中国石化物资招标采购管理办法
中石化招标管理办法(3)
中石化招标管理办法(3)
中石化招标管理办法
2.3 评标办法制定单位应对其科学性、合理性、严密性、系统性负责。
3 管理内容与方法
3.1 评标办法按照物资编码类型分类。
3.2 评标办法的内容
3.2.1 评标办法的主要内容包括评标标准、分值分配等。
3.2.2 经评审的最低投标价法评标标准
3.2.2.1 投标文件能够满足招标文件的实质性要求。
3.2.2.2 根据招标文件中规定的评标价格调整方法,对所有投标人的投标价以及投标文件的商务偏离进行必要的价格调整,作为评标价。
3.2.2.3 投标价应不低于成本,且不高于最高限价(如有),以评标
价从低到高的顺序作为确定中标候选人排序的依据。
3.2.3 综合评标法的评标标准
3.2.3.1 评标标准包括技术部分和商务部分。
3.2.3.2 技术部分评标标准需设定实际评审内容,并对相应内容进行量化计分,商务部分得分要明确计算方法。
3.2.3.3 需明确技术部分和商务部分权重比例,原则上技术部分权重不高于60%。
3.2.3.4 评标标准原则上由投标文件情况、投标人资信、技术响应、业绩质量服务等方面评价标准及商务分计算标准等部分构成。
3.2.3.5 投标文件情况应包括投标文件是否整洁、规范、标识页码、分册等内容的评价标准。
3.2.3.6 投标人资信情况应包括相关资格证书及适用于本次招标物资的相关资质证书等内容的评价标准。如对证书的发证机构、证书等级、有效期等内容有要求的,应在招标文件中注明。
3.2.2.7 技术响应情况应包括外购件清单、装备能力、偏离表、技
术方案等内容的评价标准,招标文件中未注明的,不应作为评标依据。
石油工程物资采购管理制度
石油工程物资采购管理制度
第一章总则
第一条为规范石油工程物资采购管理,提高采购效率,保证采购质量,制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于石油工程项目的物资采购过程,包括需求分析、供应商评估、采购合同签订、物资验收等环节。
第三条物资采购管理原则包括公平、公正、规范、透明、高效、合法合规。
第四条本管理制度由石油工程项目管理部门负责执行,与相关部门紧密合作,实现全面管理。
第二章采购流程
第五条采购流程包括需求调研、招标邀请、供应商评估、谈判议价、签订采购合同、物资验收等环节。
第六条采购流程分为常规采购和特殊采购两种,常规采购由项目经理审批,特殊采购由总经理审批。
第七条需求调研包括确定采购物资种类、数量、质量要求等,由项目经理牵头组织,形成采购计划。
第八条招标邀请阶段,项目经理应发布招标公告,邀请符合条件的供应商参与,确定招标条件和评标标准。
第九条供应商评估应综合考虑供应商的信誉度、实力、技术水平、价格等因素,确保选中合适的供应商。
第十条谈判议价环节,项目经理应与供应商进行充分沟通,达成一致意见并签订采购合同。
第十一条签订采购合同前,需确保合同内容完整、明确,保证双方权益,项目经理和供应商经理签字盖章。
第十二条物资验收阶段,项目经理应组织验收团队进行检查,对合格物资进行验收,并签字确认。
第三章采购管理
第十三条采购管理需定期评估采购流程,发现问题及时调整,提高采购效率和质量。
第十四条采购管理应建立数据统计和分析体系,及时掌握采购情况,为决策提供依据。
第十五条采购管理需建立完善的档案管理制度,保障采购文件、合同资料和验收记录完整可查。
中国石化固定资产投资项目物资采购策略管理规定
中国石化固定资产投资项目物资采购策略管理规定
1 基本要求
1.1规范内容的界定
1.1.1本规定中所称固定资产投资项目(以下简称工程项目)包括油田地面建设、
炼油、化工、销售、储运等工程项目(含油田非安装设备)。
1.1.2重点工程项目是指总部重点工程建设领导小组研究确定的工程建设项目。
1.2管理原则
1.2.1强化工程项目物资采购过程中供应商选择、采购方式及价格确定、质量和
进度控制、物流运输等主要环节佘略的研究、制定原则。
1.2.2工程项目物资采购策略的编制和实施力求落实“安全、及时、经济”的物
资供应原则。
1.3管控方式
1.3.1物资装备部是工程项目物资采购策略的归口管理部门,各企事业单位、股
份公司各分(子)公司(以下统称企业)是工程项目物资采购策略编制、实施的主体。
1.3.2工程项目物资采购策略按照项目实施阶段并根据设计和建设进度分版次
编制,逐渐细化、完善,分步实施。
1.3.3凡列入中国石化集团公司、中国石油化工股份有限公司固定资产投资计划
的重点工程项目(含油田非安装设备),必须编制项目采购策略。编制工作由项目建设单位(含含油田非安装设备单位)物资采购部门负责。
2组织机构与职责
2.1物资装备部职责
2.1.1督促、指导各企业编制重点工程项目物资采购策略,并对各企业提报的物
资采购策略进行审核、批复或被爱。
2.1.2指导、协调各企业依据重点工程项目物资采购策略实施物资采购工作。
2.1.3监督检查各企业工程项目物资采购策略的编制和实施情况。
2.2企业职责
2.2.1各企业物资供应部门负责组织设计、机动、工程、技术等相关部门共同研
中石化招投标管理规定
中石化招投标管理规定
第一章总则
第一条
为规范中石化公司的招投标活动,促进项目的公开、公平、公正,制定本规定。
第二条
本规定适用于中石化公司及其所属单位在招标、投标、采购等活动中。
第二章招标程序
第三条
对于重要项目,应当依法组织招标,招标需审核通过后,才能进入招标程序。
第四条
招标公告应在国家指定的媒体上发布,提高招标的公开性。
第五条
招标文件应当编制详细,包含项目背景、需求、技术规范、评标标准等内容。
第三章投标管理
第六条
投标人应当遵循诚实信用原则,提交真实、合规的投标文件。
第七条
投标文件应当按照招标文件的要求编制,包括技术方案、商务报价、资质证明等。
第八条
投标截止时间严格执行,逾期提交的投标文件一律视为无效。
第四章评审与中标
第九条
评标小组应当按照招标文件规定的评标标准进行评审,客观公正、公平处理每份投标文件。
第十条
评标结果应当及时向各投标人公示,公示时间不少于5个工作日。
第十一条
中标通知书应当书面发送给中标单位,双方签署合同并按照约定履行合同。
第五章违约与处罚
第十二条
投标人、中标单位有违规行为的,中石化公司有权采取相应处罚措施,包括暂停合作、罚款等。
第十三条
任何单位和个人对规定的违反,一经查实,立即轻重不等的给予相应的行政处罚。
第六章附则
第十四条
本管理规定由中石化公司财务部门负责解释和执行。
第十五条
本规定自发布之日起生效,如有修改,适时更新并通知相关部门和人员。
以上为中石化招投标管理规定,各相关单位和人员应当遵守执行。
中国石化集团化采购管理办法
中国石化集团化采购管理办法
1 基本要求
1.1规范内容的界定
1.1.1各企事业单位、股份公司各分(子)公司(以下统称各企业)生产建设所
需大宗、通用、重要物资实施集团化采购。具体物资品种按照《中国石化
集团化采购物资目录》执行。
1.1.2集团化采购包括总部直接采购、总部组织集中采购和总部授权集中采购。
1.1.
2.1总部直接集中采购由物资装备部(国际事业公司)统一对外签订合同实施
采购,其中化工原料由化工销售分公司(化工销售有限公司)实施采购。
1.1.
2.2总部组织集中采购由物资装备部牵头组织企业共同确定供应商名单,通过
联合谈判或适度竞争的方式确定采购价格。物资装备部或企业与供应商签
订框架协议,企业采取合同(订单)方式执行框架协议。
1.1.
2.3总部授权集中采购由物资装备部授权部分企业成立授权集中采购中心,组
织相关企业共同确定供应商名单,通过联合谈判或适度竞争的方式确定采
购价格,授权集中采购中心或企业与供应商签订框架协议,企业采取合同
(订单)方式执行框架协议。
1.1.
2.4各企业间互供的石油化工产品列入总部组织集中采购范围,由总部有关部
门、事业部组织实施。
1.2管理原则
1.2.1按照统一对外、集中决策、分层操作的原则,充分发挥总部和企业两个层
面物资供应管理人员的积极性和主动性,保障中国石化生产建设物资安全、及时、经济供应。
1.2.2大力推进战略采购和框架协议采购,最大限度实现性能价格比最优和供应
总成本最低。
1.3管控方式
集团化采购实施统一管理,按目录操作,物资装备部(国际事业公司)、总部授权集中采购中心和企业分工负责的管控方式。
中石化物资采购管理办法
中石化物资采购管理办法
1. 引言
中石化是中国石油化工集团公司的核心成员之一,是中国最大的石油和化工产
品供应商之一。作为中国石油和化工行业的领导者,中石化需要采购大量的物资来支持其业务需求。为了确保物资采购的顺利进行和合理管理,中石化制定了一套物资采购管理办法。本文将详细介绍中石化物资采购管理办法的内容和操作方法。
2. 采购目标
中石化的物资采购目标是确保公司的运作流畅,并且能够按时交付产品和服务。为了实现这一目标,中石化采取了以下措施:
•确保物资的质量符合公司的要求;
•确保物资的价格合理;
•确保供应商的选择合适,能够按时交付物资;
•确保采购过程的合规性和透明度。
3. 采购流程
中石化的物资采购流程包括以下几个步骤:
3.1 采购计划编制
在每个采购周期开始前,中石化的采购部门将制定采购计划,详细列出所需物
资的种类、数量和预算。采购计划需要经过相关部门的审核和批准,确保与公司的整体业务计划相一致。
3.2 供应商选择
为了确保采购的物资能够按时交付并符合质量要求,中石化会通过公开招标或
邀请供应商参与竞标的方式来选择合适的供应商。供应商的选择将考虑其在业界的声誉、经验和交付能力等因素。
3.3 报价和议价
中石化会向选择的供应商索取报价,并与供应商进行议价,以确保物资的价格
合理。供应商所提供的报价和议价过程将被记录下来,并作为采购合同的依据。
3.4 采购合同签订
在完成报价和议价之后,中石化将与供应商签订采购合同。采购合同将明确物
资的规格、数量、价格、交付期限和其他相关条款和条件。
3.5 交付和验收
一旦采购合同签订完毕,供应商将按照合同要求交付物资。中石化将对交付的
中国石化招投标规范
中国石化招投标规范
一、前言
中国石化作为国内领先的综合性能源化工企业,一直严格遵守法规要求,在招投标过程中始终坚持公平、公正、公开、诚信的原则。本文将详细介绍中国石化在招标和投标过程中的规范要求及具体操作流程。
二、招标规范
1. 招标文件的编制与发布
•招标单位应当根据项目的实际情况、采购内容和金额编制招标文件,明确标明招标范围、要求、条件和其他相关信息;
•招标文件应当经过内部审批程序后,由招标单位在规定的专业网站上发布,确保招标文件得到全面的传播和公开。
2. 招标公告
•招标公告应当明确招标单位的名称、项目的基本情况、招标范围、标的内容、标的金额和招标截止时间等关键信息;
•招标公告应当在政府指定的招标公告栏和相关专业网站上发布,确保信息的及时性和准确性。
3. 投标人资格要求
•投标人应当具有独立法人资格,在招标文件规定的范围内才能参与投标;
•投标人应当具备相关行业资质和资信状况,确保能够完成招标项目。
三、投标规范
1. 投标文件的准备
•投标人应当严格按照招标文件的要求准备投标文件,不得出现遗漏、虚假或不符合规定的内容;
•投标文件中的价格和技术方案应当合理、透明、真实。
2. 投标文件的递交
•投标文件应当按照招标文件规定的时间和地点准时递交,逾期递交的投标文件将不予受理;
•投标文件应当密封,并在密封处标注清楚投标人的名称和标的项目名称。
3. 投标保证金
•投标人应当按照招标文件的规定提供投标保证金,保证金金额应当符合招标文件的要求;
•投标保证金应当存入指定账户,并在投标文件中提供相应的证明文件。
四、评标规范
石化物资采购管理规章制度
石化物资采购管理规章制度
第一章总则
第一条为规范石化企业的物资采购行为,保障企业的经济效益和安全生产,保障国家和社
会的利益,制定本规章制度。
第二条石化企业的物资采购应符合法律法规、国家政策和企业内部规定,遵循公开、公平、公正的原则。
第三条本规章制度适用于石化企业的所有物资采购活动,包括原材料、设备、工程、服务
等方面的采购。
第四条石化企业应建立健全物资采购管理制度,明确责任分工,确保采购工作的合法、规范、高效进行。
第五条企业应设立物资采购管理部门,专门负责物资采购活动的组织、管理工作。各级领
导干部应充分重视物资采购工作,积极支持相关部门的工作,确保采购活动的顺利进行。
第六条企业应根据实际情况,制定相应的采购计划,明确物资需求和采购数量,以便采购
部门有针对性地开展工作。
第七条企业应建立健全供应商库,建立信用评价和绩效考核制度,定期对供应商进行评估,以保证采购的可靠性和质量。
第八条企业应建立健全合同管理制度,明确各方责任和义务,防范合同风险,保障企业利益。
第九条企业应建立健全物资采购档案管理制度,保留和归档相关资料,方便监督和审计。
第二章采购流程
第十条企业的物资采购应按照以下流程进行:
(一)需求确认:相关部门根据业务需求确定采购计划,并填写采购申请单,报物资采购
部门审批。
(二)供应商选择:物资采购部门根据采购需求,邀请供应商参与竞争性谈判或招标,选
择合适的供应商。
(三)谈判或招标:与供应商进行谈判或发布招标公告,明确价格、质量、交货期等要求,签订合同。
(四)合同签订:签订正式合同,明确双方责任和义务,保障双方利益。
中国石油的采购管理办法
中国石油的采购管理办法
1. 前言
采购是中国石油公司的重要业务之一,合理严格的采购管理办法对于公司的运
营和发展具有关键性的作用。本文将介绍中国石油公司的采购管理办法,包括采购流程、采购员的职责和义务、供应商管理等内容。
2. 采购流程
中国石油公司的采购流程包括需求确认、采购准备、招标采购、供应商评审和
合同签订等环节。
2.1 需求确认
在采购项目启动之前,需求确认是至关重要的一步。采购员需要与相关部门沟通,明确所需采购的产品或服务的具体规格、数量、交付周期等要求,并制定相应的采购计划。
2.2 采购准备
采购准备阶段包括编制采购任务书、编制招标文件、制定采购公告等工作。采
购任务书是采购项目的基础文件,其中包含了采购的目的、需求的规定、采购方式、评审标准等内容。招标文件则是为了向供应商传达采购需求,并要求供应商提交报价和相关资质文件。
2.3 招标采购
招标采购是采购的一种常见方式,也是保证公平竞争和公开透明的一种方式。
采购员需要根据招标文件中规定的时间、地点等要求,公开向供应商发布采购需求,并接收供应商的投标。
2.4 供应商评审
供应商评审是确保能够选择到合适供应商的重要步骤。采购员需要根据招标文
件中规定的评审标准,对供应商的报价、技术实力、服务能力等进行综合评估,并最终确定中标供应商。
2.5 合同签订
在确定中标供应商之后,采购员需要与供应商进行合同谈判,并最终签订采购
合同。合同中需要明确采购的具体内容、价格、质量标准、交付周期等重要条款,确保双方权益得到保障。
3. 采购员的职责和义务
采购员作为中国石油公司采购管理的主要执行者,其职责和义务主要包括以下
中国石化物资招标采购管理办法
中国石化物资招标采购管理办法
1 物资招标采购管理的基本要求
1.1 招标管理范围
1.1.1 本办法适用于各企事业单位、股份公司各分(子)公司(含合资、控股企业,以下统称各单位)生产建设所需的国内外物资招标采购。
1.1.2 符合下列条件之一的,必须进行招标:
1.1.
2.1 经国家发展改革委批准享受国家优惠政策的重点项目所需重要设备材料。
1.1.
2.2 商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.1.
2.3 具备招标条件的框架协议采购物资。
1.1.
2.4 其他依照法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.1.3 有下列情形之一的,可不进行招标:
1.1.3.1 专利和专有技术产品。
1.1.3.2 提供采购物资的供应商少于3家。
1.1.3.3 中国石化战略采购物资。
1.1.3.4 紧急和零星采购物资。
1.1.3.5 涉及国家安全和秘密。
1.1.3.6 法律、法规另有规定的。
1.2 招标管理原则
1.2.1 坚持公开、公平、公正、诚实信用和安全供应、及时供应、经济供应的原则。
1.2.2 实行统一管理、分层操作、网上运行的原则。
1.3 招标管控方式
1.3.1 国内招标采购在中国石化物资采购电子商务网(以下简称电子商务网)实施。
1.3.2 国际招标采购在中国国际招标网(以下简称招标网)实施。
1.3.3 中国石化国际事业有限公司具有国家级招标代理资质,主要承担集团化采购及为各单位提供物资招标代理服务。
1.3.4 委托中国石化以外的招标代理机构进行招标时应经物资装备部批准。
中国石油天然气集团公司物资采购管理办法
中国石油天然气集团公司
物资采购管理办法
第一章总则
第一条为了加强中国石油天然气集团公司以下简称集团公司物资采购管理,规范采购行为,发挥规模优势,降低运营成本,保障有效供给,根据国家有关法律法规和集团公司有关规定,制定本办法;
第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位以下简称所属企业物资采购管理;
集团公司直接或间接投资的控股公司参照本办法执行;
第三条本办法所称物资是指集团公司生产建设和经营管理所需采购的原材料、辅助材料、设备、配件及工具等;
本办法所称物资采购管理包括物资采购计划、实施、仓储、供应等全过程的管理、控制和监督;
第四条集团公司物资采购实行统一管理、集中采购、分级负责的体制;
第五条集团公司物资采购管理遵循以下原则:
一服务生产经营,保障物资供给;
二坚持集中采购,发挥规模优势;
三规范采购行为,实行阳光采购;
四统一信息平台,推行网上采购;
第二章机构与职责
第六条集团公司物资采购管理部以下简称总部物采部统一管理集团公司物资采购工作,履行以下主要职责:
一组织制订集团公司物资采购管理规章制度;
二组织编制集团公司物资采购发展战略、规划和业务计划;
三组织制订集团公司一级采购物资目录,并监督实施;
四负责归口管理集团公司物资供应商;
五负责归口集团公司物资仓储管理和统计工作;
六负责归口集团公司物资采购质量管理工作;
七负责集团公司机电产品进出口业务管理;
八负责集团公司物资采购管理信息平台的应用及运行管理;
九指导、监督所属企业物资采购管理工作;
集团公司相关部门按职能分工负责物资采购相应工作;
石化招标采购管理制度范本
石化招标采购管理制度范本
第一章总则
第一条为了规范石化企业的招标采购行为,提高采购效率和质量,控制采购成本,防止腐败和浪费,确保企业和国家利益,依据《中华人民共和国招标投标法》及有关规定,制定本制度。
第二条本制度适用于石化企业大宗物资采购、工程建设项目、服务项目的招标投
标活动。
第三条石化企业招标采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,选择合格
的供应商和承包商,确保采购物资和工程质量。
第四条石化企业招标采购应建立健全内部控制制度,明确各部门和人员的职责,
确保招标采购活动的合规性。
第二章招标采购机构设置和职责
第五条石化企业应设立招标采购部门,负责组织和管理招标采购活动。
第六条招标采购部门的主要职责包括:
(一)编制招标方案和招标文件;
(二)组织招标公告发布和投标人报名;
(三)组织招标文件的发售和答疑;
(四)组织开标、评标、定标等活动;
(五)签订合同和监督合同履行;
(六)建立和管理供应商库;
(七)完成其他与招标采购相关的任务。
第三章招标采购的原则
第七条石化企业招标采购应遵循质量最优、价格合理、服务完善的原则。
第八条石化企业招标采购应根据实际需要,合理确定采购数量和规格,避免浪费
和滥用。
第九条石化企业招标采购应选择具有相应资质和能力的供应商和承包商,确保采
购物资和工程质量。
第四章招标采购的流程
第十条石化企业招标采购应按照下列流程进行:
(一)招标前准备工作:编制招标方案、招标文件,发布招标公告等;
(二)投标人报名和购买招标文件:投标人根据招标公告报名,购买招标文件;
(三)投标:投标人按照招标文件要求编制投标文件,提交投标保证金;
中国石化物资采购招标管理办法
中国石化物资采购招标管理办法
1基本要求
1.1总则本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规以及中国石化相关制度制定。
1.2范围
1.2.1本办法适用于集团公司各企事业单位、股份公司各分(子)公司(含合资、控股企业,以下统称“各单位)生产建设所需的国内外物资采购招标。
1.2.2符合下列条件之一的,必须进行招标:
1.2.2.1国家发展改革委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定的工程建设项目所需设备材料,单项合同估算价在100万元人民币以上的。
1.2.2.2商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.2.2.3具备招标条件的框架协议采购物资。
1.2.2.4其他依照国家法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.2.3有下列情形之一的,可不进行招标:
1.2.3.1需要采用不可替代的特定专利或专有技术的产品。
1.2.3.2需要向原中标人采购,否则将影响施工或者功能配套要求的。
1.2.3.3产品特殊且能满足采购要求的供应商不足3家的。
1.2.3.4涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾物资,不适宜招标的。
1.2.3.5采购人依法能够自行生产的。
1.2.3.6其他法律法规规定可不招标的。
1.2.4必须招标的物资因特殊情况不进行招标的,要经各单位分管物资供应的领导审批。如需履行其他审批程序的,按照相关规定办理。
1.3招标管理原则
1.3.1公开、公平、公正、诚实信用。
1.3.2依法合规、过程受控、全程在案。
1.3.3安全供应、及时供应、经济供应。
中石化采购管理制度汇编
中石化采购管理制度汇编
第一章总则
第一条为加强中石化采购管理,规范采购活动,维护公司利益,制定本制度。
第二条本制度适用于中石化集团内所有单位的采购活动。采购活动包括但不限于物资采购、设备采购、工程采购和服务采购。
第三条采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,维护公司和所有利益相关方的合法权益。
第四条采购人员和采购单位应当具备独立性、专业性和责任性,保证采购活动的合规和有效性。
第五条采购单位应当建立健全采购制度和管理流程,实施内部控制和监督,防范风险。
第二章采购组织
第六条中石化采购组织包括总部采购部门和各单位的采购部门。
第七条总部采购部门负责统一规划和协调采购活动,指导和监督各单位采购工作。
第八条各单位的采购部门负责实施本单位的采购任务,按照总部的要求和规定开展采购活动。
第九条采购部门应当配置一定数量和资质的采购人员,确保采购活动的正常进行。
第十条采购部门应建立健全采购文件和档案,按照要求存档和归档。
第三章采购流程
第十一条采购流程包括需求确认、采购申请、采购策划、供应商选择、合同签署、履约管理和结算支付等环节。
第十二条需求确认环节应由需求单位提出采购需求,确认采购物品、数量和质量标准。
第十三条采购申请环节应由需求单位提出采购申请单,提交给采购部门审核。
第十四条采购策划环节应由采购人员根据需求确认和采购申请,制定采购方案并报批。
第十五条供应商选择环节应通过招标、竞争性谈判、询价等方式确定合作供应商。
第十六条合同签署环节应在供应商选择后,与供应商签署采购合同或协议。
第十七条履约管理环节应保障供应商履约,并进行质量和数量监督。
中国石化物资采购招标管理制度解读
中国石化物资采购招标管理制度解读
中国石化物资采购招标管理制度是中国石化企业为了规范物资采购行
为而制定的一套管理制度。该制度主要包括招标公告发布、投标人资格审查、招标文件编制、投标评标等环节,旨在保证公平竞争、提高物资采购
效率、降低成本,并确保所采购物资的质量和安全。
首先,招标公告发布是制度的第一步。招标方需向社会公众发布招标
公告,公告内容包括招标内容、投标要求、投标截止日期等。这样的公告
发布,使得招标信息得以公开,确保所有有意愿和能力参与投标的企业都
能有机会了解到招标信息,确保公平竞争。
其次,投标人资格审查是制度的核心环节。在投标人报名参与招标时,招标方需对投标人进行资格审查,包括企业注册资质、财务状况、业绩、
信誉等方面的审核。只有通过资格审查的企业才能继续参与后续环节,这
可以确保参与投标的企业具备一定的实力和能力,提高采购结果的可靠性。
招标文件编制是制度的重要环节。招标方需编制招标文件,明确对所
需物资的规格、数量、质量要求、供货周期等进行详细描述,同时要求投
标人提供相关证件、申明和承诺,并规定报价的形式和截止时间。招标文
件的编制需要严格按照相关规章制度进行,确保所有参与投标的企业在同
一起跑线上,避免任何偏袒或不公平的情况发生。
最后,投标评标是制度的核心环节之一、对于参与投标的企业,招标
方需按照事先确定的评标办法,对投标文件进行评审,综合考虑价格、交
货期、质量要求等多个因素进行综合评分,最终评选出中标企业。评标环
节需要保证公平、公正,确保最终的采购结果符合实际情况,以及招标方
对于物资采购的要求。
中石化采购管理制度汇编范文
中石化采购管理制度汇编范文
中石化采购管理制度汇编
第一章总则
第一条中石化采购管理制度(以下简称“本制度”)是为了规
范中石化集团石油化工产品采购管理行为,提高采购效益,维护中石化集团的合法权益,促进公司的可持续发展而制定的。
第二条本制度适用于中石化集团及其下属子公司的采购活动。
第三条采购活动是指中石化集团及其下属子公司为了生产经
营需要,按照法律法规和公司规定,以合理的价格、品质和交货期限,向外部供应商采购物品或服务的行为。
第四条采购管理的基本原则是公平、公正、公开、诚信、有效、经济和便捷。
第五条采购管理的核心目标是实现优质、低价、高效、安全
的采购结果,并保护公司资金的安全。
第六条采购决策应当严格遵循法律法规和公司规定,依据市
场需求、供应和环境等因素,充分考虑供应商的资质和能力,保证采购的合规性、公正性和风险控制。
第七条采购管理应当与公司的战略目标和供应链管理相协调,实现资源整合和效益最大化。
第二章采购组织管理
第一条中石化集团采购管理工作由中石化采购部(以下简称“采购部”)负责,负责制定和完善采购管理制度和政策,并向各下属子公司下发执行。
第二条中石化采购部应组织专业团队,负责制定采购计划、
编制采购需求、开展供应商评估和选择,并监督采购执行和合同履行。
第三条各下属子公司应设立采购管理部门或岗位,配备专业
人员,负责本部门的采购计划编制、交易执行、合同管理和供应商评估等工作。
第四条采购部门或岗位应与相关部门建立协作机制,及时获
取产品技术、市场信息、用户需求以及资金、物流等支撑服务,为采购工作提供有效的支持。
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中国石化物资招标采购管理办法
1 物资招标采购管理的基本要求
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1.1 招标管理范围
1.1.1 本办法适用于各企事业单位、股份公司各分(子)公司(含合资、控股企业,以下统称各单位)生产建设所需的国内外物资招标采购。
1.1.2 符合下列条件之一的,必须进行招标:
1.1.
2.1 经国家发展改革委批准享受国家优惠政策的重点项目所需重要设备材料。
1.1.
2.2 商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.1.
2.3 具备招标条件的框架协议采购物资。
1.1.
2.4 其他依照法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.1.3 有下列情形之一的,可不进行招标:
1.1.3.1 专利和专有技术产品。
1.1.3.2 提供采购物资的供应商少于3家。
1.1.3.3 中国石化战略采购物资。
1.1.3.4 紧急和零星采购物资。
1.1.3.5 涉及国家安全和秘密。
1.1.3.6 法律、法规另有规定的。
1.2 招标管理原则
1.2.1 坚持公开、公平、公正、诚实信用和安全供应、及时供应、经济供应的原则。
1.2.2 实行统一管理、分层操作、网上运行的原则。
1.3 招标管控方式
1.3.1 国内招标采购在中国石化物资采购电子商务网(以下简称电子商务网)实施。
1.3.2 国际招标采购在中国国际招标网(以下简称招标网)实施。
1.3.3 中国石化国际事业有限公司具有国家级招标代理资质,主要承担集团化采购及为各单位提供物资招标代理服务。
1.3.4 委托中国石化以外的招标代理机构进行招标时应经物资装备部批准。
2. 组织机构与职责
2.1 物资装备部职责
2.1.1 负责中国石化物资招标采购的管理、监督、指导和协调。
2.1.2 负责中国石化物资招标采购管理制度体系建设。
2.1.3 负责统一招标流程和主要物资的招标文件、评标办法。
2.1.4 负责组建和管理中国石化物资采购评标专家库(以下简称评标专家库)。
2.1.5 负责培训招标管理人员和操作人员。
2.1.6 负责重点监管合同估算金额在2000万元人民币以上的物资招标活动。
2.2 各单位物资招标采购管理部门职责
2.2.1 负责贯彻实施中国石化物资招标采购管理规章制度,制定本单位物资招标采购实施细则,建立健全物资招标采购管理制度体系。
2.2.2 明确本单位的物资招标采购管理部门和人员。
2.2.3 负责评标专家库中本单位评标专家的管理和信息维护。
2.2.4 负责本单位自行采购物资及部分集团化采购物资招标的组织实施。
3 招标管理内容与方法
3.1 招标流程包括招标准备工作、发布招标文件、供应商投标、组成评标委员会、开标、评标、定标,以及招标结束后合同签订与执行的后续跟踪管理。
3.2 招标准备工作
3.2.1 按照《中国石化供应商管理规定》对投标供应商资格进行预审,未通过资格预审的供应商不得参加投标。
3.2.2 开标前应进行技术交流,必要时签订技术协议。
3.2.3 企业提报招标委托或招标委托单。
3.2.4 开标前,委托方、设计方、投标人必须签署书面承诺书,对按照国家招标法律、法规、程序进行的招标,承诺无条件接受招标结果。
3.3 招标文件的发布
3.3.1 属于总部组织实施的招标,在招标网和电子商务网发布招标文件。
3.3.2 属于各单位组织实施的招标,在电子商务网发布招标文件。
3.4 投标
3.4.1 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
3.4.2 投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,将投标文件送达招标文件指定地点。
3.5 评标委员会
3.5.1 评标委员会由5人及以上单数组成。国际招标评委三分之二以上从商务部专家库中抽取,国内招标评委三分之二以上从评标专家库中抽取,充分发挥采购专家组的作用。
3.5.2 评标委员会成员名单在中标结果确定前必须保密。
3.5.3 与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
3.5.4 属于总部组织实施的招标,物资使用单位选派的评委不得高于评委总数的三分之一。
3.5.5 属于各单位组织实施的招标,物资使用部门选派的评委不得高于评委总数的三分之一。
3.6 开标
3.6.1 原则上邀请纪检监察等相关部门参加。
3.6.2 开标应当按照招标文件确定的时间和地点公开进行。
3.6.3 投标人有权出席开标会。
3.6.4 逾期送达或未按要求送达指定地点的投标文件不予受理。
3.7 评标
3.7.1 评标原则
3.7.1.1 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统评审和比较。
3.7.1.2 评标办法包括经评审的最低评标价法和综合评标法。
(1)具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的物资,可以采用经评审的最低评标价法。
(2)技术复杂、性能标准要求高、制造难度大的物资应当采用综合评标法。
3.7.1.3 采用综合评标法时,应先评技术标,再评商务标。
3.7.1.4 建立供应商业绩引导订货机制,在评标办法中对在中国石化有优良业绩的供应商予以加分奖励,所加分数不超过总分的5%;对有不良业绩的供应商给予扣分处罚,所扣分数不超过总分的3%。
3.7.1.5 评标委员会在评标过程中对投标文件技术和商务文件有疑义的,可以要求投标人作必要的澄清。澄清应以书面方式进行,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.7.2 投标文件有下列情形之一的作废标处理:
3.7.2.1 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权书的。
3.7.2.2 投标人未按招标文件规定提交投标保证金的。
3.7.2.3 投标有效期不满足招标文件要求的。
3.7.2.4 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
3.7.2.5 投标文件附有招标人不能接受的条件的。
3.7.2.6 在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
3.7.2.7 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应,未能实质性响应的作为废标处理。
3.7.2.8 招标文件明确规定可以废标的其他情形。
3.7.3评标委员会完成评标后,应当提出书面评标报告并推荐合格的中标候选人。
3.8 定标
3.8.1 评标工作结束后,评标结果在招标网或电子商务网公示7天,无质疑后发出中标通知书。