化学合成制药厂环境应急预案资料

目录

1 总则 (1)

1.1编制目的 (1)

1.2编制依据 (1)

1.3工作原则 (2)

1.4适用范围 (3)

1.5适用等级 (3)

1.6应急预案体系 (4)

2 基本情况 (6)

2.1企业基本信息 (6)

2.2环境保护目标 (10)

3 环境风险评价 (14)

3.1风险识别 (14)

3.2环境风险源可能产生的危害及严重程度 (31)

3.3风险能力评估 (37)

4 应急组织体系及职责 (47)

4.1应急组织体系 (47)

4.2应急指挥领导小组的组成及职责 (48)

4.3现场指挥机构的组成及职责 (49)

4.4工作应急机构与职责 (50)

4.5地方机构与职责 (51)

4.6环境应急专家组 (52)

5 预防与预警 (53)

5.1信息监控 (53)

5.2预防措施 (53)

5.3预警 (55)

6 应急处置 (59)

6.2信息通报 (60)

6.3先期处置 (64)

6.4现场应急处置与救援 (66)

6.5现场人员应急救援 (71)

6.6应急监测 (76)

6.7配合有关部门应急响应 (83)

6.8应急终止 (84)

7 后期处置 (86)

7.1调查与评估 (86)

7.2善后处置与恢复重建 (87)

7.3保险 (87)

8 应急保障 (88)

8.1应急队伍保障 (88)

8.2经费保障 (88)

8.3应急物资装备保障 (88)

8.4通信与信息保障 (88)

8.5医疗卫生保障 (89)

8.6交通运输保障 (89)

8.7科学技术保障 (89)

8.8应急能力评估 (89)

9 监督管理 (91)

9.1预案宣传培训 (91)

9.2预案演练 (91)

9.3预案修订 (92)

9.4责任与奖惩 (93)

10 附则 (95)

10.1名词术语 (95)

10.3实施日期 (96)

1 总则

1.1编制目的

为了建立完善环境污染事故应急机制，全面提高我公司对涉及突发环境事件的处理和处置能力，最大程度地预防、减少、减轻突发环境事件及其造成的损害，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面协调可持续发展，结合公司环境风险的实际情况，实现应急管理工作的科学化、规范化，建立健全突发环境事件应急机制，提高应对突发环境事件的能力，特制定以下应急预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1施行) ；

《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.11.1施行)；

《中华人民共和国安全生产法》(2014.12.1施行) ；

《中华人民共和国消防法》(2009.5.1施行) ；

《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日发布）；

《国家突发环境事件应急预案》（2014年12月29日发布）；

《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；

《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；

《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）；

《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）

《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2004）（2004年12月11日实施）

《危险化学品安全管理条例》(2011.12.1施行) ；

《中华人民共和国大气污染防治法》(1016.1.1施行) ；

《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1施行) ；

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1施行) ；

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015.4.24修正)；

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35 号) ；

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全监管总局令第40号)

《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环保总局令 [2005]第27号) ；

《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发[2013]20号) ；

《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008年版) ；

《产业结构调整指导目录(2011年修订版)》；

《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版) ；

其它相关资料。

1.3工作原则

坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免

或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

坚持统一领导，分类管理，分级响应。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。

1.4适用范围

本预案适用于公司发生的突发环境事件。

1.5适用等级

根据环境保护部令（17号）《突发环境事件信息报告办法》的分级标准，结合实际情况，按突发环境事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发环境事件划分为重大、较大、一般三级。

1、重大突发环境事件

（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；

（4）危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事