起来,但目前在进行职业病危害预评价工作的过程中,还存在着不少问题,现提出来和同仁们共同探讨。
1 存在的主要问题111 评价依据问题 评价依据引用不全或标准过期。
有的预评价报告引用的评价依据中缺少有关行业的法规、规章和标准;有的引用过期或已经废止的标准;有的滥用评价依据,在预评价报告中大量罗列各种标准,但在预评价过程中并未引用。
112 评价范围问题 评价范围不够全面、准确。
对于一些辅助工程存在的职业病危害因素往往被忽略,评价范围常将辅助工程遗漏;对于改、扩建和技术引进、技术改造项目往往涉及到利旧问题,在进行职业病危害预评价时,对建设项目有关的利旧内容的评价易被评价人员所忽视,把改、扩建和技术引进、技术改造项目按独立存在的新建项目进行评价,使评价范围不完整,且准确性降低[1]。
113 评价方法问题 职业病危害预评价方法一般采用风险评估法、类比法、检查表分析法[2]。
风险评估法须用精确的数学模型来推断,目前在工作中开展尚有困难。
类比法在评价对象与类比现场之间在原辅材料、生产设备、生产工艺、生产规模等方面存在不同时,可能出现职业病危害因素的种类及职业病危害程度不同的情况,此时运用类比法会给评价工作带来偏差。
检查表法须针对不同的需要,事先编制大量的检查表,工作量大,且检查表编制的质量受编制人员知识水平和经验的影响较大。
114 工程分析问题 工程分析不深入。
职业卫生技术服务机构中的评价人员多是以预防医学专业为主,对职业病危害评价内容中的工程分析,包括工程概况、选址、总体布局、生产工艺及生产设备布局、建筑卫生学要求等工程卫生学方面进行评价时,由于缺乏工程卫生学知识或不精通,对工程卫生学评价方面只做表面文章,形成走过场[3]。
有的预评价报告中只将设计书的工艺流程说明、工艺流程图、设备照搬过来就作为工程分析,由于工程分析不深入,致使职业病危害因素识别不全,劳动者职业病危害暴露程度分析不到位,防护措施可操作性差,预评价结论不正确。
115 职业病危害因素辨识问题 职业病危害因素辨识缺乏重点。
预评价通常依据建设项目的可行性研究报告或初步设计书,识别可能存在的职业病危害因素,如果分析不深入,会造成职业病危害因素识别不全或识别多余。
由于职业病危害因素识别不全,往往防护措施不到位,预评价结论也会出现偏差。
另一方面也有一些报告将一些可以忽略不计的职业病危害因素全盘列出,使得建设项目职业病危害的重点不突出。
除要准确辨识职业病危害因素外,还要准确分析职业病危害因素对人体健康的危害。
有的预评价报告对健康影响的分析完全照抄书本,而与所评价项目中的接触机会或作用方式所导致的健康损害有较大差异,缺少针对性。
116 预评价结论问题 评价结论的客观性和准确性较差。
职业病危害预评价结论是在类比现场调研、工程分析、实施预评价的基础上,经定性分析、对类比现场定量计算,确定职业病危害类别,论证建设项目是否可行,对建设项目做出客观、真实、明确的职业病危害预评价结论。
职业病危害预评价结论的正确与否,直接影响到建设项目职业病危害的分类管理级别。
由于缺乏定性的依据或规范,有的建设项目存在属于《高毒物品目录》中所列物质,即使极其微量,也常被确定为职业病危害严重的建设项目;有的建设项目中化学物质的用量不详,对作业方式、接触机会等了解不细致,实际操作中劳动者不可能接触到或造成危害的概率很小,也被列为职业病危害严重的建设项目。
如将“一般”归类为“严重”,则给建设单位带来不必要的麻烦,也增加了卫生行政部门的工作量。
有的建设项目本来可能存在较严重问题或隐患,而盲目判断为设计合理、基本可行;有的建设项目化学物质毒性不高,但用量大,接触机会多,极易造成职业伤害事故,却被列为职业病危害一般的建设项目。
如将“严重”归类为“一般”则为建设单位承担了法律责任,也使建设单位潜伏着巨大风险。
117 建议问题 建议的可操作性不强。
预评价报告应具有指导意义。
防护对策和建议提得合理并切实可行,不仅可对建设项目职业病危害防护设施的设计起到一定的指导作用,而且可为建设单位节省开支,同时还能起到良好的防护效果;但有的预评价报告中所提出的防护对策和建议是一些很原则很抽象的套话,缺乏针对性和实用性,有的大量罗列《工业企业设计卫生标准》G BZ1-2002中的内容,与评价项目的联系不密切,使预评价工作失去了应有的指导意义。
2 对策211 评价依据的对策 为确保预评价报告中评价依据准确,应加强规范化管理,做好基础技术资料的收集工作[4]。
评价人员应及时了解随着社会和科学技术的发展而不断修订的国家法规标准,做到引用信息的完整准确[5]。
212 评价范围的对策 评价范围的确定一定要根据与建设单位签订的技术合同和可行性研究报告内容为准。
在改、扩建和技术引进、技术改造项目的职业病危害评价时,应充分考虑到改、扩建和技术引进、技术改造项目和与之有关的旧有内容之间职业病危害因素之间相互影响。
213 评价方法的对策 选用类比法进行职业病危害预评价时,除了对生产规模、原辅材料、生产工艺、生产设备、类比企业的职业病危害程度等进行类比调查外,还要对类比企业职业病危害防护措施,尤其是卫生工程技术措施进行调查,加上严密的逻辑判断,类推拟评价的建设项目工作场所职业病危害程度(强度)、职业病危害后果和应采取的职业病防护措施。
近几年随着我国经济的发展,新技术、新工艺、新材料在建设项目中不断被采用,很多建设项目找不到各方面均非常相似的类比企业,在这种情况下,我们需要根据建设项目的各工序分别寻找类比企业,逐一进行类比。
检查表法应有充分的时间组织有经验的人员按照法律、法规、标准、规范的要求列出了检查单元,保证评价工作的全面性、完整性,避免草率、疏忽和遗漏,对不同的检查目的、检查对象应设置不同的检查表,针对性强。
风险评估法需尽快出台细则和配套的分级标准。
各级职业卫生专业机构和专业人员,以及有关专业的专家应深入探索,在职业病危害预评价工作中不断总结经验,吸收国内外其他专业先进、成熟的评价方法,运用于职业病危害预评价工作中,以提高预评价工作质量[6]。
214 工程分析的对策 评价人员除专业技术知识过硬外,尤其要补充对卫生工程学等相关知识的掌握[5]。
工程分析应当主要分析技术路线、简要的工艺流程、主要设备的技术参数及其自动化密闭化程【职业病及职业损伤】仁寿县职业卫生现状及对策张建雄,廖红兵[关键词] 职业卫生;现状;对策[中图分类号]R135 [文献标识码] B [文章编号] 1006-172X(2008)03-163-03度、原辅材料、中间品及产品的性质、建筑物设计的卫生学、各项防护措施与设施、工人的操作方式,以及辅助用室、工时制度、接触人数、接触时间等。
215 职业病危害因素辨识的对策 职业病危害因素辨识应将生产工艺过程、劳动过程、生产环境中的有害因素辨识出来。
对各种有毒化学物质的联合作用应进行综合考虑,同时考虑异常生产情况下职业病危害因素对作业工人的影响。
在分析时应重点分析接触人数或接触机会多、危害性大、职业病危害因素较多的岗位或工种。
而接触机会极小、或产生数量极少、危害程度轻的岗位或工种,只做一般性分析即可。
216 预评价结论的对策 应明确“严重职业病危害因素”和“职业病危害严重的建设项目”概念上的不同;区分生产过程中有毒化学物质“使用”和“产生”概念上的不同以及“量”的不同[7]。
应当根据建设项目是否存在严重职业病危害因素,工作场所可能存在职业病危害因素的毒理学特征、浓度(强度)、潜在危险性、接触人数、频度、时间、职业病危害防护措施和发生职业病的危(风)险程度等进行综合分析后,对建设项目的职业病危害进行分类[8]。