最低工资面板模型
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最低工资面板模型
关键词:最低工资;就业效应;面板模型
导论
最低工资的提高在短期对中国整体就业影响不大,但长期中促进就业。最低工资制度对劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供正常劳动的前提下,用人单位所必须支付的最低劳动报酬进行了强制性的规定。中国1994 年颁布了《企业最低工资规定》,2004年颁布并实施了《最低工资规定》。2004
年以后,各地最低工资的调整幅度和频率逐渐加大。然而,2008年金融危机发生以后,中国失业现象严重,反对最低工资的呼声越来越高。地方政府缺乏调整最低工资的主动性的一个重要原因就是其对最低工资就业效应的担忧。但最低工资对就业到底有何影响目前仍备受争议、缺乏定论。因此,有必要对最低工资的就业影响这一问题倾注更多的关注。
一、中国最低工资标准现状
1.中国最低工资标准变动趋势。图1中将最低工资标准与同期人均gdp、与同期平均工资、同期城镇居民家庭人均消费性支出比较,考察最低工资水平变动的相对趋势。1996—2010年全国平均最低工资和人均gdp的比值及最低工资标准与职工月平均工资的比值不断下降,说明最低工资的增长速度远低于经济增长速度,低收入阶层的工资增长速度要低于其他收入阶层,低收入群体并没有分享到经
济发展的成果。最低工资标准和城镇居民家庭平均人均消费性支出的比值相对稳定,但二者之间的绝对差距的扩大,使得按照最低工资标准领取劳动报酬的劳动者生活状况变差了。
2.中国最低工资与就业的关系。将最低工资与就业的年增长率计算出来并作上页图2,会发现最低工资的增长率和就业增长率呈明显的负相关关系。当最低工资增长率上升时,就业率下降,反之亦然。
二、中国最低工资就业效应及其作用机制分析
1.模型设定。模型设定为:ln eit =αi+α1tlnmwit +α2tlnmwit (-1)+ β1tlngdp+β2tlnls+εit (1)
其中,lneit为就业水平,lnmwit 和lnmwit(-1)分别为最低工资变量及其滞后一期,同时从需求和供给角度考虑控制gdp和中国的潜在的劳动力数量lnls。由于中国最低工资制度在2004年进行了较大程度的变革,因此,建立时间虚拟变量t,2004年以前的年份t值取0,以后年份取值1,通过时间与最低工资变量的交叉项即lnmw*t和 lnmw*t的系数来考察2004年《最低工资规定》的实施的影响。为了得到最低工资的就业弹性系数并减少变量数据的波动性,模型采用了对数线性形式。
2.实证分析。经过平稳性检验,各变量均为一阶单整。通过hausman检验判断模型应该建立个体固定效应模型。另外,考虑到各省、市、自治区经济、文化差异等因素可能造成的截面异方差性,
我们采用截面数据加权的固定效应方法来估计模型。经过q统计量检验,残差序列存在一阶自相关,因此,在方程(1)中引入ar (1)项消除自相关,加入时间虚拟变量以后,回归结果如下:
调整的r = 0.9996 dw=1.4370 f=15196.2
在回归结果中,最低工资的就业弹性系数非常小,且并不显著即最低工资标准的提高对当年的就业几乎没有影响。而最低工资滞后一期在5%的统计水平是显著的,但就业弹性系数很小,只有0.03。加入时间虚拟变量以后,发现虚拟变量t和最低工资的交叉项并不显著。这说明2004年新的《最低工资规定》实施以后,对就业的影响较之前并没有明显变化。劳动力供给变量对就业的影响系数非常小,几乎可以忽略不计,且不显著。主要因为中国劳动力市场为需求主导型市场,就业主要受需求的限制,而劳动力供给对就业影响不大。gdp对就业有显著的正影响,这说明较快的经济增长会创造更多的就业需求,提高就业水平,这与“奥肯定律”理论预期相符。但就业弹性系数太小,仅为0.174。
三、政策建议
1.适度提高最低工资标准,加强最低工资执行力度。回归分析结果说明最低工资在长期中会增加就业,其原因一是最低工资相对于平均工资和gdp增长过低;二是中国最低工资的执行力度不够,许多中小企业并没有认真贯彻最低工资制度;三是随着最低工资的增
长,有更多的劳动力加入到劳动市场中,从而就业人数上升。由此可以看出,最低工资的适度增长一定程度上促进了就业的增加。因此,中国各地方政府应该对最低工资制度的调整和执行采取积极的态度,使得最低工资制度达到其原有目的。
2.积极发展第三产业,鼓励中小企业发展。中国的就业弹性偏低,源于能够吸收大量就业的第三产业发展缓慢、对就业的吸纳能力很强的中小企业发展不足、劳动力市场的二元分割导致劳动力市场竞争不足,就业受到抑制。为了提高中国的就业弹性,一是积极发展第三产业,优化产业结构;二是地方政府应重视中小企业发展;三是降低劳动力市场分割程度,如对部分垄断行业进行拆分或引入竞争,消除行业间的制度障碍,增加劳动力的流动性。
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