建立全球领先的科学技术创新体系美国成为世界科技强国之路

合集下载

美国科技发展与创新精神

作为世界上最发达的国家之一，美国一直以来都是科技创新的代表。其在计算机、通信、生物技术等领域的发展和创新成果，不仅推动了全球科技进步，也为其自身的经济增长和国家安全提供了强大的支撑。其背后的推助力就是美国一贯倡导和秉持的创新精神。

首先，美国在科技领域的成功，离不开其持续不断的资金投入。政府、企业和个人的投资，让科技发展成为了美国社会的重要组成部分。在这里，我想先谈谈美国政府在科技发展中的作用。

作为全球最强大的政府机构之一，美国政府足以在科技领域投入大笔资金，并制定一系列政策和法规来鼓励和支持企业和学术机构进行技术研发和创新。例如，美国国家科学基金会（NSF）就在数十年中向全美各地投入了大量的资金，资助了许多重大科学研究项目，比如发明互联网的ARPANET项目，其中的研究成果已经成为了当今世界的基础网络架构。NSF的投资旨在培养科学家和研究人员，促进知识的交流和共享，实现技术创新和科学成就。

此外，美国政府还一直致力于鼓励和推动更多的资源、知识和人才流向科技领域。例如，政府可以通过税收、奖励和补贴等方式来鼓励企业和个人进行技术创新和研发。学术领域也有许多政府拨款项目，支持大学和研究机构的研究工作。更重要的是，美国技术业界和学术领域相互合作，为科技发展开拓了更广阔的空间。

除此以外，美国的创新精神也是其科技发展成功的关键之一。创新精神可以被视为种文化精神，是一种对于未来潜力的信心和对于知识和技术的兴趣。美国拥有一个独特的创新文化和生态系统，这个生态系统将企业、投资机构、学术机构和个人联系在了一起。在这个生态系统中，不同领域的人才可以互相合作和创新，创造出更加出色的解决方案和产品。美国社会的创新文化催生了许多世界一流的创新企业，如苹果、微软和谷歌等。这些企业的科技成果已经推动了整个世界的发展。

美国科技领先世界原因深度分析

摘要：当前，美国科学技术在世界上占有绝对优势，并且美国拥有的科技创新能力在世界上也是其它国家无法相比的。独特的联邦政府管理体制、巨额的研究与开发投入、完备的科研体系、卓有成效的激励机制等因素，决定了美国可能在未来相当长的时间内将保持其科学技术的全球领先地位。

关键词：美国科学技术制度

美国科学技术全球领先的地位是在第二次世界大战后逐渐建立起来的。尽管最近一段时间美国经济增长走向低迷，但美国科学技术仍在世界上占有绝对优势，并且这种优势将在未来相当长时间内可能没有其他任何一个国家可以撼动。目前，美国在能源、环境、信息与通信、生物、制造、材料、交通运输、航天、自动化等技术方面都具有很强的优势；美国拥有世界上最多和最优秀的科技人才；美国科学家发表的科技论文数量最多；美国公民在国内外获得的专利最多；美国制造了不少世界一流的科研仪器和设备，发展了各种先进科研手段，大大推动了科学技术的进步；美国还在数学、物理、天文、化学等基础研究方面在世界上具有一流的水平，获得了多项重要的科学发现。

那么，为什么美国高科技能够在全球占据绝对优势呢？本文从制度角度对此问题进行了分析。可以说，制度优势是美国科学技术领先全球的关键因素。灵活的联邦政府管理体制、结构合理的科研体系、卓有成效的激励机制等制度性因素，提高了科技资本的运营效率、鼓励了研发投入、激励了科研机构和科研人员的创新精神。这决定了美国可能在未来相当长的时间内将保持其科学技术的全球领先地位。

一、灵活的联邦政府管理体制

在管理体制上，联邦政府一方面实行分散而非集中的科技管理方式，同时又发挥政府对科研活动的协调和组织功能，注重科技和经济的互相结合和共同发展。

建立全球领先的科学技术创新体系——美国成为世界科技强国之路

摘要文章从国家创新体系起源和发展的角度，探讨美国成为世界科

技强国的发展道路和关键点，并指出美国在成为世界科技强国的发展

过程中，经过二战形成了一个以政府、大学、企业三者伙伴关系为特

点的创新体系，从而促进了美国科学技术的飞速发展。同时，美国科

学技术也是在应对外部挑战而寻求变革中得到发展的。文章认为科学

的自由和自主精神、基础研究与应用的结合、多元化的投入体系以及

创新文化环境是美国成为世界科技强国的重要因素。第二次世界大

战以后，美国成为世界军事上和经济上的头号强国，成为科学技术的

头号强国。美国不仅在基础科学领域居世界领先地位，而且发明和发

展了一系列影响美国和世界发展的高新技术；同时，美国的大学还是

世界科学与教育的中心，长期吸引各国青年学生前往深造。为什么美

国在二战后成为世界上科学技术最强大的国家，并长期保持领先地位？人们很容易想到的一个原因是，二战前后有大量的欧洲科学家来到美国，以及后来世界各国科技人才纷纷涌向美国，为美国的科学技术发

展作出了突出贡献。但是，这只是其中的一个重要因素，或许更重要

的是美国在战后形成了一个激励创新的组织体系和研究环境，使各方

面人才的热情和才能充分发挥出来，从而推进科学技术不断向前发展。这是一个需要从多方面研究的现象。笔者曾从历史根源、政府政策和

制度界变(bounded change)3个方面对此做了探讨。本文则从创新体系起源和发展的角度为主，探讨美国成为世界科技强国的道路、关键的

发展事件及转折点和成功经验。 1、二战以前的发展：学习、追赶、

科技创新的国际经验与启示

近年来，全球各国的科技创新风潮愈加高涨，科技巨头如脱缰野马般涌现，打破原来沉寂的市场格局，成为对经济发展的重要驱动力。科技的发展不但带来了巨大的经济利益，同时也带来了人们的福祉。那么，本文就以科技创新国际经验与启示为主题，探讨国际科技创新发展的现状和未来。

一、科技创新的国际经验

1.美国：激励创造

美国的科技创新一直处于世界领先水平，发明家和企业家正在改变世界，例如比尔盖茨、史蒂夫乔布斯等人都是美国创新的代表人物。美国打造了一个鼓励创新的生态系统，鼓励年轻的创业者和科学家实现他们的目标，提供良好的研发基础设施和出色的人才，加上便于融资的市场，这都成为了科技创新发展的成功经验。

2.以色列：风险投资和初创公司孵化

作为世界顶级创新国家之一，以色列通过政府的支持和风险投资，孵化初创公司成为国际科技创新发展的领先国家之一。在过去的几十年里，以色列有着大量成功的初创公司，例如起点计算机和马吉克软件。根据以色列经验，科技创新需要有良好的孵化

和支持机制，扶持科技创新企业发展，才能实现创新发展的快速

增长。

3.日本：团队协作合作

作为世界科技工业先进国家之一，日本一直致力于推动各领域

的技术创新，例如电子、汽车、航空等等。日本企业还注重团队

协作与合作，强调一个人的创新不如团队的创新，这成功地培养

了大量的优秀团队和企业，如索尼和丰田等企业。

二、启示

1.加强政府引领与市场驱动相结合

在科技创新方面，市场推动与政府引导缺一不可。政府应当以

税收、财政等手段扶持科技创新企业，鼓励他们投入更多的资源。而在市场方面，科技创新企业必须有自己的盈利模式和商业计划，市场要求企业在创新的同时能够盈利和扩展。

面向新时代的世界科技强国建设路径探讨

随着科技的飞速发展和国际竞争的加剧，新时代的世界科技强国建设已经成为各国共

同的目标。在这个过程中，探讨科技强国建设的路径至关重要。本文将从几个方面探讨面

向新时代的世界科技强国建设的路径。

一、加强科技创新能力

作为新时代的世界科技强国，加强科技创新能力是至关重要的。只有不断地进行原创

性的科研工作，才能在世界科技舞台上占据一席之地。为了加强科技创新能力，政府需要

加大对科技研究的投入，鼓励企业加大自主创新的力度，鼓励科技人才进行创新性的研究。加强国际科技合作，吸引世界各地的优秀科技人才来国内进行科研工作，也是非常重要

的。

二、加强科技教育培训

科技强国建设的另一个重要方面是加强科技教育培训。作为现代化的科技强国，需要

大量的科技人才来支撑科技创新和发展。需要加大对科技教育的投入，提高科技教育的质量，培养更多的科技人才。除了在学校中进行科技教育培训外，还需要在企业中进行科技

培训，提高员工的科技水平，使他们能够适应新时代的科技发展。

三、推动科技与产业融合发展

科技强国建设不仅需要强大的科技创新能力和丰富的科技人才，还需要科技与产业的

融合发展。只有将科技成果转化为生产力，才能推动经济的发展。需要推动科技与产业的

融合发展，将科技成果应用到实际生产中，提高产业的技术水平和竞争力。还需要加强科

技成果转化和科技产业化的工作，加大对高新技术产业的支持力度。

四、加强科技治理与创新体系建设

新时代的世界科技强国建设还需要加强科技治理与创新体系建设。科技治理是指对科

技发展进行规划和管理，建立科技发展的规章制度，保障科技的顺利发展。创新体系建设

美国政府支持科技创新的体系及主要特点

作者：章蕾彭一然

来源：《速读·中旬》2020年第02期

摘要：美国政府在支持本国科技创新发展中发挥了重要作用。本文在概述美国支持科技创新的政府体系的基础上，归纳总结其主要特点，以期为我国政府发挥在科技创新中的作用提供启示。

关键词：科技创新;政府体系;主要特点

美国位居世界创新强国前列，科技创新能力强大。根据WIPO发布的《2019年全球创新指数报告》，美国以61.7分位列全球第3，排在瑞士、瑞典之后。根据中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2018》，美国凭借庞大的创新资源和日益完善的创新环境位列第1，与去年持平。虽然市场在推动美国科技创新中发挥了重要作用，但政府支持科技创新体系的形成与完善起到了更为重要的作用。在中美经贸摩擦呈常态化趋势的背景下，研究美国政府支持科技创新的体系及其在促进科技创新中发挥作用的主要方式尤为必要。这将有助于我们更好地“知己知彼”，为我国政府支持科技创新提供借鉴。

一、三权分立下的美国科技创新体系

作为联邦制国家，美国以“三权分立”立国，形成了行政权、立法权和司法权互相独立的局面。联邦政府的行政、立法、司法三个系统都不同程度参与科技创新，在其中发挥了不可或缺的作用。

行政系统负责科技创新政策的统筹制定和具体实施，对于科技创新参与度最高。决策层次包括白宫科技政策办公室（OSTP）、国家科技委员会（NSTC）和总统科学技术顾问委员会（PCAST）。执行层次的联邦机构，如能源部、商务部、国防部、国家科学基金会等，负责执行决策层制定的相关政策。

美国发展科技的具体措施及其历史经验

美国发展科技的具体措施及其历史经验美国作为一个科技强国，在其发展科技方面采取了一系列积极的措施，并积累了丰富的历史经验。本文将重点讨论美国发展科技所采取的具体措

施以及其历史经验。

一、加大科研投入。

美国在科技发展上一直保持高额的科研投入。政府每年通过国家科学

基金会（NSF）、国家卫生研究院（NIH）等机构向科研项目提供大量资金。这些资金可以用于科学研究、设备购置、人员培训等方面，为科研人员提

供更好的研究条件和环境。

二、鼓励创新和创业。

美国政府通过制定和完善相关政策，鼓励创新和创业。例如，设立科

技孵化器、科技园区等，为初创企业提供资源和支持；制定创业政策，降

低创新型企业的税负；设立风险投资基金，为创新企业提供资金支持等。

这些政策措施极大地促进了科技创新和产业发展。

三、加强产学研合作。

美国高校和科研机构与企业之间的合作非常紧密，形成了良好的产学

研一体化的模式。高校和科研机构经常与企业展开联合研究，共享资源和

技术。产学研合作不仅可以提高科研成果的转化和应用，也可以为企业提

供技术支持和人才培养。

四、加强国际合作与交流。

美国着力加强与其他国家的科技合作与交流。通过与其他国家间的科

技合作，可以共享科技资源和知识，加速科技创新的步伐。美国还通过设

立科技交流项目、开展联合研究等方式，吸引国际优秀科学家和研究人员

来美国进行科技合作，从而形成全球科技创新的合力。

以上措施为美国科技发展提供了有力的支持，也积累了丰富的历史经验。具体而言，美国的科研经费投入比例居世界前列，为科学家提供了充

足的资金支持，使得科研活动能够更好地开展。鼓励创新和创业的政策措施，提高了创新企业的活力和竞争力，推动了科技创新和产业发展。产学

全球化下中美科技创新竞争的现状与发展趋势

全球化下中美科技创新竞争的现状与发展趋

势

随着全球化的加速推进，科技创新竞争成为了全球关注的热点话题。在这场全球科技创新竞争的舞台上，中国和美国这两个科技大国成为了不可忽视的角色。两国一直以来都在探索更好的科技创新方式，通过科技创新来提升自身的国力和竞争力。本文将探讨全球化下中美科技创新竞争的现状和发展趋势。

一、中美科技创新竞争的现状

1. 中国的科技创新水平日益提升

近年来，中国在一些前沿领域的科技研究上有了很大的进展，例如人工智能、量子通信、新能源车等领域，中国已经成为全球领先的国家之一。中国一直以来都在大力推进“创新驱动发展”战略，加大研究开发投入力度，培养高水平人才，创新发展模式，不断提升自己的科技创新水平。

2. 美国科技创新领域仍然具有强大的优势

美国具有独特的科技创新优势。美国在科技领域拥有的顶尖大学、研究机构以及高科技产业等，形成了一个庞大的生态系统。美国政府也一直在大力支持和投资科技创新，例如美国政府在2016年投资了190亿美元用于加速科技创新发展。同时，美国在知识产权保护、创新管理方面也有完善的法规和体系。

3. 中美科技创新竞争进入白热化阶段

随着中国科技创新水平的提升，中美的科技创新竞争越发激烈。例如，在5G 技术领域，中国几家电信巨头已经推出了5G智能手机，并在全球范围内实现全面商用。美国在这个领域的发展也不落伍，Qualcomm、英特尔等一些公司已经相继推出了5G芯片，与中国的企业展开了激烈的竞争。

二、中美科技创新竞争的发展趋势

1. 中国将进一步强化自主研发

中国在自主研发方面还有一定的差距，中国政府会加大对于研究院和企业的技

面向新时代的世界科技强国建设路径探讨

科技是一个国家发展的核心动力和竞争力，打造世界科技强国是当今时代的一个重要

任务。随着新时代的到来，面向新时代的世界科技强国建设路径不仅要适应新的科技发展

趋势，还要解决新的挑战。本文将探讨一些关键方面，以期为新时代的世界科技强国建设

提供一些启示。

首先是创新驱动。在新时代的世界科技强国建设中，创新必不可少。创新是科技发展

的灵魂，只有不断推动科技创新，才能取得更大的发展成就。我们应该加大对科技研究和

创新的投入，培养更多的科研人才，建立更加完善的科技创新体系。还应该加强技术转化

和产业化，将创新成果转化为实际生产力，推动科技和经济的融合发展。

其次是人才培养。科技强国建设需要大量的科技人才支持。我们应该加大对人才培养

的投入，改革人才培养体制，提高人才培养质量。一方面，要加强对科技人才的基础教育

和专业培训，培养一流的科技人才。还要搭建更加开放和自由的创新平台，吸引和留住高

端创新人才。还要加强国际交流和合作，吸引国外优秀人才来华创业工作，促进人才的国

际流动。

第三是加强科技体系建设。科技体系建设是世界科技强国建设的重要环节。我们应该

加大对科研机构的支持和改革力度，提高科研机构的科研能力和创新水平。还要加强科研

成果评价体系建设，提高科研机构和科研人员的评价机制。还要加强科技资源整合和共享，推动各类科技资源的合理利用和流动，提高科技资源的整体效益。

最后是加强科技创新环境建设。科技创新需要有良好的环境和条件支持。我们应该加

大对科技创新环境的优化和改革力度，提供更加完善的创新政策和法律法规，减少创新的

世界科技强国：内涵特征指标体系及实现路径

世界科技强国：内涵、特征、指标体系及实现路径

摘要：〃百年科技创新强国梦〃是引领我国科技、经济和社会发展的伟大目标。科学地建立科技强国评价指标体系并与世界科技强国进行比较分析，对于准确把握新发展阶段我国科技事业发展的重点方向和任务、精准加快科技强国建设具有十分重要的意义。从科学强国、技术强国、创新强国和科技发展条件等4个维度构建世界科技强国评价指标体系，研究结果表明，我国科技强国建设在近十年迈上了新台阶，已位列全球第六位，但与美国、瑞士和德国等科技强国相比仍有一定差距，尤其在顶级国际科技大奖和研发人员占比方面的短板明显。基于此，我国在今后一段时间必须长期坚持人才引进和人才培养并重，加快推动企业成为科技创新主体，以加速成为更为领先的世界科技强国。

科学技术是第一生产力，中国共产党自成立以来始终重视科技事业的发展。进入21世纪后，党和国家从大力实施科教兴国、人才强国战略到全面实施创新驱动发展战略，始终将科技创新视为强国兴国的重要推动力。2016年5月，习近平总书记明确指出，要〃为建设世界科技强国而奋斗〃，并提出了建设世界科技强国〃三步走〃的战略目标，即〃到2023年时使我国进入创新型国家行列，到2030年

时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国〃。〃三步走〃战略与〃两个一百年〃奋斗目标相呼应，使得科技创新与全面建设社会主义现代化国家和中华民族的伟大复兴紧密相关。习近平总书记规划的科技强国目标和现代化强国蓝图为我国科技创新工作提供了指导和方向。从人类发展史来看，加快建设世界科技强国对提升国家竞争力具有重大意义。16世纪至17世纪初期，随着布鲁诺、伽利略等在天文学和力学领域取得了重大进展，意大利在自然科学研究领域独领风骚并成为近代科学的发源地，也是最早的科技强国。”世纪中叶，英国在天文学、地质学、物理学等领域均取得了一系列开创性的研究成果，催生出了第一次科学革命并成为后来居上的科技强国，至今仍有强大的影响力。18世纪70年代至19世纪初,世界科学中心转移至拉格朗日、安培、拉瓦锡、布丰和拉普拉斯等诸多科学家集聚的法国。德国于19世纪上半叶取代法国成为世界科学活动的中心，迎来了以量子论、相对论为标志的第二次科学革命。自20世纪中期以来，美国成为世界经济和科学活动中心。美国无论在基础科学、应用科学方面，还是在技术科学方面，均占据绝对优势地位，成为当前全球头号科技强国。世界强国的诞生与发展离不开对科学技术的竭力追求和对创新的极端重视，成为世界科技强国也决定着其在世界竞争中的地位。科技强国建设水平越来越能代表一国的综合国力，决定着一个民族和国家的未来与方向。建设世界科技强国、实现高水平科技自立自强已成为我国发展的重中之重。客观评估我国科技强国建设水平及其与世界科技强国的差距，就能够科学把准

美国的科技体制与科技创新

!!’ ，是全美国平均水平的 $(" 倍。 !&&& 年，硅谷雇员人均创造价值 !!(" 万美元，而同年美国的平均数
字是 )(* 万美元。硅谷首次 !&&& 年，公开上市的企业达到 )$ 家，有 !+# 亿美元的风险投资涌向这一地区，占美国风险投资总额的 ! , + 。此外，硅谷还不断创造着财富聚集速度的世界记录，与传统企业的长时间苦心经营相对照，达到 !# 亿美元的市值，雅虎仅用了两年时间，而 -./0
Fra Baidu bibliotek
!"
领导科学
・ !""# $
硅谷位于加利福尼亚州北部，北起圣马特奥县，西至圣克拉拉县，是一块 !"## 平方英里的狭长地带，中心在帕拉阿托，人口 $"# 万。经过硅谷目前已成为美国 %# 年的发展，重要的信息科技产业和生物科技产业聚集地。到 $# 世纪 &# 年代，硅谷的研发人员已占劳动力总数的
在这个报的革命性意义及其对国家安全的重要作用政府应该承担起促进指出新科学知识传播以及从青年人中培养人才的新责任他主政科学研究与发展局的一项重要成就就是组织并实施了制造原子弹的曼哈顿计并通过实施该计划创建了一批重要的研究机构确立了政府把研工作安排给私人部门通过政府企业和民间研究部门互动实施国家科技计划的美国机冷战时期美国政府进一步加强了国家的技术开发工作并把重点倾斜到国防原子能和航天航空面对冷领域

研究美国科技创新驱动战略及其启示

在当今全球化的世界中，科技创新越来越成为国家竞争力的重要方面。而美国

一直以来在科技创新方面处于世界领先地位，其成功经验值得其他国家学习和借鉴。本文将探讨美国科技创新驱动战略及其启示。

一、美国科技创新驱动战略的历史演变

美国一直以来都十分注重科技创新，其科技创新历史可以追溯到19世纪初。

在20世纪初，美国政府开始重视科技创新的重要性，并出台了一系列政策措施来

促进科技创新，比如设立科研基金、加强大学科研等。

在冷战期间，美国出于安全考虑大力发展军事科技，同时也在其他领域进行了

大量的科技创新研究。例如，美国在20世纪60年代成功实现了登月计划，这也标志着美国成为了当时世界上领先的科技创新国家。

随着经济全球化的加速，科技创新的重要性变得更加突出，美国政府也将科技

创新作为国家竞争力的重要方面来加以推动。2006年，美国政府颁布了《美国能

力竞争法案》，明确提出“加强科学和技术的研究，推动技术创新，促进经济和国

家安全发展”。此后，美国政府陆续推出了《美国能力竞争再授权法案》、《全球

科技争夺规划》等一系列文件，不断强化对科技创新的推动力度。

二、美国科技创新驱动战略的核心

1. 政策导向

美国政府在科技创新方面采取了明确的政策导向，将科技创新视为国家发展和

安全的重要支撑。政府通过加强财政投入、完善法律法规等形式，为科技创新提供了良好的政策环境和制度保障。此外，美国政府还鼓励企业和民间机构参与科技创新，通过采购、税收等政策手段推动科技创新。

2. 大学科研

美国政府将大学科研视为重要的科技创新主体之一，支持大学从事前沿科学研究和技术开发。美国政府透过各种渠道提供资金，鼓励大学开展研究，促进创新。同时，根据美国法律规定，由政府资助的研究成果大多数是可以对外公开发布的，这增加了大学科研成果的向外传播和应用化的可能性。

面向新时代的世界科技强国建设路径探讨

随着新时代的到来，科技在全球范围内起着举足轻重的作用。对于国家来说，成为一

个科技强国已成为实现国家发展和提升国际竞争力的关键因素。本文将从几个方面探讨面

向新时代的世界科技强国建设路径。

科技创新是成为科技强国的基石。新时代科技强国建设的首要任务是培养和吸引优秀

的科技人才。在教育体制方面，应加大对科学教育的投入，在基础教育中加强科学素养的

培养。在高等教育方面，应设立更多的科技学院和研究机构，提供更多的科技研究项目和

资金支持，吸引更多的优秀科研人才。国家还应设立科技创新基金，为创新型企业提供资

金支持，鼓励企业加大科研投入，促进科技创新。

科技发展需要法律和政策的支持。国家应制定相关的法律和政策，为科技创新提供保

障和支持。一方面，应加强知识产权保护，保护科技成果的创造者的合法权益，鼓励他们

进行创新。国家应制定有针对性的科技政策，向科技企业和个人提供减税和贷款等优惠政策，降低其创新成本，激励创新活动的开展。

国际合作是成为科技强国的重要途径。在全球化的时代，国家之间的科技合作变得更

加紧密和频繁。为了提高科技实力，国家应积极参与国际科技合作，加强交流和合作，共

同攻克世界科技难题。国家可采取以下措施促进国际科技合作：加强科技人员的交流和赴

国外学习的机会；促进科技项目合作，共同开展科技研究；建立国际科技组织和平台，加

强国际科技交流和合作。

科技普及是成为科技强国的内外因素。国家应加强科技普及教育，提高全民科学素质。通过开展科普活动、建立科学教育机构和推广科技知识，让更多的人了解科技的重要性和

美国的科技发展战略

美国是世界上科技实力最为强大的国家之一，其科技发展战略在全球范围内具

有重要影响力。美国的科技发展战略旨在推动科技创新、促进经济增长、增强国家安全和提高人民生活水平。以下是对美国科技发展战略的详细描述。

1. 技术创新与研发投资

美国政府高度重视科技创新和研发投资，通过提供资金支持和税收激励等手段，鼓励企业和学术机构进行科技研究和开发。美国政府还设立了多个科技研究机构和实验室，如国家科学基金会（NSF）和国家航空航天局（NASA），以推动前沿技

术的发展和应用。

2. 教育与人才培养

为了培养具备科技创新能力的人才，美国注重科技教育的普及和提高。美国的

高等教育体系被认为是全球最优秀的之一，吸引了大量国内外学生前往留学。此外，美国政府还鼓励学生参与科技竞赛和项目，提供奖学金和资助，以培养年轻人的创新精神和实践能力。

3. 科技产业发展

美国通过鼓励科技企业的成立和发展，推动科技产业的壮大。政府采取了一系

列措施，如减税政策、知识产权保护和市场准入便利化，吸引了大量的科技创业公司和投资。硅谷地区成为全球科技创新的中心，吸引了世界各地的科技人才和投资。

4. 国际合作与竞争

美国在科技领域积极开展国际合作，与其他国家共享科技资源和研究成果。同时，美国也面临着来自其他国家的科技竞争。为了维护自身科技优势，美国政府加强了对外科技交流的管理和监管，同时加强了对本国科技企业的支持和保护。

5. 应用与推广

美国注重科技成果的应用和推广，以实现经济增长和社会发展。政府鼓励科技

企业将研究成果转化为实际应用，推动创新技术在各个领域的推广和应用，如信息技术、生物技术、新能源等。同时，政府还通过制定相关政策和法规，鼓励企业和个人采用科技创新成果，提高生产力和竞争力。

美国的科技实力首屈一指,创新能力领先世界的根本原因!

美国的科技实力首屈一指，创新能力领先世界的根本原因！一.美国为什么强大？是因为美国科技强大！

美国为什么科技强大？我认为，美国的最大特征，它强大的主要原因，是它的科技创新精神。

为什么美国科技创新长期领先于世界？

美国是世界上创新能力最强、科技实力最雄厚的国家的原因有以下十大原因：

其一、美国具有吸引世界最优秀人才的政治制度，美国是成熟的民主国家的典范，充分自由竞争的资本主义，为科技发展提供了良好的氛围。

资本主义从欧洲开始，而欧洲如英国、法国、德国等，都有较强的贵族势力。贵族又与政权有较密切的联系。而完全的资本主义是要求有不受权势影响的充分竞争的。这样的要求，在美国更为具备。因为到美国来的这批英国早期清教徒，原来就是反对贵族特权的。今天在美国社会中，虽然财团具有一定的政治影响力，但是由于财富或官职形成特权势力的个人，是难以找到的。资本主义在发展中是很可

能形成垄断的（马克思有过对垄断资本主义的批判）。而真正的资本主义要求企业之间充分而自由的竞争。美国非常重视反对垄断。美国1890年就公布了《谢尔曼法》，它的第2条规定：“任何从事垄断，或企图从事垄断，或与他人联合或共谋以垄断州际贸易或对外贸易的任何部分者，都构成重罪。”由于美国不断反对企业的垄断行为，为中、小企业的科技创新提供了条件。在美国，中、小企业在科技创新方面发挥着重要作用。20世纪80-90年代，加州的硅谷是世界最大科技创新区的地位，而现在硅谷，不超过50人的公司占科技公司的80％，约4800家。

美国具有信奉自由市场经济的传统,在科技资源配置方面也不例外。社会各界广泛认同并信守的原则是:自由市场是最有效的商业和服务配置器,如果让它自由发挥作用的话,不受约束的市场将会导致最优的科学生产率、技术变化与经济增长；经济活动对新的科学技术资源有着庞大的需求,私营部门通过市场竞争机制将意识到这种需求,并以一种经济上有效的方式做出反应；政府应该从事研发活动,以服务于私人研发活动不易承担的特定国家利益使命,或者是弥补严重的市场失败。联邦实验室在科学技术发展中的作用应该直接来自政府机构的法定使命,而且不应该超过这些使命,包括追求更为普遍化的技术开发、创新或竞争力目标。

美国是怎样成为世界科技强国的

How the US Become a World Power of Science and

Technology

作者：樊春良

作者机构：中国科学院科技政策与管理科学研究所

出版物刊名：人民论坛·学术前沿

页码： 38-47页

年卷期： 2016年第16期

主题词：科技强国创新美国政府科技政策

摘要：中国正在进入建设世界科技强国的新时期,要实现国家科学技术由＂大＂到＂强＂的发展,不仅需要我们自己的不懈努力,也需要借鉴当今世界美日欧等科技强国的发展经验。美国之所以能成为科技强国,有历史根源、政府政策和制度创新等三方面因素。首先,美国成为科技强国有着历史的发展基础;其次,＂二战＂后政府的政策和大力支持促进美国科技成为世界领先者,使美国成为科技强国;再次,在应对变化和挑战时,美国通过局部的制度创新带动整个创新系统,保持科学技术的领先发展。美国的经验对中国建设科技强国有着重要的借鉴作用,美国也是中国科技发展的重要参照系。