校级统一信息系统建设顶层设计方法的探讨

校级统一信息系统建设顶层设计方法的探讨

刘启新1、蒋东兴、付小龙、袁芳、沈立强、王映雪

（清华大学计算机与信息管理中心，北京，100084）

摘要：建设校级统一信息系统是我国高校信息化建设的发展趋势，本文提出了在建设校级统一信息系统过程中顶层设计是至关重要的观点。探讨了顶层设计的内容及其方法，顶层设计方法可分为五项流程，并对每项流程的作用、内容、步骤以及产生的结果进行详细论述。本文为高等学校校级统一信息系统建设提供了参考。

关键词：校级统一信息系统；技术方法；顶层设计

中图分类号：TP315

Research on the T echnical Method of University Level

Unified Information System

Liu Qixin, Jiang Dongxing, Fu Xiaolong, Y uan Fang, Shen Liqiang, Wang Yingxue

(Tsinghua University Computer & Information Management Center，Beijing 100084, China) Abstract：As the trends of the construction of university information system, there must be some kind of technical method to support the university level unified information system construction. In this paper, top design is emphatically researched including its function, content, procedure in the construction of the university level unified information system, which provides a reference for unified information system construction in university.

Ke yword：University Level Unified Information System; Technical Method; Top Design

1 前言

我国高校信息系统建设始于二十世纪八十年代，从最开始的单机版信息系统建设，到后来基于网络的部门信息系统建设，最近几年，已经发展到覆盖整个学校的信息系统建设，建立全局性信息系统的需求不断提升，我国高校实际上开始跨入统一建设全局性信息系统阶段[1]。

信息系统建设有其内在的必然规律，而全局性统一信息系统建设是一个复杂的系统工程，结合我国高校信息化建设经验，总结归纳全局性统一信息系统建设的技术方法，对于我国高校信息化建设具有重要的意义。

2 校级统一信息系统建设技术方法

校级统一信息系统是学校统一组织建设的全局性信息系统，能够支撑学校各项业务的有序地运转，在“六整合”（整合的基础设施、整合的数据环境、整合的用户、整合的应用、整合的权限、整合的流程）的基础上，实现信息集成，为用户提供集成的、个性化信息服务，目标是推动高校核心竞争力的提升[2]。

校级统一信息系统建设通常也包括规划、设计、研发、实施、应用、运维服务、反馈调整等阶段，首尾相接，螺旋上升，不断完善，是一个复杂的系统工程。在每个建设阶段，需要有合理、良好的技术方法进行支持，避免盲目建设，避免方法不当导致重复工作，避免建设失败等带来的损失。总体规划和设计在其中有举足轻重的作用，一个好的总体规划和设

1刘启新（1976-），男，广东大埔人，硕士，工程师，lqx@

计，能为校级统一信息系统建设打下良好的业务和技术基础。

技术方法是指结合相关的理论和工具来构造与实施一项操作过程中的步骤以及操作过程本身。信息化建设中的技术方法很多，包括顶层设计、企业总体架构（Enterprise Architecture，EA）、信息资源规划（Information Resource Planning, IRP）等。为了做好总体设计，在总结多年高校信息化建设经验的基础上，我们引入并发展了顶层设计方法作为校级统一信息系统建设的基本技术方法。

学校信息化规划形成自学校的事业发展规划，从信息化规划到信息化实施过程中，如果没有统一的路线图，很容易产生“信息孤岛”、全局数据混乱、用户权限混乱、重复建设、重复投资等问题，而顶层设计正是信息化规划到信息实施之间的桥梁。顶层设计在信息化规划的指导下，对规划进行延续和细化，构成了信息化实施的总体框架，是实施的前提和依据。

3 顶层设计

信息化顶层设计是从全局的视角出发，站在整体的高度，以信息化的思维，全面分析机构的各项业务，建立该机构的业务模型、功能模型、数据模型、用户模型和权限模型，并结合该机构的信息化现状，进行技术架构与基础保障环境规划，进而设计出信息化总体技术方案与路线图，包括信息化建设和实施方案。

3.1 顶层设计的内容

顶层设计的目标是站在全局的、整体的、系统的角度，围绕学校的事业发展规划，分析

学校的管理和信息化现状，结合信息技术发展趋势，明确信息化应该怎么做、谁来做、什么时间做、在哪做、效果应如何。顶层设计关注的对象主要有两部分：业务和技术[2]，主要包

括如下方面的内容：

图1顶层设计的内容

●业务角度：涵盖高校的教学、科研、社会服务三大职能和内部管理所涉及的各块

业务，包括业务职能、业务结构、业务流程、业务体制、业务模式、业务布局等[2]。

宏观信息资源规划：根据主要业务，划分业务职能域，进行宏观业务分析，包括业务过程、信息流、管理模式等的分析，建立学校信息化的业务模型、

功能模型、用户模型、数据模型、权限模型、用户视图等，形成宏观信息资

源规划。

●技术角度：从全局和整体出发，对技术战略、技术框架、技术标准进行分析和定

义，以提高资源的重用性，提高系统的建设与运维效率，实现业务需求的目标。

技术架构与基础保障环境规划：从全局和整体出发，根据信息化现状和宏观信息资源规划，对技术战略、技术框架和技术标准进行分析和定义；全面规

划网络与数据中心布局、服务器体系结构、数据库的选型及运行服务的相关