汉中市(市辖区)制造业、文化体育和娱乐业、公共管理行业城镇单位就业人数3年数据洞察报告2019版

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汉中市简介

汉中市简称“汉”，美誉“汉家发祥地，中华聚宝盆”。位于陕西省西南部，汉江上游，北倚秦岭、南屏大巴山，地势南北高，中间低，中部是汉中盆地。辖汉台区和镇巴、留坝、勉县、西乡、南郑、城固、宁强、洋县、佛坪、略阳10个县，总面积27246平方千米，人口380万。汉中是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家生态示范区建设试点地区、全国双拥模范城。现任市委书记张会民、市长胡润泽、市政协主席李怀生。汉中主产水稻、小麦，有大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮等珍稀动物，洋县为国家稀有动物保护区。

中文名称：汉中

外文名称：Hàn Zhōng City

别名：天汉，梁州，褒城

行政区类别：地级市

所属地区：中国西南

下辖地区：汉台区，南郑县，洋县等

政府驻地：汉台区电话区号：0916 邮政区码：723000

地理位置：陕西省西南部，秦岭南缘

面积：27246平方千米

人口：380万人（2010年）方言：汉中话（属西南官话）

气候条件：北亚热带湿润季风气候

著名景点：

古汉台，褒斜栈道，武侯墓，张良庙

等

机场：汉中机场

火车站：汉中站

车牌代码：陕F

城市精神：仁智，和谐，开放，图强

市花：旱莲

市树：汉桂

行政区划代

码：

610700

拼音：HAN ZHONG

概述

汉中两汉三国文化底蕴厚重，自然风光独特秀丽，有“秦巴天府”之称，全市现有各级文物保护单位一百余处，其中国家重点文物保护单位10处（截止2006年第六批[1]），省重点文物保护单位45处（截止2008年第五批[2]）；世界人与自然生物圈1个（截止2004年），国家自然保护区6个（截止2009年），国家水利风景区3个（截止2009年第九批），国家森林公园4个（截止2009年）。中国真正的心脏部位。

汉中区域调研报告范文

汉中区域调研报告

一、调研目的和背景

近年来，随着我国城市化进程的不断推进，汉中地区在经济、社会等方面发展迅速，各种新兴产业和先进技术在该地区得到广泛应用。本次调研旨在了解汉中区域的发展现状，并分析其优势和问题，为进一步推动该地区的发展提供参考和建议。

二、调研方法和范围

本次调研采用了主观和客观相结合的方法，通过调查问卷、

实地走访、专家访谈等形式，收集了广泛的信息和数据。范围主要覆盖了汉中市以及周边县区。

三、汉中区域的发展现状

汉中地区以农业为主导产业，以粮食、棉花、烟草等农产品

为重点，同时也有机械制造、电子信息等产业的发展。据统计，近年来该地区GDP增长持续稳定，城镇化率也有明显提高。

然而，在区域经济发展方面，汉中仍面临许多挑战，如产业结构不够优化，科技创新能力相对较弱等。

四、汉中区域的优势和问题

1. 优势：

（1）资源优势：汉中地区拥有丰富的农牧资源和空间资源，具备发展农业和旅游的潜力；

（2）交通优势：汉中地理位置优越，交通便利，东临陕西

省会西安，南接四川省，交通网络发达；

（3）文化优势：汉中作为历史文化名城，有着悠久的文化

传统和丰富的人文景观。

2. 问题：

（1）产业结构不够优化：农业依然占据较大比重，工业化

程度相对较低，需要加大优势产业发展的力度；

（2）科技创新能力相对较弱：科技创新对于区域经济的增

长和升级至关重要，因此应加强科教资源和高新技术的引进；

（3）环境保护问题：随着经济的发展，环境问题日益突出，需要加大环保工作力度。

五、汉中区域发展的对策和建议

1. 优化产业结构：加快推进工业化进程，发展战略性新兴产业，提高产业链附加值；

汉中是几线城市

汉中目前是五线城市，汉中是镶嵌在秦巴之间、汉水之源的一颗璀璨明珠，自古就有“汉家发祥地、中华聚宝盆”之美称。

一、汉中是几线城市根据城市排行榜，汉中是五线城市的第一名，五线城市的特点是规模偏小，经济基础较差，交通不够便利，人口仍占有较大比重，这确实符合汉中当前的经济形势和城市水平，无可厚非属于五线城市。

二、城市规模偏小，城市面积不足80平方公里，对比附近的四线城市宝鸡，渭南（100平方公里以上），确实显得的不足，汉台区城市人口也只有70多万，除城固，勉县，西乡有点城镇人口外，其余大部分分布在丘陵山区。经济基础较差，没有支柱性产业，主要还是农业经济和薄弱的旅游业，缺乏强劲有力的制造业，除过陕飞，再无大的企业带动就业，人口近10年外流20W。

三、交通不够便利, 虽然已经有了京昆高速，十天高速，巴宝高速，和西成高铁，阳安线，城固机场，但始终坐落在秦巴山区，无法吸收关中经济区和成渝经济区的辐射，反而遭受经济虹吸效应，加剧了发展经济的难度。

四、从GDP 总量排名上看，汉中和延安和渭南的差距逐渐在缩小，离4线城市就一步之遥，将来随着汉巴南高铁开通，城固撤县设区完成，从而加快汉中迈入4线城市的脚步。

五、汉中是镶嵌在秦巴之间、汉水之源的一颗璀璨明珠，自古就有“汉家发祥地、中华聚宝盆”之美称，辖9县2区和1个国家级经济技术开发区，有152个镇、25个街道办，291个城镇社区、1896个村委会，汉中市常住人口为3211462人（第七次人口普查），总面积2．72万平方公里，是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市和全国双拥模范城市。汉中历史悠久。人类考古可追溯到120万年前，自秦设汉中郡至今已有2300多年历史，刘邦在此称王、开启汉室基业，汉江、汉朝、汉中、汉人、汉语、汉服与汉文化一脉相承，被誉为“全球汉人老家”。这里是丝绸之路开拓者张骞的故里、四大发明造纸术发明家蔡伦的封地和葬地。韩信、诸葛亮、曹操等帝王将相曾在这里建功立业，李白、杜甫、苏轼、陆游等伟大诗人曾探访、辗转或生活在这片土地上，并留下了瑰丽的墨迹诗章。博望侯张骞墓祠、汉代水利遗址“三堰”入选世界遗产名录，古汉台、武侯祠等名胜古迹驰名中外，褒斜栈道、汉魏十三品摩崖石刻等文化瑰宝誉满全球。

汉中市(全市)年末城镇单位就业人数(按行业类别)综合情况3年数据研究报告2019版

汉中市（全市）年末城镇单位就业人数（按行业类别）综合情况3年数据研究报告2019版

报告导读

本报告以数据为基础，通过数据分析为大家展示汉中市年末城镇单位就业人数（按行业类别）综合情况现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解汉中市年末城镇单位就业人数（按行业类别）综合情况提供重要指引。

汉中市年末城镇单位就业人数（按行业类别）综合情况数据研究报告对关键因素农林牧渔业年末城镇单位就业人数，采矿业年末城镇单位就业人数，制造业年末城镇单位就业人数等进行了分析和梳理并展开深入研究。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。

报告力求做到精准、精细、精确，公正，客观，报告中数据来源于中国国家统计局、相关行业协会等权威部门，并借助统计分析方法科学得出。相信汉中市年末城镇单位就业人数（按行业类别）综合情况数据研究报告能够帮助大众更加跨越向前。

第一节汉中市年末城镇单位就业人数（按行业类别）综合情况现状 (1)

第二节汉中市农林牧渔业年末城镇单位就业人数指标分析（均指全市） (3)

一、汉中市农林牧渔业年末城镇单位就业人数现状统计 (3)

二、全国农林牧渔业年末城镇单位就业人数现状统计 (3)

三、汉中市农林牧渔业年末城镇单位就业人数占全国农林牧渔业年末城镇单位就业人数比

重统计 (3)

四、汉中市农林牧渔业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析 (4)

五、汉中市农林牧渔业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析 (4)

六、全国农林牧渔业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析 (5)

汉中市政府工作报告（2）

汉中市政府工作报告(2)

汉中市政府工作报告篇2

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、四届人大五次会议确定任务完成情况

过去一年，全市上下认真贯彻中、省一系列决策部署，积极应对错综复杂的宏观经济形势，牢牢把握稳中求进、改革创新、提质增效的核心要求，以实施“六大战略”、培育“五大产业”为引领，以推进“十大工程”和建设“五大园区(村)”为抓手，奋发有为、苦干实干，较好地完成了四届人大五次会议确定的各项目标任务。

——经济保持较快增长。完成生产总值991亿元，增长11.6%，增速全省第三。规模以上工业总产值突破千亿元，增加值达到312.47亿元，增长17.1%，增速全省第三;农业总产值325.51亿元，增长5.4%，增速全省第二;社会消费品零售总额281.42亿元，增长13.5%，增速全省第四。

——结构调整成效显著。三次产业比例为18.6∶46.2∶35.2，结构更趋合理。猪茶菜产值占农业总产值的比重达到55.2%，轻、重工业比重由上年的25∶75调整为27.7∶72.3，装备制造、有色冶金、食品工业、能源化工的产值占规模以上工业总产值的比重达到85.7%。非公经济增加值占生产总值的比重为51.5%。

——质量效益稳步提升。财政总收入90.95亿元、增长8.6%;地方财政收入40.89亿元、同口径增长15.55%，非税收入占比26.9%。规模以上工业产销率93.5%，主营业务收入和利税总额分别增长9.7%、19.4%。

——人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入24605元、增长11%;农民人均纯收入7933元、增长12.5%。全年民生类支出194.3亿元，占财政总支出的83%，公共服务能力进一步增强。

汉中市情简介(2020年最新版)

汉中简介

汉中是镶嵌在秦巴之间、汉水之源的一颗璀璨明珠，自古就有“汉家发祥地、中华聚宝盆”之美称，辖9县2区和1个国家级经济技术开发区，有152个镇、24个街道办，1903个村、284个社区，总人口386万，总面积2.72万平方公里，是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市和全国双拥模范城市。

汉中历史悠久。人类考古可追溯到120万年前，自秦设汉中郡至今已有2300多年历史，刘邦在此称王、开启汉室基业，汉江、汉朝、汉中、汉人、汉语、汉服与汉文化一脉相承，被誉为“全球汉人老家”。这里是丝绸之路开拓者张骞的故里、四大发明造纸术发明家蔡伦的封地和葬地。韩信、诸葛亮、曹操等帝王将相曾在这里建功立业，李白、杜甫、苏轼、陆游等伟大诗人曾探访、辗转或生活在这片土地上，并留下了瑰丽的墨迹诗章。博望侯张骞墓祠、汉代水利遗址“三堰”入选世界遗产名录，古汉台、武侯祠等名胜古迹驰名中外，褒斜栈道、汉魏十三品摩崖石刻等文化瑰宝誉满全球。

汉中生态秀美。气候温和、湿润，年平均气温14.3℃，降雨量871.8mm，素有西北“小江南”和“金瓯玉盆”之美称。森林覆盖率达51.2%，植被覆盖率56%，林地面积居全省第一、居西部第二。境内有汉江、嘉陵江两大水系，是国家南水北调中线工程和陕西引汉济渭工程重要水源涵养地，大熊猫、朱鹮、羚牛、金丝猴等珍稀动物在此栖息繁衍，被

公认为地球上同一纬度生态条件最好的地区之一。

汉中资源富集。有元胡、杜仲、天麻等药用植物1600多种；石墨、铁、锌、锰等矿产储量居全国前列，玉资源丰富、品类齐全，镇巴区块天然气储量巨大，略阳、勉县、宁强三县交界处的“金三角”地带，被李四光先生誉为“中国的乌拉尔”，是全国五大黄金生产基地之一；有大小支流500余条，地表径流量217.6亿立方米，地下水综合补给量31.7亿立方米，水能可开发量110万千瓦；拥有覆盖5100平方公里的世界最大天坑群，其中超级天坑2个、大型天坑7个、常规天坑45个。

汉中经济发展概括

发展的机遇
政策支持
近年来，国家对西部地区的政策支持力度不断加大，汉中作为西部地区的重要城市，有望受益于
政策红利。
资源优势
汉中地区拥有丰富的自然资源，如矿产、水能、旅游等资源，这些资源的开发利用将为经济发展
提供重要的支撑。
产业结构调整
随着国家对环保要求的提高，汉中地区可以借机加快产业结构调整，发展绿色、环保、高效的产
制造业
汉中市的制造业以食品、纺织、机械制造等为主，其中食品和纺织业是汉中制造业的两大支柱。随着产业结构的调整和技术升级，汉中制造业正在逐步向高端化、智能化方向发展。
能源化工
汉中市拥有丰富的能源和化工资源，主要以煤炭、石油、天然气等为主。这些能源和化工资源的开发利用为汉中工业发展提供了有力保障。同时，政府也积极推动新能源和绿色化工产业的发展，以实现工业可持续发展。
产业结构单一
汉中地区的产业结构主要以传统农业为主，工业和服务业发展相对滞后，这使得经济发展
缺乏多元化的支撑。
技术创新能力不足
由于缺乏先进的科技和人才，汉中地区的企业和产业在技术创新方面存在明显的短板，难以形成具有核心竞争力的产业。
交通基础设施落后
汉中地区的交通基础设施相对滞后，公路、铁路等交通网络不够完善，制约了地区经济的发展。
件。
汉中市也具有一定的区位优势，如地处陕甘川三省交界处，交通便利，有利于开展国际贸易和物流业务。

汉中市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

汉中市国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要

（2011年4月29日汉中市第四届人民

代表大会第一次会议批准）

“十二五”时期（2011-2015年），是我市全面建设小康社会，实现率先突破发展，建设陕甘川毗邻地区经济强市目标的关键时期，是经济大发展、结构大调整、城乡大建设、改革大推进、民生大改善的攻坚时期，也是经济转轨、社会转型的特殊时期。为了部署好这一时期发展，按照中、省“十二五”总体部署和要求，结合汉中实际，编制本规划纲要。

第一篇落实科学发展观实现发展新突破站在新的历史起点上，分析面临的发展环境，“十二五”时期，必须突出科学发展一个主题，加快工业化、城镇化两大进程，围绕建设陕甘川毗邻地区的经济强市，特色鲜明的文化名市，生态良好的宜居城市三大目标，保持经济社会又好又快发展的良好态势，努力开创科学发展新局面。

第一章发展基础和环境

一、“十一五”发展成就

“十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，抢抓西部大开发历史机遇，坚定不移地实施“开放兴市、工业强市、农业稳市、旅游活市”和“发展绿色产业、建设绿色汉中”战略，积极应对国际金融危机冲击，努力克服特大地震、暴雨洪涝等自然灾害影响，圆满完成“十一五”规划确定的目标任务，经济社会发展迈上了新台阶。

综合实力大幅提升。“十一五”末，全市生产总值达到509.7亿元，年均增长13.9%；人均生产总值达到14462元，年均增长13.6%；财政总收入达到45.2亿元，年均增长22%，其中地方财政收入达到18.6亿元，年均增长23.8%，财政支出达到126.79亿元，年均增长38%；社会固定资产投资五年累计完成925.57亿元，年均增长33.1%。

汉中市(全市)劳动力就业状况数据分析报告2019版

汉中市（全市）劳动力就业状况数据分析报告2019版

前言

本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读汉中市劳动力就业状况现状及趋势。

汉中市劳动力就业状况数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。

汉中市劳动力就业状况数据分析报告深度解读汉中市劳动力就业状况核心指标从城镇单位从业人员期末人数，城镇私营和个体从业人员数量，城镇登记失业人员数量等不同角度分析并对汉中市劳动力就业状况现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现汉中市劳动力就业状况价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。

第一节汉中市劳动力就业状况现状 (1)

第二节汉中市城镇单位从业人员期末人数指标分析（均指全市） (3)

一、汉中市城镇单位从业人员期末人数现状统计 (3)

二、全国城镇单位从业人员期末人数现状统计 (3)

三、汉中市城镇单位从业人员期末人数占全国城镇单位从业人员期末人数比重统计 (3)

四、汉中市城镇单位从业人员期末人数（2016-2018）统计分析 (4)

五、汉中市城镇单位从业人员期末人数（2017-2018）变动分析 (4)

六、全国城镇单位从业人员期末人数（2016-2018）统计分析 (5)

七、全国城镇单位从业人员期末人数（2017-2018）变动分析 (5)

八、汉中市城镇单位从业人员期末人数同全国城镇单位从业人员期末人数（2017-2018）变

动对比分析 (6)

第三节汉中市城镇私营和个体从业人员数量指标分析（均指全市） (7)

汉中简介描述

顾名思义，汉中指的是汉水中游。汉中之名古已有之。西周至战国时期，汉中指的都是汉水中游的郧阳一带，郧阳地处湖北西北部。今日的汉中市从地理位置上看，其实处在汉水的上游。

汉中位于陕西省西南部，北依秦岭，南屏巴山，与甘肃、四川毗邻，中部为盆地，中国古代称为“江淮河汉”四大河流之一的汉江，流经汉中、安康和荆襄大地，汇入长江，成为长江最长、最大支流。全市辖汉台、南郑、城固、勉县、洋县、西乡、宁强、略阳、镇巴、留坝、佛坪11个县区。市域总面积2.72万平方公里，其中盆地占6%，浅山丘陵占36%，中高山区占58%，

自古以来，就是连接西北与西南、东南的通道和辐射川陕甘鄂的主要物资、信息集散地之一。汉中景色秀丽。气候温和、湿润，年平均气温14.3℃，降雨量871.8，素有西北“小江南”和“金瓯玉盆”之美称。1996年经国务院批准撤地改市。

汉中市地处秦岭之南，大巴山之北，汉江上游。战国时，楚国据有汉水中游，设郡，名汉中。据文献记载：“郡临汉水之阳，南面汉山，故名”。与甘肃、四川、安康、西安、宝鸡等省市为邻。南卧巴山，北卧秦岭，怀抱汉江，为盆地

地貌。有汉江、嘉陵江两大水系，水能资源蕴藏丰富，气候温和湿润，雨量充沛，动物植物种类繁多。食以鱼鸭、稻米为主食，秦有陕西“小江南”、“秦巴明珠”美称。面积27246平方公里，其中盆地占6％，浅山丘陵占36％，中高山区占58％。境内交通方便，有宝成、襄渝、阳安三条铁路过境；公路四通八达，连接陕、甘、川、鄂的108国道、316国道，过境段的拓宽改造已经完成。市内南北环线公路等级提高。城乡公路迅速发展，村村通汽车。新建汉中火车站第二货场已经竣工。另外还有飞往西安等地的民航班机。

汉中市资源调查报告

第一章汉中市旅游环境分析

一、调查区简况

汉中市位于陕西省西南部，辖汉台区和南郑、城固、洋县、西乡、勉县、宁强、略阳、镇巴、留坝、佛坪县，幅员2.7万平方公里，2001年有人口3694676人，地处亚热带地区，素有“西北小江南”之称。

汉中历史悠久。早在夏、商、周时代，境内就有褒国存在。春秋战国时，始置汉中郡。3000多年来，遗留下不少人文景观，褒斜栈道堪称世界奇迹，石门及其摩崖石刻被誉为“国之瑰宝”。刘邦、诸葛亮等曾在这里建功立业，留下了古汉台、拜将坛、张良庙、武侯墓、武侯祠等遗址。这里还诞生了我国伟大的外交家张骞，造纸术发明者蔡伦封侯于此。众多的历史遗迹以及南湖风景区、天台山森林公园等风光旖旎的自然景色，使汉中成为旅游观光的好地方。如今，汉中市已成为国家批准的开放地区和陕南重要的经济开发区，国家级历史文化名城；城固、勉县为省级历史文化名城。

改革开放以来，汉中人民励精图治，艰苦创业，开展了大规模经济建设，取得了显著的成就。2002年，全市国内生产总值和工业总产值分别达到141亿元和83亿元,地方财政收入5.58亿元,农民人均纯收入1554元，工业经济在整个国民经济中的支柱和主导作用不断增强,具有区域特色的工业体系开始形成。以飞机制造、机械、烟草、食品、轻纺、服装、建材、冶金、医药为主的主导产业,实现跨地区、跨行业、跨所有制的联合与协作，完成固定资产投入50亿元。

汉中地处暖温带和亚热带气候的过度带，北依秦岭，南屏巴山，汉水横贯全境，形成汉中盆地，盆地内夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，气候湿润，年降水量800～1000mm，年平均气温14o C，生态环境良好，生物资源兼我国南北方之共有，极为丰富；粮食生产一年两熟，主产水稻、小麦、玉米、油菜籽等，其中水稻、油菜单产是全国最高产区之一。野生植物有3000多种，其中用途广泛的600多种。

汉中市人民政府关于印发《数字汉中建设总体规划（2012—2020年）》的通知

汉中市人民政府关于印发《数字汉中建设总体规划

（2012—2020年）》的通知

文章属性

•【制定机关】汉中市人民政府

•【公布日期】2012.12.31

•【字号】汉政发〔2012〕56号

•【施行日期】2012.12.31

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】经济法其他规定

正文

汉中市人民政府关于印发《数字汉中建设总体规划（2012—

2020年）》的通知

各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：《数字汉中建设总体规划（2012—2020年）》已经市政府2012年第19次常务会议通过，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

汉中市人民政府

2012年12月31日

第一章前言

第二章指导思想与基本原则

第三章总体构想及框架

第四章建设目标及年度行动计划

第五章重点工程

第六章保障措施

“数字汉中”建设总体规划（2012—2020年）

第一章前言

信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。继十六大、十七大后，党的十八大再次提出：“推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。

按照中省要求，结合汉中当前实际和长远发展，市委、市政府决定建设“数字汉中”,以“建立公共平台、服务民生”为主线，走跨越式发展的道路，以新的理念推进汉中在政务服务、社会综合管理、公共服务等方面的信息化建设，走低成本快速推进的信息化道路，壮大信息服务业，健全城乡信息化管理和推进体制，为汉中建设“三市”及秦巴山区区域中心城市提供强有力的支撑。依据《2006—2020年国家信息化发展战略》、《陕西省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划》、《陕西省“十二五”电子政务发展规划》、《汉中市城市总体规划2010—2020》、《陕西省电子政务基础资源共享实施办法》（陕办发〔2010〕13号）等要求编写本规划。

汉中市人民政府关于进一步做好稳就业工作的实施意见

汉中市人民政府关于进一步做好稳就业工作的实施意

见

文章属性

•【制定机关】汉中市人民政府

•【公布日期】2020.03.11

•【字号】汉政发〔2020〕8号

•【施行日期】2020.03.11

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】就业促进

正文

汉中市人民政府关于进一步做好稳就业工作的实施意见

各县区人民政府，汉中经济技术开发区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：

就业是民生之本、财富之源。为深入贯彻党中央、国务院关于“六稳”工作决策部署和习近平总书记关于技工教育重要指示精神，大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推动稳就业和实现更高质量、更加充分就业，按照国务院《关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔2019〕28号）和陕西省人民政府《关于进一步做好稳就业工作的意见》（陕政发〔2019〕19号）要求，结合实际，制定以下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持把稳就业摆在更加突出位置，强化底线思维，做

实就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，突出重点、统筹推进、精准施策，全力防范化解规模性失业风险，全力确保我市就业形势总体稳定。

二、支持企业稳定岗位

（一）加大援企稳岗力度。深入落实参保企业面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的失业保险稳岗返还政策，积极争取省级基金调剂，加大对我市支柱产业和规模企业的扶持力度，促进企业稳定就业岗位。失业保险稳岗返还政策和困难企业开展职工在岗培训的补贴政策实施期限均延长至2020年12月31日。（市人社局、财政局、发改委、工信局等部门按职能分工负责，列第一位者为牵头部门，下同）