【人教版】选修二：3.1《罗斯福新政》导学案(含答案)

第1课时罗斯福新政
【学习目标】了解罗斯福新政的背景，识记罗斯福新政的主要内容，理解罗斯福新政的影响。

一、罗斯福新政的背景
1929～1933年，爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机。

这次危机的爆发，再次证明__________________。

______________的政策使资本主义经济到了崩溃的边缘。

二、罗斯福新政的主要内容
1．罗斯福新政可以分为两个阶段
(1)第一阶段：自1933年3月开始，主要任务是__________。

(2)第二阶段：自1935年5月开始，主要任务是__________。

2．罗斯福新政的主要内容
(1)整顿__________。

罗斯福宣布全国银行__________。

颁布________，放弃__________，实行________和有节制的________。

(2)恢复和稳定______。

两次出台____________，以稳定农业经营者的收入。

(3)复兴______。

颁布《________________》，中止实施____
________，鼓励企业合作，以促进工业生产的增长。

(4)建立宽泛的____________。

1933年，国会通过________________，成立联邦紧急救济署。

1934年，把单纯的救济改为“________________”，从而给失业者提供了就业机会，增加了社会总需求。

1935年，又通过________________，以保障全体公民的最低生活。

三、罗斯福新政的影响
1．国内影响
(1)积极作用：缓解了美国原本十分尖锐的____________，使________得到恢复和发展，维护了____________。

(2)局限性：罗斯福新政“____________________________”的方针为美国此后连年加剧的____________和扩大的__________播下了种子。

罗斯福新政并没有找到彻底解决资本主义矛盾的灵丹妙药。

2．国际影响
罗斯福新政对其他西方国家__________的制定产生了深远的影响。

整顿金
融业
宣布全国银行停业整顿，从而在一定
程度上恢复了公众对银行的信心
避免更多银行的破产
颁布银行法，禁止银行从事股票和债
券交易，成立联邦储备保险公司
防止再度出现银行在金融市场上
的投机行为和灾难性的挤兑现象放弃金本位制，实行美元贬值和有节
制的通货膨胀
提高物价、刺激生产、扩大出口
恢复和
稳定农
业
第一农业调整法：通过政府对自愿减
少耕种的农民给予现金补贴的办法来
限制农产品产量、提高农产品价格
稳定农业经营者的收入
第二农业调整法：规定在农业经营者
有粮食剩余时，政府贷款帮助他们储
存余粮；在粮食短缺时，农业经营者
出售储存的粮食归还贷款
复兴
工业
颁布《国家工业复兴法》，中止实施反
托拉斯法，鼓励企业在复兴过程中进
行更大的合作，要求企业缩短劳动时
间、改善工作条件、废除童工、承认
工会、提高工资
实现工业的复兴，促进工业生产
的增长
建立宽
泛的社
会保障
通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急
救济署；成立民政工程管理局，把单
纯的救济改为“以工代赈”；通过社
会保障法，向老年穷人提供财政帮助
给失业者提供就业机会，增加社
会总需求；保障全体公民的最低
生活
角度阐释
国内
影响
①积极影响：a.通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困
公民的责任固定下来。

b.缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使生产力得到
恢复和发展，维护了资本主义制度。

c.开创了国家干预经济的新模式，国家与
垄断组织相结合的现代资本主义经济制度得以形成。

②局限性：“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针为美国此后连年加剧的通
货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。

实践证明，罗斯福新政并没有找到彻底
解决资本主义矛盾的灵丹妙药
国际
影响
①对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响。

在美国实施新政期间，
德国、瑞典等国也纷纷采取一系列国家干预经济的措施。

②各国政府干预经济的实践，迫切需要新的经济理论支撑与指导，在此背景下，
凯恩斯经济学应运而生
1．20世纪30年代危机的影响和后果
(1)这一危机给整个世界带来了巨大的冲击，极大地影响了资本主义各国以及全世界历史的发展进程。

(2)大萧条给各国带来了极大的社会和政治影响，也带来了大量失业的存在。

(3)人们对资本主义制度丧失信心，社会危机导致深刻的政治危机。

(4)各国国内的政治动荡，即使是在资源丰富、有着政治稳定传统的美国，也充满着不可思议的思想和骚动。

2．我们可以向罗斯福新政借鉴和学习什么
(1)强化金融监管力度，实行正确的货币政策，防止金融风险。

(2)以工代赈，启动市场。

(3)注意保护和发展民族工商业。

(4)充分利用人力资源，解决就业问题；建立健全社会保障；完善市场法制，转变政府职能，明确政府的职责等。

(5)恢复和稳定农业，稳定农业经营者的收入。

3．正确评价罗斯福新政
(1)积极作用：缓解了社会矛盾，为垄断资产阶级维护资本主义统治提供了宝贵经验，为后来德国和其他的一些西方国家所效仿。

(2)局限性：新政所起的作用只是暂时的、略微地缓解了经济危机在美国经济中所造成的一些严重局面，它没有也不可能克服危机。

新政实施的结果是加强了垄断资产阶级在国家经济和政治中的统治地位。

(3)对新政既要看到它将私人垄断资本主义推向了国家垄断资本主义，在一定程度上缓和了阶级矛盾，巩固了垄断资本主义制度，又要看到它加深了矛盾，造成了新的、更深刻的危机。

基础达标
知识点一罗斯福新政的背景
1．1929～1933年经济危机产生的根本原因是( )
A．20世纪20年代资本主义经济稳定发展
B．资本主义基本矛盾激化
C．农产品生产大量过剩
D．金融市场充满虚假繁荣
2．面对1929～1933年经济危机对资本主义经济的巨大冲击，下列做法能取得积极成效的是( )
A．必须放弃资本主义制度
B．政府不能干预经济，以保证经济自由运行
C．市场不是万能的，国家应对经济进行调节和干预
D．实施对内独裁，对外侵略，转嫁经济危机
知识点二罗斯福新政的主要内容
3．自1935年5月开始，罗斯福开始了实施“新政”的第二阶段，这一阶段的主要任务是( )
A．实现调整和复兴
B．进行改革
C．加强国家对经济的调节和干预
D．实行货币贬值，让本国商品打入别国市场
4．下列选项中属于罗斯福新政整顿金融业的内容的是( )
A．颁布银行法，禁止银行从事股票和债券交易
B．实行美元升值
C．政府贷款给农业经营者帮助他们储存余粮
D．增加公共工程的建设，给失业者提供更多就业机会
5．罗斯福“新政”调整农业的政策不包括( )
A．政府为农业提供补贴
B．调整农业经济
C．调整农产品结构
D．扩大农业种植面积
6．在罗斯福新政中，既直接提高就业率，又为经济发展开拓空间的措施是( ) A．恢复银行信用B．调整农业经济
C．规范企业行为D．举办公共工程
7．罗斯福新政的主要内容是通过国家干预经济( )
A．扩大消费带动生产
B．使美元升值
C．鼓励农民提高产量
D．保护丧失支付能力的小银行
知识点三罗斯福新政的影响
8．罗斯福新政对于资本主义政治而言，其最大的贡献是( )
A．挽救了危机，促进生产的恢复和发展
B．促使美国向国家垄断资本主义过渡
C．影响战后西方国家的社会改革
D．维护了美国的资本主义民主制度，避免了美国走上工农夺权或法西斯道路
9．罗斯福新政在资本主义经济发展中，具有重要阶段意义的是( )
A．消除了危机对美国经济的破坏
B．遏制了美国法西斯实力的发展
C．拓展了资本主义世界市场
D．开创了对经济干预的新模式
10．罗斯福新政不能从根本上消除经济危机，是因为( )
A．新政不能全面干预经济
B．新政没有解决生产社会化问题
C．新政没有全面触动生产资料所有制形式
D．新政得不到广大群众支持
11．罗斯福新政的意义，不包括( )
A．使美国消除了经济危机
B．为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础
C．推动资本主义内部机制的调整
D．提供了国家垄断资本主义的发展模式
12．罗斯福新政的实质是( )
A．对资本主义生产关系进行局部的调整
B．彻底实行资本主义企业国有化
C．消除私人垄断资本主义
综合提升
13．罗斯福总统是美国历史上一位著名的总统，人们将他与华盛顿、林肯相提并论。

你对罗斯福了解多少？你对这位美国著名总统是什么看法？谈谈对罗斯福新政的认识。

几位同学组成小组分头利用网络、图书馆等资源收集有关罗斯福和罗斯福新政的资料，力求作出全面客观的分析。

如果你是小组成员，请你就上面问题发表自己的见解。

14．阅读下列材料，回答问题：
材料一次贷危机从2007年8月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。

2008年
12月6日，美国新当选总统奥巴马通过民主党每周广播讲话重申他的最新“经济振兴”计划，透露至少创造250万个就业岗位的5点具体构想：大规模改造联邦政府办公楼，使之更加节能；大力投资公路和桥梁等基础设施建设；大规模升级学校硬件设施，安装节能系统，创造“21世纪的学校”；在美国各地推广普及网络宽带，让“每个孩子都有机会上网”；改进医院设施，确保这些地方能够运用“前沿科技”。

材料二这场席卷全球的最大金融危机至今仍未止息。

2019年4月15日，“金砖四国”领导人第二次正式会晤在巴西首都巴西利亚举行。

与会领导人重点就世界经济金融形势、国际金融机构改革、气候变化、“金砖四国”对话与合作等问题交换看法。

胡锦涛在会晤时发表题为《合作开放互利共赢》的重要讲话。

(1)简要比较材料一中奥巴马计划与罗斯福新政措施的相似之处。

与罗斯福新政相比奥巴马的计划有何新特点？
(2)根据材料二，指出各国领导人应对危机的策略。

结合相关史实，分析他们采取上述策略的原因。

【答案解析】
知识清单
一、市场不是万能的完全自由放任
二、1.(1)实现调整与复兴(2)进行改革 2.(1)金融业停业整顿银行法金本位制美元贬值通货膨胀 (2)农业农业调整法(3)工业国家工业复兴法反托拉斯法(4)社会保障联邦紧急救济法以工代赈社会保障法
三、1.(1)社会矛盾生产力资本主义制度(2)以巨额财政赤字刺激经济发展通货膨胀财政赤字 2.经济政策
课时作业
1．B [A、C、D三项是这次经济危机爆发的具体的直接原因，但都是表面原因，而根本原因是资本主义固有的矛盾。

经济危机之所以爆发，是由生产的社会化和生产资料资本主义私人占有这一资本主义制度本身无法克服的基本矛盾决定的。

]
2．C [A项是比较过激的解决措施；B项是经济危机时期胡佛总统的主张，后来证明是错误的；D项的措施是德意日法西斯国家的选择，它给世界人民带来了灾难。

] 3．B 4.A
5．D [此题考查罗斯福新政调整农业的政策，D项不属于其内容，入选。

]
6．D 7.A
8．D [题干中有两个关键词“政治”和“最大”，所以排除A项。

罗斯福新政最大的贡献是维护了资本主义制度。

]
9．D [罗斯福新政的实质是通过政府干预经济，拉动需求，刺激消费，实现经济增长。

] 10．C [新政是资本主义制度的自我完善和发展，经济危机爆发的根本原因是生产的社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。

所以生产资料私有制不废除就不会根本解决经济危机。

]
11．A [新政没有从根本上解决资本主义社会的基本矛盾，因此不可能从根本上消除资本主义经济危机，故A项的说法错误。

]
12．A
13．(1)1932年罗斯福以“新政”为竞选口号，当选为美国总统。

他就职后推行“罗斯福新政”，新政的实质是实行国家干预经济。

新政的主要内容包括金融、工农业、劳工权利和社会保障等方面。

通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来，这是罗斯福新政的显著特点。

它缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使生产力得到恢复和发展，维护了资本主义制度。

新政开创了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度得以形成。

(2)罗斯福新政“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。

(3)罗斯福新政对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响。

解析这是一道开放性的试题，希望通过对历史人物的调查分析能够全面准确地把握罗斯福新政。

14．(1)①相似之处：加大政府干预经济的力度；加大政府公共投资，兴建基础设施建设项目，创造了就业机会。

②特点：重视发展教育与科技以摆脱危机(或科教兴国)；注意节能。

(2)①策略：加强国际协作，共同应对危机。

②原因：吸取1929～1933年资本主义世界经济危机的深刻教训；当今世界经济全球化，各国经济联系密切、利益相关。

解析回答第(1)问，首先要明确罗斯福新政的主要内容，然后通过对材料一的解读，从而对比出奥巴马计划与罗斯福新政措施的相似之处，以及新特点。

第(2)问，分析应对策略时需要对材料二的做法进行概括；分析原因时既要分析历史原因，也要分析现实原因。

教材题解
1．1929～1933年的经济危机，暴露出古典经济学理论的什么缺陷？
提示经济危机的爆发，再次证明市场不是万能的，完全自由放任的政策使资本主义经济到了崩溃的边缘。

2．(1)罗斯福为什么要实施新政？
(2)罗斯福新政的主要内容是什么？
提示(1)美国经济危机严重，为了挽救濒于绝境的美国经济，罗斯福实施新政。

(2)国家加强对经济的调节和干预，主要内容有：整顿金融业；恢复和稳定农业；复兴工业；建立宽泛的社会保障。

3．应当如何评价罗斯福新政？
提示(1)罗斯福新政，开始以克服严重的经济危机为主要目标，进而推动政治、经济和社会改革。

它是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，无法从根本上消除资本主义的经济危机。

(2)它在一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了生产力的恢复，缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。

(3)国家对经济加强干预的政策，开创了美国国家垄断资本主义，它不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端，而且对其他许多国家经济政策的制定，都产生了深远影响。