三大会议的主要精神

三大会议的主要精神（一）十七届六中全会十七届六中全会围绕坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义“文化强国”这条主线，作出了推进文化改革发展的一系列战略部署，全会精神可以用“三个第一次”、“四个更加”、“四个越来越”、“三个关系”、“八个突出问题”、“四个必须”、“四个以”、“五个坚持”加以概括。

1、“三个第一次”中央全会专题研究文化改革发展繁荣问题在我们党的历史上是第一次;以全会名义作出关于文化改革发展繁荣的重大决定,在我们党的历史上是第一次;中央全会提出建设文化强国的奋斗目标在我们党的历史、甚至在中华民族历史上也是第一次。

这说明党的十七届六中全会的召开，具有重要的里程碑意义。

2、“四个更加”思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力和中华文化国际影响力的要求更加紧迫。

这强调的是十七届六中全会召开的国际国内背景。

3、“四个越来越”文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉；文化越来越成为综合国力竞争的重要因素；文化越来越成为经济社会发展的重要支撑；丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

这为文化建设确定了方位”。

文化是一个民族的灵魂和血脉，是一个民族的精神记忆和精神家园，体现了民族的认同感、归属感，反映了民族的生命力、凝聚力。

当今世界激烈的综合国力竞争，不仅包括经济实力、科技实力、国防实力等方面的竞争，也包括文化方面的竞争。

文化产业作为国民经济支柱性产业，成为满足人民群众精神文化需求的重要途径，也成为经济社会发展的新亮点，在促进经济发展方式转变中的作用日益突出。

当前，人们在物质生活得到较大改善的基础上，精神文化层次上的需求就显得尤为重要。

4、“三个关系到”在新的历史起点上，深化文化体制改革，推动社会主义文化的大发展大繁荣，关系到实现全面建设小康社会的奋斗目标，关系到坚持和发展中国特色的社会主义，关系到实现中华民族的伟大复兴。

这都是特别深刻的，特别是《决定》中间有两句话，强调物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义，没有社会主义文化的繁荣发展，就没有社会主义现代化。

5、“六个奋斗目标”《决定》提出了到2020年文化改革发展，主要包括以下方面的基本要求和主要指标：第一，社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；第二，适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；第三，文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；第四，文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；第五，文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；第六，高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。

6、“八个突出问题”《决定》提出了当前我们文化领域存在八个方面的突出矛盾和问题：一是对文化建设的重要性和必要性认识还不够；二是社会主义核心价值体系建设任务非常繁重；三是舆论引导的能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进；四是精品力作还不够多；五是公共文化服务体系还不够健全，城乡区域文化发展不平衡；六是束缚文化发展的体制机制问题尚未根本解决；七是文化“走出去”还较为薄弱；八是文化人才队伍建设急需加强。

7、“四个必须”坚持中国特色社会主义文化发展道路，必须坚持以马克思主义为指导，必须发挥人民在文化建设中的主体作用，必须继承和发扬中华优秀文化传统，必须坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业。

8、“四个以”推进文化改革发展的指导思想，就是全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。

9、“五个坚持”《决定》在总结文化建设实践经验的基础上，提出了文化改革发展的重要方针：一是坚持以马克思主义为指导，这强调的是文化改革发展的根本指导思想；二是坚持社会主义先进文化的前进方向，这强调的是文化改革发展的根本性质，三是坚持以人为本，这强调的是文化改革发展的根本目的，四是坚持把社会效益放在首位，这强调的是文化改革发展的根本要求，五是坚持改革开放，这强调的是文化改革发展的根本动力。

10、“六大举措”一是推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民共同奋斗的思想道德基础。

二是全面贯彻“二为方向”和“双百方针”，为人民提供更多更好的精神食粮。

三是大力发展公益性的文化事业，保障人民的基本文化权益。

四是加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济的支柱性产业。

五是进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。

六是建设宏大的文化人才队伍，为社会主义文化的大发展大繁荣提供人才支撑，推动社会主义文化的大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。

（二）省委十一届十二次会议省委十一届十二次全会主要精神可概括为“三新”意义、“334”思路、“568”举措。

1、“三新”罗志军同志在省委十一届十二次全会上说，党的十七届六中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展迈入新的阶段召开的一次重要会议。

全省各级党组织要把学习贯彻六中全会精神作为当前首要的政治任务，组织广大党员和干部群众认真学习、加深理解，深刻领会提高文化改革发展科学化水平的最新要求，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，不断开创江苏文化改革发展新局面。

2、江苏“文化大省”向“文化强省”跨越的总体思路：可概括“334”。

——“三主地位”把宣传思想文化战线作为党的工作的一条主战线、践行科学发展观的一个主阵地、推进“两个率先”的一支主力军。

——“三强目标”加快建设文化凝聚力和引领力强、文化事业和文化产业强、文化人才队伍强的文化强省。

——“四个作用”充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

3、江苏“文化强省”采取“项目化管理、工作化推进、任务化落实”的战略举措：可概括为“568”。

——“五个坚持”坚持文化软实力和经济硬实力同步提升（经验）、坚持文化事业和文化产业双轮驱动（规律）、坚持文化体制改革和文化科技创新同步推进（要求）、坚持多出精品和多出人才互动并进（动力）、坚持优秀传统文化和现代文明融合发展，凝聚加快文化改革发展的强大合力（方法）。

——“六个显著提升”主要目标要坚定不移实施文化建设工程，重点提升文化凝聚引领、惠民服务、创作生产、产业竞争、改革创新、队伍建设——“八大行动” 主体任务一是社会主义核心价值体系建设行动：包括学习型社会、“三创三先”江苏精神、社科、道德建设等。

二是现代传播体系建设行动。

三是繁荣发展文化创作行动。

四是公益性文化事业发展提升行动：如建成农村十里文化圈、城市15分钟文化圈。

五是文化产业发展壮大行动。

六是推进文化体制机制创新行动。

七是加快文化“走出去”行动。

八是高素质文化人才队伍建设行动。

（三）省第十二次党代会省第十二次党代表大会，是在江苏发展进入新的阶段、推进“两个率先”处于继往开来关键时期召开的一次极其重要的会议，是鼓舞人心、催人奋进的大会，是民主和谐、团结鼓劲的大会，是与时俱进、务实创新的大会，在江苏发展史上具有里程碑意义。

大会通过了罗志军同志代表十一届省委所作的题为《全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程》的报告。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六个注重”，全力实施“八项工程”，又好又快推进“两个率先”，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程而团结奋斗。

省第十二次党代会精神的关键词是：“两个率先”、“四个显著提升”、“六大战略”、“八项工程”。

1、“两个率先”贯彻省第十二次党代会精神，重在把握准“两个率先”的新内涵新目标，落实好“两个率先”的新部署新要求。

今年5月初，省委在深入调查研究、认真借鉴国际和兄弟省市经验的基础上，研究制定了江苏基本实现现代化新的指标体系。

在这次党代会上讨论通过，主要包括经济发展、人民生活、社会发展、生态环境等四大类30项指标，指标设计与国际惯例接轨，与全面小康指标保持衔接，科学性、前瞻性和可操作性都比较强。

更加符合科学发展要求、符合时代进步潮流、符合人民群众意愿。

“两个率先”是总体统一、既有区分又紧密衔接的两个阶段，第一个率先是第二个率先的前提和基础，第二个率先不仅是第一个率先量的提升，更是质的跨越。

党代会报告指出，全省不同地区处于不同发展阶段，决定了基本实现现代化的进程必然有先有后，必须坚持因地制宜、分类指导。

开启第二个率先新征程，经济发达地区要先行先试、提供示范，既为巩固全省全面小康成果、促进其他地区加快发展增强动力，更为破解中等收入阶段发展难题、引领全省基本实现现代化探索路子。

今后五年，苏南等有条件的地区要当好第二个率先的先行军，重点在产业升级、自主创新、提高国际竞争力等方面实现新突破，在城乡发展一体化、改善生态环境等方面取得新进展，到2015年率先基本实现现代化；苏中地区要提高全面小康建设水平，着力提高城市现代化、经济国际化、集约发展水平，不失时机向基本实现现代化迈进；苏北地区要加快全面小康建设步伐，大力推进新型工业化、新型城市化、农业现代化，为基本实现现代化打好基础。

2、“四个显著提升”省党代会报告把基本实现现代化主要目标内涵概括为“四个显著提升”：一是综合实力显著提升。

人均地区生产总值达到10万元以上，基本形成以高新技术产业为主导、服务经济为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系，服务业增加值占GDP比重达到53%以上，高新技术产业产值占规模以上工业比重达到45%以上，全社会研发投入占GDP比重达到2.8%（2007年，美国为2.67%，日本为3.44%，德国为2.56%，韩国为3.47%，2010年我省为2.1%）。

二是人民生活质量显著提升。

城镇居民人均可支配收入达到5.5万元，农民人均纯收入达到2.3万元（去年城乡居民收入分别为22944元、9118元，年均增长需要达到9%以上）。

人均预期寿命超过78岁，主要劳动年龄人口平均受教育年限12.2年。

三是发展协调性可持续性显著提升。