慈善基金知识大全

慈善基金会的若干问题报告

慈善基金会成立的基本条件

设立基金会，应当具备下列条件：

（一）为特定的公益目的而设立；

（二）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；个人和企业申办的都属非公募，即基金会没有向社会筹集捐款的权利。进行大规模慈善投资，比如建立希望学校、希望公园、帮助残疾人中心等，就需要经过民政厅的申报手续，然后经过土地管理局的审批

（三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；

（四）有固定的住所；

（五）能够独立承担民事责任。

申办材料

申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：

（一）申请书；

（二）章程草案；

（三）验资证明和住所证明；

（四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；（五）业务主管单位同意设立的文件。

基金会设立登记的事项包括：名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。

基金董事会组成

筹集资金

经过查找，大致有2种方式：

1. 就我国的现状,慈善基金的募集首先应做好宣传工作,宣传慈善基金文化,让慈善意识深入到广大群众的心里。设计一些好的善款筹集活动主题。

然后要开发慈善项目,如慈善义演、义卖、公益产品销售，一些活跃的基金会不仅积极开拓专项活动、纪念品销售、广告，媒体.网站，合作，募捐等筹款渠道，也致力于通过市场营销改进劝募的技巧等。目前我国许多市县已经开展的“慈善一日捐”活动就是一个非常好的慈善项目。具体做法是由市委市政府发出倡议,辐射整个市县,从机关事业单位到企业、街道群众,甚至学校学生都参与进来。金额从学生捐献的一元钱到几十元几百元不等,每次活动都能筹集到数额不小的善款。还有在慈善基金筹集过程中要建立起一个基金会捐献人网络,充分挖掘捐赠人的市场需求,开发适合需求的公益产品。要准确定位公益产品与捐赠人需求之间的相关性。比如,养老福利院的公益项目与保健品企业、医疗企业的关联性;资助贫困学生与民营教育企业或机构的关联性等。

例子：

S慈善基金会的善款来源主要包括企业、在职职工、日常捐赠以及基金增值

四部分。不同的来源有着不同的筹款方式。

（1.企业捐款是善款的主要来源，企业捐赠形式多样，有的是直接拿出一天的利润，有的建立企业专项基金。对于企业捐赠，S慈善基金会多采取了行政命令式动员：每年“慈心一日捐”给省直各企业发通知，由国资委给他们下文件，由高校工委给各个大学下文件，教工捐钱，不用我们自己发通知，捐的钱都迭到我们这里采．省属企业都要捐钱，不捐不行。

（2.在职职工的捐款是公民个人捐款的最主要来源，在职职工作为一名社会成员，其基于自愿献爱心基础上的捐赠充分体现了市民社会的力量，但是在组织和动员他们捐款的过程中，s慈善基金会运用了行政手段，全省“上下联动”，动员个人拿出一天的工资进行捐赠。具体表现在首先行政命令式的信息发布。如上所述，上级主管部门采取行政命令式的通知来进行慈善捐赠信息的发布。其次是自上而下的行政发动。慈心一日捐，每年五月份，省慈善总会统一组织活动，各个市都从这一天开始，作为慈心一日捐的开始，上下联动，分级管理，但是我们慈心一日捐不会要下面的钱，我们省慈善总会收省直党政军机关，中央驻鲁企业，助鲁部队的捐款。

（3.日常捐赠是指经常性的小额捐款，s慈善基金会采取了多种形式和渠道来募集社会捐款。“社会性的慈心一日捐”是指在慈心一日捐活动中，不通过企事业单位而直接面向社会公众募捐的一种筹款形式，它是由S慈善基金会发动，做好充分的组织，由志愿者来筹款。这种筹款方式真正体现了慈善自愿捐赠的本质；慈善音乐会、书画捐赠、国际捐赠、捐助热线等日常捐赠方式也同样体现了这种原则。但是这种筹款方式所得的善款相对有限，根据访谈租略估计，2006年的“社会性慈心一日捐”活动中，收到善款不足万元。“慈心一日捐”活动的负责人这样认为：这种方式的募捐首要任务是宣传，其次才是筹集善款。这样的筹资效果对于s慈善基金会的救助对象来说是杯水车薪，但是这种体现自愿原则的募款方式应该是以后慈善组织募捐努力的方向。因为它不仅仅是种筹款方式，更重要的是体现了慈善事业的真正内涵，一种自觉自愿的公民互助行为，并且起到了良好的社会宣传效果。美国的经验值得借鉴，美国每年8月的联合募捐(UnitedWay)活动所募集的善款绝大部分来自个人，它的志愿者立足于每一个社区，为大家讲解哪些困难需要解决，哪些人需要帮助并提出不同的救助项目供捐款者选择。

（4.资金的保值和增值

资金的保值和增值是慈善基金会发展的物质基础，一般来说，法律对于基金会实现保值、增值的方式不做任何具体限定，投资决策由基金会理事会把握，鼓励基金会按照合法、安全、有效的原则积极实现基金的增值、保值，严格禁止私分、侵占、挪用基金会财产。S慈善基金会制定了资产管理办法，对于基金的投资经营也是按照这个原则来实施的：慈善组织并不是不允许经营，只是所得利润不得用于成员利益分配，而是要用到与组织宗旨和使命相关的项目中去。如何提高基金的保值增值是世界慈善组织共同面临的一个问题，由于我国慈善事业刚刚起步，慈善基金会普遍缺乏资本运作的能力，因此往往采取较为保守的办法，对于基金的增值保值也是采取谨慎的态度，一般来说，利息，国债等是通用的保值增值手段。

例子：

慈善一日行（球爱的天空慈善基金）

基金成立不到两个月时间，已经筹集到将近30万的善款。以下是基金的动态：与新阳光基金会理事长刘正琛见面，敲定合作事宜

发布“球爱的天空”高尔夫慈善基金公告

第一次聚会，票友、短杆、老詹、小强，初步确定了基金的名称、来源、用途等事宜

成立了“球爱的天空”高尔夫慈善基金管理委员会，确定了委员名单

发布了“球爱的天空”高尔夫慈善基金章程草稿

发布了“球爱的天空”高尔夫慈善基金议事规则草稿

“大俗大雅”第一个设置了快乐捐献标准

发布了9月27日在华堂举办赛事的通告、报名通知、慈善拍卖通知

发布了关于全国高尔夫博友联动的通告

得到了大连双鸡、上海孺子牛、深圳、澳洲Ping姑妈的支持

“球爱的天空”慈善基金标志正式确定启用

基金委员会第一次会议召开

基金会审核完毕章程

15：40基金专用账户开通

17：00账户内显示收到第一笔捐款10000元人民币