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海南自由贸易港建设总体方案解读
前言
在海南建设自由贸易港，既要学习借鉴国际上知名的自由贸易港的先 进经验，对接国际高标准的经贸规则，探索具有国际竞争力的开放制度体 系。同时，更要充分发挥海南自然资源丰富、地理位置独特以及背靠超大 规模国内市场和腹地经济的优势，重点突出贸易和投资自由便利，聚焦发 展旅游业、现代服务业和高新技术产业，加快培育具有海南特色的合作竞 争新优势，为全球自由贸易港发展注入新的活力。要把制度集成创新摆在 突出位置，成熟一项推出一项。
目 录
1 建设总体要求
2 制总体度要设求 计
4 组织实施
3 分步骤分阶段安排
4 组织实施
PART 01 建设总体要求
PART 02 制度设计
PART 03 分步骤分阶段安排来自PART 04 组织实施
谢谢！
《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析
《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析多项政策先行先试《总体方案》制度设计包括11个方面内容：1.贸易自由便利。
对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。
对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
2.投资自由便利。
大幅放宽海南自由贸易港市场准入。
3.跨境资金流动自由便利。
构建多功能自由贸易账户体系，便利跨境贸易投资资金流动。
4.人员进出自由便利。
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策。
5.运输来往自由便利。
进一步放宽空域管制与航路航权限制。
6.数据安全有序流动。
开放增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。
7.建立现代产业体系。
大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。
8.税收制度。
零关税、低税率、简税制。
9.社会治理。
着力推进政府机构改革和政府职能转变，鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。
10.法治制度。
制定实施海南自由贸易港法；制定经济特区法规。
11.风险防控体系。
制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。
零关税！更多税收优惠在路上《总体方案》提出，实行部分进口商品零关税政策。
除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外，对企业进口自用的生产设备，实行“零关税”负面清单管理；对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行“零关税”正面清单管理；对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动（或服务贸易过程中）所消耗的原辅料，实行“零关税”正面清单管理；对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。
对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。
海南自由贸港建设总体方案
第1篇
海南自由贸港建设总体方案
一、背景与目标
1.背景
海南，我国最大的经济特区，具有得天独厚的地理、生态和资源优势。近年来，海南积极参与“一带一路”建设，努力打造国际旅游岛，取得了显著成果。在此背景下，我国决定在海南建设自由贸易港，旨在发挥海南的独特优势，推动形成全面开放新格局。
“一面”：海南岛全岛。全面推进全岛自贸区建设，形成自由贸港政策覆盖的全域开放格局。
2.强化产业协同发展，打造现代产业体系。
发挥各市县比较优势，推动产业结构优化升级，形成高新技术产业、旅游业、现代服务业等为主导的产业格局。
四、重点任务
1.贸易自由化便利化
（1）推进贸易政策创新，实施更加开放的市场准入负面清单。
5.人才政策
（1）实施更具吸引力的人才政策，引进国内外高层次人才。
（2）建立与国际接轨的职称评价体系，优化人才培养和激励机制。
（3）加强人才服务保障，提升人才发展环境。
五、保障措施
1.完善法律法规体系，为海南自由贸港建设提供法治保障。
2.加强组织领导，建立高效协同的工作机制。
3.深化与中央和国家机关的沟通协作，争取政策支持。
3.金融改革创新
（1）探索建立与国际接轨的金融制度，吸引国内外金融机构入驻。
（2）发展离岸金融、跨境金融等业务，提升金融服务实体经济能力。
（3）加强金融监管，防范金融风险。
4.运输便利化
（1）优化航空、港口、物流等基础设施布局，提升运输能力。
（2）加强与国际主要港口的航线建设，提高航运服务水平。
（3）发展邮轮、游艇等旅游业态，打造国际旅游消费中心。
2.到2035年，海南自由贸港成为全球资源配置的重要枢纽，形成高度国际化、法治化、便利化的营商环境，为我国参与全球经济合作与竞争提供有力支撑。
海南自由贸易港战略规划解读
海南自由贸易港战略规划解读自由贸易港战略是中国政府提出的一项重大发展战略。
海南自由贸易港战略规划是中国政府在推动海南建设自由贸易港的过程中制定的战略规划方案。
背景海南自由贸易港是我国总体国家发展战略的组成部分之一。
中国政府将海南视为建设自由贸易港的试点地区，并为其制定了一系列的政策措施，旨在吸引国内外投资、促进贸易自由化、便利化和市场开放。
政策目标海南自由贸易港战略规划的主要目标包括：1. 提升贸易自由化水平：加强贸易便利化措施，降低贸易壁垒，提高进出口通关效率，促进贸易自由化和便利化。
2. 推动产业转型升级：加大对高新技术产业和现代服务业的支持力度，引进国际高端产业和先进技术，推动海南经济结构升级。
3. 吸引外资：采取一系列措施吸引外资，包括简化投资审批程序，提供优惠政策，提高投资环境和服务水平。
4. 推进金融开放：加快金融业开放步伐，吸引国内外金融机构和投资者参与海南自由贸易港建设。
重点任务海南自由贸易港战略规划的重点任务包括：1. 改革创新：深化市场化改革，推动优化营商环境，提高政府服务效能，加强知识产权保护，促进创新创业。
2. 加强基础设施建设：加大对交通、水电、通信等基础设施建设的投入，提高基础设施的运行效率和服务水平。
3. 营造良好营商环境：优化法治环境，加强知识产权保护，提供更加便利高效的注册和审批服务，吸引企业注册和投资。
4. 加大人才培养和引进：推动教育事业发展，培养人才，吸引高层次人才来海南工作和生活。
未来展望海南自由贸易港战略规划的实施将为海南经济发展注入新的动力和活力。
通过进一步深化改革开放，加大对外开放力度，海南有望成为新的经济增长极和开放门户，为我国经济发展注入新的活力。
结论海南自由贸易港战略规划是中国政府在推动海南建设自由贸易港的过程中制定的重要规划方案。
通过提升贸易自由化水平、推动产业转型升级、吸引外资和推进金融开放等重点任务的实施，海南将成为新的经济增长极和开放门户，为中国经济发展注入新的活力。
海南国际自由贸易总体方案
海南国际自由贸易总体方案海南国际自由贸易总体方案1. 前言海南国际自由贸易总体方案是为了推动海南岛建设自由贸易港，实施高水平对外开放而制定的总体规划和行动纲领。
本方案旨在充分发挥海南自贸港的区位优势，吸引和促进国内外企业的投资和发展，推动海南经济高质量发展。
自由贸易港将成为引领中国开放型经济的重要引擎，为海南及整个中国经济注入新的活力。
2. 总体目标海南国际自由贸易总体方案的总体目标定位如下：1.打造全面开放的自由贸易港，创造国际一流的营商环境；2.推动国际交往、贸易、投资、人员流动等全方位深度融合；3.建设国际化、法治化、便利化的人文环境和社会文化平台；4.探索新的开放路径，为全球经济治理提供中国方案；5.增强内外贸、投资和产业发展的对接能力和市场化程度；6.推动人才引进和科技创新，培育战略性新兴产业。
3. 主要任务为实现上述总体目标，海南国际自由贸易总体方案将主要开展以下任务：3.1 营商环境建设推动政府职能转变，压缩审批时间，实行高效、透明、便捷的行政审批服务，使企业办事更加便利。
3.2 贸易投资自由化逐步取消和放宽贸易领域的限制和管制，建立自由、便捷的贸易投资体制，鼓励内外资企业在海南设立总部、分支机构、研发中心等。
3.3 推动金融创新引入境外金融机构，扩大金融市场业务范围，加强金融监管与风险防控，提供多元化金融服务。
3.4 开放教育与科技合作促进国际高校、科研机构在海南设立分支机构，加强与国外教育和科研机构的合作与交流，推动人才培养与科技创新。
3.5 加强基础设施投资加大对交通、能源、通信等基础设施建设的投入，提高海南的交通运输能力和信息化水平，优化投资环境。
3.6 加强法治和社会文化建设完善法制框架，加强知识产权保护，改善营商环境，提高国际法治水平。
同时，促进不同国家、不同文化之间的交流，提升海南的国际化水平。
4. 保障措施为确保海南国际自由贸易总体方案的顺利实施，将采取以下保障措施：1.加强组织领导，成立专门机构负责总体方案的实施和推进；2.制定政策法规，明确各相关部门的职责和权责；3.加大财政投入，增加对基础设施建设和科技创新的资金支持；4.提供各类优惠政策和措施，吸引国内外企业的投资和发展；5.加强人才引进和培养，推动高层次人才的流动和引进。
《海南自由贸易港建设总体方案》全文内容解读学习宣讲大学PPT模板图文
∆ 海南自贸港建设基本原则
∆ 借鉴国际经验。高起点谋划、高标准建设。
∆ 体现中国特色。坚持中国特色社会主义道路。 嘚嘚
∆ 符合海南定位。培育具有海 南特色的合作竞争新优势。
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∆ 突出改革创新。赋予海南更大改革自 主权。
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∆ 坚持底线思维。统筹安排好开放节奏和进度。
第二章
政策主要内容
1 贸易自由便利
2019年11月
在海口分别主持召开专家座 谈会和领导小组全体会议， 研究讨论海南自由贸易港建 设政策和制度体系，部署下 一步重点
2020年3月
海南自嘚嘚由贸易港官方网站 正式上线
2020年6月
正式印发《海南自嘚嘚由贸易 港建设总体方案》，并发出 通知，要求各地区各部门结
合实际认真贯彻落实
指导思想
坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体 布局，协调推进“四个全面”战略布局，对标国际高水平经贸规则 ，解放思想、大胆创新，聚焦贸易投资自由化便利化，建立与高水 平自由贸嘚嘚易港相适应的政策制度体系，建设具有国际竞争力和影 响力的海嘚嘚关监管特殊区域，将海南自嘚嘚由贸易港打造成为引领我 国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
3. 建立健全公平竞争制度。强化竞争政策的基础性地位，确保各类所有制市场主体在要素获取、 标准制定、准入许可、经营运营、优惠政策等方面享受平等待遇。
4. 完善产权保护制度。依法保护私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利，以及依法征 收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。
3
跨境资金流动自由便利
2 投资自由便利
打造公开、透明、可预期的投资环境，进一步激发各类市场主体活力。
1. 实施市场准入承诺即入制。严格落实“非禁嘚嘚即入”，在“管得住”的前提下，对具有强制性 标准的领域，原则上取消许可和审批，建立健全备案制度。
海南自由贸易港建设总体方案政策的解读
（2） 海南作为离岛的环境，在展开单独关税试验区的运作上，具备封闭运作 的条件，有利于全岛“一线放开，二线管住”政策的实施。这也意味着 2018 年 10 月《海南自由贸易试验区总体方案》中，对进出海南洋浦保 税港区的货物，试行的“一线放开、二线管住”先行先试的政策已经试 验成功，并正式的推广到海南全岛。
Figure 2 海南省生态环境质量情况
数据来源：海南省生态环境厅、世纪证券研究所
三、海南自由贸易港实施方案的阶段性目标
3.1、海南自贸港阶段性实施线路图 （1）2025 年实现目标： 初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。 营商环境总体达到国内一流水平，市场主体大幅增长，产业竞争力显著提升， 风险防控有力有效，适应自由贸易港建设的法律法规逐步完善，经济发展质 量和效益明显改善。
（4） 零关税是这次自贸港方案最吸引大众目光的信息点之一，比较香港零关 税“购物天堂”，将形成有效的补充和逐步替代的效应，我们内地居民 去 香港旅游，购物因素占了七成以上，因为香港是自由港、实施零关 税政 策。其中有两方面的区别是最值得关注的，一方面海南的方案提 出“放 宽离岛免税购物额度至每年每人 10 万元，扩大免税商品种类， 而内地居 民去香港购物的免税额度每次只有 5000 元；另一方面，香 港是特别行 政区，内地游客去香港购物的便利性和成本方面，海南或 更具备优势。 另外由于历史背景和发展模式的不同，香港和海南未来 或不会形成相互 竞争的关系，而是有效的互补关系。
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5 运输来往自由便利
推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽
实行特殊的船 舶登记审 查制度。进一步放宽空 域管制与航 路航 权限制。鼓励国内外航空公司
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增加运力投放，增开航线航班。根据双边航空运输协定，在审 核外 国航空公司国际航线经 营许
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可时，优先签 发至海南的国际航 线航班许可。
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6
实现数据安全有序流动
实现数据充分汇聚，培育发展数字经济。
有序扩大通信资源和业务开放。开放增值电信业务……允许实体注 册、服务设施在海 南自贸港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务，并在安全可控的前提下
逐步面向全国开展业务。安全有序开放基础电信业务。开展国 际互联网数据交互试点，建设国际
3. 建立健全公平竞争制度。强化竞争政策的基础性地位，确保各类所有制市场主体在要素获取、 标准制定、准入许可、经营运营、优惠政策等方面享受平等待遇。
4. 完善产权保护制度。依法保护私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利，以及依法征 收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。
3
跨境资金流动自由便利
3. 扩大金融业对内对外开放。率先在海南自由贸易港落实金嘚嘚融业扩大开放政策。 4. 加快金融改革创新。支持住房嘚嘚租赁金嘚嘚融业务创新和规范发展，支持发展房地产投嘚嘚资信
托嘚嘚基金。
4 人员进出自由便利
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策
1. 对外嘚嘚籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动方面提供出入嘚嘚境便利。 2. 建立健全人才服务管理制度。实现工作许可、签证与居留信息共享和联嘚嘚审联检。 3. 实施更加便利的出入嘚嘚境管理政策。逐步实施更大范围适用免嘚嘚签入嘚嘚境政策，逐步延长免嘚
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分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。
1. 构建多功能自由贸易账户体系。以国内现有本外嘚嘚币账户和自由贸嘚嘚易账户为基础，构建海南 金嘚嘚融对外开放基础平台。
2. 便利跨境贸易投资资金流动。进一步推动跨嘚嘚境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结嘚嘚算便 利化，实现银嘚嘚行真实性审嘚嘚核从事前审嘚嘚查转为事后核嘚嘚查。
1 贸易自由便利
对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
1. “一线”放开。在海南自 贸港与关境外其他国家和地区之间设立“一线”。“一线”进（出
嘚
嘚
）境环节强化安全准入（出）监管，加强口嘚嘚岸公共卫生安全、国门生嘚嘚物安全、食嘚嘚品安
全、产品质嘚嘚量安全管控。
2. “二线”管住。在海南自贸港与关嘚嘚境内的其他地区之间设立“二线”。货物从海南自嘚嘚贸港
1 贸易自由便利
对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
1. “一线”放开。在海南自 贸港与关境外其他国家和地区之间设立“一线”。“一线”进（出
嘚
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）境环节强化安全准入（出）监管，加强口嘚嘚岸公共卫生安全、国门生嘚嘚物安全、食嘚嘚品安
全、产品质嘚嘚量安全管控。
2. “二线”管住。在海南自贸港与关嘚嘚境内的其他地区之间设立“二线”。货物从海南自嘚嘚贸港
3. 扩大金融业对内对外开放。率先在海南自由贸易港落实金嘚嘚融业扩大开放政策。 4. 加快金融改革创新。支持住房嘚嘚租赁金嘚嘚融业务创新和规范发展，支持发展房地产投嘚嘚资信
托嘚嘚基金。
4 人员进出自由便利
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策
1. 对外嘚嘚籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动方面提供出入嘚嘚境便利。 2. 建立健全人才服务管理制度。实现工作许可、签证与居留信息共享和联嘚嘚审联检。 3. 实施更加便利的出入嘚嘚境管理政策。逐步实施更大范围适用免嘚嘚签入嘚嘚境政策，逐步延长免嘚
海南自贸港整体方案
（1）加大人才引进力度，优化人才发展环境。
（2）加强人才培训，提升人才素质。
（3）完善人才激励机制，激发人才创新创造活力。
四、政策举措
1.税收政策
（1）实施企业所得税优惠政策，降低企业税负。
（2）调整个人所得税政策，吸引高端人才。
2.产业政策
（1）支持发展高新技术产业，推动产业结构优化升级。
3.监督评估
建立自贸港建设评估机制，对政策实施效果进行动态评估，及时调整优化政策措施。
4.国际合作与交流
积极参与国际经贸合作，推动海南自贸港与国际接轨。
本方案旨在为海南自贸港建设提供详细的发展路径和实施策略。在实际操作过程中，需根据国内外形势变化和海南发展需求，不断调整和完善政策措施。在全社会共同努力下，将海南自贸港建设成为具有全球影响力的自由贸易港，为我国经济发展贡献新的力量。
（3）加强投资保护，保障投资者权益。
3.金融创新
（1）推动金融业对外开放，吸引国际金融机构入驻。
（2）创新金融产品和服务，支持实体经济发展。
（3）加强金融监管，防范金融风险。
4.运输便利化
（1）提升港口、机场等基础设施能力，构建国际运输网络。
（2）优化物流体系，降低物流成本。
（3）创新运输监管模式，提高运输效率。
（2）到2035年，全面建成具有强大国际竞争力的自由贸易港，成为我国深度融入全球经济体系的前沿阵地。
三、重点任务
1.贸易自由化
（1）降低货物贸易壁垒，实现零关税。
（2）简化进出口程序，提高贸易便利化水平。
（3）拓展新型贸易业态，促进服务贸易发展。
2.投资自由化
（1）放宽市场准入，扩大外资投资领域。
（2）优化投资环境，提高投资效益。
建设海南自由贸易港方案
建设海南自由贸易港方案1. 简介海南自由贸易港是指海南省在中国国内自贸区基础上，进一步扩大开放，加快建设与国际通行规则接轨的高水平自由贸易区。
建设海南自由贸易港具有重要意义，可以带动海南经济的发展，促进国内外投资，推动贸易自由化，形成更开放、透明、便利的营商环境。
2. 优势建设海南自由贸易港具有以下优势：2.1 优越的地理位置海南自由贸易港位于中国东南沿海，拥有得天独厚的地理位置优势。
靠近主要海上航道，便于海上物流运输，也方便与国际贸易伙伴进行经济交流。
2.2 丰富的自然资源海南自由贸易港拥有丰富的自然资源，包括优质的农产品、矿产资源等。
这些资源的充分发掘和利用将为自由贸易港的发展提供重要的支持。
2.3 成熟的服务业海南自由贸易港的服务业相对发达，包括金融、商贸、物流等方面。
这些服务业的成熟和完善将为自由贸易港的建设提供有力支持，并为国内外企业提供便利的商务环境。
2.4 先行先试的政策措施海南自由贸易港可以采取更为灵活、先进的政策措施，通过探索改革创新的先行先试，为海南自由贸易港的发展打下坚实的基础。
3. 政策措施为了促进海南自由贸易港的建设，需要采取一系列的政策措施，包括但不限于以下方面：3.1 关税与贸易壁垒的放宽海南自由贸易港应当推进关税的放宽，降低进出口贸易壁垒，为进口和出口贸易提供更便利的环境。
3.2 自贸港的设立建设海南自由贸易港的核心是设立自贸港，扩大海南省自贸区的范围，加大对自贸港的支持力度。
3.3 金融体系的创新建设海南自由贸易港还需要创新金融体系，包括设立特殊金融机构，吸引国内外金融机构的参与。
3.4 人才政策的支持为了促进海南自由贸易港的发展，需要有一支高素质的人才队伍。
因此，可以出台吸引人才的政策，包括提供税收优惠、教育培训支持等。
4. 风险与挑战尽管建设海南自由贸易港带来了巨大的机遇，但同时也面临一些风险与挑战：4.1 国际经贸环境的不确定性由于国际经贸环境的不确定性，包括贸易争端、经济保护主义等因素，可能会对海南自由贸易港造成一定的影响。
详细解读海南自由贸易港法内容宣讲PPT课件
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《中华人民共和国海南自由贸易港法》已由中华人民共 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮姐姐放射出光芒，我看见了，我看见了!孩子们在捉迷藏鱼儿正在嬉戏老人们在聊天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天......
海南自由贸易港建设总体方案解读
2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。
总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分，在税收方面，按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。
具体来看：1、人口：深化户籍制度改革，进一步放宽户口迁移政策，赋予行业组织更大自主权，赋予社区更大的基层治理权限，加快社区服务与治理创新。
对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。
以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别，对外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅减少禁止和限制条款，允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人。
2、企业：鼓励类企业实施15%企业所得税、企业进口自用生产设备免征进口关税同时政府采购对内外资企业一视同仁进口环节增值税和消费税、进口营运用交通工具及游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税；同时企业资本性支出可一次性税前扣除或加速折旧和摊销。
进口生产原辅料免征进口关税、进口环节增值税和消费税；企业发行外债备案登记制管理权下放海南，企业境外上市外汇登记直接到银行办理，扩大跨境资产转让范围，优先支持企业境外上市。
3、教育建设海南国际设计岛、理工农医类国际教育创新之下建设海南国际教育创新岛。
允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学，允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学。
构建具有国际竞争力的海洋服务体系。
建设国家对外文化贸易基地。
4、实行部分进口商品零关税政策允许岛内免税购买。
对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。
放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。
进口生产原辅料免征进口关税、进口环节增值税和消费税对原产于海南或含进口料件加工增值超过30%的货物进入内地免征进口关税并在展会境外展品进口和销售免税；5、旅游业旅游业、现代服务业、高新技术产业企业2025年前新增境外直接投资所得免征企业所得税放宽外国人申请免签入境事由限制，允许外国人以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南。
海南省自贸港总体方案全文
海南省自贸港总体方案全文一、总体要求海南省自贸港是经中央政府批准，在海南全岛建设的重大战略举措。
它既是对海南发展实践的科学总结，又是推动中国特色自由贸易港建设的重大探索，具有重大的战略意义和深远的历史意义。
为确保海南自贸港建设规划的顺利实施，特制定本总体方案。
二、战略目标海南省自贸港建设的战略目标是全面深化改革、扩大开放，建设高水平自由贸易港，提升国际经济合作和竞争力。
具体目标包括：树立高度开放的制度体系；建设国际一流的市场体系；打造全球投资贸易自由化、便利化的营商环境；服务国际经济合作和对外开放的重要平台。
三、总体原则总体原则是指导海南自贸港建设的基本准则和基本要求。
具体包括：坚持市场引导、政府推动的原则；坚持政策优先、政策综合的原则；坚持改革先行、突破创新的原则；坚持公平竞争、健康发展的原则。
四、政策措施1.建立和完善自贸港法律法规体系为了确保海南自贸港建设的法制化、法规化，将制定自贸港区划分、经营主体准入和退出、税收政策等相关法律法规。
2.深化财税改革和金融创新将推动海南自贸港在金融、投资、财务领域的改革，提高金融业开放的程度。
同时，要推进金融监管体系建设，确保金融风险的可控性。
3.加快制度创新将在自贸港内实行新的制度安排，包括货物和人员的无纸化通关、一站式电子商务服务、境外人员的便利入境等。
4.扩大对外开放通过进一步降低贸易壁垒、减少贸易限制，提高服务贸易的便利度，推动经济全球化深入发展。
5.建设国际一流的基础设施与服务体系加强海空港口、物流中心、信息通信等基础设施建设，提高服务供给能力，进一步提升自贸港发展水平。
6.培育新的增长点通过发展现代服务业、高新技术产业、先进制造业等，培育新的经济增长点，实现产业转型升级。
7.加强人才引进和培养加大吸引国际人才的力度，通过人才引进、培训等措施，提升自贸港的综合竞争力。
五、实施路径为确保海南自贸港建设发展的顺利进行，将采取以下几个方面的实施路径：1.充分发挥国家政策支持的作用充分发挥中央政府的政策支持，加大对海南自贸港建设的投入力度，提供资金、政策等方面的支持。
中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》
中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2020.06.01•【文号】•【施行日期】2020.06.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文中共中央国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》（2020年6月1日）海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。
支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。
当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。
在海南建设自由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求；是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要；是贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择；是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动。
为深入贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神，落实《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求，加快建设高水平的中国特色自由贸易港，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，对标国际高水平经贸规则，解放思想、大胆创新，聚焦贸易投资自由化便利化，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
海南自由贸易港：从总体方案到行动方案和任务清单
海南自由贸易港：从总体方案到行动方案和任务清单作者：王太喜来源：《养生大世界》2020年第12期国际旅游岛商报原总编辑《海南自由贸易港建设总体方案》的正式公布，标志着这一重大战略开始进入全面实施阶段。
《总体方案》包括引言、总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排、组织实施五个部分，其中主要内容涵盖在制度设计和分步骤分阶段安排两个部分。
所谓集成创新，就是总体的创新，就是系统的创新。
海南自由贸易港的制度集成创新，体现在总体方案的主要内容上。
我们把总体方案的主要内容，概括为“6+1+4”。
其中“6”就是五个方面的自由便利和一个方面的安全有序，包括：贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动；“1”就是构建一个现代产业体系，包括旅游业、现代服务业和高新技术产业；“4”就是要加强四个方面的制度建设，包括税收、社会治理、法治、风险防控。
这个“6”，概括了自由贸易港的基本特征。
中央电视台在6月8日《新闻联播》栏目中所播发的有关国务院新闻发布会的消息，就是从这个角度进行的报道，用的标题是《海南自由贸易港：2015年前适时启动封关，六个方面实现自由便利》。
还需要说明的是：《总体方案》所提出的2025年前18项重点任务，是其主要内容和制度设计的具体化。
18项重点任务的前13条都是有关“6”的内容，18项内容都和制度设计有关。
自《海南自由贸易港建设总体方案》发布实施以来，国家有关部门以及海南省的相关政策措施密集出台，涵盖内容非常广泛，包括人才个人所得税、企业所得税、“零关税”、离岛免税购物、“一线”放开、“二线”管住、人员进出自由便利、人才引进、建设国际教育创新岛、跨境资金流动自由便利、交通运输、支持产业发展、重点园区建设、知识产权保护、营商环境等方面。
这些政策措施，有力地推动了海南自由贸易港建设的顺利开局。
海南自由贸易港将分阶段实施零关税、低税率、简税制政策，这在全国是独有的政策。
海南自贸港整体建设方案
三、建设内容
1.政策创新与法律保障
-制定和完善与自贸港相适应的法律法规体系，确保政策连续性和稳定性。
-推进“负面清单”管理模式，放宽市场准入限制，提高透明度和预期性。
2.基础设施建设
-加大港口、机场、信息网络等基础设施建设投入，提升综合服务能力。
2.促进海南经济转型升级，实现高质量发展。
3.推动我国对外开放水平不断提升，为构建新发展格局提供有力支撑。
4.为全球自贸港建设提供中国经验，为全球经济发展贡献中国智慧。
本方案旨在为海南自贸港建设提供总体遵循，具体实施过程中需根据实际情况进行调整完善，确保自贸港建设取得圆满成功。
第2篇
海南自贸港整体建设方案
五、组织保障
1.设立自贸港建设领导小组，统筹协调各方力量，形成合力。
2.明确各部门职责，建立高效的工作机制。
3.定期评估建设成效，及时调整和优化方案。
六、预期成果
1.促进海南经济转型升级，实现高质量发展。
2.增强我国在全球经济中的影响力和竞争力。
3.推动形成全面开放新格局，为全球自由贸易港建设提供中国经验。
5.风险防控
-构建风险防控体系，确保经济安全、社会稳定、生态保护。
-建立健全金融监管制度，防范和化解金融风险。
四、具体措施
1.政策创新
-推动税收优惠政策，实施零关税、低税率等激励措施。
-放宽外汇管理，实现资金自由流动。
2.基础设施提升
-加快海口、三亚等机场的改扩建工程，提升航空运输能力。
-建设智慧港口，推动港口自动化、智能化。
（2）推动数据资源共享，提升数据应用水平。
海南自贸港总体方案发布
海南自贸港总体方案发布近日，中国国务院正式发布了海南自由贸易港总体方案。
这一方案被誉为中国全面深化改革开放的重要举措，标志着中国将在海南岛上建设自由贸易港，并为全球资本、人力资源、科技创新等要素提供更加便利的流动与配置。
以下是该方案的主要内容。
一、总体目标海南自贸港总体目标是建设成为制度、法治、国际化程度高、市场化程度成熟、经济活力和竞争力突出的自由贸易港，通过建设自由贸易港，在服务贸易、高新技术产业、现代服务业等领域进行全球资源配置，提升海南经济发展的国际化水平。
二、政策支持海南自贸港将享受一系列政策支持，包括关税、税收、金融、贸易便利化等方面。
其中，关税方面将实行零关税政策，向自贸港内大部分商品实施零关税，同时开展税收优惠政策，积极吸引国内外企业注册，并提供金融方面的更多便利。
此外，政府还为自贸港推出了更加便利的贸易审批流程和更加灵活的外汇管理政策，以吸引更多的国内外新兴产业和外商投资者。
三、贸易便利化为了提升自贸港的贸易便利化程度，中国将采取一系列措施。
其中，海南将全面开放服务业，放宽行业准入限制，提供更多便利的服务贸易政策。
同时，完善海南自由贸易港金融服务功能，建立健全金融市场，提高金融服务水平。
此外，海南还将通过加强知识产权保护、改善营商环境等措施，提升自贸港的国际化程度和竞争力。
四、重点领域发展海南自贸港将重点发展服务业、现代产业和高科技产业。
其中，海南将全力推动旅游、现代物流、会展等服务业的发展，并推动高科技产业园区建设和发展，引进和培育一批有国际竞争力的高科技企业。
此外，海南还将加大对海洋产业、医疗健康产业和教育培训等领域的投入和支持，打造一批具有国际影响力的创新创业中心。
五、保护生态环境海南自贸港建设将注重生态环境保护。
中国将采取一系列措施，保护和修复海南岛的生态环境，加强水资源和土地资源的管理和保护，推动可持续发展。
同时，加强对海洋环境的监测和保护，打造海南自贸港的生态优势。