陕西体彩管理中心原主任贾安庆被判13年有期徒刑
陕西省及西安市体彩中心原主任等涉嫌受贿被逮捕
陕西省纪委副书记张启钧7日通报了部分国家工作人员在“西安宝马彩票案”中涉嫌受贿的查处情况，陕西省体彩中心原主任贾安庆、原副主任张永民、西安市体彩中心原主任樊宏等8人涉嫌受贿罪已被检察机关逮捕。
据调查，2000年以来，部分国家工作人员在陕西省即开型体育彩票发行销售中，利用职务之便，收受杨永明所送现金。
其中，陕西省体育局原助理巡视员、省体彩中心原主任贾安庆收受13万元；省体彩中心原副主任张永民收受4万元；省体彩中心原副主任张长安收受6万元；省体彩中心原财务科副科长谢有财收受1.2万元；省体彩中心发行部原副部长吴燕华收受8000元；省体彩中心发行部原管理员田伟东收受7000元；西安市体彩中心原主任樊宏收受9.4万元；延安市体彩管理站原站长李智文收受7.06万元。
6月23日，西安市人民检察院以涉嫌受贿罪对张长安立案侦查并刑事拘留。
6月26日，西安市碑林区人民检察院以涉嫌受贿罪对谢有财立案侦查并刑事拘留。
按照指定管辖，7月1日，西安市人民检察院以涉嫌受贿罪对李智文立案侦查并刑事拘留。
检察机关认为，贾安庆、张永民、张长安、谢有财、吴燕华、田伟东、樊宏、李智文等人已涉嫌受贿罪，日前，西安市人民检察院对前期因涉嫌渎职犯罪已立案侦查的贾安庆、张永民、吴燕华、田伟东、樊宏等五人予以逮捕。
6月18日，西安市碑林区人民检察院对碑林区公证处原主任万元模和原公证员李群分别以滥用职权和玩忽职守罪立案并刑事拘留。
7月2日，碑林区人民检察院对万元模、李群予以逮捕。
6月17日，西安市新城区人民检察院对因玩忽职守罪被立案侦查的新城区公证处原公证员董萍予以逮捕。
陕西省查处“3.25”体彩造假案协调组还查清了其他部分国家工作人员收受杨永明所送礼金的问题，已移交纪检监察机关追究纪律责任。
据查，1998年以来陕西10个市和杨凌示范区共发行即开型体彩191次，销售总额15774.8万元。
西安市中5万元以上奖项的95人，其他市区中万元以上奖项的204人，已查证采取舞弊手段骗领大奖的11人，发现重要疑点待查的8人。
最新-陕西体彩管理中心原主任贾安庆被判2019年有期徒
陕西体彩管理中心原主任贾安庆被判13年有期徒刑曾用人头担保体彩中心没有作假的陕西省体育彩票管理中心原主任贾安庆，3日被西安市中级人民法院以犯有受贿罪和滥用职权罪一审判处有期徒刑13年，并依法没收其受贿赃款13万元。
今年58岁的贾安庆原任陕西省体育局助理巡视员副厅级兼陕西省体育彩票管理中心主任。
西安市中级人民法院审理查明，2019年4月，贾安庆在任陕西省体育彩票管理中心主任期间，体育彩票销售商杨永明为感谢贾安庆同意其在陕西省销售即开型体育彩票，并为以后能继续得到贾安庆的支持和照顾，借机到贾安庆家送给其2万元现金。
2019年春节前后到今年3月24日，为了能继续在陕西省承销体育彩票，杨永明又以拜年和感谢为名，先后3次到贾安庆家中，3次送给贾安庆共11万元现金。
2019年1月16日，贾安庆违反财政部关于即开型彩票发行与销售的相关规定，擅自同意副主任张永民代表陕西省体育彩票管理中心与杨永明个人签订2019年度中国体育彩票即开型规模销售承销合同，将1500万元即开型体育彩票承包给杨永明个人销售。
同年5月，在杨永明向贾和张提出能否为其在陕西省体育彩票管理中心挂个名，以方便其在全省各地销售彩票的要求后，贾安庆未经任何会议研究，未履行任何程序，擅自同意给杨永明一个本单位工作人员的虚名。
此后，杨永明便利用所授予其省体彩中心即开规模销售主管的名义在陕西省各地承销体育彩票。
在与杨永明协商签订体育彩票承销合同的过程中，贾安庆又故意违反财政部关于弃奖收入纳入公益金，统一上缴财政专户的规定，擅自同意将杨永明承销的即开型体育彩票销售后所产生的弃奖实际兑奖金额低于销售总额50的部分全部给杨永明。
仅杨永明2019年2月在延安、榆林承销即开型体育彩票后，就获得了40万余元的弃奖，给国家造成了重大经济损失。
2019年2月，贾安庆再次违反有关法规及规章，同意张永民代表陕西省体育彩票管理中心与杨永明签订了2019年度中国体育彩票即开型销售承销合同，将1800万元即开型体育彩票承包给杨永明个人销售。
2004年中国十大案件
2004年中国十大案件发布时间：2004-12-30 08:00:20年年岁岁、岁岁年年，又到了年终盘点之际。
2004年，由中国法院网、人民网、新华网联合推出的每周法治热点和每月法制焦点回顾定期都会与大家见面，其中所刊载的每一个案例、每一个事件都记载着2004年中国法制前进的脚步：在这里，您可以看见一个人、一群人或政府部门为法制建设所作的努力；在这里，您注视着一个个贪官污吏的倒下，更看到了中国反腐的决心；在这里，关于法制的争论不绝于耳；在这里，我们感受到了保护人权的弥足珍贵……聆听2004年中国法制进行时的足音，叩问中国法制的点滴进程，我们在2004年所有由中国法院网、人民网、新华网联合推出的每周法治热点和每月法制焦点回顾的基础上，根据各个时期各个案件、法制事件及人物的意义、影响力及其社会的关注程度评选出来2004年中国十大法制事件、中国十大案件、中国十大法制人物，让我们由此记住2004年那难以忘怀的一切。
今日推出的是2004中国十大案件。
1、安徽阜阳劣质奶粉系列案案件回顾：淀粉、蔗糖替代乳粉，奶香精来调香调味，这便是劣质奶粉的“配方”。
安徽阜阳太和县三堂镇30岁农民高政的愤而投书媒体，最终揭开阜阳劣质奶粉事件。
温家宝总理亲自批示：要求国家食品药品监督局对这一事件进行调查。
4月20日，国务院专项调查组就赶赴阜阳。
经过两个月的调查核实，安徽阜阳市因食用劣质奶粉造成营养不良而死亡的婴儿共计12人，因食用劣质奶粉造成营养不良的婴儿229人，其中轻中度营养不良的189人。
截至10月26日，安徽、浙江、福建、四川等4省已先后有14名渎职干部落马，涉及工商、质检、卫生等部门。
据不完全统计，阜阳劣质奶粉系列案中共查获55种不合格奶粉，涉及10个省区市的40家企业被查处，10多万袋劣质奶粉被停售；立案查处涉嫌销售不合格奶粉案件39起，打掉生产窝点4个，刑事拘留47人，逮捕31人。
安徽省阜阳市自8月6日公开审理第一件劣质奶粉案件以来，在近4个月的时间里，已审结此类刑事案件15件，其中20名被告人均被判处有期徒刑，刑期最长的为8年，最短的为6个月，5年以上有期徒刑的8人，4年以下6个月以上有期徒刑的12人，2名被告人被免予刑事处罚。
第九课法律与生活
2004年12月3日，西安市中级人民法院经审理后，一审判决犯罪嫌疑 人杨永明犯诈骗罪、行贿罪，判处有期徒刑19年。陕西省体彩中心原主任 贾安庆犯受贿罪、玩忽职守罪，判处有期徒刑13年。其他与此案有关的责 任人员也被依法追究相关责任。而刘亮在真相大白以后，也拿到了原本属 于他的宝马轿车和12万元现金。
在与体彩销售方交涉无果的情况下，2004年4月8日，刘亮依法向西安 新城区人民法院提起诉讼，要求法院判令被告西安市体育彩票管理中心履 行兑奖义务。随着案件审理的不断深入，案件中被发现的疑点越来越多， 4月底，陕西省以及西安市的公安和纪检监察部门相继介入此案的调查工 作之中。最后，案件的真相大白于天下：西安体育彩票发行承包商杨永明 勾结孙承贵、岳斌、王长利等人采取非法手段将装有大奖的信封事先抽走，并
1.法律是使人际关系得以和谐的调节器 2.法律调整人们之间的利益关系
二、当合法权益受到损害时，法律 是最强有力的救助手段
义务，无权继承遗产。赵秀文则认为自己作为儿子有权利继承。同时，两 个哥哥都认为嫁出去的女儿是泼出去的水，小妹没有权利继承遗产。兄妹 三人为此争执不下，于是起诉到人民法院，请求法院裁决。
法院经审理后认为，在没有遗嘱的情况下应当适用法定继承，女儿没 有权利继承遗产的观点缺乏法律依据，兄妹三人作为继承人平等享有继承 遗产的权利。但根据权利和义务相一致的原则，作为儿女对遗产的继承应 当与其所承担的赡养义务相联系。该案中赵秀民和赵秀兰承担了主要赡养 义务，赵秀文只承担了很少的赡养义务，在遗产分配中应当体现这种差别。 在人民法院的调解之下，兄妹三人达成协议：赵秀民继承房屋两间，赵秀 文继承现金两千元，赵秀兰继承房屋一间和现金三千元。对此结果，兄妹 三人均表示满意。
和解：是指民事诉讼当事人约定互相让步或者一方让步，以
行政问责案例
-时间，人物，事件原因，结果，影响2003年行政问责案例1)“非典”事件2003年“非典”期间，近千名官员因防治“非典”工作不力被罢官去职。
其中北京市市长孟学农、卫生部部长张文康等人因为“抗非”领导不力被免职(2)重庆“12•23”特大井喷事故2003年12月23日22时左右，重庆市开县高桥镇发生特大井喷事故，大量含有高浓度硫化氢的有害气体喷出，人民群众的生命财产遭受重大损失。
事故灾害波及开县境内的高桥镇、麻柳乡、正坝镇、天和乡4个乡镇28个村，总共造成243人死亡，4000多人受伤，疏散转移6万多人，9．3万多人受灾。
27日上午，咆哮肆虐84个多小时的罗家16H井被压井封堵。
这次井喷特大事故是中国石油行业事故伤亡人数最多的一次，引起各界高度关注。
监察部按照国务院的指示于2004年1到6月进行调查工作。
2004年4月14日，国务院同意接受马富才辞去中国石油天然气集团公司总经理职务的请求，中共中央批准马富才引咎辞去公司党组书记职务。
四川石油管理局局长、党委书记陈应权是安全生产第一责任人，对这次特大事故的发生负有主要领导责任，中国石油天然气集团公司决定撤销其四川石油管理局局长、党委书记职务。
2004年7月14日首次开庭审理这起特大井喷事故案，在施工过程中的违规操作，事发后未能尽快做出果断决策和明确指令的6个直接责任人受到了审理。
7月29日，经国务院批复，由监察部直接查办的包括中石油川东钻探公司“12•23”特大井喷事故在内的一系列特大事故结案，165人受到党纪政纪处分。
2004年行政问责案例北京市密云县“2•5”特大伤亡事故2004年2月5日晚7时45分，北京市密云县彩虹公园举办的密云县迎春灯展上，因一观灯游人在公园桥上跌倒，引起身后游人拥挤，造成踩死挤伤游人特大恶性事故，37人死亡，15人受伤。
10月14日，密云彩虹桥伤亡事故案开庭审理，两名直接责任人(城关派出所原所长孙勇、政委陈百年)以涉嫌玩忽职守罪接受审判。
04年十大案件
2004年，由中国法院网、人民网、新华网联合推出的每周法治热点和每月法制焦点回顾定期都会与大家见面，其中所刊载的每一个案例、每一个事件都记载着2004年中国法制前进的脚步：在这里，您可以看见一个人、一群人或政府部门为法制建设所作的努力；在这里，您注视着一个个贪官污吏的倒下，更看到了中国反腐的决心；在这里，关于法制的争论不绝于耳；在这里，我们感受到了保护人权的弥足珍贵……聆听2004年中国法制进行时的足音，叩问中国法制的点滴进程，我们在2004年所有由中国法院网、人民网、新华网联合推出的每周法治热点和每月法制焦点回顾的基础上，根据各个时期各个案件、法制事件及人物的意义、影响力及其社会的关注程度评选出来2004年中国十大法制事件、中国十大案件、中国十大法制人物，让我们由此记住2004年那难以忘怀的一切。
今日推出的是2004中国十大案件。
1、安徽阜阳劣质奶粉系列案案件回顾：淀粉、蔗糖替代乳粉，奶香精来调香调味，这便是劣质奶粉的“配方”。
安徽阜阳太和县三堂镇30岁农民高政的愤而投书媒体，最终揭开阜阳劣质奶粉事件。
温家宝总理亲自批示：要求国家食品药品监督局对这一事件进行调查。
4月20日，国务院专项调查组就赶赴阜阳。
经过两个月的调查核实，安徽阜阳市因食用劣质奶粉造成营养不良而死亡的婴儿共计12人，因食用劣质奶粉造成营养不良的婴儿229人，其中轻中度营养不良的189人。
截至10月26日，安徽、浙江、福建、四川等4省已先后有14名渎职干部落马，涉及工商、质检、卫生等部门。
据不完全统计，阜阳劣质奶粉系列案中共查获55种不合格奶粉，涉及10个省区市的40家企业被查处，10多万袋劣质奶粉被停售；立案查处涉嫌销售不合格奶粉案件39起，打掉生产窝点4个，刑事拘留47人，逮捕31人。
安徽省阜阳市自8月6日公开审理第一件劣质奶粉案件以来，在近4个月的时间里，已审结此类刑事案件15件，其中20名被告人均被判处有期徒刑，刑期最长的为8年，最短的为6个月，5年以上有期徒刑的8人，4年以下6个月以上有期徒刑的12人，2名被告人被免予刑事处罚。
陕西四名副厅级贪官日前分别被开除党籍
省纪委监察厅日前召开会议讨论决定，经省委、省政府会议批准，给予原省体彩中心主任贾安庆，原省对外开放办副主任、省对外经济贸易合作厅党组成员王向开除党籍开除公职处分；省纪委常委会讨论决定，省委常委会批准，给予宝鸡文理学院原副院长海焕智、原党委副书记兼纪委书记董建英开除党籍处分。
贾安庆受贿13万贾安庆，原任省体委助理巡视员（副厅级），2000年7月任省体育局助理巡视员，2001年2月兼任省体彩中心主任、党支部书记。
2004年5月，因在即开型体育彩票管理中用人失察、监管不力，被责令辞去省体彩中心主任职务。
2004年5月省政府决定，免去贾安庆助理巡视员职务。
贾安庆在任陕西省体育彩票管理中心主任期间，在即开型体育彩票管理过程中，滥用职权，将杨永明挂名为省体彩中心“即开规模销售主管”；与杨永明签订了承销合同，严重违反了财政部关于体彩发行与销售管理规定。
使杨永明、孙承贵等人在“3.25”即开型体育彩票规模销售中实施诈骗犯罪有了可乘之机，造成了巨大经济损失和恶劣社会影响。
在这期间，作为国家工作人员的贾安庆利用职务之便，滥用职权，先后四次接受杨永明所送现金共计13万元人民币，其行为已构成受贿。
根据相关规定，经省纪委监察厅会议讨论决定，并报省委常委会、省政府常务会议批准，给予贾安庆开除党籍、开除公职处分。
王向收受回扣8万元王向，原任二印厂厂长、中外合资华昌纺织印染有限公司董事长兼总经理，1999年8月任陕西省纺织工业总公司党委常委、副总经理（副厅级）。
后任陕西省对外开放领导小组办公室副主任、省对外经济贸易合作厅党组成员。
王向在任二印厂厂长期间，利用集资建设职工住宅楼之机，两次收受高陵县挂靠西安市第三建筑工程公司的包工头张培良（另案处理）所送回扣款30万元，与他人合伙私分，王向分得8万元。
王向身为党员领导干部，利用职务之便从中收受回扣，已构成受贿行为。
根据相关规定，经省纪委监察厅会议讨论决定，并报省委常委会、省政府常务会议批准，给予王向开除党籍、开除公职处分。
行政问责案例
-时间，人物，事件原因，结果，影响2003年行政问责案例1)“非典”事件2003年“非典”期间，近千名官员因防治“非典”工作不力被罢官去职。
其中北京市市长孟学农、卫生部部长张文康等人因为“抗非”领导不力被免职(2)重庆“12•23”特大井喷事故2003年12月23日22时左右，重庆市开县高桥镇发生特大井喷事故，大量含有高浓度硫化氢的有害气体喷出，人民群众的生命财产遭受重大损失。
事故灾害波及开县境内的高桥镇、麻柳乡、正坝镇、天和乡4个乡镇28个村，总共造成243人死亡，4000多人受伤，疏散转移6万多人，9．3万多人受灾。
27日上午，咆哮肆虐84个多小时的罗家16H井被压井封堵。
这次井喷特大事故是中国石油行业事故伤亡人数最多的一次，引起各界高度关注。
监察部按照国务院的指示于2004年1到6月进行调查工作。
2004年4月14日，国务院同意接受马富才辞去中国石油天然气集团公司总经理职务的请求，中共中央批准马富才引咎辞去公司党组书记职务。
四川石油管理局局长、党委书记陈应权是安全生产第一责任人，对这次特大事故的发生负有主要领导责任，中国石油天然气集团公司决定撤销其四川石油管理局局长、党委书记职务。
2004年7月14日首次开庭审理这起特大井喷事故案，在施工过程中的违规操作，事发后未能尽快做出果断决策和明确指令的6个直接责任人受到了审理。
7月29日，经国务院批复，由监察部直接查办的包括中石油川东钻探公司“12•23”特大井喷事故在内的一系列特大事故结案，165人受到党纪政纪处分。
2004年行政问责案例北京市密云县“2•5”特大伤亡事故2004年2月5日晚7时45分，北京市密云县彩虹公园举办的密云县迎春灯展上，因一观灯游人在公园桥上跌倒，引起身后游人拥挤，造成踩死挤伤游人特大恶性事故，37人死亡，15人受伤。
10月14日，密云彩虹桥伤亡事故案开庭审理，两名直接责任人(城关派出所原所长孙勇、政委陈百年)以涉嫌玩忽职守罪接受审判。
杨永明孙承贵等诈骗案刑事判决书范文
杨永明孙承贵等诈骗案刑事判决书范文杨永明孙承贵等诈骗案刑事判决书公诉机关陕西省西安市人民检察院。
被告人杨永明,男,33岁,1971年3月9日出生于浙江省湖州市,汉族,中专文化程度,原系西安金筷子餐饮连锁经营有限公司法定代表人,住浙江省湖州市织里镇曙光村北河里,暂住西安市兴庆路98号。
XX年4月30日因涉嫌诈骗被西安市公安局新城分局刑事拘留,同年6月1日被依法逮捕。
现羁押于西安市看守所。
辩护人宣东,北京京京都律师事务所律师。
辩护人李英伟,男,488岁,西安市莲湖区冰窖巷居民。
巷被告人孙承贵,男,,31岁,1973年年2月17日出生于山东省荣成市,汉族,初中文省化程度,无业,住山东省化荣荣成市崖头村新农一2400号。
1995年1月233日因涉嫌盗窃被山东省荣成市人民检察院批捕在荣逃逃。
XX年5月15日因涉嫌诈涉骗被西安市公安局新城分局刑事拘留,同年新66月1日被依法逮捕。
现羁羁押于西安市安康医院。
辩护人李文超、李浩,陕西博硕律师事务所律师。
西被告人王长利,化名王军,男,,48岁,1956年年7月3日出生于陕西省汉汉中市,汉族,初中文化程度,农民,住陕程西省汉中市汉台区人民路居委会中散户附散35号。
XX年5月月14日因涉嫌诈骗被西安市公安局新城分局刑事安拘留,同年拘61 / 28月1日被依法逮捕。
现羁押于西安市法看守所。
看指定辩护人孙延华、杨志东,陕西泾渭延律律师事务所律师。
被告人岳斌,化名杨小兵,男人,,26岁,1977年122月25日出生贵州省思南南县,汉族,初中文化程度,农民,住贵度州省思南县县凉水井镇岳家寨村对窝石石组。
XX年4月29日因因涉嫌诈骗被西安市公安局局新城分局刑事拘留,同年年6月1日被依法逮捕。
现羁押于西安市看守所。
现指定辩护人巨黎江、陈玮,陕西金镝律师事务所律,师。
师被告人刘晓莉,女,,38岁,1966年100月10日出生于陕西省榆林市,汉族,初中文化榆程程度,农民,住陕西省汉中中市汉台区建国村12组。
【陕西体彩管理中心地址】陕西体彩管理中心原主任贾安庆被判13年有期徒刑
【陕西体彩管理中心地址】陕西体彩管理中心原主任贾安庆被判13年有期徒刑曾“用人头担保体彩中心没有作假”的陕西省体育彩票管理中心原主任贾安庆，3日被西安市中级人民法院以犯有受贿罪和滥用职权罪一审判处有期徒刑13年，并依法没收其受贿赃款13万元。
今年58岁的贾安庆原任陕西省体育局助理巡视员（副厅级）兼陕西省体育彩票管理中心主任。
西安市中级人民法院审理查明，2022年4月，贾安庆在任陕西省体育彩票管理中心主任期间，体育彩票销售商杨永明为感谢贾安庆同意其在陕西省销售即开型体育彩票，并为以后能继续得到贾安庆的支持和照顾，借机到贾安庆家送给其2万元现金。
2022年春节前后到今年3月24日，为了能继续在陕西省承销体育彩票，杨永明又以拜年和感谢为名，先后3次到贾安庆家中，3次送给贾安庆共11万元现金。
2022年1月16日，贾安庆违反财政部关于即开型彩票发行与销售的相关规定，擅自同意副主任张永民代表陕西省体育彩票1/ 3管理中心与杨永明个人签订2022年度中国体育彩票即开型规模销售承销合同，将1500万元即开型体育彩票承包给杨永明个人销售。
同年5月，在杨永明向贾和张提出能否为其在陕西省体育彩票管理中心“挂个名”，以方便其在全省各地销售彩票的要求后，贾安庆未经任何会议研究，未履行任何程序，擅自同意给杨永明一个本单位工作人员的虚名。
此后，杨永明便利用所授予其省体彩中心“即开规模销售主管”的名义在陕西省各地承销体育彩票。
在与杨永明协商签订体育彩票承销合同的过程中，贾安庆又故意违反财政部关于“弃奖收入纳入公益金，统一上缴财政专户”的规定，擅自同意将杨永明承销的即开型体育彩票销售后所产生的弃奖（实际兑奖金额低于销售总额50%的部分）全部给杨永明。
仅杨永明2022年2月在延安、榆林承销即开型体育彩票后，就获得了40万余元的弃奖，给国家造成了重大经济损失。
2022年2月，贾安庆再次违反有关法规及规章，同意张永民代表陕西省体育彩票管理中心与杨永明签订了2022年度中国体育彩票即开型销售承销合同，将1800万元即开型体育彩票承包给杨永明个人销售。
中纪委披露福彩领域违纪违法细节
中纪委披露福彩领域违纪违法细节作者：来源：《新传奇》2018年第46期“一条河里一条鱼、两条鱼死了，是鱼的问题，如果所有的鱼都死了，那就是水的问题。
体制机制方面的问题要彻底整改。
”驻民政部纪检监察组组长龚堂华介绍，福彩领域系列案件暴露出监管缺失、制度漏洞等诸多问题。
11月7日，民政部召开全体党员干部警示教育大会，会上播放了近期被查处的福彩领域4名局级领导干部（中福彩中心原主任鲍学全、王素英，原副主任王云戈、冯立志）的忏悔视频，切实用好身边的反面教材，以案明纪、警钟长鸣，让广大党员干部引为镜鉴。
11月9日，中央纪检监察网头条刊发近4000字长文《减遏并重，标本兼治，重构福彩公信力》。
文章中说，经过近两年努力，基本完成了福彩领域的重要问题线索处置工作，查清了福彩领域有关违纪违法事实，审查调查工作取得了重大进展。
积极稳妥处置福彩领域问题线索党的十八大以来，党中央和中央纪委对福彩领域系列腐败问题进行了严肃查处，对原民政部党组3名成员和派驻纪检组组长进行严肃追责。
中央巡视组、中央纪委国家监委先后向驻民政部纪检监察组移交了数十件涉及民政部局处级干部的问题线索。
这些线索涉及面广，涉及人员多，敏感度强。
针对民政部发生系统性腐败问题，政治生态受到严重破坏，问题线索存量和处置难度大的实际，驻民政部纪检监察组提出，“重构民政部风清气正的政治生态，重构驻民政部纪检监察组公信力”，并以福彩领域问题线索处置为切入点，作为重点任务来落实。
“组织派我来是当‘猫’的，干的就是得罪人的活，监督执纪问责是我的天职，纪检组一定用反腐败实际成效取信于民，重构公信力。
”驻民政部纪检监察组组长龚堂华一到任，就在民政部党组会议上旗帜鲜明地亮明自己态度。
驻民政部纪检监察组坚持稳中求进，对问题线索尤其是涉及福彩领域线索进行大起底，系统梳理分析，逐件研究、综合研判，制定分类处置方案，组织力量加大线索核查力度，依规依纪依法开展审查调查工作。
经过近两年的努力，基本完成了福彩领域的重要问题线索处置工作，查清了福彩领域有关违纪违法事实，审查调查工作取得了重大进展。
最新-呼吁公信力的提升 精品
呼吁“公信力”的提升杨涛据新华社西安5月10日电，西安宝马彩票案调查取得突破性进展，4名涉嫌造假者浮出水面。
据西安市公安局透露，目前公安机关已将其中3人刑事拘留。
与此同时，陕西省体育局因为体彩管理部门用人失察、监管不力、违规操作等原因，于5月11日对陕西体彩中心主任贾安庆作出撤职的决定。
西安市新城区公证处也根据上级部门的决定，开始了为期两周的集中教育整改活动，认真分析体彩销售活动的公证程序，总结由此暴露出的公证处的规范管理、公证人员的基本素质、公证人员的责任心等方面问题。
尽管贾安庆被撤职，新城区公证处开始了集中教育整改。
然而，政府机关的形象、公证行业信誉的损害，民众对于体彩事业的信心，却不能因此而马上挽回。
体彩管理部门、公证行业的公信力受到极大的挑战。
对于政府机关而言，行使权力的基础是必须得到民众的认同，而要得到民众的认同的一个重要前提便是必须具有公信力，民众相信政府所说的话、所做的事，所谓观其言、察其行，才有可能让渡自身部份权利，服从政府的管理。
如果公信力流失，民众对政府不再认同，政府就失去其存在的合法性基础。
对于依托市民社会而存在、并无国家力作后盾的社会团体，公信力更是其生存的第一要务，没有公信力的社会团体必然为市场而淘汰，为民众所抛弃。
然而，在社会处于转型时期的今天，一些政府机关和社会团体的公信力流失却令我们颇为担心。
西安宝马彩票发生争议后，作为主管一省体彩工作最高领导的陕西体彩中心主任贾安庆竟演出一起用脑袋担保其手下人清白的闹剧。
在公证员的眼皮底下，造假者持假身份证都能领走宝马车大奖，而公证词还在言之凿凿地保证抽奖活动真实有效。
同样，在最该讲求公信力的新闻媒体，公信力也存在潜在流失的状况。
据新华网北京5月11日电，人民日报、光明日报、经济日报分别于5月10日和11日刊登公告，决定取消刊登形象广告。
有关人士就指出，形象广告的泛滥，损害新闻媒体的声誉和公信力。
因此，我们有必要重提公信力的重要性，有必要关注公信力的流失。
西安市2004年“宝马彩票”案完整版
西安市2004年“宝马彩票”案完整版2004年3月20日，陕西省有史以来最大一次即开型体育彩票销售活动在西安市东新街雨中开锣。
2004年3月23日，西安市灞桥区一个名叫刘亮的农村青年,抽到了当天唯一的一个特等A奖——1辆宝马车，外加供上税的12万元。
刘亮披红戴花地坐进一辆用来做宣传的宝马车，在漂亮的礼仪小姐相伴下，在西安的繁华闹市进行了巡游。
可是2004年3月25日，这个两天前出尽风头的小伙子，再次出现在东新街彩票发售点。
他爬到了十几米高的广告架子上，大声呼喊：“还我宝马车！”刘亮因此成为第二天当地各大媒体最抢眼的新闻人物。
2004年3月26日下午，陕西省体彩中心召开新闻发布会，向各大媒体宣布，刘亮领走宝马车所持的那张奖票是假的。
中心主任面对记者说，他用脑袋担保体彩奖票发售不会有假。
随后，西安市体彩中心主任樊某将一纸报案材料送到西安市新城分局经侦大队。
报案方西安体彩中心认为，2004年3月23日中得1辆宝马车的刘亮使用的是一张假彩票。
刘亮于2004年3月27日在自己的农家小院里召开了新闻发布会，声称拿生命担保他的奖票是真的，如果彩票是假的，造假的人也在体彩中心内部。
不仅如此，刘亮还把省、市体彩中心起诉到了新城区法院。
“宝马案”，警方立案无被告西安市局专案组面临的难题,却是不知如何立案。
按惯例，公安机关接到报案后，应该依据报案人所述，对被报案一方立案开展调查。
案是体彩中心报的，但刘亮坚持自己的彩票是真，假彩票是负责验票、登记和保管彩票的工作人员孙承贵调包的。
2004年4月9日，孙承贵在民警找他谈话之后却突然失踪了。
显然，认定刘亮伪造彩票实施诈骗证据不足，公安机关不能以此立案。
可是，刘亮已经向法院起诉，新城区人民法院也已经决定于2004年5月19日开庭审理此案。
此时，刘亮已成为新闻人物，他的身后有一个庞大的律师团在支持他。
即使刘亮胜诉，警方排除他作案的嫌疑，同样缺少证据。
随着对案件的进一步调查，警方注意到了在彩票发售过程中的违规现象。
中国迫切需要加强彩票专业人才的培养
中国迫切需要加强彩票专业人才的培养北京１２月２４日电从１９８７年新中国发行第一张公益彩票至今，尽管发行记录屡创新高，中国专业彩票人才严重匮乏的局面仍然没有得到改善，并正在成为掣肘这个行业未来发展的重要因素。
１９９２年到２００３年，中国公益彩票销售额一直呈现两位数的增长。
２００３年，中国彩票销售额创记录地突破４００亿元。
截止到１２月６日，２００４年中国福利彩票电脑票的销售额已经超过２００亿元，同比增长１０％以上。
尽管今年中国体育彩票销售额下降，但是绝对数字仍然相当可观。
与中国彩票业的快速发展形成鲜明对比，中国在彩票研究和培训相关专业人才等领域严重滞后。
相当多的中国彩票从业人员由于不具备专业背景，对于彩票作为特殊商品的属性和相关行业规定相当生疏，极易在彩票销售过程中违规操作，甚至触犯法律。
在中国彩票发行管理和政策制定等高端领域，对于专业人才的迫切需要和相关人才的严重缺乏之间的矛盾则更加突出。
１２月４日，体彩承销商杨永明、陕西省体彩中心原主任贾安庆等“西安宝马彩票案”涉案人员因为诈骗、行贿、受贿和滥用职权等行为而被处以重刑，使得中国彩票从业人员的素质和相关人才培养成为公众和媒体关注的焦点。
２００２年７月，北京大学中国公益彩票事业研究所成立，宣布将在中国博彩理论和政策研究、理念和知识传播、人才培养和国际交流等方面展开工作。
两年来，尽管北大彩票所在上述领域进行了多项富有开拓性的工作，这个落户于北京大学一所旧教学楼中的研究所目前仍然是中国惟一一家从事博彩业研究和教学的专业学术机构。
迄今为止，北大彩票所已经为中国各地的福利彩票和体育彩票的高级管理人员举行过多期专业培训；目前正在积极筹备开设彩票管理专业的ＭＢＡ、ＭＰＡ和双学位课程。
北大彩票所执行所长王薛红博士在接受记者采访时表示，作为大学里的研究机构，北大彩票所在中国彩票业的理论及各种政策研究和人才培养方面担负着“重要的责任”，但是彩票业的未来发展和人才培养必须得到“更广大人群的关注”和“学术界的更深入参与”才能实现。
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曾“用人头担保体彩中心没有作假”的陕西省体育彩票管理中心原主任贾安庆，3日被西安市中级人民法院以犯有受贿罪和滥用职权罪一审判处有期徒刑13年，并依法没收其受贿赃款13万元。
今年58岁的贾安庆原任陕西省体育局助理巡视员（副厅级）兼陕西省体育彩票管理中心主任。
西安市中级人民法院审理查明，2002年4月，贾安庆在任陕西省体育彩票管理中心主任期间，体育彩票销售商杨永明为感谢贾安庆同意其在陕西省销售即开型体育彩票，并为以后能继续得到贾安庆的支持和照顾，借机到贾安庆家送给其2万元现金。
2003年春节前后到今年3月24日，为了能继续在陕西省承销体育彩票，杨永明又以拜年和感谢为名，先后3次到贾安庆家中，3次送给贾安庆共11万元现金。
2003年1月16日，贾安庆违反财政部关于即开型彩票发行与销售的相关规定，擅自同意副主任张永民代表陕西省体育彩票管理中心与杨永明个人签订2003年度中国体育彩票即开型规模销售承销合同，将1500万元即开型体育彩票承包给杨永明个人销售。
同年5月，在杨永明向贾和张提出能否为其在陕西省体育彩票管理中心“挂个名”，以方便其在全省各地销售彩票的要求后，贾安庆未经任何会议研究，未履行任何程序，擅自同意给杨永明一个本单位工作人员的虚名。
此后，杨永明便利用所授予其省体彩中心“即开规模销售主管”的名义在陕西省各地承销体育彩票。
在与杨永明协商签订体育彩票承销合同的过程中，贾安庆又故意违反财政部关于“弃奖收入纳入公益金，统一上缴财政专户”的规定，擅自同意将杨永明承销的即开型体育彩票销售后所产生的弃奖（实际兑奖金额低于销售总额50的部分）全部给杨永明。
仅杨永明2004年2月在延安、榆林承销即开型体育彩票后，就获得了40万余元的弃奖，给国家造成了重大经济损失。
2004年2月，贾安庆再次违反有关法规及规章，同意张永民代表陕西省体育彩票管理中心与杨永明签订了2004年度中国体育彩票即开型销售承销合同，将1800万元即开型体育彩票承包给杨永明个人销售。
同年3月18日，杨永明以陕西省体彩中心即开型彩票发行主管的身份与西安市体育彩票管理中心负责人樊宏签订了在西安市东新街销售6000万元的中国体育彩票销售合同。
贾安庆不仅使杨永明个人承包了即开型体育彩票的销售，还使其获得了利用“即开规模销售主管”的头衔参与保管、兑付大奖的机会。
西安市中院审理认为，贾安庆身为陕西省体育彩票管理中心主任，利用职务之便为他人谋取利益，收受他人贿赂13万元人民币；在体育彩票的销售过程中，擅自决定将应纳公益金的弃奖给杨永明，致使国家经济利益遭受重大损失，又故意违反国家有关法规、规章的规定，将体育彩票的销售承包给杨永明个人，还赋予杨永明销售主管之名，致使彩票管理机构以外的人员参与兑付大奖，导致兑付大奖环节严重失控，大奖被杨永明等人骗取，造成了恶劣的社会影响，也使政府公信力严重受损，其行为已构成受贿罪和滥用职权罪，且其滥用职权的犯罪情节特别严重。
贾安庆犯受贿罪，判处有期徒刑10年；犯滥用职权罪判处有期徒刑4年，决定执行有期徒刑13年。
冻结在案的受贿赃款13万元人民币依法没收，上缴国库。