纽约的公共文化服务体系之借鉴
纽约城市发展史
纽约城市发展史
概述
纽约城市发展史可以追溯到17世纪初，当时荷兰殖民者在曼哈顿岛建立了新阿姆
斯特丹村。自那时起，纽约经历了一系列的变革和发展，成为了世界上最有活力和多元化的城市之一。本文将全面、详细、完整地探讨纽约城市的发展史。
早期定居与殖民时期
荷兰殖民时期（1624-1664）
•1624年，荷兰人彼得·明尼特斯创建了新阿姆斯特丹村，作为荷兰西印度公司的贸易站点。
•新阿姆斯特丹成为了一个重要的贸易中心，吸引了来自欧洲和美洲的定居者。•渐渐地，新阿姆斯特丹发展成为一个多元化和繁荣的村庄，吸引了来自不同国家和文化的移民。
英国殖民时期（1664-1783）
•1664年，英国占领了新阿姆斯特丹并改名为纽约。
•英国殖民期间，纽约经历了快速发展，成为了一个重要的商业和政治中心。•18世纪，纽约逐渐崛起为北美殖民地最大的城市之一，吸引了越来越多的移民。
市政改革与独立战争
市政改革时期（1784-1820）
•独立战争后，纽约成为了美国首都，并且经历了市政改革。
•市政改革期间，纽约政府制定了一系列政策，推动了城市的发展和现代化。•公共建筑、街道改善、法律体系改革等措施被采取，为纽约的未来奠定了基础。
独立战争（1775-1783）
•纽约在独立战争中发挥了重要作用。1776年，英国占领了纽约，但被美国部队重新夺回。
•纽约成为了独立战争期间美国大陆军的总部所在地。
•独立战争结束后，纽约成为了美国联邦政府的临时首都。
工业革命与现代化
工业革命时期（1821-1900）
•19世纪初，纽约经历了快速的工业化和现代化。
发展非农产业是实现城市化的第一步―对家乡的调研以及和纽约城市化过程的对比分析
发展非农产业是实现城市化的第一步―对家乡的调研以及和纽约城市化过程的对比分析
【摘要】
本文通过对家乡非农产业发展现状和纽约城市化过程的对比分析，探讨了发展非农产业对实现城市化的关键作用。家乡的非农产业发展
仍然处于初级阶段，需要引导政策支持和产业结构调整。纽约作为城
市化典范，其经验对家乡发展具有借鉴意义，包括城市规划、产业布
局和人才培养等方面。文章指出，发展非农产业是实现城市化的关键，家乡应该借鉴纽约城市化经验，在政策引导下优化产业结构，促进城
市化进程。未来发展方向建议包括加强产业转型升级、提升城市基础
设施建设和加强人才培养等方面。通过发展非农产业，家乡可以实现
城市化进程，提升经济发展水平和居民生活质量。
【关键词】
非农产业发展、城市化、家乡、纽约、对比分析、启示、经验借鉴、关系、关键、未来发展方向建议。
1. 引言
1.1 研究背景
随着我国城市化进程的不断加快，农村人口不断向城镇转移，城
市化已成为当今社会的主要趋势。在城市化的过程中，如何有效地发
展非农产业成为了一个重要议题。非农产业的发展不仅可以提高农民
的收入水平，还可以推动城市经济的快速增长，促进城市化的进程。
1.2 研究意义
通过对比分析家乡与纽约的城市化过程，可以发现两者在非农产
业发展、人口流动、基础设施建设等方面的异同，同时也可以借鉴纽
约在城市化过程中积累的经验，为家乡的发展提供重要参考。本研究
不仅有助于深入理解家乡非农产业发展与城市化之间的关系，也有助
于为家乡城市化提供可行的发展路径和策略建议。
2. 正文
2.1 家乡的非农产业发展现状
纽约公共图书馆系统总分馆建设经验研究
２ 纽约公共图书馆系统总分馆建设分析
纽 约公共 图书馆 （ Ｎ Ｙ Ｐ Ｌ ） 采用 较为彻 底的总分 馆制 ， 总
分馆之间实现 了一卡通管理 的“ 通借通还” ， 系统拥有 ４个研
究 型 图 书馆 、 ８ ７个 分 馆 ， 分散在布朗士区 、 曼 哈顿 区和 斯 塔 滕
岛区 ， 其 中包括 １ 所盲人 和残疾人 图书馆（ 安德鲁 ・ 海斯百度文库尔 的盲文和有声读物 图书馆 ） 、 ３所专业馆 。总馆与分馆之 间实 行统一管理 ， 即文献 资源 、 经费 、 工作人 员等 全部 由总馆负责
经费 、 人 员 等 棘 手 的 现 实 问题 。同 时 ， 图 书 馆 委 员 会建 立 的分
有条件在城 市公共 图书馆服务体 系建设 中广泛推行 总分馆 制。陶俊等 将波士顿公共 图书馆 总分馆 系统服 务模 式分为 馆藏服务和项 目服务两大类型 ， 从该馆服务模式特征 得出启
示， 我 国公 共 图 书 馆 总 分 馆 服 务 发 展 应 从 服 务 理 念 、 分 馆 布
ｐ ｒ ｏ ｇ ｒ ａ ｍ” 计划 ， 升 级 改 造 了 Ｍｕ ｈ ｌ ｅ ｎ ｂ ｅ ｒ ｇ Ｌ ｉ ｂ ｒ ａ ｒ ｙ 、 Ｏ ｔ ｔ ｅ ｎ ｄ ｏ ｆ ｅ ｒ Ｌ ｉ —
ｂ ｒ ａ ｒ ｙ ｔ ｈ ｅ Ｗｅ ｓ ｔ Ｆ ａ ｒ ｍｓ Ｌ ｉ ｂ ｒ ａ ｙ ｒ Ｃ ｈ ａ ｔ ｈ ａ ｍ Ｓ ｑ ｕ ａ ｒ ｅ Ｌ ｉ ｂ ｒ ａ ｙ ｒ Ｈａ ｒ ｌ ｅ ｍ
美国城市公园规划设计及其借鉴
美国城市公园规划设计及其借鉴
1. 引言
1.1 背景介绍
在美国，城市公园作为城市绿地系统的重要组成部分，扮演着重要的社会、文化和环境功能。随着城市化进程不断加快，城市公园的规划设计越发成为重要议题。美国在城市公园规划设计方面具有丰富的经验和先进的理念，各城市公园的规划设计不仅注重美学和环境保护，更是致力于提升公众生活品质，促进社区互动，塑造城市形象。
随着人们对生活质量的要求不断提高，城市公园规划设计的重要性日益凸显。在城市化进程中，城市公园不仅是绿色空间，更是城市生活的重要组成部分。通过合理规划设计，城市公园可以为市民提供休闲娱乐的场所，创造良好的社交氛围，促进身心健康。研究美国城市公园规划设计及其借鉴意义具有重要意义，可以为我国城市公园的规划建设提供有益启示。
1.2 研究目的
【研究目的】：本文旨在探讨美国城市公园规划设计的现状，分析其借鉴意义，并通过成功案例、关键因素和技术创新的介绍，总结出对于我国城市公园规划设计的启示。通过研究美国城市公园规划设计的发展历程，我们可以发现其中的成功经验和值得学习的地方，从而为我国城市公园规划设计的提升提供参考和借鉴。希望通过本文的研究，能够为我国城市公园规划设计的持续发展和优化提供有益建议，
促进城市公园的建设与管理水平的不断提高，为人们创造更加美好的生活环境。
2. 正文
2.1 美国城市公园规划设计现状
美国城市公园规划设计现状：美国作为发达国家，在城市公园规划设计方面拥有丰富的经验和成果。在美国城市公园规划设计中，注重与自然环境的融合是一个重要的特点。许多城市公园都充分利用自然地形和植被，打造出独特的景观，为市民提供了休闲娱乐的场所。美国城市公园规划设计注重多元化的功能布局。除了绿地和花园外，还会设置儿童游乐设施、健身器材、文化艺术展示空间等，满足不同人群的需求。美国城市公园规划设计还注重可持续发展和环保理念的融入。许多城市公园采用生态建设模式，保护和利用自然资源，减少对环境的影响。美国城市公园规划设计在保护自然、满足市民需求、实现可持续发展等方面取得了显著成就，为其他国家的城市公园规划设计提供了宝贵的借鉴经验。
新型文化空间 案例借鉴
新型文化空间案例借鉴
新型文化空间是一个多元化和包容性的概念，涵盖了各种形式的艺术、文化和社会活动。以下是一些新型文化空间的案例，这些案例在不同的方面展示了如何创建和运营一个成功的文化空间。
1. 社区艺术中心：社区艺术中心是一种将艺术和文化活动与社区居民紧密结合的文化空间。例如，位于美国纽约的布鲁克林大桥下的大型户外艺术空间，它不仅展示了当地艺术家的作品，还举办了各种社区活动，如音乐会、电影节和艺术工作坊。这个空间为社区居民提供了一个共享的文化体验，同时也促进了当地经济的发展。
2. 创意产业园：创意产业园是一个集创意产业、文化和艺术于一体的空间。例如，英国伦敦的国王十字区，这里曾经是一个废弃的铁路仓库区，现在已经成为一个拥有众多创意产业、画廊、剧院和音乐场所的创意产业园。这个空间为当地提供了数千个就业机会，同时也吸引了来自世界各地的游客和艺术家。
3. 文化节庆活动：文化节庆活动是一个展示各种文化、艺术和民族特色的活动。例如，中国的端午节，这个节日不仅包括赛龙舟、吃粽子等传统习俗，还有各种文化活动，如诗歌朗诵、舞蹈表演和手工艺品展示。这个节庆活动不仅展示了中国文化的魅力，也促进了不同民族之间的交流和融合。
以上这些案例都表明，新型文化空间可以是多种多样的，它们可以与社区居民紧密结合，可以促进创意产业的发展，也可以展示各种文化和民族特色。这些空间不仅提供了人们共享的文化体验，同时也促进了经济的发展和社会交流的增加。
全球化时代国际大都市城市中心的发展——国际经验与借鉴
摘要：
文章对全球化背景下国际大都市城市中心的经济特征和空间特征进行了总结，进而指出全球化背景下国际大都市的城市中心都处于不断的发展与蜕变当中，这种发展的蜕变过程是应对全球化的动态表现，并由此对上海城市中心的发展提出了经验借鉴。
Abstract：
City centers are global functional cores of the international metropolises. After case studies the paper summarizes economical and spacial characters of the city centers of the international metropolis. Then, by looking through the developing process of city centers, the paper gets that the continuing developing and changing processes are to meet the needs of the globalization and different emphases are put on the development. In the end, some suggestions on the development of the city center of Shanghai are brought out.
关键词：
国外现代服务业发展借鉴
２５０
《商场现代化》２００９年４月（中旬刊）总第５７２期
目前，现代服务业在我国开始受到空前重视，２００７年３月，我国国务院颁布了《关于加快发展服务业的若干意见》，北京、上海、广东、浙江等地相继出台了一系列的支持现代服务业发展的政策措施。２０世纪７０年代前后，欧美等国均实现了以服务业为主导的经济形态，并逐渐成为国家的核心竞争力。本文通过分析全球现代服务业的发展趋势，重点研究美国、欧盟、日本三大地区为代表的国际现代服务业核心区域的发展特点和促进政策，为我国发展现代服务业提供经验借鉴。
一、现代服务业的概念的由来
现代服务业的概念是相对于传统服务业而言的。目前，我国对现代服务业的概念尚未形成明确的说法。本研究认为，现代服务业是指依托信息技术、现代化科学技术和技能等改造和发展起来，信息、知识和技能相对密集的服务行业的总称。主要包括两个部分，一是经过升级改造的传统服务业，如现代物流业、现代金融业；二是随科技和社会发展起来的新兴的服务业态，如软件、互联网、ＩＴ外包等。一般而言，现代服务业具备五大基本特征，即知识性、高增加值性、高素质性、高技术性和新兴性。
我国最早“现代服务业”的提法是在１９９７年９月党的十五大报告中，在总结社会主义初级阶段所承担的历史使命时提到“由主要依靠手工劳动的农业国转变为具有现代农业、现代服务业的工业化国家”。后来在２０００年１０月党的十五届五中全会关于“十五”计划建议中也提出“要发展现代服务业，改组和改造传统服务业”。随后在２０００年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。
美国社区图书馆建设经验及其启示
２ 、 免费职业辅导。社区图书馆为求职者提供求职辅导， 包括简历
的填写和面试辅导等 。
Hale Waihona Puke Baidu
３ 、 家教服务及作业辅导。社区图书馆联合所在学区， 为学生提供 家教服务， 家教来自与学区签订合同的教师等。此外， 图书馆还免费提
供 作业帮助，适用范围从学前教育到大学教育 ，内容上包 括数学 、 科
马斯提克斯一 默里奇斯一 雪莉社区图书馆可以说是麻雀虽小， 五脏
俱全 ， 社 区内的所有信 息几 乎都能在该馆 及其 网站 上查询得 到， 其在 雪莉社 区中完全承担起 了社 区文化信息 中心的责任与地位。
律的规定， 各地社区图书馆的建设将有章可循， 建设脚步将大大加快。 （ 三） 加强社区图书馆馆员队伍建设。中国社区图书馆的馆员普遍
不 是图书馆学专业 人员， 或者没 有接受过 图书馆 学的专业 训练 ， 业 务 水平较低 。 建议 ： 一是对现有的社区图书馆馆员队伍进行培训 ， 合格才
（ 二） 加利福尼＝ １ ２ Ｊ ， 。 ¨ 克莱顿市克菜顿社区图书馆。克莱顿社区图书 馆位于加利福尼亚州克莱顿市，该馆依照不同年龄段划分出不同区
现企业产值的最大化。
保管者的姓名， 做到清晰明确， 见卡有物， 账物统一。这样不仅在物品
管理上一 目了然 ， 更是减轻 了管理人员的重复劳动。
借鉴纽约城市长期规划经验对我国城市发展的建议
借鉴纽约城市长期规划经验对我国城市发展的建议
发布时间：2021-11-24T01:38:05.746Z 来源：《中小学教育》2021年第20期作者：刘睿琦
[导读] 随着全球化发展，世界城市地位变得越来越重要。城市之间的竞争也远不止资源和空间，而是包括科技、人才、信息、创新、营商环境和居住质量等方面的竞争。
刘睿琦
深圳大学附属中学 518066
一、研究背景与研究意义
1.国内外城市发展方向
随着全球化发展，世界城市地位变得越来越重要。城市之间的竞争也远不止资源和空间，而是包括科技、人才、信息、创新、营商环境和居住质量等方面的竞争。随着城市重要性的上升，国家也越来越重视城市未来发展。因此，许多国家都对城市进行了发展战略规划，希望以此方式帮助城市更好地解决问题达到发展目标。
中国近几十年来经历着快速的城镇化发展，中国城市，便是中国经济、文化等各方面发展的“主要战场”。对处于城镇化中后期的中国想要拥有健康的城市发展和稳定的经济社会，则必须解决目前存在的城市产业、空间规模和社会治理的问题。目前中国城市主要面临转型的压力，城市转型是中国城市发展急迫的形势。城市扩张是中国城市空间发展主要的特点，而空间承载力与开发强度的矛盾是亟待解决的重要问题之一。
2.研究意义与研究目标
本研究意义在于通过分析纽约2050城市愿景战略规划中韧性城市愿景的内涵和特征，总结出规划的主要内容，对国内现有的城市规划个案（深圳2030）进行辨析，整理总结出国外城规对于国内城规就城市基建一主题的启示与建议。
二、纽约远景规划经验借鉴——大力推进“韧性城市”
美国公共文化政策探析
美国公共文化政策探析
和世界其他国家的公共文化政策相比较，美国的公共文化政策具有更为鲜明、突出的个性。一般认为，在大多数西方工业国家关于文化政策有两种策略。第一种是政府完全放弃文化政策，任由社会的文化生活在市场中自由发展，美国就是这一政策最好的例证。尽管从加拿大到法国等大多数西方政府都承认自由市场对决定本国文化的发展具有重要作用，但是这些国家并没有采取这一策略。第二种策略则是政府把文化政策的基础建立在本国相对传统的、狭义的艺术观念和艺术价值上，国家审慎选择有限的文化活动，如戏剧或古典音乐，予以保护。[1]从这个意义上来说，美国与其他西方国家的“文化”或“公共文化”政策相比，有其突出特点。
从学术界的讨论来看，在欧洲，学者们探讨公共文化政策时，基本上是围绕文化的使用价值、非使用价值，以及商品的外部性、公共产品的范畴来进行的。[2]而在美国，对于公共文化政策的考量，主要不是从市场失灵或文化具有公共产品属性这样的理论逻辑出发的。美国学术界对政府制定文化政策最关切的问题是：政府制定文化政策会不会导致其对文化的“干涉”；制定文化政策是不是有可能损害公民的言论自由；政府制定文化政策的权力会不会使审查制度合法化；等等。
为了让读者对美国的公共文化政策有一个较为清晰的认识，本文拟从概念、政策框架体系、主要机构及运作机制等方面对美国公共文化政策进行深入解析。
一公共文化理念
在美国，公共文化这一概念是从20世纪80年代才开始使用并逐渐为社会所接受的。当时，里根政府曾试图削减拨付给国家艺术基金会（NEA）的经费，甚至企图关闭它。因此，曾经接受过国家艺术基金会（NEA）资助的国家艺术管理机构和地方艺术机构以及许多非营利组织为了保护国家艺术基金会，必须经常到华盛顿游说和辩护。他们把公共文化的概念引入国家人文艺术基金会中，后来也被引入国家艺术基金会（NEA）和国家人文科学捐赠基金（NEH）中，此后公共文化的概念才变得清晰明了。
纽约生产服务业的发展经验及启示
纽约生产服务业的发展经验及启示
作者：张少华于军胜张兆芹付彰
来源：《现代商贸工业》2019年第26期
摘要：生产服务业的发展对于促进产业结构优化升级、提高三次产业效率具有重要的意义。以纽约为研究对象，分析其生产服务业发展经验，归纳促进生产服务业发展的政策和措施，以期对国内中心城市的生产服务业发展起到一定的启示作用。
关键词：纽约;生产服务业;经验
中图分类号：F74 文献标识码：Adoi：10.19311/ki.1672-3198.2019.26.027
生产服务业较高的技术进步水平及对资本和劳动要素较强的集聚能力，已成为新常态下中国经济高质量增长的新动能（李平等，2017）。生产服务业的空间集聚对中心城市崛起、城市等級体系重构和城市群功能提升具有重要影响，因此近年来它成为各地政府的重点发展产业。然而在生产服务业蓬勃发展的同时出现了一些新问题，部分地方政府在发展过程中不顾产业基础和现实需要，发展思路雷同，一拥而上，导致政策性诱导的产能过剩，造成大量服务项目的低水平重复建设。因此本文以纽约为例，重点分析纽约促进生产服务业发展的政策和措施，以期为国内中心城市提供借鉴。
1 纽约生产服务业发展现状
根据《全球城市竞争力报告2018-2019》，纽约在经济竞争力和可持续竞争力两项均排名全球第一。作为美国最大的城市和经济中心、世界金融与贸易及文化和信息中心，纽约形成了以金融及专业服务业主导的服务业体系。从纽约州的区位商数据来看，金融保险、信息服务业、专业和商务服务业等生产服务业专业化水平较高， 2014年金融业区位商达到了2.59（纽约州数据来自Bureau of Economic Analysis。）。
中外城市更新的典型案例模式、成效、借鉴
January 2021
8
一、引言
近十年来，中国的城镇化水平不断提升，截止到2019年末，中国的城镇化率已经达到60.60%，具体见图1。按照近十年几何平均增长率2.74%的速度，到2024年与2025年之间某一时点，中国的城镇化率将超过70%。中国的城镇化率超越60%的关键节点，与经济发展和乡村振兴战略密切相关。按国际有关标准，如果一个国家或者地区的城镇化率达到60%，说明该地区已经基本实现城镇化，初步转变为城市社会。城镇化的快速推进带动经济和房地产开发的快速发展，对城市面貌的更新可起到积极作用。同时，环境承载力有限、城市边界管控等因素造成人与城市无法协同发展、部分城市面貌破旧、城市基础设施落后等问题，亟需采取有效的应对措施。在此背景下，城市更新应运而生。通过城市更新，可以对城市衰落地区进行实体改造，包括拆迁、投资、建设等，也可对环境进行更新和升级，包括生态环境、空间环境、游憩环境等。城市更新正成为破解城市可持续发展困境的良策，受到理论界和实践者的广泛关注。在城市更新机构的推动下，各地加速推进城市更新工作，并取得一定的成效。如广州的琶洲旧村改造项目，紧邻广州国际会展中心，改造面积达到75.76万平方米，是广州率先实现“三旧”改造的村落。通过城市更新，琶洲村的城市面貌得到大幅度改观，居民收益不断提升，生活环境明显改善，可见，城市更新可以实现当地居民、房地产企业、城市管理者等多方共赢，是值得关注和研究的重大课题。
图1 2010年-2019年中国城镇化率及增长率
数据来源：国家统计局
二、文献综述
举例说明近现代商品流动带动文化交流国际化
举例说明近现代商品流动带动文化交流国际化
在几千年的历史发展中各种文化资源不断积累和沉淀下来的并
被后人所传承与发展。在当前我国经济与社会发展的关键转型时期，中国开始发展文化产业为途径实现文化资源的现代化，具体举措包括通过文化体制的逐步改革进而建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。
上述内容均有助于将富有中国特色的文化资源从比较优势层面
升级到竞争优势层面，通过文化产品贸易等形式，实现中国文化的对外传播，提升中国自身的文化软实力。文化中心城市是城市与文化产业相结合的发展成果。文化产业发展的时间和空间分布特征。
从时间分布上看，虽然起步时间不同，不同国家发展文化产业的契机基本都发生在经济危机之后，例如资本主义经济大萧条后出现的洛杉矶，英镑危机出现后的伦敦，亚洲金融危机之后的东京；从空间分布上看，文化产业主要是集中本国境内的国际化的大城市中。
以文化之都着称的美国纽约、以创意之都着称的英国伦敦、以动漫之都着称的日本东京、以文艺浪漫着称的法国巴黎。这些世界知名的城市都经历过类似的发展历程：纽约、伦敦及东京经历了从产品制造与对外贸易发展的制造业主导阶段以及以金融交易与结算中心发
展的服务业主导阶段，目前是以创意资本为核心的新兴技术与文化产业的蓬勃发展的智慧型产业主导阶段，随着文化在全球范围内的开放性与多样性发展，文化资源融入经济发展之中，成为经济发展中最为重要和有效的动力机制。文化中心城市的建设得益于发展观念的革
新。
美国的公共文化事业讲解
英国有公共图书馆5183家，也就是说，每 一万居民，就有一家图书馆；
法国每2.2万人享用一家图书馆。
……
单从图书馆的数据来看，据《发达国家图 书馆概览》的资料显示：
美国拥有16421家公共图书馆，平均2000 多人就有一家；
英国有公共图书馆5183家，也就是说，每 一万居民，就有一家图书馆；
• 这个社区文化中心的活动全部是免费的，而且还经常 有企业家和慈善机构来为社区的公民义务身体检查或打各 种预防针。每周四中午，这里都会为不同的人提供营养餐。 营养餐就是配合各种人体需要的营养，免费或象征性地收 几十美分。美国差不多每个社区都有这样的活动中心，非 常受社区居民的欢迎。
• 根据住户文化层次和收入状况,社区有针对性地开展各项 文体活动。日常活动有:音乐会、交响乐、芭蕾舞,邀请华 盛顿、纽约的艺术家来演出等,还举办“如何教育过继儿 女”、“从国内外领养孩子信息报告会”、“家庭装修与 设计”、“如何化妆”、“食品与营养”等知识讲座。为 老年人开办的讲座有:“电脑的选择与使用”、“如何上互 联网”。健身活动包括中国太极拳和气功,印度愈加等。
背景介绍
公共文化事业的发展水平，是一个国家文明程 度的象征，也是一个国家国力的体现。在信息社 会高度发展，创意经济日渐成为经济增长的主要 途径的今天，公共文化事业不再只是简单的公共 消费品，而日益成为经济增长的一个不可或缺的 直接的经营要素。
纽约湾区科技创新发展经验对粤港澳大湾区的启示
纽约湾区科技创新发展经验对粤港澳大湾区的启示
作者：滕丽滕小硕
来源：《时代金融》2020年第21期
摘要：开放型的经济结构、具有国际竞争力的现代产业体系、强大的原始创新能力和国际化协作创新网络平台构成了纽约湾区科技创新发展的主要特征。在复杂的跨州管理背景下，纽约湾区通过区域一体化的规划协调机制，统筹资源配置，驱动技术革新等经验做法，对于我国粤港澳大湾区准确把握湾区经济演变规律和发展趋势，加快建设国际科技创新中心具有重要的意义。
关键词：纽约湾区; 粤港澳大湾区; 科技创新
一、纽约湾区科技创新发展经验借鉴
日新月异的技术变革正在发挥引领创新、聚集辐射的核心功能，助力纽约湾区带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的动力之源。其中，科学的城市规划、扎实的基建基础、庞大的资金支持为纽约湾区的科技创新发展提供了有力的支撑。
（一）区域规划助力纽约湾区科技发展
历史上看，纽约区域规划协会（RPA）相继进行了四次思路各有侧重的区域规划，效力持久的城市规划成为纽约湾区不断增强经济与科技竞争力的重要珐码，影响十分深远。通过适时调整法律政策和协调机制，纽约湾区在更广阔的空间范围内进行规划配置，整合经济、公平和环境推动区域发展，实现资源的帕累托效应，现已形成高水平城市集群。
1.第一次区域规划。1929年，RPA发表了“世界上第一个关于大都市区的全面规划”——《纽约及其周边地区的区域规划》，应对城市爆炸式增长、物质空间建设落后于经济增速等挑战。该规划提出了全新的治理思路，采取跨越行政边界建设有活力的、宜居的、可持续的城市社区的做法，对交通、管理和社区管理产生了积极的影响，使纽约在20世纪中期成为全球领先城市。
公共文化服务体系建设机制研究
公共文化服务体系建设机制研究
【摘要】
本文主要探讨了公共文化服务体系建设机制研究的相关内容。在
分析了研究背景和研究目的。接着在论述了公共文化服务体系建设的
重要性、现状分析、关键问题以及研究方向，并通过国内外案例分析
展示了不同的实践经验。在提出了机制优化建议，探讨了未来发展趋势，并总结了本文的建议。通过本文的研究，可为公共文化服务体系
建设提供参考和借鉴，促进公共文化服务体系的发展和完善，推动文
化事业的繁荣和进步。
【关键词】
公共文化服务体系建设、机制研究、重要性、现状分析、关键问题、研究方向、案例分析、机制优化建议、未来发展趋势、建议、公
共文化服务
1. 引言
1.1 研究背景
公共文化服务体系建设机制研究的背景十分重要。随着社会的不
断发展和人民生活水平的不断提高，人们对文化需求也越来越多样化
和个性化。目前我国的公共文化服务体系还存在许多不足和问题，如
服务内容不够丰富多样、服务质量参差不齐、服务覆盖面不够广泛等。
加强对公共文化服务体系建设机制的研究，提高文化服务的质量和效率，已经成为当前亟待解决的重要问题。
随着信息技术的迅猛发展和数字化时代的到来，公共文化服务体系的建设机制也需要不断创新和完善。如何借助科技手段提升文化服务的普惠性和便捷性，如何促进文化资源的共享和互通，都是当前需要探讨和研究的重要议题。只有深入研究公共文化服务体系建设的机制，才能更好地满足人民群众对优质文化服务的需求，促进文化事业的繁荣发展，推动社会文明进步。
1.2 研究目的
研究目的是为了深入探讨公共文化服务体系建设机制，分析其存在的问题和挑战，提出相应的解决方案和优化建议。通过研究，旨在促进公共文化服务体系的健康发展，提高公共文化服务的普及性、便捷性和质量，为人们享受高质量文化生活提供更好的保障。通过国内外公共文化服务体系建设案例的分析，进一步总结和借鉴成功经验，为我国公共文化服务体系的发展提供借鉴和参考，推动我国公共文化事业的繁荣和进步。通过本研究的成果，旨在为公共文化服务体系建设的改进和完善提供参考依据和决策支持，为构建人民满意、社会稳定的和谐社会做出积极贡献。
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特
区实践与理论
PRACTICE AND THEORY OF SEZS 一、纽约公共文化服务体系概况
今天的纽约号称“世界之都”。强大的经济实力背后有着浓郁的文化氛围，浮华的都市生活之中有着高雅而丰富的精神享受。诚如世界著名城市学、社会学专家刘易斯·芒福德所言：城市是文化的空间，城市的首要功能是文化的传承和教化。
（一）文化设施
文化设施是贮藏和展示文化的空间，是城市文化、城市精神的物质体现和物质载体。纽约是美国文化设施最多和最集中的城市，大约有300家博物馆，超过200家公共图书馆，近300家电影院，400多家剧院，400多家艺术画廊，500多家书店，1500多个公园和游乐场所。纽约拥有的大的艺术中心占全美14%左右，专业剧院占全美总数的17%。公共文化设施主要包括五大部分：一是以三大公共图书馆为主体的图书馆系列；二是以两大博物馆为主体的博物馆系列；三是以百老汇剧院为主体的表演艺术系列；四是以中央公园为主体的休闲娱乐系列；五是以自由女神像和帝国大厦、世贸中心遗址等为代表的城市文化标志建筑系列。
三大公共图书馆每年图书资料流通量超过4000万件，相当于纽约市民人均5.5件。纽约的公共图书馆分布面十分广，平均每平方公里内有2.5个，每个社区3.3个，偏远社区也达到两个左右。强大的公共图书馆系统让市民阅读十分方便。而且纽约的图书馆服务十分方便，不仅实行开架借阅，而且
对残疾人进出借阅也是有方便通道。最值得称道的是其“有教无类”的理念，任何人都可以进馆阅读而无须提交证件。任何一个在纽约居住的人都可以凭任意一种居住证明，如电费单、煤气费单免费办理借书证。纽约公共图书馆是纽约最大的公共图书馆，收藏有图书和各类资料超过3000万册（件），除主馆外还设有80多个分馆。每年接待超过1500万人次读者。图书馆网址每月浏览的人员来自全球150多个国家和地区。纽约公共图书馆不仅是世界五大学术研究图书馆之一，而且具有博物馆的性质，定期展览各种馆藏珍品。
纽约的博物馆（含美术馆）数目众多，整个城市逾300家。市区有一条大道叫博物馆大道，一条路上就有9家博物馆。以大都会艺术博物馆和自然历史博物馆这两大博物馆为标志的纽约博物馆系统，为纽约市民乃至各国游客提供了大量的博物、宣传、教育、演出和公关等综合性的文化服务，成为城市的文化活动中心。比如大都会艺术博物馆每年安排的教育项目就超过2万个，对象包括学生、教师、家庭、学者和本馆会员。每年到此参观的游客超过540万人次，发挥了巨大的文化服务功能。纽约众多的博物馆有60%为私人所有，
整个城市有一种热衷于收藏与展示的氛围，但是这些博物馆的门票收费整体而言都十分便宜，比如哈莱姆博物馆，入馆成人的建议捐赠额（不是门票）为7美元，学生凭学生证只要3美元，会员和12岁以下儿童免费。
纽约的公共文化服务体系之借鉴
罗思
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特区实践与理论PRACTICE AND THEORY OF SEZS
纽约的表演艺术文化设施主体是百老汇剧院，每
年纽约以及全美乃至全球各地的艺术团体在此上演
各类精彩演出，吸引了超过1100万人次观看。此外纽
约还有林肯艺术中心、卡内基音乐厅等众多世界知名
演出场地，每年举办古典或是流行艺术演出多场，包
括格莱美音乐颁奖典礼等全球性的重要文艺活动。
纽约的休闲娱乐设施发达。根据纽约公园和娱
乐局的数据，全纽约市有1700多个公园、运动和娱
乐场所。26.6%的城市面积为公园所覆盖。全美最大
公园前36名中纽约就占了6个，其中超过1000英
亩的有4个。纽约每个区都有一个中心公园，每个
社区都有4到5个公园或游乐场所。
（二）文化活动
为数众多的文化设施为纽约文化活动的开展、
为市民参与文化活动提供了良好的条件。纽约的文
化活动形式多样，主要包括影剧院文化、广场文化、
公园文化、节庆文化、社区文化、媒体文化、体育文化
和旅游文化。
影剧院文化是纽约文化活动的主要形式，主要
内容包括歌舞等表演艺术和电影。纽约的剧场有日
场和夜场，尽管如此，百老汇剧院的观众入座率仍达
到90%以上。一些剧目演出达到几百次甚至几千
次，比如《猫》、《歌剧魅影》等经典剧目连续上演十
数年，真正做到节目不变观众变。在电影方面，城市
提供了不同类型的电影，包括独立制片电影、古典电
影，不同的影院或文化场所播放的电影也有不同，有
一些资料馆性质的现代艺术馆放映厅、电影档案馆、
影像艺术馆等提供电影资料对外开放。
纽约的广场文化十分活跃，特别是夏秋两季，不
少社区或团体组织还有一些企业提供赞助，聘请一些
艺术团体向观众提供免费表演，从而增强社区的吸引
力，赞助商也可以提高知名度，获得广告和宣传效应。
纽约的节庆文化活动十分频繁。有以文化艺术
形式为主题的艺术节，如电影节。有以场所为主题
的艺术节，如林肯艺术中心每年的艺术节。还有以
艺术家为主题的艺术节如莫扎特艺术节。
纽约的社区文化十分发达，特别是街坊节
（Stree Fair）。街坊节包括本族裔的文化活动，比如
中国城的春节，爱尔兰移民的“圣·巴特里克节”，
“小意大利”居民的“圣·珍那庐节”等。另外还有
不同族裔共同参与的街坊节，如格林尼治村的华盛
顿广场每年举行两次历时三周的艺术节。纽约的社
区分别有董事会，每个社区董事会有50名有表决权
的成员，一半以上由区长任命，另一半由居民选举产
生。其职责是保障本社区的福利、促进社区沟通、编
制社区预算和发展规划、监督和评估社区服务质量。
社区文化活动经费一般由社区文化教育事务委员会
向区政府提出申请，另外就是募捐和接受赞助。
纽约是世界媒体之都，美国三大广播网美国广
播公司ABC、哥伦比亚广播公司CBS和全国广播公
司NBS、及25家主要的有线电视网的总部都在纽
约，此外还有《时代周刊》、《新闻周刊》、《财富》、
《福布斯》、《商业周刊》等全球知名杂志，每天有全
球各主要报刊在纽约发行逾千万份报纸。
纽约的体育文化十分发达。政府在城建规划中，
对体育设施的用地以及分布做了明确规定，每6000
人要有一个小型体育场，方圆500米内要有一个不
同类型的活动场所。
纽约对旅游产业十分重视。纽约曾被评为全美
商务旅游城市第一名，每年到纽约旅游的游客超过
3500万人次。为了方便外来游客和本地市民，市政
府在纽约的主要车站码头以及时代广场等重要公共
场所都设有旅游信息服务中心，人们可以免费得到
纽约的地图、各个旅游和文化景点的资料以及商业
和娱乐服务的资料。地铁站可以免费获得地铁交通
图，公共汽车可以免费获得公交地图。
（三）公共文化服务模式
美国的公共文化服务模式与我国有很大不同，
这种不同来源于社会制度的不同、意识形态的不同
以及历史文化传统的不同。
美国的公共文化服务模式可以概括为“自保公
助”模式，又称“最低保障与兼顾效率型”公共服务
模式，市场分散、民间主导，中央和各级政府不设置
专门的文化行政部门，政府主要是通过政策法规对
各类文化团体、组织或机构进行管理，并给予优惠，
以使其在市场中生存和发展，公共文化服务的提供
主要由大量的非政府组织（NGO）或非营利机构
（NPO）即所谓的第三部门承担。
二、深圳与纽约城市公共文化服务比较
深圳与纽约的城市公共文化服务对比，有两点●学习借鉴
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