唐山市接续替代产业选择研究

唐山市接续替代产业选择研究
作者：王丽关晓光宋文静
来源：《中国集体经济》2014年第11期
摘要：唐山市作为再生型资源型城市，正在逐渐摆脱对资源型产业的依赖，朝着综合型城市发展，发展接续替代产业是其成功转型的必经之路。

文章运用面板数据对唐山市的产业结构进行了定性和定量分析，同时运用偏离份额法对唐山市的产业结构进行定量分析，发现唐山市第二产业居主导地位，应在第二产业中发展新的接续替代产业，发展壮大传统产业，培育新型战略产业，发展高端服务业，打造生态宜居型城市。

关键词：唐山市；资源型城市；偏离份额法
最近，唐山市被重新划为再生型资源型城市，资源型城市的数目由168个改为262个，占据全国地级城市数量的一半以上，可见资源型城市处于举足轻重的地位。

资源型城市是以本地自然资源为基础，以资源产业为主导产业，资源经济占城市经济总量的40%以上，从事资源开发、加工的人数也超过总就业人数的40%以上。

唐山市是典型的资源型城市，第二产业的产值占三次产业总值的一半以上，其中以煤炭、铁、石油等为主的采选业的增加值占规模以上工业的50%以上。

唐山市经历了资源型城市生命周期的起步期、成长期、成熟期，现在正转入再生阶段，资源型城市要谋求综合发展，发展接续替代产业是其成功转型的重要途径，也是资源型城市可持续发展的长效机制之一。

接续产业是指在原有主导产业的基础上不断扩展和延伸产业链，对原有资源型产品进行深加工和制造；替代产业则可能另辟蹊径，脱离原有依赖的资源型产业，转而发展现代工业、农业、服务业。

一、唐山市产业发展现状
农业、工业、服务业三次产业的构成、联系、比例关系统称为产业结构。

近几年来，唐山市经济发展迅速，二、三产业发展尤为明显。

2008～2009年唐山市GDP增速较为缓慢，2009年以后经济复苏，GDP增长迅速，2012年的GDP达到2007年GDP的2.1倍。

第一产业稳步增长，二、三产业发展具有突飞猛进之势，第二产业的比重显著大于二、三产业。

受金融危机的影响，2009年第二产业增长缓慢，仅增长了0.68亿，2010年第二产业开始复苏，到2012年第二产业几乎呈线性增长。

二、基于偏离份额法的唐山市产业结构分析
（一）偏离份额法的基本原理
偏离份额法是将区域经济发展视为一个动态的变化过程，以全国或其所在的大区为参照标的，将区域自身在某一时段经济总量的变动分为三个份额：偏离份额、结构偏离份额、区位偏离份额（竞争力偏离份额）。

本文以全国的经济发展作为参照系，分析唐山市2006～2012年
的区域优势和产业优势。

偏离份额用Ni表示，指唐山市第i产业按全国的产业增长率发展所产生的变量。

结构偏离份额用Pi表示，指唐山市第i产业比重与全国第i产业比重差异引起的区域增长量对于全国标准所产生的差异。

Pi>0，表明唐山市产业结构体系中拥有全国产业结构变动中快速增长的产业部门，且此部门支持了唐山市经济的快速发展。

区域偏离份额用Di表示，指唐山市经济的增长速度与全国经济增长速度的差异引起的偏差。

Di >0说明唐山市存在比较优势的产业部门，且支持了唐山市的经济发展，Di越大，说明唐山市第i产业的竞争优势越明显。

（二）数学模型与计算结果
假设唐山市在经历了时间[0，t]之后，经济总量和结构都发生了变化。

本文用a0、at分别表示唐山市基期和终期的经济总规模，用A0、At表示全国基期和终期的经济总规模，用ai，0、ai，t表示唐山市第i产业基期和终期的经济规模，用Ai，0、Ai，t表示全国第i产业基期和终期的经济规模。

唐山市总的经济增量表示如下。

Gi=Ni+Pi+Di=ai，t-ai，0
Ni=ai，0×-ai，0=ai，0[-1]
Pi=ai，0×-ai，0×=ai，0×[-]
Di= ai，0×-ai，0×= ai，0×[-]
（P+D）i=Pi+Di= ai，0×[-]
（P+D）i表示唐山市经济总偏离份额。

设唐山市三次产业占全国相应部门比重在基期和终期分别为Ki，0=，Ki，t=。

W代表结构效果指数，公式为
W=
U代表区域竞争效果指数，公式为
U=。

本文用国内生产总值作为经济总量的衡量指标，搜集唐山市和全国2006～2012年的GDP 和三次产业的数据，构造唐山市三次产业的偏离份额分析表，以此来分析唐山市产业结构的优劣和竞争潜力的大小。

通过计算，唐山市的结构效果指数为W=2.23，区域竞争效果指U=1.14。

（三）唐山市产业结构效益分析
由表2的计算结果可知，唐山市2006～2012年，经济总量增长是3471.533亿元，经济总偏离份额（P+D）为519.453亿元，假设不考虑其他因素，正值表明唐山市经济增长总值大于全国平均水平。

总体上看，偏离份额为2952.1亿元，显著大于0，说明唐山市经济增长按全国经济增长率增长所实现的增长份额比较大，第二产业的份额分量最大，这说明第二产业在唐山市的经济体系中占据主导地位。

P为负值，说明唐山市产业结构素质较差，影响了全市经济的增长水平；P1、P2均小于0，说明第一产业和第二产业的内部构成不合理，这和唐山市一直以来坚持以资源型产业为主导产业有关，唐山市第二产业的发展主要依赖钢铁工业，工业产品的附加值不高，接续替代产业没有得到发展。

第三产业的结构偏离分量大于0，且W>1，说明目前唐山市第三产业内部结构比较合理，对经济的贡献大。

D大于0说明唐山市有相对于全国的优势部门，且该部门拉动了唐山市经济的增长。

三次产业的竞争力份额均大于0，且U>1，尤其是第二产业的区位优势最显著，竞争力最强。

因此本文认为唐山市有必要进行产业转型，寻找新的接续替代产业，创造再生型城市经济发展新高。

根据以上分析，唐山市应该在第二产业中寻找接续替代产业，同时大力鼓励扶植第三产业的发展。

三、唐山市发展接续替代产业的建议
（一）立足唐山市情，壮大传统优势产业。

黑色金属采矿业、黑色金属冶炼及压延加工业、石油天然气开采业在唐山市的工业体系中占的比重较大，需要延伸产业链条，提高产品附加值，加快以通用设备、专用设备为主导的装备制造业的发展，丰富装备制造业的种类，以“高、精、尖”技术覆盖装备制造业，提高装备制造业的比重，实现接续产业跟进式持续发展。

（二）以市场为导向，培育战略性新兴产业。

作为再生型资源型城市，摆脱对资源型产业的依赖，用新能源、新材料等新兴产业替代原有高耗能、高污染、高排放的产业，大力发展循环经济、生态产业。

挖掘具有市场眼光的企业家，培育、扶持创新能力强的企业，树立新兴产品品牌，促进战略性新兴产业的发展。

（三）发挥区位优势，发展高端服务业。

唐山市地理位置优越，是环渤海经济圈、京津冀经济圈的重要成员。

唐山市应该积极利用京津智力辐射、市场腹地，加快发展现代金融、物流、旅游业。

日前，唐山市被列为国家一级
物流园区产业城市，钢铁物流园正如火如荼地发展。

唐山市拥有丰富的海域、沙滩、名人故里等自然、人文景观，唐山市应努力打造绿色旅游产业集群，促进第三产业发展。

（四）大力发展循环经济，打造生态宜居城市。

唐山市要坚持“减量化、再利用、资源化”的原则，走“资源—产品—再生资源—再生产品”的路径，提高资源的利用效率和产品附加值，普及绿色、生态的理念。

始终关注民生，大力解决历史遗留的生态问题，加大对改造棚户区、治理塌陷区、恢复生态、完善基础设施等方面的投资。

四、结语
唐山市区域产业政策的制定要以国家产业政策为导向，调整、优化产业结构，发挥主导产业的集群效应，加快优势配套产业的发展，逐步摆脱对资源型产业的依赖。

坚持对外开放，积极吸引外商投资，以宽阔的胸怀吸纳、学习外来的先进技术和管理。

始终将人民的利益放在最重要的位置，关注和解决民生问题，做到经济、社会、生态利益的协调与统一。

参考文献：
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[2]吕萍.资源型城市发展接续替代产业的耗散结构分析[J].学习与探索，2011（04）.
[3]于良，张悠.基于区位熵法和偏离—份额法的资源枯竭型产业转型发展分析[J].研究经济实证，2013（06）.
[4]李越.接续替代产业不可一味追求高起点[J].中国投资，2010（12）.
（作者单位：燕山大学经济管理学院）。