民营企业社会责任的推进对策

合集下载

民营企业家的社会责任担当

作为现代市场经济的基础，民营企业的发展贡献不可忽视，但随着社会意识的提高，人们对于企业的社会责任要求也在不断提高。在此背景下，民营企业家的社会责任担当成为了一个热门话题。

一、民营企业家的社会责任担当

1.1 积极回馈社会

民营企业家不仅要为企业的盈利而努力，同时还要考虑如何给社会做出更大的贡献。他们既要关心企业的发展，也要关注社会问题，积极探索创新的方式和途径，通过捐助和公益事业等方式回报社会，推动社会的和谐发展。

例如，阿里巴巴董事长马云曾表示：“企业应该为社会的需求而活着”。他不仅将公司的目标定位为推动全球化以及建立更加包容性的全球经济体，而且带头捐助社会公益事业，成立“马云公益基金会”。这一切都体现了他作为企业家应有的社会责任担当。

1.2 关注生态环保

生态环保是当今全球面临的重要议题。民营企业家作为环境保护的主要负责人之一，他们应当积极倡导环保理念，充分认识到生态环境对企业的重要性，把握发展机遇，推动环境保护和企业发展的和谐发展。

例如，李书福作为吉利控股集团董事长，呼吁所有企业家应该为增加绿色作出自己的贡献。同时，吉利集团也推出了一系列针对环境保护的措施，如应用环保设备、引入特别设计的工厂等，成为环保领域的佼佼者。这些举措表明民营企业家的环保责任担当，使其企业更具有竞争力。

1.3 推动产业结构转型升级

民营企业家应当在推动国家的产业结构转型升级方面担任重要角色。他们应该积极主动的推进创新以及技术进步，加强企业的品牌建设和项目的研发，探索新的市场领域。

例如，小米董事长雷军把小米打造成全球最有创新力的手机品牌之一，他表示：“公司需要不断地创新，以精品化和世界级为目标，加速产业转型”。雷军带领公司通过加强技术开发、推进产业升级等方面，实现了快速发展，也成为中国制造业的代表之一。

民营企业承担企业社会责任的困惑与解困思路

Management

经管空间

042

２０１５年８月ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｂｔ．ｎｅｔ

民营企业承担企业社会责任的困惑与解困思路

苏州工业职业技术学院张玉琴

摘要：民营企业与国企、外企一样，既是市场主体，也是履行企业社会责任的主体。但民营企业由于其自身的局限性，在其生产经营和发展过程中，往往看重利润的增长，而忽视积极履行企业的社会责任，存在诸多问题和困惑。因此，破解民企履行企业社会责任的困局和思路必须立足于利益相关者理论、治理机制创新和企业可持续发展的视角。关键词：民营企业社会责任利益相关者可持续发展

中图分类号：F721.4 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2015)08(b)-042-03

1 企业社会责任的理论阐释

企业是市场经济的主体，也是承担社会责任的主体。因此，作为一个盈利性的社会经济组织，企业在依法完成自身的经营目标时，还应承担高于经营目标之外的社会义务，这个义务通常包括：维护企业与社会的可持续发展，体现并遵循社会准则、规范和价值观，以一系列善举回报社会。综上所述，我们可以将企业社会责任定义为：企业作为一个营利性的社会经济组织，对其利益相关者和社会整体应该承担法律、经济、可持续发展和道德责任，包括生产、盈利、满足消费者、遵守法律法规、保护劳动者合法权益、保护生态环境、支持社会公益和慈善事业等。 [1]

众多研究成果和企业实践表明，企业履行社会责任的主要内容通常表现在以下几个方面。

第一，对消费者的责任。主要表现为：为消费者提供高质量的产品，保证产品的安全性，确保消费者的知情权，营销手段要合理合法，广告宣传要真实可信。

民营企业履行社会责任的SWOT分析

摘要：目前，我国民营企业履行社会责任的情况不容乐观。通过对民营企业履行社会责任的内部优势、内部劣势、外部机会和外部威胁分析可知，大中型民营企业可以采取SO＋ST 战略，小型民营企业可以采取WO战略。民营企业履行社会责任不仅不会干扰其经济活动，相反会使它走上一个良性发展的轨道，保证民营企业利润的实现和经济效益的提高。

关键词：民营企业；社会责任；SWOT分析；战略

所谓企业的社会责任，在西方早期是指在市场经济体制下，企业的责任除了为股东追求利润外，还应该考虑相关利益人，即影响企业行为和受企业行为影响的各方面的利益。其中，雇员的利益是企业社会责任中最直接和最主要的内容。这个问题是在上世纪二十年代提出的，当时由于资本的不断扩张而引起一系列社会矛盾，诸如贫富差距、社会穷困、劳资冲突等，因而引起人们对企业社会责任的思考。目前国际上普遍认同的企业社会责任理念是：企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要履行对员工、对社会和环境的责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者合法权益及资源等。为了便于管理者理解和实施企业社会责任,一些学者提出了企业社会责任的层次观,其中卡罗尔教授提出的企业社会责任层次观得到了广泛的接受。卡罗尔用了一个四层次的金字塔模型来说明企业社会责任，经济责任是基本责任, 处于金字塔的底部。第二个层次是期望企业遵守法律。在此之上是伦理责任层次,金字塔的最上层是寄望企业成为一个好的企业公民, 期望企业履行其自愿的慈善责任。卡罗尔认为,企业并不是按金字塔中由低到高的次序履行其责任,而是同时履行所有的社会责任, 包括经济、法律、伦理和慈善四个方面的责任。对社会负责的企业应该努力去盈利、遵守法律、合乎伦理地做事和成为好的企业公民。

促进民营企业履行社会责任的措施

随着社会的发展，民营企业在经济中的地位日益提升，同时也面临着履行社会责任的压力和挑战。促进民营企业履行社会责任，不仅是企业应尽的义务，也是推动可持续发展的重要举措。本文将探讨一些促进民营企业履行社会责任的措施。

加强政府引导和监管是促进民营企业履行社会责任的关键。政府应建立健全相应的法律法规和政策措施，明确企业的社会责任和义务，并加强对企业的监管，确保其合法经营和履行社会责任。同时，政府还应提供一系列的激励政策，如减税、奖励等，鼓励企业履行社会责任，推动企业参与公益事业。

加强企业内部管理和机制建设是促进民营企业履行社会责任的重要途径。民营企业应建立健全企业社会责任管理体系，明确责任分工和权责关系，将社会责任纳入企业经营战略和考核体系，确保社会责任得到有效落实。此外，企业还应加强员工教育和培训，提高员工的社会责任意识和素养，使其成为社会责任的践行者。

第三，加强企业与社会的沟通和合作，是促进民营企业履行社会责任的重要方式。企业应积极参与公益慈善事业，推动企业与社会的互动和合作。可以通过捐资助学、捐资助医、扶贫济困等方式，回报社会，传递正能量。同时，企业还应积极参与社会组织和公益活动，加强企业与社会的互动和交流，提高企业的社会影响力。

第四，加强企业信息公开和透明度，是促进民营企业履行社会责任的有效手段。企业应及时公布企业的社会责任报告和信息，向社会公众展示企业履行社会责任的情况和成果。通过信息公开，企业可以增强公众对企业的信任与认同，树立企业的良好形象。

第五，加强企业自律和行业规范，是促进民营企业履行社会责任的重要途径。企业应积极参与行业协会和商会的自律机制，遵守行业规范和道德准则，保持诚信经营，杜绝违法违规行为。同时，企业还应加强与其他企业的合作与交流，共同推动行业的可持续发展和社会责任履行。

民营企业社会责任的推进对策

波斯纳（波斯纳，１９）等为代表认为企业不应该９７承担社会责任；以安德鲁斯、彼得．．德鲁克Ｆ（９７１８）及利益相关者理论研究者（ｌｋｏ，１９；Ｃａｓｒｎ９５Ｆｅｍｎ９４ｒａ，１８；Ｍｔｅ和ｗｏｄ１９ｅｉｈｌｃｌｏ，９７）为代表，认为企业必须承担相应的社会责任，尤其是利益相关
做法为主，而较深入的研究大部分是选取某个角度对
国外相关理论的研究经历了以下四个阶段。第一
阶段是关于企业应不应该承担社会责任的争辩。以弗
里德曼（ｒｄａ，１６）Ｆｉｍｎ９２、哈耶克（ａｅ，１６）ｅＨｙｋ９９、
者理论的研究为企业社会责任奠定了理论根基。第二
此所做的分析，针对跨国公司推动和实践的社会责任
的研究较多。二、对浙江省民营社会责任现状的调查分析温州大学课题组在２００６年５月至６月之间，分别
阶段是关于企业社会责任内涵的争论，在三种观点中最被管理学界推崇的是将企业责任划分为经济责任、
一
、
企业社会责任相关研究的回顾

论民营企业家的社会责任与道德风险

随着中国经济的快速发展和改革开放政策的不断推进，民营企业逐渐成为经济

发展的主要力量。众所周知，民营企业家是指具备一定经营能力和创新精神的个人或团队，拥有自主创业和管理企业的权利，并且在市场竞争中取得成功的人士。但随着民营企业的崛起和发展，一些企业家的社会责任和道德风险也开始受到关注。

首先，我们来谈谈民营企业家的社会责任。作为企业家，在赚取利润的同时，

企业家也承担着许多社会责任。企业家需要注意并履行这些社会责任，为社会做出积极的贡献。例如，企业家们需要遵守法律和道德规范，遵守劳动法律法规，保护职工权益，落实企业安全生产等方面的责任。除此之外，企业家还应该担负起环境保护和公益事业的责任，积极参与社会公益活动，切实履行社会责任。

然而，在民营企业家履行社会责任的同时，道德风险也是一个不容忽视的问题。道德风险是指企业家在经济活动中不考虑道德伦理，违反社会公德心，导致负面社会影响的情况。例如，一些企业家为了谋取个人利益，可能会侵犯他人的知识产权或商业秘密，操纵市场价格或恶意竞争，违反职业道德和商业道德。这些行为不仅有损企业的形象和信誉，也会给社会带来不良影响。

如何有效规避道德风险呢？首先，企业家需要具备正确的道德观念和价值观，

强化道德意识，从个人层面上树立好的道德风范。其次，企业家需要加强自我监督和管理，不断提高职业素养和道德素质。在企业经营过程中，需要秉持公平竞争、诚信经营、合法合规的原则，积极承担社会责任，保持良好的企业形象。

除此之外，政府和社会组织也应该在监督和管理民营企业履行社会责任和规避

对民营企业发展的意见和建议

随着中国经济的高速发展，民营企业在国民经济中的地位和作用越来越受到重视。民营企业是中国经济的重要组成部分，是推动中国经济发展的重要力量。然而，民营企业发展中仍然存在一些问题和困难，需要我们提出意见和建议，加强民营企业的发展。

一、完善政策支持

政策是民营企业发展的重要保障，政府应该加大对民营企业的支持力度，为企业提供更加优惠的政策环境。首先，应该进一步完善商业环境，加强对民营企业的支持力度，为企业提供更加优惠的政策环境。其次，应该加强对民营企业的资金支持，鼓励金融机构加大对民营企业的贷款支持力度。同时，还应该加强对民营企业的税收支持，降低企业税负，减轻企业负担。

二、提高科技创新能力

科技创新是企业发展的重要动力，民营企业应该加强科技创新能力，提高企业核心竞争力。首先，应该加强对企业的技术研发支持，鼓励企业加强自主创新，提高技术水平。其次，应该加强对企业的人才引进支持，引进高端人才，提高企业的创新能力。

三、加强企业管理

企业管理是企业发展的重要保障，民营企业应该加强企业管理，提高企业的管理水平。首先，应该加强对企业的人才培养支持，提高企业管理人员的素质和能力。其次，应该加强对企业的质量管理支持，提高企业产品和服务的质量。

四、拓展市场空间

市场是企业发展的重要动力，民营企业应该拓展市场空间，提高企业的市场竞争力。首先，应该加强对企业的市场调研支持，了解市场需求，提高企业产品和服务的适应性。其次，应该加强对企业的品牌建设支持，提高企业品牌知名度和美誉度。

五、加强社会责任

社会责任是企业发展的重要组成部分，民营企业应该加强社会责任，提高企业社会形象。首先，应该加强对企业的环境保护支持，减少企业对环境的污染。其次，应该加强对企业的公益事业支持，积极参与社会公益事业，提高企业社会形象。

民营企业发展中存在的问题及对策

一、问题分析

1. 民营企业面临的困难

在当前的经济环境下，民营企业在发展过程中面临着诸多问题。其中，资金问题是较为突出的一个，由于国内外经济不景气，金融体系不完善，民营企业融资难、融资贵的问题成为了企业发展中的一大难题。

市场竞争激烈，企业要想在激烈的市场竞争中生存和发展，需要具备

创新能力和核心竞争力。由于民营企业技术和管理水平参差不齐，创

新和核心竞争力的培育成为了一个亟待解决的问题。

2. 政策性障碍

与国有企业相比，民营企业在政策上往往处于劣势地位。民营企业在

资金融通、税收政策、市场准入等方面常常受到不公平对待，这直接

影响了民营企业的发展。政策的不确定性也给企业经营带来了不小的

困扰，民营企业在政策执行过程中经常面临变数，这给企业经营带来

了较大的不确定性和风险。

3. 人才挑战

在现代企业管理中，人才是企业发展的核心竞争力，然而，由于外部

环境的影响，民营企业在人才引进和留住方面面临一定的挑战。由于

人才的高昂成本，企业在引进高层次人才时往往力不从心；另由于民

营企业的发展阶段和规模限制，很难提供给员工较好的职业发展空间，

这就给员工的留存带来了一定的困难。

二、对策建议

1. 优化融资环境

政府相关部门应当继续加大对民营企业的金融支持力度，完善融资服

务体系，降低贷款利率，扩大信贷额度，推出更多的金融创新产品，

帮助民营企业解决融资难题，推动实体经济的发展。

2. 完善税收政策

政府应当继续深化改革，减少企业负担，降低企业税收负担，营造良

好的税收环境，激发企业发展活力，为民营企业提供更多的政策支持。

民营企业社会责任管理制度

一、总则

为推动民营企业履行社会责任，促进企业可持续发展，树立企业良好的社会形象，维护公

平竞争市场秩序，提高企业的社会声誉和影响力，制定本制度。

二、定义

1. 社会责任：指企业在经济活动过程中，主动承担的、超过法定责任的、对社会和环境产

生积极和正面影响的义务和担当。包括经济责任、环境责任、员工责任、社会责任等方面。

2. 民营企业：指依法设立并独立经营、自主承担经营风险、以盈利为目的的企业法人、其

他经营主体或组织。

三、责任主体

1. 董事会：应当对企业社会责任工作进行统筹和领导，明确责任分工和工作流程，制定相

关政策和措施，监督和评估企业社会责任履行情况。

2. 管理层：应当积极支持和贯彻企业社会责任政策，确保各项责任措施得以落实，始终将

社会责任融入企业发展战略和日常经营管理之中。

3. 员工：应当认真履行企业社会责任，遵守法律法规和企业规章制度，做到诚信守约、勇

于担当、自觉维护企业形象。

四、具体措施

1. 经济责任

（1）合法合规经营：遵守国家法律法规，正当经营，不得从事违法违规经营活动，不得

偷税漏税、虚假记账等行为。

（2）纳税义务：按法律规定，及时依法缴纳各项税费，维护国家财政稳定。

（3）公平竞争：遵守市场竞争规则，做到公平竞争，不得有垄断、串通价格等违规行为。

2. 环境责任

（1）资源节约：合理利用资源，减少能源消耗，降低碳排放，提倡绿色生产和循环经济。（2）污染防治：防治环境污染，严格符合排污标准，减少废物排放，加强环境保护工作。（3）生态建设：积极参与生态建设，保护生态环境，促进生态平衡和可持续发展。

促进民营企业发展中存在的问题

标题：促进民营企业发展中的问题与对策

一、引言

民营企业作为我国经济发展的重要力量，正在发挥着越来越重要的作用。然而，在促进民营企业发展的过程中，一些问题和挑战也日益凸显。本文将从多个角度对促进民营企业发展中存在的问题进行全面评估，并提出有效的对策，以期为解决这些问题提供参考和启示。

二、政策环境问题

在促进民营企业发展的过程中，政策环境对企业的发展起着至关重要

的作用。然而，当前我国政策环境中依然存在一些不利于民营企业发

展的问题。一些地方政府对民营企业采取的偏向国有企业的支持政策，导致民营企业发展受到一定程度的限制。另外，税收政策、融资政策

等方面的不确定性也给民营企业的发展带来了挑战。

针对政策环境问题，我认为应当加强对民营企业的支持力度，建立公

平竞争的市场环境，制定更加完善和可持续的政策，提高政策执行的

透明度和稳定性，以创造更加有利于民营企业发展的政策环境。

三、融资困难问题

民营企业的融资难题一直是制约企业发展的重要因素。由于民营企业规模较小、信用记录不完善等原因，它们在获得银行贷款和其他融资渠道方面往往面临较大的困难。尤其是在金融市场波动较大、风险偏好受到影响的情况下，民营企业的融资难题更加严重。

针对融资困难问题，我认为应当创新金融产品和服务，鼓励银行和其他金融机构加大对民营企业的信贷支持力度，加强对民营企业的风险管理和评估，建立风险共担机制，降低融资成本，提高融资渠道多样性，从而有效缓解民营企业的融资困难。

四、市场竞争问题

随着市场化经济的发展，民营企业面临的市场竞争也日益激烈。一些民营企业由于规模较小、技术水平不高等原因，在市场竞争中处于相对劣势地位，很难在激烈的市场竞争中立于不败之地。

民营企业发展存在的问题与对策

汇报人：

日期:

•民营企业概述

•民营企业发展存在的问题

•民营企业发展对策

•案例分析

目

录

民营企业概述

CATALOGUE

民营企业是指非政府控股，具有独立法人资格的企业，其经营决策和资产拥有权独立于政府。

定义

具有经营灵活、市场适应能力强、创新速度快、效率高等特点。

特点

民营企业的定义与特点

随着经济体制改革的深入，民营企业开始涌现，成为市场经济的重要组成部分。

改革开放初期

20世纪90年代

21世纪

随着社会主义市场经济的逐步建立，民营企业得到了快速发展。

随着全球化进程的加速和科技进步的快速发展，民营企业面临着更多的机遇和挑战。

民营企业的发展历程

地位

民营企业是国民经济发展的重要力量，是技术创新和就业创造的重要源泉。

作用

民营企业的快速发展有助于推动经济体制改革、促进技术创新、提高就业率、增加财政收入等。

民营企业在国民经济中的地位与作用

民营企业发展存在的问题

CATALOGUE

产业结构不合理

产业转型升级缓慢

民营企业普遍存在产业转型升级缓慢的问题，缺乏向高端产业进军的动力和实力。

缺乏与国有企业的合作

民营企业与国有企业之间缺乏有效的合作机制，导致资源无法得到优化配置。

缺乏统筹规划

民营企业在产业结构方面缺乏统筹规划，导致一些产业出现过度

竞争和资源浪费。

民营企业普遍存在研发投入不足的问题，导致技术

创新能力不足。

研发投入不足

民营企业缺乏高素质的技术人才，无法满足技术创新的需求。

缺乏技术人才

民营企业存在技术转化能力弱的问题，很多科研成果无法转化为具有市场竞争力的产品。

技术转化能力弱

民营企业的社会责任

近年来，随着中国市场经济的发展和企业社会责任的重要性日益凸显，民营企业也逐渐认识到其在社会发展和可持续发展中的重要作用。作为国民经济的重要组成部分，民营企业在承担社会责任方面肩负着

不可忽视的责任与义务。本文将探讨民营企业的社会责任，并剖析其

重要性和实施方法。

一、民营企业与社会责任的重要性

民营企业作为重要的经济主体，承载着推动国家经济发展的重任。

然而，单纯追求经济利益而忽视社会责任的企业存在着不可忽视的风险。在当今全球化的背景下，企业不仅要关注自身的利益，还要承担

起推动社会进步和改善社会环境的责任。

首先，民营企业的社会责任有助于改善社会环境。随着企业规模的

不断扩大和竞争的加剧，环境污染和资源浪费等问题日益凸显。民营

企业应当以环保为导向，采取可持续发展的方式经营，降低资源消耗

和环境污染，为社会创造良好的生态环境。

其次，民营企业的社会责任有助于推动社会进步。民营企业在经济

发展中发挥着重要的促进作用。通过创新和技术进步，民营企业可以

推动国家经济转型升级，并为社会提供更多就业机会，改善民众生活

水平。同时，民营企业还可以积极参与公益事业，为弱势群体提供帮助，推动社会公平正义。

最后，民营企业的社会责任有助于树立企业良好形象。社会责任关

乎企业的声誉和公众形象，这对于企业的长期发展至关重要。积极履

行社会责任可以树立企业的良好形象，获得社会各界的认可和支持，

为企业赢得良好的市场声誉，提升竞争力。

二、民营企业社会责任的实施方法

为了更好地履行社会责任，民营企业需要采取一系列的策略和措施。以下是几种常见的实施方法：

关于民营企业发展的建议

民营企业在中国经济发展过程中扮演着重要的角色。随着国家经济体

制的推进，民营企业在市场竞争中逐渐壮大，在就业、税收贡献和创新能

力等方面发挥着重要作用。然而，由于种种原因，民营企业在发展过程中

面临着许多困难和挑战。因此，为了促进民营企业的发展，以下是一些建议：

首先，政府应该提供更加优惠的政策和支持措施。在税收方面，政府

可以减免或减少民营企业的税收负担，特别是对创新型企业进行更多税收

优惠政策。此外，政府还应该加大对民营企业的金融支持力度，降低贷款

利率，加大对创新型企业的投资支持。同时，政府还应该加强知识产权保护，维护企业的合法权益。

其次，加强创新能力和技术培训。创新是民营企业发展的关键。政府

应该加大对民营企业的创新支持力度，提供更多的研发经费和科研资金。

同时，政府还应该加强创新人才培养，促进创新团队的形成和发展。此外，政府应该加强与高等院校和研究机构的合作，建立科研成果转化的机制，

促进科技成果的产业化。

再次，建立公平的市场竞争环境。在市场竞争中，政府应该杜绝不正

当竞争的行为，禁止垄断和不公平竞争。同时，政府还应该加强市场监管，维护市场秩序，打击假冒伪劣产品和侵权行为。此外，政府还应该加强对

民营企业的扶持和引导，通过完善支持体系，帮助企业解决融资难题，提

高企业竞争力。

同时，加强企业的自身管理和发展能力。民营企业应该加强内部管理，建立健全的企业制度和管理体系。同时，企业应该重视人才培养，加强员

工的技能培训和提升。此外，企业应该注重产品质量和品牌建设，提高产品的竞争力和市场地位。同时，企业还应该加强与供应商和客户的合作，建立长期稳定的合作关系，共同发展。

我国企业社会责任建设中存在的问题及对策

摘要：企业履行社会责任，是构建和谐社会、关注民生的一项重要举措，也是经济全球化背景发展下的一种必然趋势。我国部分企业盲目追求利润最大化，忽视社会责任，不仅严重侵害消费者的合法权益，对企业本身也将产生致命性打击。论文对我国企业社会责任建设中存在的问题进行了分析，提出了促进企业社会责任建设的建议，以期对我国企业社会责任建设提供理论帮助和实践启示。

关键词：企业社会责任；社会责任体制；社会责任信用体系

企业作为存在于社会中的中坚力量，经济利益的直接创造者，在注重经济效益的同时，更要注重社会效益的发展。对于企业而言，除了关注企业利润外，还应对参与社会和谐、维护社会秩序、改善生态环境等方面承担更多的社会责任。这不仅是社会对企业的基本要求，更是企业自身的职责所在。尤其是进入到多元经济发展的现代化社会，企业社会责任更是成为企业参与竞争的一项有力的手段，也成为企业成功的决定因素之一。我国的企业同样面临着承担社会责任建设的重任。

一、我国企业社会责任建设存在的问题

目前，我国企业在履行社会责任时，并不尽人意。有的企业，以牺牲大众和社会的利益为前提，不在环保上投入，建立污染源。更有甚者不顾及婴幼儿的生命安全，2008年出现的三鹿奶粉事件，致使几千名儿童患肾结石。这些现象的发生，其根本原因是由于以往社会对企业的关注往往是停留在就业和经济效益的方面，对企业社会责任的认识不够全面，致使我国企业社会责任的发展面临着诸多问题。主要表现在以下几个方面：

（一）对社会责任认识起步较晚，意识相对淡薄

加强企业社会责任的对策和建议

1政府法规层面

任何社会行为的有序开展，归根结底都无法完全离开法律层面的约束，因此，政府应当积极地发挥相关的职能作用，完善法律体系，避免出现无法可依的现象，尽可能的保证依法治国，从法律根源上解决企业失序情况。首先，需要强调，企业社会责任建设要推行相关的政策法规，并且明确相关条文，即便在大部分企业都罔顾社会职责履行的情况之下，也需要顶住各方压力，切实推向法制化建设，促使社会责任变成一种详细的法律条文，使得其发展日益规范和完整【14】。其次，还需要对于失序行为严加监管，强化执法力度，做到严格落实，有效监察，出台相关的保护法规，针对消费者、资源环境、卫生安全、工人等都需要进行详细的保护法制定。一旦发现违法的企业或个人，都需要追究其法律责任，严惩不贷。同时，在法律条文的制定与执行环节当中，也可以尽可能地借鉴国外先进经验和成功案例，打造一套有效地激励体系。

2社会行业层面

从社会和行业层面上来看，应该积极推进企业社会责任评价体系的建设。例如国内领先得企业社会责任第三方机构润灵环球责任评级（RKS）。如果我们将指标量化，来评判企业的优秀程度的话，那么除了盈利可能以外，还需要去评价他的社会责任承担情况，需要考虑到经济与技术层面、人文与资源层面、环境与发展层面，通过整体考核并且借鉴西方发达国家的成功案例在与中国国情相结合，从而制定出更加符合我国经济外部市场，满足企业方面主体需求的标准规范【15】。与此同时，还需要意识到，企业社会责任评价体系的建立，并不单纯是监督手段，评价也并不是结果，而是希望通过这种积极正面的评价手段，能够激发企业的主观能动性，使得他们能够在未来的生产经营中，自觉、自愿的履行社会责任。

民营经济发展的措施

1.政策支持：加大对民营经济的政策支持力度，出台优惠税收政策、贷款优惠政策等，为民营经济提供良好的发展环境和条件。

2. 培育创新创业精神：加强创新创业教育，推动大学生创业，鼓励企业家精神，培育一批具有创新能力的企业家。

3. 建立科技创新平台：建立科技创新平台，加强技术开发和创新能力，提升企业的竞争力和创新能力。

4. 推进企业国际化：推进企业国际化，积极拓展国际市场，扩大出口规模，提高企业的国际竞争力。

5. 加强企业管理：加强企业管理，提高企业效率和运营水平，从而提高企业的生产力和竞争力。

6. 增加企业社会责任感：加强企业的社会责任感，积极承担社会责任，推动企业可持续发展。

- 1 -