战后日本经济迅速发展的客观原因

出让步, 只是在《日美安保条约》的前言中写上了希望日本将
关键词: 日本经济; 发展; 客观原因 中图分类号: F 11 文献标识码: A 文章编号: 1004- 972X (2004) 06- 0071- 03
在中外已有的关于探讨战后日本经济问题的文献中, 一些学者把日本战后经济的发展尤其是高速增长阶段完全 归结为日本政府实施某些政策的结果, 而忽视了日本经济发 展过程中所具有的客观条件和机遇, 从而对日本战后经济迅 速发展的原因作了片面的理解。 事实上, 在经济启动的初期 以及迅速发展的过程中, 日本曾经获得了不可多得的有利条 件和重大机遇。 本文将通过分析战后日本经济基础、美国的 扶持政策、朝鲜和越南战争的机遇、国防开支的减少与军事 负担的减轻及有利的国际政治和经济环境, 来揭示战后日本 经济迅速发展的客观原因。
一、战后日本的经济基础 许多文章认为, 第二次世界大战彻底摧毁了日本的经济 基础, 使之变成了一片“废墟”。日本就是在这样的情况下, 经 过国民的勤奋努力而发展起来的。其实, 事实并非如此。其理 由可归纳为以下几点: 第一, 战前日本的经济基础并非靠一日之功, 而是靠近 百年的艰苦努力建成的。 众所周知, 日本的经济现代化之路 是从 1868 年的明治维新时期起步的。从那时起, 日本政府就 在“殖产兴业”、“富国强兵”、“文明开化”的旗帜下致力于经 济建设。与此同时, 日本还出于军国主义的本性, 大肆进行侵 略和扩张活动, 从国外掠夺了大量的财富。从 1879 年占领琉 球王国 (即今日的冲绳县) 到 1937 年日本发动全面侵华战争 为止的 58 年间, 日本一共发动了 7 次武装侵略, 仅甲午中日 战争, 清政府赔偿给日本的 2 亿 5 千万两白银就相当于当时 日本 3～ 4 年的财政收入, 这还不包括割地和开放港口的间 接收入。 这笔财富除用于进一步扩充军备外, 还被用来兴办 教育、扶植生产, 从而从财政上奠定了日本经济发展的基础。 内外因素的结合, 使日本的经济增长在战前就远远地超过了
第四, 尽管战争使许多日本人丧生, 但是战前和战时培 养起来的技术专家、管理人员和熟练工人队伍却未遭到太大 的损失, 这就为日本的经济迅速运转和恢复提供了重要的人 力资源。
总之, 战后日本经济虽然遭受到了战争的严重破坏, 但 是并没有摧毁日本的经济基础。这种并未因战争而损伤的潜 在发展力量, 成为日本经济高速发展的一个主要因素。
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偶然结果。在 1952 年签署媾和条约之前, 日美两国政府曾就
日本独立后的安全保障和重新装备武装问题进行过激烈讨
论。 按照美国的意图, 要求日本重新装备现代化的陆海空三
军, 以建立美日共同的防御屏障, 这实际上就是要日本承担
相应的防务费用。 但遭到日本方面的拒绝, 并最终使美国做
二、美国的扶持政策 第二次世界大战结束后, 依照有关条约, 美国军队进驻 日本, 在日本政府的配合下, 采取了一系列非军事化和经济 民主化的措施, 为日本资本主义的迅速发展扫清了道路。 与 此同时, 为了尽快使日本自立, 达到在经济上“利用日本”, 在 军事上“使日本在今后对付可能在远东发生的新的极权主义 的威胁方面, 充分起到强有力的、稳定的防波堤作用”(美国 陆军部长罗耶尔语) 的目的, 美国还对日本实行了扶持政策。 其主要表现是: (1) 经济援助。1945 年 9 月至 1951 年间, 美国 的援助总额共达 21128 亿美元, 占同一时期日本进口总额的 38%。1952 年 6 月, 美国取消了对日援助, 但这时影响已经不 大, 因为日本经济已开始走上了自主自立的道路。(2) 经济贷 款。据统计, 至 1960 年代末, 日本共借入外国贷款 5618 亿美 元, 到 70 年代末增加到 21219 亿美元, 其中美国的贷款最 多, 约占 70% , 这些贷款起初只用于电力、钢铁、运输、石油等 部门, 后来则扩大到航空、汽车、化工等部门, 对日本经济的 全面发展起了不可小视的作用。(3) 直接投资。到 1978 年, 美 国累计向日本直接投资达 4916 亿美元。 (4) 技术输入。在日 本引进的外国技术当中, 美国方面占了 60% 以上。 美国资本 和技术大量地进入日本, 在一定程度上弥补了日本自身资金 和技术相对不足的缺陷, 对日本经济的发展起了促进作用。 三、朝鲜和越南战争的机遇 除了直接扶持以外, 由美国先后发动的两次侵略战争, 也对日本经济的恢复和迅速发展起了很大的刺激作用。 朝鲜战争爆发后, 美国对日本诸多产品和劳务的“特需” 订货急剧增长。 1950 年, 日本接受美国侵略战争的“特需”订 货为 1149 亿美元, 1953 年增加到 8109 亿美元, 4 年内共达 2319 亿 美 元。“特 需”占 出 口 总 额 的 比 重, 从 1950 年 的 1812% 上升到 1953 年的 6217% , 4 年内平均占 5017% , 这对 当时的日本对外贸易和外汇收入极富重要意义。 在 1951～ 1954 年期间, 日本对外贸易连年出现逆差, 累计共达 1911 亿 美元, 全靠同期的“特需”收入来加以弥补, 两相抵消后, 外汇 收支表上甚至还出现了黑字。[2] 此外,“特需”的介入还极大 地增加了就业, 由此直接或间接雇用的工人人数共达数十万 人, 从而有力地推动了经济的发展, 出现了为时三年的“战争 景气”。 在美国发动越南战争期间, 日本仍从美国方面获得了大
《经济问题》2004 年第 6 期 J une, 2004 N o 16
战后日本经济迅速 发展的客观原因
杨 剑
(青岛大学 外国语学院, 山东 青岛 266071)
摘 要: 通过分析战后日本经济基础、美国的扶持政策、朝鲜和越南战争的机遇、国防开支的减少与军事负担的减轻及有 利的国际政治和经济环境, 揭示了战后日本经济迅速发展是曾经获得了不可多得的有利条件和重大机遇所致。
四、国防开支的减少与军事负担的减轻 从历史上看, 日本每发动一场战争, 都耗费巨额的军费 开支。 据《昭和财政史 (临时军费) 》的推算, 这些战争费用总 计为: 日清战争 2133 亿日元, 北清事件 0144 亿日元, 日俄战 争 18126 亿日元, 出兵山东 0166 亿日元,“满洲事变”19105 亿日元, 侵华战争和太平洋战争 7558189 亿日元。[1]276这些仅 是与战争直接有关的费用, 还不包括经常性的军事开支, 如 果将后者也计算进来, 则此类耗费将会变得更加庞大。 尽管 日本屡靠战争发了洋财, 但是这笔近乎天文数字的巨额开 支, 相对于日本的经济发展水平也不能不说是一种沉重的负 担。 而第二次世界大战后, 日本在这方面则得到了较为彻底 的解脱。 战争结束初始阶段, 日本处于美国的占领和半占领状态 之下。 军事占领完结后, 根据日美安保条约, 日本脱胎换骨, 成了美国的军事同盟国, 在军事上依赖美国。 在这种特殊的 背景下, 日本的军费开支绝对额虽在持续增加, 但是它在国 民生产总值中的比重却不断下降, 1944 年此项比例曾高达 8516% 之巨, 1950 年猛降到 3133% , 1955 年和 1960 年再降 到 1154% 和 1% , 此后便在 1% 的水平之下徘徊, 如 1965 年 为 0197% , 1970 年为 0180% , 1971 年为 0185%。[4] 国防开支 和军事负担的减轻, 使日本有可能专心致力于经济建设, 从 而为经济社会现代化创造了有利条件。 而与此相反, 美国为 了承担日本军事保护国的责任, 同时也出于与前苏联军事对 抗的需要, 不得不将大量的资财用于军备扩张, 结果在一定 的程度上影响了国民经济的发展进程 (见表 1、表 2)。 值得指出的是, 日本的这种状况并非完全是战争带来的
第三, 战争结束后, 作为战争的发动者和战败国之一, 日 本负有向各被侵略国家赔偿经济损失的重大义务。但由于种 种原因, 包括中国在内的许多国家都放弃了索赔权, 最后实 际上只剩下菲律宾、印度尼西亚、缅甸和越南四个国家, 索赔 额合计 300 亿美元。 但在实际履行过程中, 日本最终只支付 了赔偿费 1011208 亿美元, 提供无偿经济合作 419576 亿美 元, 二者合计 1510784 亿美元, 只占应赔偿额的 5% , 而且由 于 时间的推迟 (从 1956 年持续到 1977 年才告结束) ,“对于 复活起来的日本资本, 利用赔偿重新打入东南亚, 也提供了 绝对的途径”。[1 ]629- 633因此, 许多国家对索赔权的放弃和索赔 实际费用的削减及延缓, 就为日本提供了难得的喘息机会, 并减轻了负担。 仅中国一国, 在对日作战中, 就损失 313130
其他主要资本主义国家。 由此可见, 日本经济发展速度快于 其他资本主义国家, 并非是战后才开始出现的新现象, 这种 趋势在战前的几十年间就已经存在, 其战前的经济基础之坚 固, 由此也可见一斑。
第二, 在第二次世界大战中, 日本虽然经受过广岛、长崎 的原子弹爆炸, 以及像毁灭名古屋那样惨烈的空中轰炸, 但 是因日本当局最终没有采纳东条英机等一小撮战争狂人所 鼓吹的“本土决战”, 而接受了无条件投降, 这就使日本长期 积累的骨干产业, 如电力、钢铁、铁路、港湾等避免了大的破 坏, 得以较完整地保存下来。不仅如此, 有些重工业部门的生 产能力由于战争的需要反而比战前有了较大幅度的增加, 如 1937～ 1945 年期间, 生铁从 300 万吨增加到 560 万吨, 钢材 从 650 万吨增加到 700 万吨, 铝从 117 万吨增加到 1219 万 吨, 机床从 212 万台增加到 514 万台。[1] 这些战争期间为军 事服务的工业在后来的经济恢复及迅速发展过程中起到了 重要作用。
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量的“特需”订货, 从 1965 年的 312 亿美元增加到 1968 年的 5186 亿美元, 4 年内共达 1818 亿美元。这种“特需”在日本出 口总额中所占的比重, 1965 年为 318% , 到 1968 年增加到 415% , 4 年内平均占 415% , 使日本从 1965 年的经济危机中 摆脱出来, 走上了战后发展最为迅速的高涨阶段。
收稿日期: 2004- 03- 15 作者简介: 杨 剑 (1963—) , 男, 内蒙古呼和浩特人, 青岛大学外国语学院日语系教师, 日本鸟取大学硕士。
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亿美元 Leabharlann Baidu以 1937 年美元币值计算) , 而当时日本每年收入仅 有 717 亿美元, 如果日本对此进行赔偿, 需要半个世纪才能 还清。这样就使日本有可能将剩余的精力和财力集中在经济 的恢复和发展上。
可见, 战后两次战争特别是朝鲜战争的爆发, 对于亟待 扩大商品市场、增加生产能力、走上高速增长之路的日本经 济来说, 无异于雪中送炭。 对此, 就连日本人自己也不否认。 日本经济学界一致认为, 如果 50 年代初不发生那场朝鲜战 争, 日本就绝不可能在 60 年代末成为“经济大国”, 战争至少 使日本赢得了 10 年的时间。 经济企划厅在总结这段历史时 也中肯地指出:“由于朝鲜战争, 日本才找到了活路, 从这个 意义上说, 朝鲜战争是日本起死回生的灵丹妙药。”[3]而日本 经营者联合会名誉会长樱田武, 则以自己的切身经历说得更 为坦率:“战后日本经济获得成功, 我看首先应归功于‘特需 景气’的滋润……‘特需’使美元源源不断地流入日本, 许多 人也因此有了职业……我从事纺织业已有 26 年历史, 但从 来没有碰到过那么容易赚钱的机会, 就连我自己也感到大吃 一惊……总之, 日本是靠别人打仗, 自己从中渔利, 才壮大起 来的。”据此, 这位享有盛名的财界巨头提出了自己关于日本 高速发展的看法: 看来日本的成功, 只能说是一种侥幸, 而不 值得人们去津津乐道。