浅议破产重组矿井的发展之路(周海红)

浅议破产重组矿井的发展之路
周海红
（淮北矿业双龙公司；安徽淮北235000）
[摘要]浅析淮北双龙矿业有限公司发展存在的问题，分析了当前应调整目标，以及今后可持续发展的方向。

[关键词]破产矿井；问题；调整；发展方向
煤炭是一次性能源，具有不可再生性。

随着煤炭的开采，资源枯竭，煤矿的破产重组不可避免，但破产重组后的矿井该如何发展，是摆在我们面前的一个重要课题。

现以淮北双龙矿业有限公司的发展为例，探讨破产矿井发展之路。

双龙矿业有限公司是淮北矿业集团的全资子公司（前身为张庄煤矿）。

座落在淮北市杜集区矿山集镇境内，西距市中心9公里，交通方便。

符夹铁路线经矿井西侧4公里处岱河站，向北于夹河寨站接陇海铁路，向南在符离集站接津浦铁路，向西南经濉阜铁路线在阜阳站接京九铁路。

矿区内有煤炭外运专用线，连接至符夹线上的青龙山站；公路向南可至宿州市，向西至永城、亳州市，向北可入淮徐公路经萧县到徐州，中途可进入连霍高速；地处淮北平原中部，位于国家黄淮海农业开发区内，属季风暖温带，半湿润气候，农业较为发达。

企业破产重组后，公司领导班子狠抓安全生产和经营管理，取得了安全、生产双丰收。

如今已实现安全生产9周年，创有史以来最好成绩。

各项经济指标均完成的较好，职工收入和福利得到稳步提高。

优厚的环境条件，为公司今后的发展提供了便利。

一、企业发展上的不足
1、一直以煤炭为主的双龙公司，各种副业还没有形成一定的产业优势，这就决定了在今后相当长的一段时期内，煤炭还是主要收入来源。

受资源条件的限制，今后煤炭产量不可能提高很多，却工资处在历史上的高位。

现员工较多（2400多人）、包袱重，且人员分布不合理，一线作业人员缺少，给可持续发展带来一定的困难。

2、作为开采50多年的老矿井，老、旧、杂设备较多，大部分都处于超期服役状态。

受国家政策的影响，公司需要投入大量的资金，更换大量的设备，这
势必要增加成本，在一定程度上会影响发展。

3、煤炭行业本身就是劳动密集型行业，属高强度、高危行业，再加上人们对煤炭行业认识上的误区，急缺的专业技术人才不能得到引进，这就决定了今后的发展还要立足于本企业内部挖潜。

4、破产重组后，许多技术高、经验丰富老职工已提前退休，加上设备的不断更新，青年职工文化水平较低，新技术又不能及时掌握，熟练的技术工人十分缺乏，如此状况在一定程度上制约着公司的发展。

5、如今资源匮乏，仅有条件较好的4个采场，其中有2个在一水平的张怀珠块段。

而张怀珠块段处于采空区的包围之中，条件复杂（许多资料不齐全），又有水患困扰，开采难度较大。

在今后的几年中，要保持现有的产量，有较大的难度。

显然，如何解决职工的吃饭问题已成为当务之急。

二、双龙公司现有的优点
1、有队伍优势。

经过多年的建设，双龙公司有一支高素质的管理队伍；有一支业务过硬的技术队伍；有一支特别能战斗、特别能吃苦的职工队伍；有一套科学的管理制度，这些都是今后创业的宝贵财富。

2、资金充足，有资金的优势。

在破产重组后，国家下发了许多的安置资金，一旦遇到合适的项目，立即就可以投入使用。

3、政策优惠。

国家对破产企业，有相关的优惠政策，双龙公司可以灵活运用，在政策允许的最大限度的范围内，为企业创造财富。

4、资源优势。

双龙公司除了煤炭外，还有储量丰富的天然焦、高岭土、天然矿泉水。

另外双龙公司毗邻萧县、砀山、睢溪三个农业县，有着丰富的粮食和水果资源，这些都为企业的二次创业提供了良好的条件。

5、地理优势。

双龙公司位于淮北东市区内，东临开发区，距市内只有9公里；距离徐州只有70多公里的路程；距离合徐、连霍高速公路较近，交通便利，十分有利于企业的生存和发展。

三、双龙公司的发展之路
综上所述，双龙公司的机遇与挑战并存。

对公司的发展，笔者认为应该从两方面进行：
（一）对内
1、精兵简政、减人提效。

双龙公司现有2500多人，而井下职工约为1300人左右。

有的井下单位缺员较多，应该按照淮北矿业集团公司的有关文件精神将地面人员压缩，充实到井下的岗位上，以提高吨煤效率。

2、在公司内部进行市场化运作，提高各单位之间的配合与协调。

⑴将单位的工资与产量挂钩，对单位进行考核。

实行公司只问安全与生产，各单位根据本单位职代会的决议来分配工资。

⑵各单位之间实行责任追究和赔偿制度。

即各单位之间实行责任考核制度，责任单位影响了其他单位的工作，将对其进行责任追究并赔偿被影响单位的经济损失。

此法可以提高各单位之间的协调度和劳动效率，避免出现扯皮的现象。

建议实行属地管理法。

⑶严格执行成本考核制度。

即公司根据计划产量来倒推成本并分解到各单位，且与单位的工资挂钩，鼓励节约成本。

3、加大煤焦共采和煤气化的进程。

煤焦共采和煤气化工程是双龙公司的重点工程和淮北矿业集团公司的重点研修课题。

它可以有效延缓矿井的衰老，提高矿井的寿命。

公司应大胆尝试，小心论证，争取早日见效。

但煤气化要投入较多的资金来建设管道和配套设施，在实施前，应该做详细的市场调研和规划。

（二）对外
1、利用双龙公司的人员优势对外进行劳务输出。

双龙公司经过多年的建设，有一支高素质的管理队伍；有一支业务过硬的技术队伍；有一支特别能战斗、特别能吃苦的职工队伍；有一套科学的管理制度，这些都是公司二次创业的宝贵财富。

可以利用这些有利的资源，先内后外地进行劳务输出。

即先依托淮北矿业集团公司的市场，在内部进行劳务输出，先积累一定的经验，然后到更广阔的市场中去。

2、利用公司的资金优势和人力优势，将资金投入到集团公司控股的项目中去。

即依托集团公司的智囊团，参与集团公司的投资项目，要将资金的安全放在第一位！
3、到资源丰富的地区买矿经营。

双龙公司是由于资源枯竭而破产的，但是企业积累了大量的采矿经验。

公司可以去资源丰富的地区继续从事煤矿的开采。

资源比较丰富的地区有阜阳、山西、内蒙、新疆等。

这些地区不仅矿产丰富而且条件较好，现在已有不少的煤炭企业在那里投资，公司也可以参与其中。

4、利用周围的资源优势，投入资金，开发农副产品。

双龙公司在国家黄淮海农业开发区内，有丰富的农产品资源——水果、小麦、水稻等。

国家现在正在大力开发农业，已制定了一系列优惠政策。

我们可以将资金投入到农产品的开发上去，充分利用国家的税收政策，建立面粉厂、米厂和水果加工厂等企业。

今后还可以延伸产业链，进行食品、水果的深加工。

现在，我国有两大食品加工基地——广东和河南。

公司可以利用国家的产业政策和对破产企业的优惠政策，利用双龙公司的厂房和地理优势，进行农业方面的投资，争取成为淮北市的农业龙头企业。

5、充分利用双龙公司的地理位置的优势，成立大型的物流公司，大力发展物流业。

双龙公司紧靠徐州，属于苏北经济圈的范围内。

经济比较发达，公司可以利用所处的地理位置、厂房及人力资源的优势，成立大型的物流公司，进入商品流通领域，大力发展物流业。

物流业是现代社会发展的必然产物，随着我国经济的持续增长，社会迫切需要物流业的服务。

我国的物流业以每年25%的速度在增长。

而苏北、皖北都无大型的物流公司，此项目前途较为乐观。

6、发展职业技能培训。

煤矿是一个专业性很强的行业，随着行业的发展，煤矿越来越缺乏熟练的技术职工，公司可以与相关的专业学校合作，培养煤矿急需的合格的技术工人，成为学校的实训基地，由学校付给公司一定的培训费，这也是一个创收的好方法。

经过几年的发展，淮北双龙公司矿业有限公司已经紧紧依托母公司——淮北矿业集团，共同投资淮北市重点项目——临涣水务公司，目前取得了较好的经济效益；利用国家政策对危旧房进行改造，不仅改善了职工是住房条件而且取得了一定的经济和社会效益。

下一步，双龙公司将向物流方向发展，充分利用自己的场地优势。

每个破产矿井都有自身的有利条件。

只要因地制宜，充分发掘自身的潜力，盘活自身的长处，就会走向灿烂的明天！。