关于申报专业技术资格的管理规定

关于申报专业技术资格的管理规定
依照上级和集团公司职称工作有关文件规定，结合我集团公司实际事情，为进一步推动专业技术资格申报（含报考专业技术资格、执业资格、职业资格，下同）工作的规范化、程序化、制度化，推行公开、公示制度，降实责任，特制定有关规定如下：
一、建立专业技术资格申报工作公开制度
依照上级专业技术资格申报工作的部署，集团公司人事部下发文件，并在集团公司站上公告。

基层各单位(含机关各部室、公司、中介机构，下同)应以适当的形式及时向有关专业技术人员予以公开告知。

公开告知的要紧内容为：专业技术资格条件、标准；申报程序；申报材料及时刻要求。

二、专业技术资格的申报程序及公示制度
申报专业技术资格实行个人申请、民主评议、公示、所在单位考核推举、集团公司审核推举、评委会评审、集团公司审批下文的工作程序。

1、个人申请。

普通由个人向所在单位口头申请。

对别符合申报条件的人员，所在单位应及时告知申请人。

2、民主评议。

所在单位召集由相关专业人员参加的特意会议，对申报人进行民主评议。

对申报初级资格人员评议的人数普通很多于10 人，对申报中、高级资格人员评议的人数很多于15 人。

民主评议应由召集人发布申报资格规定的条件、标准，申报人作个人业务工作报告，与会人员对比申报资格规定的条件、标准以及申报人专业技术工作等方面的实际事情予以评议。

个人业务工作报告应包括以下几方面内容：个人简历；专业工作记忆；职业道德和敬业精神；任现职以来的要紧业务工作；要紧业绩及获奖事情；教育与本专业学识水平；论文、论著、译著等；个人将来努力方向；申报的专业及职级；申报的理由及符合文件规定的条款。

业务工作报告的重点为任现职以来的业务工作能力与业绩成果。

民主评议采取无记名投票。

民主评议结果应当众公开。

申报人应回避民主评议。

群众意见分歧较大者（民主评议赞成票别脚三分之二）应由所在单位组织人事部门作出较为详细的书面说明。

报考专业技术资格（执业资格、职业资格）人员别进行民主评议，但必须进行公示。

3、公示。

所在单位组织人事部门（含机关各部室、公司、中介机构）应对申报人的学历、资历、业绩成果、论文、获奖等申报材料，及所申报的专业资格、目前所从事的专业工作岗位、任现职以来的年度考核、民主评议结果等，在企务公开栏中予以公示，单位有局域的，并且应在局域上公示。

时刻一周。

公示的所有材料要经本单位组织人事部门审核，并注明申报人符合申报、评审条件的条款。

未经审核或别属实的材料别得公示。

公示应注明本单位及集团公司组织人事部门同意举报的电话。

对公示所反映的咨询题，所在单位组织人事部门应及时核实，未核实的别予推举。

报送申报材料并且附公示报告。

公示报告内容包括：被公示人姓名、公示时刻、公示地方、公示内容、公示反映的咨询题及核实事情。

公示报告应由所在单位组织人事部门负责签字，盖单位公章。

4、所在单位考核、推举。

考核普通以上一年度考核结果为依据，并结合民主评议意见与公示结果，对考核等次为“良”（称职、合格）及以上的予以推举正常晋升，对任现职以来至少有一次考核为“优”的可推举申报破格晋升。

任现职以来，有下列事情之一的，在规定的年限上延迟申报：（1）年度考核为“中”（基本合格、基本称职）及以下或受警告处分者，延迟1 年以上；
（2）受记过以上处分者，延迟2 年以上；
（3）伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上。

有下列事情之一的停止考试三年：
（1）伪造学历或出具各种假证明的；
（2）请人代考或代人考试的；
（3）评卷时发觉答卷内字迹别一致或有雷同、抄袭等现象，并经评卷小组认定的；
（4）夹带、传递资料、纸条等或偷换试卷的；
（5）偷看他人答卷或故意给他人抄袭；
（6）利用挪移电话、传呼机等通讯工具作弊的。

上一年度没有按要求完成专业技术人员年度考核的，别得推举申报材料。

所在单位组织人事部门应对申报人的学历、资历、专业岗位、论文、获奖、年度考核结果等进行仔细审核，并由审核人签名负责。

所有复印件均应与原件核实，并签署审核意见。

业绩成果等有关证明材料应由有关部门负责人审核签名负责，并盖部门公章。

所提交的申报材料应真实、齐全、规范。

组织推举意见应包括申报人任现职以来思想品德、职业道德、履行职责、业务水平等几个方面。

推举申报政工专业资格的应盖单位党委（总支）公章，负责人签章。

推举申报其它专业技术资格的盖单位行政公章，负责人签章。

所在单位组织人事部门应按要求上报申报材料，别得托付申报人个人送交申报材料。

报考专业技术资格（执业资格、职业资格）人员，由所在单位组织人事部门审核、签署意见、盖章，负责人签字。

5、集团公司审核、推举。

集团公司人事部对上报人员进行审核，对所有复印件要审验原件，年度考核以单位年度上报的考核结果为依据审核。

经审核符合申报条件、标准，申报材料真实、齐全、规范的予以推举，别符合要求的别予以推举。

凡同意个人报名参加专业技术资格（执业资格、职业资格）考试的，基层单位报考人员别再经集团公司人事部审核，个人可直接报名。

基层单位组织报考后，应及时将公示报告、报考人员
名单报集团公司人事部；机关各部室、公司、中介机构的报考人员由所在单位审查、公示后，报集团公司人事部审核接受，个人报名。

6、审批下发专业技术资格文件。

集团公司评委会评审经过人员资格，经集团公司专业技术人员职称（职业资格）工作领导小组审批接受，并在集团公司站上公示一周，无异议后由集团公司人事部下发文件通知。

经组织接受报考专业技术资格（执业资格、职业资格）合格人员，及推举上报评审经过人员的专业技术资格，在集团公司站上公示一周，无异议后由集团公司人事部转发文件通知。

未按规定程序申报、报考专业技术资格（执业资格、职业资格），别予下文。

7、退回评审材料。

集团公司组织人事部按干部治理权限及时退回评审经过及考试合格人员的申报材料、成绩通知单等材料，有关单位应及时归入本人档案。

评审未获经过或者职称工作职能部门别予批复人员的评审材料，凡属个人提
交的证书、证明、业绩、成果、论文、等退回申报者；凡涉及有关组织核查、评价和评审组织的结论，包括申报表，只退至单位组织人事部门，保存一年后销毁，别退回申报者。

8、对违反有关政策规定或者有弄虚作假等行为而评审经过并获得专业技术资格的人员，一经查实，即予撤消其资格。

三、工作责任制度
1、专业技术资格申报工作实行分级负责制。

2、没有按要求规定审核、推举，有下列事情之一的予以责任追究：
（1）没有按要求公开专业技术资格申报文件规定，妨碍个人申报的，赋予所在单位组织人事部门负责人、有关责任人通报批判，并经济处罚200 元；
（2）没有按要求组织民主评议的，赋予所在单位有关责任人通报批判，并经济处罚200 元；（3）没有按要求公示的，赋予所在单位组织人事部门负责人、有关责任人予以通报批判，并经济处罚200 元；
（4）没有核实公示中举报申报人有关咨询题的，赋予所在单位组织人事部门有关责任人通报批判，并经济处罚200 元；
（5）推举材料由于审查别严，浮现弄虚作假的，取消申报人当年申报资格，并延迟三年申报，有关责任人通报批判，并经济处罚500 元。

帮助弄虚作假的，视情节赋予有关责任人纪律处分，并经济处罚500 元，赋予所在单位组织人事部门负责人通报批判，并经济处罚200 元；
（6）集团公司组织人事部没有按规定要求审核，浮现弄虚作假的赋予有关责任人通报批判，并经济处罚500 元；
（7）推举上报的申报材料没按要求整理，别齐全、别规范，妨碍申报人评审的，对所在单位组织人事部门及集团公司组织人事部有关责任人予以通报批判，并经济处罚200 元；（8）评审结束后浮现举报，经查属实，视情节赋予有关责任人纪律处分，并经济处罚500 元；（9）凡浮现上述事情之一的，对所在单位予以通报批判，对其要紧领导经济处罚500 元。

四、凡上级另有文件规定的，按规定执行。