公文培训资料

公文写作培训资料

一.公文的概念及基本特征

概念:公文是法走的机关与组织在依法履行职能过程中，按照规范体式和处理程序制成的，具有现行效用的书面文件，是管理机关工作的重要工具。

基本特征：鲜明的政治性,由法定作者制成和发布，具有法走的权威和现行效用,特定的体式和处理程序。

公文的根本功能：特走的现行效用。

公文的重要功能：领导功能、规约功能、沟通功能、宣传功能、凭据功能。

二.公文的种类

2000年8月24日，国务院发布的《国家行政机关处理办法》规走,我国行政机关使用的法走公文种类有33中，包括：命令(令］决走、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。

三.公文的体式

即公文特有的表现形式，包括文体特征和外观式样特征。

根据国家质量技术监督局1999年12月27日发布的《中华人民共和国国家标准》(GB/T9704-1999 )《国家行政机关公文格式》规走,公文格式构成要素划分为盾首、主体、版记三个部分。

盾首包括：公文份数序号、秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关、发文字号和签发人6个要素。

主体部分包括:标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识和附注7个要素。

版记包括：主题词、抄送机关、印发机关和发文时间等。

现将公文写作常识及常用公文的写法简要介绍如下,请全体从事文

秘工作的人员认真学习,切实提高公文质量。

四.公文的语言风格与基本要求

(_)公文语言风格

平直、朴实、庄重。

平直，即采用直笔表现手法,不用曲笔。强调直截了当，表里一致。禁止使用〃双关语〃、〃话中话〃、〃弦外之音〃等语言。

朴实,即采用朴素实在的语言，不刻意追求华丽的词藻。庄重，指公文的语言具有端庄、持重、典雅、文明的格调。

强调书面语言，专门术语及酌情使用的文言词语。

(—)语言表达要求

1・准确性要求,强调客观事实的准确。

2・规格性要求，即专门用语。常用的有：

开头语：兹(为、因、走于L欣(闻、逢、值)、根据、遵照、按照等。

结尾语：特此、现予公布等，〃以……为要〃、〃以……为盼(感

称谓用语：我、本、你、贵、该等。

征询用语：当否、妥否等。

表态用语：可行、不可行、同意、不同意、准予等。

期请用语：希予、尚希、拟请、务请、恳请、恭请、诚请等。

期复用语：请批示、请函复、请指示等。

谦请用语：承蒙（惠允、协助、慨允、大力支持）等。

3・简练性要求，即简明精炼。语言要简短、简明。开头要开门见山,结尾要强调行文要求。图表、大量繁琐的分析说明等要尽量用附件体现。

4•鲜明性要求，指公文的中心思想和基本观点突出、明确。

5•修辞要求，公文语言重实用、少修辞。即便使用修辞, 采用消极修辞（科学修辞）,不用积极修辞（艺术修辞X

公文中常用的修辞是引用，适当使用比喻、借代、对比、排比、层递等；一般不用比拟、对偶、设问、反复等修辞手法；禁止使用夸张、反语、双关等修辞手法。

五.公文写作的基本步骤

明确公文主旨■…广泛收集材料…一拟写提纲一…拟写草稿■…修改与审核。

六、拟稿注意事项

（-）概论

拟稿：是发文处理的第一道程序，直接影响公文质量。一般要求各

部门明确专人负责，主要报告、请示要求部门领导人亲自主稿。

拟稿人首先要明确，发文是为了解决实际问题。所有用语均应有利于解决问题。

(二)拟稿要求

L符合法律法规,符合公司有关规走；

2.情况要切实、观点要明确、表述要准确、结构要严谨;

3.力戒空话、套话、废话，要朴实、实在。要做到开门见山、简短,文字通顺；

4•符合公文规范；

5•文种应根据行文目的和关系来确走；

6•拟制紧急公文要体现紧急的原因；

7・公文标题中,T殳不出现标点符号。

8•引用公文时要写明发文机关、标题、公文编号”要注意顺序,标题要用书名号、公文编号要用括号；一句话中同时引用几则公文,导致该句话很长时,应将文件名和公文编号换位。

9•引用年月日时要详写某年某月某日;

10.结构、层次、序数:第一层是汉字小写的一、第二层是 (-),第三层是1 •第四层是(1) 一般就是四层；

11 •公文要用法定计量单位，并且在同一文中要统一；

12数字除了必须用汉字的以外，一般都用阿拉伯数字，数字在排

印的时候不能断行；

13•公文引用地名、人名及其他事物名称时，应用法走全程或规范简称。

14•有附件的公文，要将附件标注在正文后成文日期前，附件可省略发文字文号。

15•管理制度文件内容一般用条文表述,每条可分为款、项、目。款不编号，另起自然段；项的序号用中文数字加括号依次表述；目的序号用阿拉伯数字依次表述。内容较多的,可以分章，整下设节。例如：第一章总则第一条为*****\童的标题要加粗；第几条三个字本身要加粗,后空一格写内容,不要用标点。

16 •一份文件中，对一个单位的称谓要前后一致。一个单位的名称第一次出现时必须使用全称,并用括号注明规范简称，其后再次出现时即用简称。

17・请示件一般不得超过3000字。超过3000字应拟写报告提纲。

七.核稿的基本要求

核稿是保证公文质量的重要工作，文稿送领导审批签发之前,由核稿人员对文稿的内容、格式等进行全面审核，及时发现问题、解决问题，不把问题(包括文字问题)带到领导处，起到把关作用。

(-)核稿主要工作

一般是看行文关系是否正确、文字是否通顺、规范、有无错别字等。

比较高的要求：