2016年瑶海区义务教育学校规范招生行为

2016年瑶海区义务教育学校规范招生行为

专项检查汇报材料

一、基本情况

今年，全区共有40所小学、16所中学（含民办学校）招收一年级、七年级学生，小学一年级招收新生约8824名，七年级招收新生约5654名，总计14478名，比去年增加将近1000人。

二、工作举措

1.深入调研，合理制定招生方案

招生工作调研年初开始启动，一是对学校校舍使用情况、各学区内学生数进行摸排；二是召开学校教师、家长座谈会，汇集梳理各校对本校学区划分的建议；三是实地调研，局领导和教育科工作人员跑遍全区，用步丈量，合理规划学区；四是整合现有资源，优化布局调整。反复斟酌，出台了招生工作实施方案。

2.加大资源配置，新建、扩建29所学校

近年来，瑶海区委、区政府高度重视学校规划建设工作，2016、2017年新建、改扩建学校22所。总投资25亿多元。其中2016年投入资金14亿，上半年在建10所，下半年开工4所；2017年投入资金8.84亿，再建8所学校。全部建好后，区域内将增加班级数760个，增加学位35664个。2016年秋季可投入使用新建、扩建学校7所。新增学位2900个。2016年我区小学计划招生9146人，初中7224人。预计到2018年，全区大班额现象将得到基本控制。

3.优化整合资源配置，缓解热点区域入学压力

新建明皇路小学，办学规模36个班，新增学位1620个；七十中扩建新增10个班，新增学位500个；临泉路第二小学扩建9个班，新增学位150个；郎溪路小学扩建14个班，达到36个班办学规模，新增学位700个；市属3所移交学校（原幼师、电子学校、安徽冶金技校）移交行知学校、新安江路小学办学。增加学位3312个；少儿艺校2016年7月将整体搬迁新校址，原校舍交予滁州路小学办学；大通路小学低年级继续搬入三十八中大通路校区办学。优质资源的扩大。有效的缓解了明光路片区、和平路片区、东七片区、长淮片区、龙岗片区的入学压力。

4.以名校加分校、加校区的方式，带动新建、扩建学校的发展

行知学校“一校三区”办学：12中、幼师改造后交给行知学校办学，行知学校形成一校三区，现本部学区办小学，12中和幼师校区办初中，两个校区分级部办学。

55中琥珀名城学校，加新建明皇路小学办学：55中琥珀名城小学办学成效显著，受到当地百姓的认可，招生压力持续增大。为了扩大优质教育资源，迅速带动新校发展，将明皇路小学交由琥珀名城学校办学。有效发挥优质资源的示范引领作用。

5.关注教育公平，随迁子女入学学校进一步扩大

今年我区随迁子女入学学校范围进一步扩大：学额允许的学校均向随迁子女开放，拟增加蚌三小、新安江路小学、明皇路小学，接收随迁子女入学。2016年实际学位拟增加到2600个，接收学校拟增加到25所。比2015年学位增加500人，学校增加3所。我区随迁子女入学学校继续开设“帮你办”服

务窗口，完善“一站式”服务。

6.强化管理，规范招生行为

（1）出台瑶海区学籍管理规定及关于学籍管理的若干要求，严格执行“一生一籍、籍随人走”，确保全区学籍管理工作规范有序。对和平小学等热点学校招生进行统管，招生过程中，严格控制小龄生、择校生数量。及时掌握中小学生数量的变化情况，全面掌握适龄儿童、少年入学情况，建立中小学班额和教师队伍状况报告制度，把好学生入口关。

（2）排除干扰，封闭招生，招生办工作人员连续工作十几天，仔细多轮核对9000多名小学毕业生信息，遇到有疑问的电话咨询学校、家长、到学生家中核实，确保学生分配准确无误。

（3）及时掌握小学招生情况，7月1号、2号、6号招生时，每天要求学校上报招收学生数量及学生信息，招生办根据招生情况对“两证不一致”等学生进行合理调配。

三、存在问题

1.随迁子女增加，教育资源依然短缺。伴随着合肥市城镇化发展的步伐，瑶海区常住人口由原来的30多万猛增到目前的100多万。适龄入学儿童增加了近3倍，由原来的2万多人增加到近7万。进城务工随迁子女入学逐年增加，至2016年已近1.8万人。教育资源的扩大无法满足日益增长的入学需求。尤其我区西北片区域学校布点偏少。

3. 标准班建制教师短缺。按现有师生比测算教师缺口已达三百人左右，随着新建、扩建学校的投入使用，预测教师缺口可达千人，更为重要的是，随着大班额的控制，原有的师生比无法满足小班化的教学需求。

2. 部分地区大班额现象依然存在。今年起始年级大班额现象得到基本控制，仅有老城区部分学校受空间限制，存在部分大班额班级。非起始年级大班额现象依然存在，尤其是还有很多学区内学生转入就读。

四、整改情况

通过学校自查、区局复查，我区义务教育阶段学校没有提前、超计划招生，没有组织招生考试，没有收取任何择校费用，招生工作总体平稳，有序。

招生过程中，实时监控学校的班额情况，确有突破的，由学校上报增加招生计划，区教育主管部门协调，拓展学校办学空间，扩大班级数量，严控大班额。

五、对策建议

1.优化、扩大、新增学校布局

2016年，我区在建、改扩建学校15所（上半年开工10所，下半年开工5所），其中小学7所，中学4所，九年一贯制2所，高中1所。预计15所学校明年秋季前均可投入使用，届时小学增加班级数214个，增加学位9844个。中学增加班级数192个，增加学位9600个。高中增加班级数20个，增加学位1000个。

2017年新建、改扩建学校8所，其中小学5所，中学3所。小学增加班级数204个，增加学位9384个。中学增加班级数120个，增加学位6000个。

2018年新建高中1所，增加班级数72个，增加学位3600个。

2.创新、改革办学模式

以29所新、改、扩建学校使用为契机，以破解校际、局部的发展差异。用优质资源引领学校的发展。实现区域教育由

物质均衡向内涵均衡发展。具体模式：名校办分校、新校。由一所优质学校开办一所或几所分校；建立优质学校与分校间学校管理、队伍配置、教学管理、设施设备、考核评价和财务管理等一体化机制；集团化办学。由一所优质学校与若干所新建学校、普通学校组建教育集团；建立教育集团内学校间学校管理、队伍配置、教学管理和设施设备等优质教育资源共享机制。

3.加强推进新优质学校试点。积极指导14所学校创建新优质试点校，并谋划区内新优质学校创建。开展区级新优质创建试点，与市优质学校创建相衔接。不断推进瑶海教育均衡发展、优质发展。

4.加强教师队伍建设。每年在教职工编制总数的基础上，根据教育教学的实际需求进行教师缺额的预测算，进一步加大公开选聘、招考教师的力度，从根本上解决教师长期不能满足实际教育教学需求的问题。