高考复习.必修1第1单元第2课时 从汉至元政治制度的演变及明清君主专制的加强

探究二 核心归纳 ............. ♨
1．理解唐朝官僚体制的成熟 唐朝的政治制度改革促进了官僚体制的成熟，这集中体现 在三省六部制和科举制的完善。 (1)三省六部制。
①相权三分，互相制衡，从而削弱了相权，加强了皇权。
②三省职权按行政程序划分，分工合作，提高了行政效率。 ③皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，这样在一 定程度上可节制君权，弥补君主才干的不足。
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特别提醒 唐代中书省与元朝中书省
唐代中书省掌管政令的草拟，经门下省审议，再经 帝决断，中书省只能参与决策。 元朝的中书省是最高行政机构。
考点二 从汉至元中央集权的发展
1．西汉的中央集权 郡县 、封国并存，中央与封国矛盾日 (1)背景：汉初实行_____ 益激化。 (2)措施。 ①汉景帝：武力平定“ 七国之乱 ________ ”。 推恩令 ”，并设刺史监察地方。 ②汉武帝：颁布“________ (3)结果：中央集权得到加强。
——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
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问题：根据材料一、材料二说明科举制的历史进步性。
提示：科举制有利于破除结党营私之弊，打破了世家大
族垄断官场的特权，扩大了官吏的来源，提高了从政人员的
文化素质，加强了中央集权，保证儒家思想成为主流 ( 正统 ) ，
维护了文明的稳定性和连续性。
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【主题3】明清君主专制制度强化的措施、影响 材料一 明太祖说：自秦始置丞相，不旋踵而亡 ……我朝
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5．古代中国地方行政制度演变的特点、影响 (1)特点。 ①演变过程中，中央一直强化对地方的控制与监督；地方
则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。
②中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、
考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。
(2)影响。 ①古代地方行政制度的发展和完善，在征发徭役、兵役， 征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序方面发挥了良好的 作用。
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(2)科举制。 ①科举制将儒家思想全面推行到社会各层面，强化了读 书尚文的文化传统，促进了学校教育的发展。 ②选官主要标准以才学为主，选拔方式渐趋严密科学， 形式趋向公开、公平、客观，有利于社会阶层的合理流动。 ③科举制将官员的选拔权收归中央，加强了中央集权。
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2．北宋初期加强中央集权的特点及影响 (1)特点。
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材料三 自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋
为盛，然幅员之广，成不逮元。 ——[明]宋濂《元史· 地理志》
问题1：材料一中“令诸侯以私恩裂地”是针对汉代的什
么现象而采取的何种措施？有何重要影响？
提示1：措施：针对汉初郡国并存、王国逐渐威胁中央集
权的现象而采取的削弱王国势力的“推恩令”。影响：王国越
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问题： 根据材料一、材料二分析唐朝三省六部制的
特点。 提示： 材料一 “ 共议国政 ”“ 分隶三省 ” 表明相权 分散、各司其职，这既有利于加强集权又能提高决策和行 政效率。材料二表明三省拥有一定的决策权，在一定程度 上制约了皇权，这有利于减少决策失误。
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【主题2】科举制的影响 材料一 科举之善，在能破朋党之私 …… 前此选举，皆权 在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可 (科举)……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，
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(2)特点：相互牵制和监督，分工明确。 (3)作用：提高了办事效率，有利于加强皇权。 3 ． 宋朝： 设置“ 中书门下 ________ ” 作为最高行政机构；设 枢密院 和______ 三司 ，分掌军权和财权。 ________ 中书省 ，六部归入其中。 4．元朝：废除三省，只设________
问题2：材料二表明了什么问题？
提示2 ：“ 惟揣摹此样本为急 ” 的这种依样画葫芦反映清 代内阁官员拘泥规制，说明君主专制不断强化导致政治体制僵 化。
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【主题4】地方行政制度的沿革 材料一 (汉)武帝用主父偃谋，令诸侯以私恩裂地，分其子 弟，而汉为定制封号，辙别属汉郡。汉有厚恩，而诸侯地稍自分 析弱小云。 ——《汉书· 景十三王传· 中山靖王刘胜》 材料二 宋代地方行政机构示意图
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(2)影响。 ①积极影响：促进了统一的多民族国家的发展与巩固，
为封建经济的发展创造了条件，有利于加强民族融合，与抗
击外来侵略。 ②消极影响：缺少了制约君权的机制，容易出现决策失 误、社会混乱与政治黑暗。严重阻碍资本主义萌芽的发展不 利于，科技创新、文化进步和社会的变革，是中国长期未能 实行社会转型、落后于世界的政治原因。
分越小，中央集权得以加强。
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问题2 ：根据材料二中的图示说明宋代加强地方管辖措施 的特点及影响。 提示2：北宋初，通过分割地方的行政、军事、财政权力， 加强了中央对地方的统治，基本解决了地方割据的威胁。 问题3：材料三是对哪一重要制度的评价？ 提示3 ：材料反映了元朝统一后在地方实行的行省制度。 行省制度的实行巩固了多民族国家的统一，使疆域达到最辽阔， 中央集权进一步加强。
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(3)结果。 ①改变了唐末五代以来的分裂局面，有效加强了中央集权。 ②造成______ 冗费 的国家危机。 冗官 、冗兵和______ 3．元朝的中央集权 行省制度。 (1)措施：在大部分地方实行________ (2)意义：加强了中央集权，巩固了统一，省制的开端。
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从汉至元政治制度的演变
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察举制下，选官权在地方，不利于中央集权。科举 制曾对中国社会稳定与发展发挥了积极作用，但到明清
时期日益阻碍社会进步。科举制为英国借鉴发展为文官
制度。
考点四 明清君主专制的加强
1．明太祖废除宰相(丞相)制度
(1)根本原因：明初，丞相权势过大，威胁皇权。 (2)措施：裁撤________ 中书省 和丞相，以______ 六部 分理全国政务。 2．内阁制度的确立与发展 (1)正式确立：________ 明成祖 时，内阁大学士参与机密事务决策。 (2)发展：明宣宗时，授予内阁大学士______ 票拟 权。 (3)性质：为皇帝提供顾问的内侍机构。
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2．北宋初年的中央集权 藩镇割据 局面严重 (1)背景：唐朝安史之乱后形成的__________ 削弱了中央集权。
(2)措施。
收精兵 将主要将领的兵权收归中央，充实中央禁军 削实权 派文臣 ____担任州郡长官，同时设____ 通判负责监督 中央掌握 制钱谷 地方财赋自留一小部分外，其余由____
朝代 西汉
隋唐 宋朝 元朝
中央政治制度
地方政治制度
总趋势
汉初郡国并行制， 建立“中朝” 汉武帝实行刺史 相权不断削弱， 制度 唐后期大量设节 皇权不断加强； 三省六部制 地方势力逐步 度使 削弱，中央集 设州郡，臵通判、权不断加强 二府三司制 转运使 只设中书省 行省制度
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从分封制到郡县制主要反映地方官吏从宗法血缘 关系世袭到皇帝任免，反映了国家走向统一；从郡县制
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3．隋朝以后：实行________ 科举制 。
(1)出现背景：士族没落，九品中正制不能适应社会政治发
展。 隋炀帝 设立进士科以试策取士，科举制形 (2) 演变发展： _______ 成；唐宋元明清沿用。 (3)意义：打破了特权垄断，扩大了官吏来源，巩固了统治 基础；提高了官僚队伍素质；加强了中央集权。
罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天 下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。 材料二 清代内阁处理公务的案例 “ 积成样本四巨册 ” ，
官员“惟揣摹此样本为急”，时人称之为：“依样葫芦画不难，
葫芦变化有千端。画成依旧葫芦样，要把葫芦仔细看。”
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问题1：结合材料一分析明太祖废除宰相制度的利与弊。 提示1 ：废除宰相制度对加强皇权、防止权臣专权有利。 但废除宰相制度造成皇权过于集中，在“人治”的封建时代， 当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权旁落，出现太监乱政(宦 官专权)。
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⑤封建社会后期选官制度逐渐模式化，明清八股取士禁
锢思想、扼杀人才。 (3)主要启示：公开公正、德才兼备、考试录用。
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4．明清强化君主专制制度的措施、特点和影响 (1)措施。 ①明太祖废除中书省和丞相，以六部分理全国政务。 ②明朝逐步形成了内阁制，辅助皇帝处理政务。 ③明朝设立“厂卫”，加强对官吏和人民的监视。 ④明朝开始实行八股取士、清朝实行文字狱，加强思想控制。 ⑤清朝雍正帝时设置军机处，使君主专制制度发展到顶峰。
到行省制的变化主要反映了行政区划的发展，反映了统
一多民族国家的发展。
考点三 从汉至元选官制度的演变
1．汉朝
(1)汉初：沿袭战国及秦朝的军功爵制度。
郡国 推荐、孝廉为主要标准的 (2) 汉武帝开始：实行 ______ 察举制 。 ________ 门第 的高低为选官标准 2．魏晋南北朝：实行以家世______ 九品中正制 。 的____________
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3．清代雍正帝设立军机处
(1)原因。
①根本原因：清初 __________________ 议政王大臣会议 权力过大，严 重威胁皇权。 ②直接原因：处理西北军务。
(2) 职 责 ： 参 与 军 国 机 要 政 务 ， 但 只 能 上 传 下 达 、
________ 跪受笔录 。
(3)影响：极大提升了行政效率，________ 君主专制 达到顶峰。
终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》 材料二 渐渐地，这些考试 ( 指科举 ) 开始集中于文学体裁 和儒家正统观念，最后的结果是形成一种制度，为中国提供了一 种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理……只要中国
仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性。