党外代表人士后备人选
关于推荐优秀党外干部
关于推荐优秀党外干部XX为后备干部报告
县统战部：
我镇干部XXX，性别，汉族，出生，XX文化，现任。
该同志政治立场坚定，思想素质过硬，工作进取心强，工作能力提高快进步快。理论和文字功底较强，业务工作熟悉。群众意识、服务意识强，接待群众热情大方，经常下村联系贫困户，为困难群众捐款，排忧解难。敬业精神强，思想进步，扎根基层，工作兢兢业业、任劳任怨，不计个人得失，对领导交办的工作全身心投入，经常加班加点按时高质量完成。生活俭朴，生活作风严谨，尊敬领导，团结同志，同志关系融洽，群众基础较好，廉洁自律方面没有不良反映。是年轻干部的表率。
经研究，推荐XX同志为党外后备干部。
XXXXX委员会
XX年X月X日
我省召开党外代表人士队伍建设工作会议 柯尊平发表讲话,要求推动党外代表人士队伍建设迈上新台阶
本刊讯
６ 月２ ４ 日，全省党外代
门推 荐 比较成 熟 的党 外 代表 人 士 ， 既不 降 格 以 求 ，也 不 求 全责 备 ，既 要教育培养 ，又要充分信任 、大胆 使 用 。 继 续 深 化 干 部 人 事 制 度 改 革 ，不 断 完 善党 外 干 部 推荐 提 名 、 选 拔 任 用 等 制度 ；要 突 出 “ 管” ， 促 进 党 外 代 表人 士 健 康 成 长 。建 立 健 全 党 外 代表 人 士 监督 管理 制 度 ， 全 面 了 解 掌 握 党 外 人 士 的 政 治 表 现 、思 想 状 况 、履 行职 责 和 廉 洁 自 律 情 况 ，特别 是 在 重大 原 则 问题 上 的政 治 立 场和 态 度 ，帮 助 党 外 人士 坚 定 政 治 共识 ，增 强大 局 意 识 、责 任 意 识 和 自律 意 识 。各 级 统 战 部 门
习领 会 会议 精 神 和柯 尊平 重 要 讲 话
派符合条件的党外代表人士参加实
践锻 炼 。不 断完 善 挂职 锻炼 工 作 制 度 ，进 一 步 加 强成 都 、 德 阳 、绵 阳 ３ 个 全 省 党 外 代 表 人 士 实 践 锻 炼 基 地 建 设 ；要 突 出 “ 用 ” ，加 大 党 外 干部 的安 排使 用 力 度 。认 真 落 实 省 委对 党 外 代表 人 士 选拔 任用 的规 定 和 省 直 部 门 配备 党 外领 导 干 部 的要 求 ，进 一 步 解放 思 想 ，不拘 一 格 、 唯才 是 举 。 及 时 向党 委 、 向组 织 部
党外后备干部推荐材料
关于***同志为党外后备干部的
推荐材料
***同志，男，1982年3月12日出生，本科文化，2006年1月参加工作。现任***镇基层干部。
该同志工作积极、主动、踏实，能保质保量地完成领导布置及组织交给的工作任务。从今年六月份从县人事局人才中心调至我镇工作以来，出色的完成了各项本职工作。尤其在今年9月，该同志所驻的村被定县政府定为枣子产业开发试点村以来，首先与该村主干保持密切的联系，并要求和引导该村主干首先确保各主干自己要起个优秀的致富带头人，放到现实情况，也就是要做好枣子开发的带头人，确保每个主干务必完成规定的开发亩数。同时随时掌握该村村民对枣子产业开发的基本看法和实际态度，借以掌握了产业开发宣传发动的主动性，用县内已有主导产业，尤其是以已建立起桔子产业的水田等乡镇为实例，加上从地理条件、气候条件、现时的市场需求和今后的市场前景、枣子果树后续管理的优越性、品种对我地的适应性作了细致的分析和认真的讲解，
打消了部分群众的疑虑、克服了他们的畏难情绪。其次，在接下来的挖枣苗坑的工作中，更是能起早贪黑，同挖坑的群众一起，深入田间地头，逐户与他们进行面对面的交谈，了解在开发中群众遇到的实际困难，及时的向我党委、政府和上级有关部门反应，如期限和底肥问题：有不少群众反应本想尽可能把自家用于开发的用地拓宽，但上面给的期限太短，在原定的期限内不能完成计划好的用地；有更多的群众反应，如果挖好坑了，没有足够的肥料打底，到头来还是白忙一场，但现在情况是，没有这么多的农家肥用于打底，即使有，也挑不起，如用复合肥，大多数百姓家里又没有足够的资金。这些有效信息的获取是与他的踏实工作分不开的。现在，在各方的努力和争取下，前一个问题已经得到了解决；底肥问题上级部门也正在积极研究协调中。
党外代表人士登记对象说明
党外代表人士登记对象说明
党外代表人士标准：政治坚定、业绩突出、群众认可。具体包括：
1、党外教师。重点对象是：具有副教授以上职称，学科带头人或者骨干教师，担任中层以上领导职务的党外教师，其他有成就、有影响的党外教师。
2、民主党派教师。重点对象是各民主党派班子成员。
3、无党派人士：（以校党委认定名单为主）主要是指没有参加任何政党、有参政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的教师。
党外后备干部培养制度
石亭镇党外后备干部培养制度
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真贯彻执行《党政领导班子后备干部工作规定》和有关的方针政策，解放思想，创新机制，努力培养和建设一支政治坚定、素质优良、结构合理、数量充足、代表性强、与党亲密合作的党外后备干部队伍，为我镇领导班子建设提供充足的干部储备。
二、工作目标与任务
为确保培养选拔党外后备干部工作的有序、有效进行，按照中央统战部关于党外后备干部“一职二备”的要求，计划在三年内（2009——2011年），建立起镇人大、政府领导班子副职三个层次的党外后备干部梯队（不包括民主党派领导班子后备干部）。
三、后备干部人选的基本条件和资格
1、一般是科员（股级）现职，有一定代表性的民主党派、无党派干部；
2、年龄以35周岁以下的干部为主体（一般应占70%以上），最高年龄不超过40周岁，30周岁以下的干部要占有一定比例；
3、应具备大专以上文化程度；
4、身体健康。
四、培养选拔措施
（一）突出重点，把提高能力和素质作为党外后备干部培训与实践的核心内容
1、加强理论和业务培训，不断提高理论和政策水平。在三年内，按照“缺什么、补什么、需要什么、学习什么”的原则，根据后备干部个人的具体情况，逐个制定具体的培养方向、培养措施及计划，有针对性地加强教育培养。一是对没有参加过理论培训或理论素养相对偏低的，强化理论培训。有计划地选派党校学习，或在党校举办专题理论培训班培训，提高其政策理论水平。二是对于缺乏岗位知识的，组织举办各类岗位知识培训班，强化现代经济、科技、社会管理、法律等知识培训，提高其履行岗位职责、业务工作的能力。
县委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见
中共**县委关于加强新形势下党外代表人
士队伍建设的实施意见
(建议稿)
为贯彻落实中央、省、市《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发〔2012〕4号、赣发〔2012〕13号、宜发〔2013〕8号，以下简称《意见》)文件精神，加快推进新形势下全县党外代表人士队伍建设，为建设文明和谐小康的幸福**提供强有力的人才支持，结合我县实际，现提出如下实施意见。
一、把握总体要求
1．指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持德才兼备，以德为先用人标准，以不断增强党外代表人士的代表性为重点，以广交深交党外朋友为基础，以加强理论培训和实践锻炼为途径，以提高素质、发挥作用为目标，进一步拓宽视野、整合资源、健全机制、创新方法，着力做好发现、培养、使用、管理工作，努力建设一支高素质的党外人士队伍，为统一战线服务科学发展、促进社会和谐创造良好条件。
2．对象范围。党外代表人士是中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的非中共人士。包括民主党
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派代表人士、无党派代表人士、少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、港澳台海外代表人士等。主要是人大代表、政协委员中的党外人士，在人大、政府及政府工作部门、政协、司法机关、事业单位担任乡科级(或相当于乡科级)以上职务的党外干部，民主党派各级组织领导班子成员，工商联组织领导班子成员中的党外人士，在有关社会团体担任一定职务并发挥较大作用的党外人士。
3．基本标准。政治坚定、业绩突出、群众认同，是党外代表人士的基本标准，也是加强党外人士队伍建设的根本要求。政治坚定，即坚持中国共产党领导，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，坚定不移走中国特色社会主义道路，积极为祖国统一和民族复兴贡献力量。业绩突出，即在本领域本行业造诣较深、贡献较大。群众认同，即在所联系成员和群众中有较高威信、较大影响力和良好社会形象，能够发挥引领带动作用。
加强党外代表人士队伍建设的建议
加强党外代表人士队伍建设的建议
为了学习贯彻中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，就如何做好我市党外代表人士的发现与储备、教育培养、选拔任用及管理等四个做以下建议。
一、关于如何做好党外代表人士的发现与储备工作
我认为党外代表人士应该早发现、早储备：
1、首先要明确党外代表人士的标准，这个标准要细化、量化。
2、要降低吸收党外代表人士的年龄限制，加大中青年党外代表人士的比重。
3、要拓宽视野，不能只从熟悉的人中选择人才，要深入基层、生产工作第一线去发现人才。要根据不同的使用需要，对后备人才的层次、年龄、职务等做出具体要求。
4、要建立党外代表人士发现与储备制度机制。一是建立联系沟通制度。组织部门和统战部门要和各单位加强联系、勤于沟通，及时发现各单位优秀人士，做好储备。二是建立人才的推荐机制。在党政群机关、人大机关、政协机关、法检机关，企事业单位、高等院校等，依据各单位职工人数的不同，对于各单位推荐的党外优秀人才的名额要做出明确而具体的规定，要求各单位定期向组织部门或统战部门推荐一定数额的党外人士。三是建立
党外优秀人才展示自我的制度机制，给党外优秀人才提供展示自己的平台和机会。比如可以通过开展各种活动发现人才。四是建立有效的激励机制。对于符合条件留在党外的优秀人才或推荐单位进行奖励。五是建立长效的人才调研机制。依托有关的社会组织，定期进行调研，每年拿出一定的时间，组织一定力量，开展一定规模的调研活动，挖掘人才。
5、建立党外代表人士的信息库和数据库。可按照一定界别、依照一定职务、自身素质、社会影响力以及个人的优点、不足等进行档案分类，为后期的教育培养做准备。
党外代表人士安排使用体系建构
在 党外 干 部 配备 中 ，年龄 结构 、知识 结构 、个 导 岗位 。５ ０ 岁 以上 的党外 干部 处事 稳 重 、心态 性 结构 、功 能结构 等 都是 必须 考虑 的因素 。既 平 和 ，政 治智 慧 、实 践水 平 和工作 能力 达 到巅 要 配置 基 本素 质好 、有 发 展前 途 的青 年党 外 干 峰 ，但 又面 临进退 留转 的选择 ，精 神状 态较 好 部 ，又要 配 置年 富力 强 、有 闯劲 ，有 发展 潜力 的可安 排负 责某 方 面相对 单 一 、比较 熟悉 的工 需 要重 点 培养 的 中年 党外 干部 ；更 需要 能 总揽 作 ，发 挥传 帮带 作用 。５ Ｏ 岁 以下 的党外 干部 应
按照抓高层带队伍抓思想聚共识抓能力促实效的工作思路重点抓好党外代表人士发现培养使用和管理四个基本环节力争通过一段时期培养一批在本地区乃至全国有较强影响力的旗帜性代表人士高层次代表人士以及有较大发展潜力的中青年骨干代表人士
２ ０ １ ３ 年 第６ 期
２ ０１ Baidu Nhomakorabea ＮＯ ． ６
重 庆 社 会 主 义 学 院 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｃｈ ｏ ｎ ｇ ｑ ｉ ｎ ｇ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ ｉ ｓ ｍ
总 第７ １ 期
Ｓｕ ｍ ＮＯ． ７ １
温县注重做到五个到位着力加强党外代表人士队伍建设发布时间
温县注重做到五个到位着力加强党外代表人士队伍建设发布时间:2012-3-31 15:58:20温县县委历年来高度重视党外代表人士队伍建设，注重做到“五个到位”，不断健全完善党外代表人士发现、培养、使用、管理工作机制，目前，全县共有党外县级干部3人，党外科级干部25人；政治安排党外代表人士185人，其中省、市、县党外人大代表80人，省、市、县党外政协委员105人。党外代表人士队伍建设水平得到持续提升，队伍逐步壮大，活力日益增强，成为推进温县科学发展、快速发展的一支重要力量。
一、领导重视，健全制度，齐抓共管到位
温县县委始终高度重视党外代表人士队伍建设，在具体实践中，形成了党委统一领导，统战部门牵头负责，其它部门密切配合齐抓共管的工作新格局。一是领导重视。县委把党外代表人士队伍建设纳入到整个干部队伍建设的总体规划之中，每年召开两次以上县委常委会专题研究党外代表人士队伍建设工作，在每次全县干部调整时，预留一定比例安排使用党外干部；县委主要领导带头与党外代表人士交朋友，亲自参加党外代表人士各类建言献策、交流联谊活动。二是健全制度。相继建立了《党外干部培养使用联席会议制度》、《县级领导联系党外干部制度》、《党外代表人士交流联谊制度》等16项党外代表人士队伍建设工作制度。三是齐抓共管。在县委的统一领导下，统战部会同组织部门联合制定党外干部培养选拔规划、联合物色推荐、联合考察人选、联合培养管理，形成了县委领导、部门落实、齐抓共管、互相支持、密切配合的党外干部工作新格局。
二、多方发现，挖掘人才，资源储备到位
党外建设存在的问题
座谈会上，各民主党派负责人、非公有制经济人士、宗教界人士等畅所欲言，对全区积极
做好党外人士工作给予肯定，对杨凌2012年统战工作表示赞成，认为2012年统战工作安
排部署全面详细，切实可行。大家一致认为，《充分发挥民主党派作用进一步加快杨凌科学发展的意见》和《校企合作共建实施方案》，是对《中共中央关于加强新形势下党外代
表人士队伍建设的意见》精神贯彻的具体举措，思路清晰，可操作性强。并围绕杨凌的经
济发展、民生、搞好城市规划建设等提出了富有建设性的意见和建议。
在认真听取大家发言后，周耀生说，示范区能取得今天的成绩，与党外人士多年来所付出的努力密不可分，感谢大家为杨凌发展做出的积极贡献。周耀生要求，要健全组织机构，创造条件充分发挥党外人士的作用，为无党派人士建言献策提供畅通的渠道，使党外人士
好的意见和建议能及时反映到党工委。周耀生要求，统战部门的同志要不断提高自身能力
和素质，为党外人士搞好服务，使统战部门成为党外人士的“娘家”，充分发挥好党外人士
的聪明才智，齐心协力，为示范区的跨越发展提供智力支持。
张晓燕对今年全区统战工作进行了安排部署。她强调，全区统战工作要牢牢把握大团结大联合主题，紧紧围绕全区工作部署，以服务多党合作事业可持续发展，服务经济发展方
式转变，服务加强和创新社会管理，服务文化大发展大繁荣为重点，在坚持“同心”中凝聚
共识，在发挥优势中彰显作为，在共建和谐中维护稳定，不断提高统战工作规范化科学化
水平，为建设和谐富裕美好新杨凌做出更大贡献。
浅谈党外代表人士队伍建设存在的
问题及对策
曾建华
关于党外后备干部选拔、培养、考核办法
关于党外后备干部选拔、培养、考核办法
党外后备干部队伍的建设，是新世纪新阶段进一步坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥民主党派和无党派人士的积极作用，推进社会主义现代化建设和祖国统一大业的需要；也是各民主党派加强自身建设，实现民主党派领导班子新老交替的需要。现根据中央和市委统战部的有关会议精神，结合我校实际情况，制定本办法。
一、党外后备干部选拔办法
（一）党外后备干部选拔的条件
选拔党外后备干部，要冲破论资排辈，求全责备观念的束缚，实事求是，从实际出发，解放思想，不拘一格选拔人才。主要从民主党派的优秀中青年成员中挑选；从有成就的党外中青年知识分子中物色，应具备的条件是：拥护共产党的领导，坚持四项基本原则，热爱社会主义祖国，工作认真，学术上有一定造诣，在本专业中有一定的代表性，具有中级以上职称，热爱党派工作和社会工作，具有较强的参政议政能力和社会活动能力，廉洁奉公，作风正派，有一定的群众基础，年龄不超过45周岁。
（二）党外后备干部选拔原则
1.选拔原则：
（1）坚持群众路线，贯彻民主集中制；
（2）在德才兼备的条件下，充分听取基层党组织的意见；
（3）滚动交替，在动态中建立和优化后备干部队伍；
（4）根据党管干部原则，选拔党外干部，由党委统筹安排，组织部和统战部共同参与，明确分工，相互配合，各司其职。
2.选拔时间：
党外后备干部每年选拔一次，选拔办法视具体情况而定。
二、党外后备干部培养办法
（一）培养计划
采取滚动方式，逐步扩大党外后备干部队伍。保持一支80人左右的后备干部队伍作为重点培养对象。
党外代表人士队伍建设规划
市党外代表人士队伍建设规划
党外代表人士队伍建设是统一战线一项基础性工作。根据党的十七大对统一战线工作提出的新任务、新要求，进一步加强党外代表人士队伍建设，不断推进统一战线各领域代表人士的新老交替和政治交接，为2012年换届储备一批高素质的党外后备人选，保证统一战线可持续发展，按照省委统战部有关加强党外代表人士队伍建设的意见，结合我市统一战线工作实际，制定本规划。
一、总体目标、主要任务和重点对象
进入新世纪新阶段，统一战线为中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设服务的任务更加繁重，在进一步促进涉及党和国家工作全局的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐的作用更加突出。这对建设一支高素质的党外代表人士队伍提出了更高的要求。近年来，在市委的重视下，我市党外代表人士队伍不断发展壮大，特别是全市各级人大、政府、政协和民主党派、工商联换届后，一大批优秀党外代表人士走上了各级领导班子和参政议政的岗位，积极发挥独特优势和作用。但是，党外代表人士队伍建设的现状与新形式新任务的要求还有不相适应
的地方，主要表现在：适应领导班子建设的后备人选相对不足；党外代表人士队伍及结构不尽合理；党外代表人士的综合素质和参政议政能力有待进一步提高；培养选拔党外代表人士的工作机制和政策措施还需要进一步健全和完善。因此，必需以对党的事业高度负责的精神，认真研究，及早谋划，着眼于统一战线可持续发展的长远需要，切实加强党外代表人士队伍建设，把这项事关统一战线战略性和基础性工作推向一个新的水平。
党外代表人士队伍建设的总体目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照第20次出了更高的要求。近年来，在市委的重视下，我市党外代表人士队伍不断发展壮大，特别是全市各级人大、政府、政协和民主党派、工商联换届后，一大批优秀党外代表人士走上了各级领导班子和参政议政的岗位，积极发挥独特优势和作用。但是，党外代表人士队伍建设的现状与新形式新任务的要求还有不相适应的地方，主要表现在：适应领导班子建设的后备人选相对不足；党外代表人士队伍及结构不尽合理；党外代表人士的综合素质和参政议政能力有待进一步提高；培养选拔党外代表
党外代表人士队伍建设工作汇报
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篇一：加强党外代表人士队伍建设的建议
加强党外代表人士队伍建设的建议
为了学习贯彻中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，就如何做好我市党外代表人士的发现与储备、教育培养、选拔任用及管理等四个做以下建议。
一、关于如何做好党外代表人士的发现与储备工作我认为党外代表人士应该早发现、早储备：
1、首先要明确党外代表人士的标准，这个标准要细化、量化。
2、要降低吸收党外代表人士的年龄限制，加大中青年党外代表人士的比重。
3、要拓宽视野，不能只从熟悉的人中选择人才，要深入基层、生产工作第一线去发现人才。要根据不同的使用需要，对后备人才的层次、年龄、职务等做出具体要求。
4、要建立党外代表人士发现与储备制度机制。一是建
立联系沟通制度。组织部门和统战部门要和各单位加强联系、勤于沟通，及时发现各单位优秀人士，做好储备。二是建立人才的推荐机制。在党政群机关、人大机关、政协机关、法检机关，企事业单位、高等院校等，依据各单位职工人数的不同，对于各单位推荐的党外优秀人才的名额要做出明确而具体的规定，要求各单位定期向组织部门或统战部门推荐一定数额的党外人士。三是建立党外优秀人才展示自我的制度机制，给党外优秀人才提供展示自
己的平台和机会。比如可以通过开展各种活动发现人才。四是建立有效的激励机制。对于符合条件留在党外的优秀人才或推荐单位进行奖励。五是建立长效的人才调研机制。依托有关的社会组织，定期进行调研，每年拿出一定的时间，组织一定力量，开展一定规模的调研活动，挖掘人才。
党外干部管理制度
党外干部管理制度
1、建立党外干部联系卡、党外后备干部名册，通过电话往来、上门互访等形式，保持经常性的联系；
2、根据党外干部的培养成长情况，积极推荐符合干部“四化”标准和德才兼备原则的党外干部，并制定党外干部培训规划；
3、每年对党外干部进行一次考核，到所在单位走访座谈，调查了解党外干部的思想、工作、学习生活情况，听取党外干部的工作汇报，征求所在单位的意见、建议并及时反馈；
4、每年重点研究一次对党外干部的培训教育工作，确定培训计划，有组织，分层次、分类别、有重点地进行培训。培训前提出具体要求，培训结束后，汇报学习收获和体会；
5、按对口联系单位，建立党外干部联络员名单，及时听取意见、建议和反映。
党外后备干部管理制度
1、建立党外后备干部名单，把政治素质好、有较好群众基础和业务能力强的党外人士列入党外干部人才库。
2、建立20名副科级以上党外后备干部名单，实行滚动式动态管理，保持常数。每年考核1次，及时掌握党外后备干部的表现，并视其情况进行不断的调整、充实。
3、有意识地选留一些愿意留在党外的入党积极分子作为党外后备干部培养对象，不断充实后备名单。
4、对党外后备干部进行分类选配：一是培养在某个阶层和方面有较大影响的，可作为旗帜性、代表性人物后备人选；二是培养在某个专业和领域取得一定成就，具有一定专业选诣和参政议政能力强的政治安排后备干部人选；三是选拔一批即有专门知识，又有经营管理及执法监督等方面能力和水平的为适应实职安排需要的后备干部人选。
5、加强与组织部门的配合，在党外后备干部队伍建设上做到共同安排部署，共同培训考察，形成科学合理的用人机制。
后备干部具体条件及要求
副科级后备干部人选条件
一、具体条件与要求
坚持高标准、严要求选拔后备干部，对后备干部条件总的要求是“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”。副职后备干部，一般应具备下一级正职资格。特别优秀、发展潜力大的下一级副职，也可以列为上一级副职的后备干部。并侧重以专业素质较强的专业型人才为主。必须具备大专以上学历。参加工作2年以上。
1、政治上靠得住。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策，身体力行“三个代表”重要思想，忠诚党的事业，努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨。经受住各种名、权、利、色的考验。
2、工作上有本事。能够刻苦学习、勤奋敬业，具备做好本职工作的知识和能力，具有唯物辩证的思想方法和工作方法，能够坚持解放思想、实事求是、与时俱进，善于把党的路线、方针、政策与本地区本部门实际结合起来，创造性地开展工作，要有为人民服务的本领，有谋事之策、干事之才、成事之力。
3、作风上过得硬。坚持“八个坚持，八个反对”，牢记“两个务必”，密切联系群众，廉洁自律，具有高尚的品德和人格。堂堂正正做人，扎扎实实做事。思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面过得硬。
4、人民群众信得过。切实把人民群众的安危冷暖挂在心上，切实维护人民群众的根本利益。公道正派，为人坦诚，善于同他人团结共事，在群众中有一定威信。自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。自觉纯洁“生活圈”、“社交圈”。
除符合以上条件以外，有以下情形之一者不能作为后备干部人选：
1、三年内年度考核结果有不称职档次的；