村支两委换届工作建议
浅谈村“两委”换届选举工作中存在的问题及相应的对策和建议
6、充分发挥农村工作指导员在换届中的作用。搞好村委会换届选举的前期工作，也是当前农村工作指导员的一项重要任务，选举工作能否搞好，也是检验驻村工作是否取得实效的一个重要标准。因此，农村工作指导员要切实承担起所驻村村委会换届选举的具体指导任务：一要明确换届选举的整个程序、法律法规及政策的界定问题；二要支持农村基层党组织充分发挥领导核心作用，依法组织好这次选举工作；三要帮助农村基层党组织严格依照法律规定，支持和保障村民按期进行村委会直接选举，真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村委会。另外，农村工作指导员要坚持原则，敢于碰硬，敢于抵制和纠正选举中出现的各种不良现象，确保村委会换届选举有条不紊地进行，并以此为契机，推动农村基层组织建设和民主法制建设水平再上一伍“四化”方针和德才兼备的原则，按照建设政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型村级班子的要求，制定和细化候选人标准条件和不应提名为候选人的主要表现，以农村工作指导员流动宣讲团、流动讲台等形式组织人员对各村的广大党员、群众进行党的先进性教育，同时采取召开动员会、出动宣传车、张贴标语、印发“明白纸”等多种形式，广泛宣传，统一思想，达到家喻户晓，充分调动农民群众参与换届选举工作的积极性，把宣传发动贯穿换届选举的全过程。使各级干部和广大党员群众明白村“两委”交叉任职的好处，清楚该选什么人，怎样选好人，正确行使自己的权利，真正把那些政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型优秀人才选进班子。
基层反映：村两委换届后存在的问题及对策建议
麦档网文库 基层反映：村两委换届后存在的问题及对策建议三年一届的村民委会换届选举工作已陆续在全国各地进行完毕，换届后如何充分发挥新选举的村两委组织领导和服务作用，才是当务之急。
但据调查发现存在部分新当选的农村党支部书记驾驭不了工作局面，有的热衷于当“和事佬”，有的干脆撒手不管，只求“保位子”，不会“掌盘子”等现象，亟需引起关注。
一、? 存在的问题一是有的新当选的村委主任“不守规矩”。
第一是以“当家人”自居，不服从党支部的领导，认为村党支部管好党员学习、收好党费就行了，其他的事由他来管。
第二是不履行工作职责。
如在“四议两公开”程序中，对支部提议、全体村民代表或村民审议通过的事，个别村委主任或村民代表不签字。
第三是不按制度办事。
个别村委主任“把公章当个人财产”，或随身带，村民要办事好几天找不到人；或长期交给妻子、家中老人保管。
第四是“新官不理旧事”。
一些新上任的村主干对正在实施的惠民项目和前任遗留债务不理不问。
二是有的落选干部可能成为不稳定因素。
有的落选干部几个月不移交公章、财务，有的带动家族、宗派村民不支持村“两委”工作，闹不团结。
乡镇干部普遍认为，影响农村稳定的大多数“领头人”都担任过村干部。
二、? 对策建议一是强化农村“两委”主干短期培训。
切实提高各县(区、市)对农村“两委”主干培训工作的实效性，推动乡镇对“两委”其他班子成员开展培训工作，培养或提高村干部敬畏上级组织、自觉接受党支部领导、依章守法办事和自觉学习提高的意识，保证工作政令畅通二是处理好矛盾突出村的问题。
对短时间内不能摆脱家族、宗派控制的村，说服矛盾双方认真考虑农村发展稳定大局，避免焦点人物直接任村主干加剧矛盾冲突，方便下一步推进工作；对上一任村两委遗留的问题，建立考核机制、拟定时间表，要求新上任的村两委及时结局。
三是做好落选干部的思想工作。
通过召开新旧干部座谈会、个别谈心等形式，消除落选干部的思想疙瘩。
推进农村管理民主化，营造公正公平的治理环境，确保工作连续性，推进落选干部支持新当选的“两委”工作。
村两委换届选举工作意见建议
村两委换届选举工作意见建议篇一：村级组织换届选举工作几点意见在全市村级组织换届选举工作电视电话会议上的讲话一、统一思想,充分认识做好村级组织换届选举工作的重大意义开展村级组织换届选举工作，是全市广大农村党员群众政治生活中的一件大事，是加强村级组织建设、发展农村经济、带领农民致富、增强基层组织战斗力的良好机遇。
做好村级组织换届选举工作，有利于增强党员群众的民主意识和法制观念，调动党员群众当家作主的积极性，确保党和国家各项方针政策在农村贯彻落实；有利于保障党员群众依法直接行使民主权利，建立健全党领导的充满活力的村民自治机制，推进农村基层民主政治建设;有利于提高农村基层领导班子整体素质，密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础；有利于维护农村社会和谐稳定，加强农村社会管理，全面推进社会主义新农村建设和郑州都市区建设进程。
各级党委、政府和有关部门要充分认识做好村级组织换届选举工作的重要意义，作为事关全局的重大政治任务，高度重视，扎实工作，圆满完成换届选举的各项工作任务。
（一）搞好村级组织换届选举，是加强基层组织建设的重要内容。
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，在换届选举工作中，要充分发挥村党支部的领导核心作用。
近年来，我市在农村基层组织建设工作方面取得明显成效，广大农村村级组织班子的凝聚力和战斗力明显增强。
目前，全市一大批村党支部书记和村委会主任，在带头致富、带领群众致富方面，发挥了积极的作用。
认真搞好这次村级组织换届选举，必将进一步巩固我市的基层组织建设成果，提高农村基层干部的整体素质和执政能力，优化基层干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力。
（二）搞好村级组织换届选举，是加强社会主义政治文明建设的重要举措。
坚持和完善社会主义民主制度，是社会主义政治文明建设的重要内容。
在农村基层坚持和完善民主制度的一项主要内容，就是落实好以村级组织为基本形式的群众性民主自治制度。
通过村级组织换届选举，有利于充分调动广大农村党员和农民群众的积极性和主动性，进一步增强广大群众正确行使民主权利的法制观念，提高村民参与村务决策、管理和监督的效能，推进农村基层民主政治建设进程。
(7篇)村两委换届工作分析报告
(7篇)村两委换届工作分析报告村两委换届工作分析报告报告一：村两委换届工作现状分析近年来，我村两委换届工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。
首先，换届选举过程中公开、公正、公平的原则没有得到充分贯彻，一些干部和群众对选举的结果产生了质疑。
其次，换届后的凝聚力和工作执行力有待提高，一些换届后的工作任务没有得到有效的推进。
最后，村两委在换届后的信息传递和沟通协调方面存在困难，导致工作效率低下。
报告二：村两委换届工作问题分析换届选举过程中存在的问题主要包括几个方面。
首先，选举方式和程序不够规范，导致选举结果不尽人意。
其次，干部选拔机制不健全，容易产生懒政怠政现象。
第三，换届期间存在一些人事纠纷和选举舞弊行为，影响了工作的正常进行。
最后，换届前的宣传工作不足，导致选民对候选人了解不深，影响了民主选举的真实性和公正性。
报告三：村两委换届工作成绩分析尽管换届工作存在问题，但仍有一些成绩值得肯定。
首先，在选举过程中，一些村民能够积极参与，提出自己的意见和建议，增强了民主意识。
其次，新一届村两委成员的年龄结构和素质有所提高，为村级工作注入了新鲜血液。
最后，在一些重要事项上，村两委能够保持团结一致，为村民提供了更好的服务。
报告四：村两委换届工作原因分析村两委换届工作存在问题的原因主要有三个方面。
首先，选举制度和程序不够健全，容易出现一些问题。
其次，村级干部选拔机制不够完善，导致一些不适合的人选当选。
第三，村民对选举的关注度不高，参与度较低，导致选举过程中的不公正现象。
报告五：村两委换届工作对策建议为改善换届工作，提出以下对策建议。
首先，完善选举制度和程序，确保选举过程的公开、公正、公平。
其次，加强干部选拔机制，确保能够选出合适的人才担任村两委职位。
第三，加强宣传工作，提高村民的民主意识，增加他们对选举的参与度。
最后，加强村两委的内部沟通和协调，提高工作执行力和凝聚力。
报告六：村两委换届工作创新措施建议为进一步改善换届工作，提出以下创新措施建议。
村级组织换届选举工作存在的问题和建议
村级组织换届选举工作存在的问题和建议村级组织换届选举工作，是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事，事关农村改革发展稳定大局。
近年来，我县始终高度重视村级组织换届选举工作，做到精心部署，严密实施，依法推进，村级组织换届选举工作都比较顺利。
一、主要经验做法1、始终坚持超前谋划，有效地保证了工作的严密性。
俗话说：磨刀不误砍柴工。
在村级组织换届选举工作中，我县始终坚持突出一个“早”字，未雨绸缪，做到早谋划、早安排、早实施，全面掌握各种动态，科学部署前期准备工作，严密制定工作方案，为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。
由于工作在先，掌握在前，并在此基础上，通盘考虑，分类指导，制订具体工作方案和计划也较为切实可行，使整个村级换届工作得以有序顺利进行。
如今年我县在6月底就启动了20__村级组织换届选举的准备工作。
一是及早抓换届前的调查摸底工作。
在换届选举准备阶段，我们提前近半年时间就发动乡镇党委深入各村调查摸底，制定下发《村级组织换届选举重点村情况调查表》，摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况，为换届选举工作的决策提供了依据。
同时，还通过民主测评方式，掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。
二是及早开展集中整顿。
对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村，及时研究对策措施，并采取措施，分类进行集中整顿，及时化解了可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。
三是及早启动试点。
我县人口众多，社情民意复杂，村级组织换届选举工作量大面广，干扰因素较多。
为了保证村级组织换届选举工作的顺利进行，我们都在集中换届工作前，确定几个换届选举先行点，适当提前换届时间，为全面铺开积累经验，掌握主动权。
并在此基础上科学制定了具体的方案。
2、始终坚持村级后备干部培养选拔制度，有效地解决了“人难选”的问题。
选好配强村干部，是村级组织换届选举工作的落脚点。
村“两委”换届后的工作对策
着 问题登 门请教等到方式 ，把新进
入
村班子 的人 员扶 上
马
送
、
一
程 ，促
■ f 要堂鼎
使其尽快进入 角色。
抓好一
个 带 字 “
”
。
在 这 次换 届
选 举 中 ，也 有一 些 连选 连 任 的村班
成 子
员一 ，
方 面 。要 教导他们珍惜村
民们对 其上 一 任期 工 作 的认 可 ， 使
基 得 以 继 续 留任 ， 鼓励他们再 接再
对村级妇女 、共青团 、 民兵 、治保调
解等配套组织及 时进行调 整 和充
实 把一 ，
批年纪轻 、文化程度高的农
村青年充实到配 套组织 中 ，确保村
级 干部后继 有人 。
抓好一
经 济 状 况 、 自然 资源 、 现 有优 势 和 发
展潜力 ， 因地制宜地制订好三 年的 发展大计 ，尤其是要 规划好社会主
义新农村建设项 目 ， 帮助他们定好 位 、找准发展方 向。 三 是帮“ 树形
象 ” ， 积极 协助新 班子 宣传好 、 落实
好新 时期党 和 国家的各项 支农惠
策，解决一 些群众反映强烈的热点 难点问题和历史遗 留问题 ，树立新
—一支部 生 活
箍∞ 弱鬈∞ 锻鹰德国嚣 德瓣熬
● 玉 林市委 组 织部副部长 梁伟雄
200 8 年是全 区村党组织和村民
委员会 ( 以下简称村“ 两 委” )换届选
举 年 。 如今换届 选举完成 了 、 干 部
选 上 来 了 ，并不 意味着工 作可 以放
一
放 缓一 、
缓 ， 必 须清楚 地 认 识 到 ，
村矛盾纠纷 的业 务知识 、 农村工 作
2020年村级组织换届选举工作存在的问题和建议
2020年村级组织换届选举工作存在的问题和建议村级组织换届选举工作是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的重要组成部分，对于农村改革发展稳定大局具有重要意义。
近年来，我县高度重视这项工作，采取了一系列有效措施，保证了工作的顺利进行。
一、主要经验做法1、超前谋划：我县始终坚持提前谋划，早谋划、早安排、早实施，全面掌握各种动态，科学部署前期准备工作，制定了具体的工作方案和计划，为搞好村级组织换届工作打下了良好基础。
例如，今年我县在6月底就启动了准备工作，提前近半年时间发动乡镇党委深入各村调查摸底，摸清各村的情况，为换届选举工作提供了依据。
2、集中整顿：对于可能难以开展的重点村、难点村，及时研究对策措施，并采取措施，分类进行集中整顿，及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。
3、试点先行：我县人口众多，社情民意复杂，村级组织换届选举工作量大面广，干扰因素较多。
为了保证工作的顺利进行，我们在集中换届工作前，先确定几个换届选举先行点，适当提前换届时间，为全面铺开积累经验，掌握主动权。
二、存在的问题和建议1、选举程序不规范：有些村级组织在选举过程中，可能存在程序不规范、程序不完整、程序不公开等问题，需要加强对选举程序的规范和监督。
2、选民参与度不高：有些选民对选举工作缺乏兴趣和参与度，需要加强宣传教育，提高选民的政治意识和参与度。
3、选举人员素质不高：有些选举人员素质不高，缺乏必要的法律法规和选举程序知识，需要加强选举人员的培训和教育。
4、选举投诉处理不及时：有些选民可能存在不满意或投诉的情况，需要加强对选举投诉的处理，及时解决问题，保证选举工作的公正、公平、公开。
总之，村级组织换届选举工作是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的重要组成部分，需要我们高度重视，采取有效措施，保证工作的顺利进行。
同时，也需要我们不断总结经验，发现问题，提出建议，不断完善和发展工作。
为了解决在村级组织换届选举中“人难选”的问题，我县在2004年6月开始探索创新工作机制，进一步拓宽选人渠道，改变以往的临时点将做法。
村两委换届建议
村“两委”换届选举工作的几点建议在充分学习吸收XX省村“两委”换届选举工作经验的基础上，结合我市实际，提出以下几点建议：1、做好我市村“两委”换届试点工作。
我市作为全省村“两委”换届工作的试验田，承担着为全省村级换届选举提供典型模式和成功经验的任务，建议我市近一步吃透中央、省有关换届选举政策，结合当地县情、村情的基础上，充分吸收XX省的典型经验，充实选举方案。
重点借鉴在村民代表选举、村民代表会议制定村选举办法，把握重点环节、打击贿选等方面的成功做法。
理清工作思路，加强组织领导，创新工作方法，扎扎实实地做好此次村两委换届选举试点工作总结出一套成功的经验，为全省其他兄弟县市提供成功经验，向省委交上满意答卷。
2、缜密制定全市村“两委”换届选举工作实施方案。
为更好的指导全市村“两委”换届选举工作，做到有的放矢，在总结我市试点工作经验的基础上，制定全市村“两委”换届选举工作实施方案，强化选举工作的指导性、操作性，确保换届选举工作依法、有序、平稳进行，3、大力加强领导统一思想。
换届工作关键是依法选举，重点是严格程序，根本保障是强有力的组织领导，各级党政一把手要亲自抓，负总责，并成立由纪检、组织、政法、民政、公安、检察院、法院、司法、计生、乡镇等单位为成员的领导小组，组长有市、县主要领导担任，形成上下齐抓共管的强大合力，为换届选举工作提供组织保证。
4、督促县市区做好村“两委”换届前的准备工作。
提前做好村“两委”换届前的各项准备，要逐村制定村“两委”换届选举工作方案，重点环节工作要前移。
各县市区对所辖村具体情况要提前进行摸排，并分类进行统计，排查出重点村、难点村。
并抽调职能部门精干力量逐村进驻，配合好乡镇工作，力争在换届前发现矛盾隐患并及时化解。
乡镇要严格推行依法选举，保持农村社会稳定，并逐村制定出相关突发事件应急预案，努力确保换届工作顺利完成。
5、做好村“两委”班子和干部任期考核工作。
在换届选举前，各乡镇要对村“两委”班子和干部任期目标完成情况进行换届考核，由市统一安排，各乡镇具体负责。
农村两委换届选举工作出现的新问题及对策
农村两委换届选举工作出现的新问题及对策农村两委换届选举工作出现的新问题及对策农村两委换届选举工作是乡镇党委某某府各项工作任务中的重要工作之一。
通过历次选举，使农村干部队伍有了明显改善：整体素质有了一定提高，年龄结构上趋于年轻化，文化程度上以初中文化为主，人员构成以村中的经纪能人和有经济头脑的新型农民为多数，等等。
在充分肯定选举工作取得长足开展的同时，不能无视在这项工作中出现的新问题。
一、农村人口流动量大，导致组织选举难度增大。
随着农业产业结构的调整、工业化和城镇化的推进，农村劳动力离乡外出的人数不断增多，人户别离和人员流动量大的情况前所未有，相当一局部农民由过去一人进城务工，变为了举家进城，由暂时居住变为稳定居住，由离乡不离土变为离乡离土又脱农。
有的村离乡外出劳动力数占全村劳动力总数的二分之一。
而且农村两委特别是村委会选举制度规定的原那么为绝对多数〔两个半数〕，即参加投票选民数必须超过全体选民的半数，选举才有效；侯选人必须获得参加选举选民数的半数，始得中选。
选举计票基数是以全体自然选民数为基数，那些户在人不在的选民都包括在内，另外还存在着人在户不在的复杂性情况，这些都为组织选举增加了难度。
二、宗族、派性势力较量加剧，导致参选人竞争日益剧烈。
在农村经济转型过程中，宗族、派性势力在农村政治生活中的作用日益突出，有的一个村中只有两大姓氏或三大姓氏，宗族势力存在更是不争的事实。
在农村两委换届选举工作中，主要表现出侯选人之间竞争日趋剧烈，竞争的方式和途径主要是竞争者及其支持者为争取选票，而将宗族、派性关系作为竞争的资源和手段，选民投票时凭宗族、派性心理取向。
为了争取更多项选择民支持，竞争者对局部选民开空头支票，不管选民要求是否合理、合法，一应承诺，这不仅为以后村务工作埋下了障碍，也成为农村稳定的不良隐患。
三、民主权力意识差，导致村民参与积极性不高。
农村经济改革的深入，使农民群众成为相对独立的利益主体。
市场经济的开展使得农民的社会流动性加剧，很多人离开他们世代居住的农村家园和所从事的农业生产。
村两委班子换届中存在的问题及建议
村“两委”换届选举存在“七难”建议采取“三重”措施保证换届选举工作顺利进行村“两委”换届选举工作即将拉开序幕，在前几届的实践中，我们发现村“两委”换届选举出现了新情况、发生了新变化、产生了新动向、暴露出新问题，需要在今年的选举过程中加以解决克服。
一是历史遗留问题难解决。
有的村债务复杂、财务管理混乱；有的村计划生育审批、低保申报、惠农政策落实等政策兑现方面，积累了矛盾和问题。
有的村土地承包、宅基地划分等群众关心的热点难点问题没有得到妥善解决等，群众对村“两委”出现信任危机，为极少数人借换届之机闹事提供了可乘之机。
二是宗族派别斗争难防范。
“亲戚亲三代，宗族亲世代”。
由于历史的原因，宗族派性在农村一些地方一时还难以消除，特别是在村级“两委”换届选举时表现得尤为突出。
不同家族、派性之间的矛盾在选举时集中暴露出来。
各自为政，互相攻击，把村级组织换届视作宗族、宗派势力的比拼。
有的表现为暗地里采取不正当手段拉选票；有的表现为不同派别之间的联合或争斗，相互诋毁，相互告状；有的对现任村干部进行人身攻击，上访事件增多，给农村带来不稳定因素。
三是候选人竞选动机难单纯。
以往换届选举中，大多数参选者是为了为村民、百姓干点实事，但也有少数人出于“私利”而参与竟选。
有的是为了“名”，光宗耀祖；有的为了“利”，认为村干部可支配的资金增多，当上村干部有利可图；有的认为可以利用当上村干部的便利，在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”，牟取私利；有的是为“保护既得利益”；有的是为混熟人，找上级好办事；有的是为了“气”，与其他村干部争高低，树己威，求认同。
竟选目的不同，使一些村干部当选后，方法简单，纪律松驰，作风飘浮，脱离群众，损害党群干群关系。
四是贿选现象难处理。
非组织行为难防范，贿选、腐败和暴力选举等不正当或非法行为进一步增多。
最近几年来，请客送礼拉选票，送钱送物买选票等案例不断出现。
主要原因在于：一是查证难，贿选拉票、不公正竞选等往往是暗地活动，操作人不露面，知情人不愿作证；二是认定难，现行的法律法规对贿选等非组织行为没有明确规定，缺乏可操作性；三是处理难，缺乏具体的处理程序和方法，处罚单位不明确，处罚措施难落实。
调研报告：基层村（社区）两委换届存在问题与建议
调研报告：基层村（社区）两委换届存在问题与建议调研报告：基层村（社区）两委换届存在问题与建议?改⾰开放以来，我国村级民主发展迅速，成为推动社会主义民主政治建设、促进农村的发展及稳定、巩固党的执政基础的重要⼒量。
但⽬前来看，村级民主还存在不少问题，尤其是本次村民委员会民主海选还存在着诸如贿选和操纵选举等现象。
近期笔者通过⾛访，对基层村（社区）两委会选举中出现各类问题的原因进⾏认真分析，并提出完善村委会选举的⼀些建议。
⼀、???村两委选举的现状及存在的问题?村⽀部换届，这些年来始终坚持“两推⼀选”，总体平稳。
村委会换届，⾃村民委员会组织法正式颁布，关庙镇已进⾏了9次换届，候选⼈的产⽣同样按照“两推⼀选”⽅法进⾏，总体也⽐较平稳。
从这届开始选举采取⾃由提名和民主竞选（即“海选”）的⽅式提名推荐初步候选⼈，相应带来了海选之痛，主要有以下⼏个⽅⾯：?1、民主和集中不能辩证统⼀。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。
本次民主海选提名出来的候选⼈以得票多少论资排队，集中审查确定正式候选⼈，镇党委很被动。
由于当前多数村精英外流，剩余部分村民民主素质不⾼，没有真正认识到正确⾏使民主权利的好处和受家族、宗派甚⾄贿选影响所带来的危害，在“⾃⼰⼈”当选总⽐外姓⼈当选好的共识下。
影响少数⼸硬伤弦的优秀⼲部连任或优秀⼈才的脱颖⽽出，把能⼲事，想⼲事，⼲成事的⼈选不出来。
?2、⾏政成本⾼问题复杂。
海选提名就是预选，动⽤的⼈⼒财⼒与正式选举⼀样。
以东站村为例，该村12个村民⼩组，2407个选民，海选提名设⽴12个流动投票站，指导组、选委会、⼯作⼈员共60多⼈从早晨7点开始⼯作直到第⼆天零点，计票结果难以确认，争论不休，主任、副主任、委员候选⼈共230多⼈，⼿⼯计票⼯作量太⼤。
⼀是候选⼈⾳同字不同，如：王勇翻的“翻”选票出现“翻”、“?凡”、“帆”、“番”、“?樊”，?“栓”。
⼆是候选⼈同名，如：候选⼈沈代红，选票出现“红”、“洪”、“宏”、“鸿”，然⽽本村有3个沈代红的同名⾳不同的字，怎样确定，争论不休，有的认为现在在家的多数是年龄偏⼤的⼈，⽂化⽔平低，写错字很正常，字写错了，但表达了真实意愿，建议要把同⾳字的得票相加，有的认为同名同姓给谁加？请⽰上级作答，选委会确定，经过⼏番周折，勉强按⾝份证确定候选⼈才搁置争议。
完善村（社区）两委换届工作的思考与建议
完善村（社区）两委换届工作的思考与建议作者：张经纬来源：《农村农业农民·A版》2022年第04期2021年完成的村（社区）“两委”换届工作具有十分重要的意义。
因为这次换届成效如何，直接关系到今后五年乃至更长时间基层的改革、发展和稳定。
总体而言，这次村（社区）“两委”换届工作，取得了比较圆满的结果。
但是，由于基层选民人数众多，情况复杂，还有历史遗留问题和现实利益交织等因素存在，该项工作仍有许多亟待改进之处。
发现问题并提出解决思路，以便为以后村（社区）“两委”换届选举能够更加圆满地高质量完成，进一步提高党组织的向心力、凝聚力和战斗力，提供参考和借鉴。
一、村（社区）“两委”换届工作存在的问题（一）村“两委”干部年龄、学历结构需优化，综合能力素质需提升一是村“两委”干部年龄结构相对偏大。
农村地区发展水平整体落后于城市，农民谋生、致富手段和途径相对较少。
农村青壮年通过外出学习、务工、创业等方式大量流入城市，有的落户城市，导致农村老龄化、空心化问题比较突出，尤以偏远山区农村更为明显。
有些村庄不只是缺乏年轻人，连老年人都已不多，存在自然消亡的可能。
年齡结构老化所带来的问题将是一连串的，直接影响到农村工作与现代手段、最新理念的接轨。
随着乡村振兴战略的全面实施，农村呼唤更多年轻血液和有创新思维的人融入，以及一代又一代的年轻人接续奋斗。
二是村“两委”干部学历结构整体偏低。
一方面，村“两委”干部中老干部人数众多，学历普遍较低;另一方面，年轻干部也有部分存在学历偏低的情况。
虽然农村许多问题的解决和事业的推动不能单靠一纸文凭，但不可否认的是，受过正规教育的人，经过实践磨炼，无疑具有更开阔的眼界、更缜密的思维、更强的能力、更广的人脉。
村干部文化素质整体偏低，对全面深刻理解和执行党在新时代的执政方针和惠农强农政策，无疑是一个短板。
三是新当选的干部综合能力素质亟须提升。
有些新任村党支部书记（以下简称村支书）和“两委”干部长期在城市从事不同类型的工作，农村工作经验相对缺乏;有些干部没有负责过党建工作，对基层党建知识和业务还不熟悉。
最新村两委换届中的问题及工作建议精选
1、宗族派系斗争难防范的问题。
宗族派系在农村普遍存在，特别是在村“两委〞换届选举时表现得尤为突出。
不同家族、派系之间的矛盾在选举时集中暴露出来，相互拉拢或阻挠村民参选，各自为政，各选各的人，选票分散，致使选举不成功；使真正有能力、高素质的村民难以选入“两委〞班子；有的甚至于利用家族势力，左右换届选举活动，导致上访事件增多，带来不稳定因素。
意见建议：对家族宗派势力干预换届的村，在保证村民正确行使民主权力上下功夫。
一是做好宣传引导。
召开村民大会进行充分的宣传，把村委会人选与村前途命运的关系讲深讲透，引导村民珍惜和正确行使自己的民主权利。
二是严格投票程序，最大限度地保证选民真正意志的表达，减少了家族操纵成分。
三是严厉打击违规操控选举。
对违反组织原那么和选举程序的，要及时纠正；对搞非组织活动，拉选票、利用家族宗派势力干扰破坏选举的，要及时发现并坚决予以制止，情节严重的，要严肃查处，确保换届工作的健康顺利。
2、选民组织难的问题。
有的群众参选热情不高，局部外出村民认为：“我一个人不能决定选举结果〞、“反正人不在村里，选举谁都无所谓〞。
因此，外出务工的农民不愿意回家参选的人数越来越多，如何确保选举人数过半数，如何保证外出选民依法进行委托投票，成为村级组织换届选举工作中出现的难题。
稳定的村，群众存在“谁中选都一样〞的想法，选情复杂的村，群众看到自己支持的人竞选无望时，中途退场，会议难以组织，还有的怕自己被选下来，阻止亲属朋友参加，造成选举无法进行。
意见建议：广泛宣传，注重对选民民主法制意识的引导。
一是充分利用播送、电视、报刊、网络等多种宣传媒体大力宣传相关的法律法规，真正把?村民委员会组织法?宣传到位，使之家喻户晓，深入人心，增强选民民主法制意识，使选民积极投身选举；二是采取各种手段通知外出打工的选民，发动他们回家参加选举。
如向全县每个选民〔包含外出打工〕发一份?致全县选民的公开信?，或给每个外出打工人员通一次，引导他们珍惜手中的民主权利，履行义务，回家参选，提高参选率。
村“两委”换届后有关工作的典型做法1
村“两委”换届后有关工作的典型做法为进一步推进村两委换届的后续管理工作，加强村两委班子自身建设，尽快发挥新班子的作用，我镇村“两委”换届换届后将做好以下几项工作：一、加强新班子建设目前，我镇村“两委”换届选举工作已经全面结束，按照县委关于换届工作的指导思想和总体要求，换届工作取得圆满成功，达到预期效果。
1、在理论学习上要有新气象。
新班子坚决做到潜心学习，加强修养，虽然新的班子并不是全部都是新人，但要摈弃以往的死气沉沉的学习风气，加强理论、政策、法律法规的学习，只有自己对各方面政策法律法规吃透吃准，才能在实际工作中得心应手。
2、在工作上要有新气象。
新班子切实做到精于谋划、勇于实践，保持奋发有为、时不我待的精神风貌。
树立良好的形象，开好局起好步，尽快打开新局面。
克服以往墨守成规、固步自封的不良倾向，开拓进取，迎难而上，创造性的开展工作。
3、在团结上要有新气象。
新班子力争做到讲原则，讲大局，讲谅解，摈弃以往的明争暗斗，互不相让，甚至拉帮结派的不良现象。
二、加强对新班子的培训教育7月26日镇村党组织换届选举工作全部结束后，镇党委于8月2日组织全镇新一届的村支部委员认真学习了太和县委组织部转发的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，要求每一位干部都要写学习笔记和学习心得，把《规定》纳入全镇农村基层干部2011年度学习培训的必修课，将《规定》印制成册，发给个村党支部、组织农村基层干部根据《规定》内容开展自查自纠活动，认真分析对照排查自身廉洁履行职责方面存在的问题，及时纠正违反《规定》的行为。
同时还认真学习了《党章》和胡锦涛总书记的七一重要讲话等。
近日，将对换届后的村“两委”班子进行一次大规模的培训教育。
三、使新班子尽快进入角色1、理顺情绪，做好交接。
认真做好落选干部思想工作，正确面对自己的“进、退、流、转”，帮助他们树立发展信心，支持好新班子工作，对村“两委”公章、办公设施设备、村集体资产、村级财务及其他政务村务进行逐一登记在册，由指导组逐一审核后进行书面交接，并对所交接的工作进行张榜公布，接受群众监督。
关于认真做好村党支部换届选举工作的意见
关于认真做好村党支部换届选举工作的意见关于认真做好村党支部换届选举工作的意见xx区委组织部关于认真做好村党支部换届选举工作的意见各乡镇党委：今年全区将进行村民委员会第六届换届选举工作，这是我区基层组织建设中的一件大事。
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于认真作好第六届村民委员会换届选举工作的通知》中进一步加大村“两委”成员交叉任职力度，积极鼓励和引导党员参与村民委员会选举，提倡村党支部书记和村民委员会主任“一肩挑”精神，我区将结合村委会换届同时进行村党支部换届，为切实做好村党支部换届选举工作，按照《中国共产党章程》以及中央和省委有关文件精神，结合我区农村工作实际，现提出如下意见：一、指导思想村党组织换届选举工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，按照推进党内民主、完善班子结构、提高党的执政能力的要求，全面推行“两推一选”，村党支部书记和村民委员会主任“一肩挑”，切实选优配强新一届村党组织班子，进一步提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设，全面加快农村小康建设进程提供坚强有力的组织保证。
二、时间安排和方法步骤：全区村党组织换届工作从20XX年7月开始，20XX 年10月底前结束，整个换届工作分为五个阶段进行：第一阶段：准备工作1、健全组织领导。
林区党委成立村党组织换届工作领导小组，领导小组下设办公室负责日常工作，组织部分管副部长兼任办公室主任。
各乡镇党委成立换届工作领导小组，乡镇党委书记为村党组织换届工作的具体责任人，每个村要成立换届选举工作专班。
2、开展调查摸底。
各乡镇要针对村党组织班子建设问题进行深入调研，及时摸清村党组织班子的现状，对在换届选举中可能出现的问题进行超前思考和研究。
特别对软弱涣散的村党组织要进行重点了解和分析，切实做好教育整顿工作，为顺利开展换届选举工作奠定组织基础。
村两委换届存在的问题及对策
村“两委”换届存在的问题及对策2011年是新一轮村“两委”换届选举年，搞好村“两委”换届选举工作意义重大。
认真总结村“两委”选举工作好做法，摸清新形势下选举中存在的问题，对今后搞好村“两委”换届选举工作，加强农村基层民主政治建设具有重要意义。
一、村“两委”换届选举中存在的问题一是村干部岗位缺乏吸引力。
村干部工资虽然比以前有了大幅度的提高，但是与其他职业相比仍然还是低收入职业；并且近年来新农村建设、计划生育等工作难度越来越大，村干部面临着非常大的工作压力；一些有知识有能力的党员、选民因为待遇低压力大等原因参与选举的积极性不高。
二是党员、村民参与选举的积极性不高，民主法制观念依然薄弱。
一方面，农民拥有强烈的政治参与意识，但另一方面，相当一部分农民的法制观念还处于较低的水平，导致民主选举流于形式，要么随意投票，要么成为候选人贿选的对象。
部分村民关心村委会换届，但大部分村民小农意识较强，对村委会换届缺乏热情，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓。
这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
三是家族、宗派、黑恶势力参与不正当选举现象时有发生。
宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。
相当一部分农民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。
换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。
一些候选人通过亲朋好友“游说”，有的以经济手段拉票，或有些候选人及其代理人在选举前四处活动，采取不正当竞争拉票。
四是一些法定程序认定工作中出现的问题较多。
有些村外出打工人口多，2/3的选民难以到场，有些村民已迁出户口、还在本村生活的能否参加选举，有的党员组织关系不在村里、户籍在村里能否当选支部成员，有些受过刑事处分的村党员干部没有开除党籍是否还有选举权，未就业大学生的选举权与被选举权问题等等。
选民资格认定不合理问题，群众对选举的结果将产生异议，甚至会影响选举结果。
做好村委会换届前期工作的几点个人建议
做好村委会换届前期工作的几点个人建议马上又到了村委会换届的时间，每次村委会换届后，总会引起新一轮的信访问题。
如何避免或减少这种现象的出现，作为一名信访工作者，我仅凭自己的一点认识提出个人一些建议。
一、制定严格而详细的选举办法。
在村委会换届选举程序中，选民对“贿选”深恶痛绝，却又因个人获利多少而乐亨其中，也是信访中反映最多的问题。
一旦贿选被举报，进行调查时,没有人证明行贿受贿的事实；即使有送钱送物的证据,也很难认定,当事人只是承认邻里间的礼上往来，无法证明他们此行为就是贿选。
正因为没有可操作的方法，无法真正去界定贿选，村民对政府机关的民怨很大。
所以如何对贿选定性，还应制定一个可操作性的法规依据，不增加民怨，不放过贿选当事人。
二、严把候选人资格关在村委会选举过程中，由于选举中宣传方式的不到位、群众思想认识的误解，选举结束最终导致一些没有文化、在村内乡里爱惹事的一部分人进入了村委会班子，能和村支部班子配合进行工作的还算选举工作最好的结局，往往是这部分人一进村委会，就会要钱、揽权，工作干不好，任期内没干多少工作却搞坏了村风、增加了村民的怨气、加剧村两委班子矛盾。
针对此种现象，在选举过程中要注重宣传候选人的条件，严把候选人资格关，让村民真正把选举当成自己民主管理村内事务的一件大事来办。
此外，选举工作结束后，还应就新任村干部、村两委班子成员进行培训，加强工作与思想交流，融洽工作关系，不搞形式主义，走过程，要进行真正意义的培训。
三、加强选举前的村务经济审计工作每次换届选举后，就会引发新一轮的信访量上升问题。
大部分和离任干部的经济有关。
所以减少信访量的一个有效方法就是在换届选举前，对所有在任的村干部进行一次严格的村务、经济审计，不仅审计村经济是否合理，还要审计三年的村务工作，对那些每年花费不少，却对该村无多少贡献的村干部追究责任。
让每位上任的村干部端正自己的态度，当村干部不是让自己“发”而是让该村有所“发展”，让村民去“发富”。
村支两委换届工作建议
村支两委换届工作建议随着新时代的到来，村庄和农村地区的社会和经济变革日益加快，村支两委换届工作也变得越来越重要。
换届工作是村庄民主自治的重要体现，是推进乡村振兴战略的重要保障。
本文将针对村支两委换届工作，提出以下建议。
一、加强宣传教育村支两委换届工作的重要性需要人们深刻认识，村干部换届改变着一方的发展方向，牵动着庄民的福祉，凝聚着老百姓对美好生活的向往和期盼。
因此，在换届前，应该加强宣传教育，让全体村民充分了解工作的具体程序和要求。
加强宣传教育，有助于提高选民的选举热情，确保选出的新干部受到村民的认可和信任。
二、建立严格的选举制度村支两委换届工作是重要的民主程序，必须建立严格的选举制度，以确保选举的公平、公正、公开。
制定选举程序、制定选民资格、选举方式的规则，实行公开选举、集中候选人发言等规定，以确保换届工作的公正性和透明度。
三、推行领导班子的年度制度为了逐步实现村庄的现代化，同时推进村庄的长远发展，村支两委领导班子应该建立年度制度，以确保村庄各项工作有计划、有步骤地开展。
在领导班子组建、任免、考核等方面，应当实行科学、公平、公正的原则，推进村庄的稳健快速发展。
四、加强监督和反馈在村支两委换届过程中，应当加强对调查程序、选举程序和换届管理的监督和反馈。
任何违反换届制度的行为都应该及时揭穿和惩罚，在选举和监督的过程中应当给予村民更多的权利和自由，做好公示、公告和领导班子的工作经验总结，为下一届领导班子管理提供资料和参考。
五、注重村干部的培训和提升村支两委领导班子是村庄发展的重要力量，他们需要有较高的文化水平、丰富的工作经验和较强的管理实践能力。
同时，干部的培训和提升也是村庄发展的重要保障，应当注重村干部的培训、提升和学习。
通过数据分析、经验交流等形式，不断提高村干部的管理和服务水平，以促进村庄的发展和稳定。
六、进一步加强对村支两委选举和管理的监督村支两委选举工作关系到村庄的利益和民生，是民主治理的重要体现，必须加强对换届工作的监督检查。
村两委换届实施方案
村两委换届实施方案一、引言村两委换届是指农村基层组织选举产生新一届村委会和村监会的过程。
换届工作的顺利进行对于农村基层组织的发展和村民的福祉具有重要意义。
为了确保村两委换届工作的顺利进行，有效推进村落治理，本方案旨在制定出一套科学合理的实施方案。
二、工作目标本次村两委换届的工作目标是：确保选举程序的公开透明、公正公平，选出有能力、有诚信、有责任心的村委会成员和村监会成员。
同时，为了推动村落治理现代化，提高农村社会治理水平，本次村两委换届工作还将注重培养年轻干部，加强党建工作。
三、换届流程1. 预备工作（1）成立换届领导小组：村委会应按照村民代表大会选举的规定，组成换届领导小组，负责协调、组织和指导换届工作的进行。
（2）制定工作计划：换届领导小组应制定详细的工作计划，明确各项任务的时间节点和责任人。
2. 推荐候选人（1）候选人条件：村委会应根据选举条例和实际情况，明确候选人的条件和要求，力求选出有能力、有诚信、有责任心的候选人。
（2）村民推荐：村委会可通过召开村民代表大会、居民会议等形式，广泛听取村民的意见和建议，征集候选人推荐意见。
（3）村委会审查：村委会应对推荐的候选人进行审查，了解其政治思想、道德品质、工作经验等情况。
3. 公示和投票（1）公示：村委会应及时公示候选人名单，并在公示期间接受村民的监督和举报。
（2）投票准备：村委会应做好投票准备工作，包括准备选举用具、投票地点等。
（3）投票程序：投票应按照选举条例规定的程序进行，村民在指定的时间和地点进行投票。
4. 确定当选人员（1）票数计算：根据投票结果，将得票最多的候选人确定为当选人员。
（2）成立新一届村委会和村监会：当选人员按照规定程序成立新一届村委会和村监会。
四、工作保障1. 村级组织落实新一届村委会和村监会应牢记自己的使命和责任，深入了解村民的实际需求，围绕群众的利益开展工作，推动农村社会治理现代化。
2. 年轻干部培养村委会应注重培养年轻干部，为他们提供学习和发展的机会，加强业务培训，提高他们的管理和领导能力。
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村支两委换届工作建议
梁板乡党委书记----廖文英三年一届的村支两委换届工作即将来临，特别是村支部的换届工作在即，是摆在我们乡镇党委当前工作的一件大事。
胡总书记下乡调研时曾指出：“村民富不富，关键看支部，村子强不强，要看领头羊”。
但就目前农村的现状来看，大部分有文化，有思想、有能力，较年轻的人都到外面去打工挣钱搞活自己的小家庭去了，留在家的一般都是有拖累没有什么特长，思想较为保守的人，那么要选出能人强人只能是矮子里面挑将军了。
怎样配齐配强班子，选出好的支部书记来，个人认为：
一、吃透村情，搞好摸底调查
党委要制定科学的调查方案，成立一支队伍，对各村开展换届前的宣传发动，真实掌握现任班子的工作成效，存在的问题，胜任度有多高，摸清现任班子的思想动态和群众的真实意向，同时在调查中还能摸清影响选举的人和事，从而掌握主动权，及早控制矛盾，发现问题，防患于未然。
二、党员群众民主推荐，确定预备人选
在民主推荐的时候，要把支部组成人员的基本条件，把“一好双强”（思想政治好、带领群众致富能力强，协调解决问题的能力强）作为选任支部书记的标准进行广泛宣传，公示，让群众了解、明白。
然后召开两个会议，一是党员大会（特别是流动党员乡党委可以以公开信的形式给每一个流动党员去一封信，村支
部一旦确定召开党员大会的时间后要提前通知，尽量让每个党员都参与）。
一个是群众代表大会（社长、村民代表、乡人大代表、其他战线的代表等组成）。
村支委要述职，村委会要将3年来的财务收支情况向会议作说明，并接受与会人员的质询，让党员、群众真实掌握村支两委的工作情况，廉洁自律的情况。
会议采取无记名投票的方式进行民主推荐，确定出支部的初步候选人，只有这样才能提高选人的公信度。
三、党委考察，确定正式候选人
党委根据任职条件，进行资格审查，但这要根据各村的实际情况，有的条件比如年龄、文化不能搞一刀切，可以放宽。
重点是要结合群众的意见，采取走访，个别座谈等形式进行考察，在考察时，党委就要把握标准，坚持原则，不徇私情，把那些“群众信得过、组织放得心、有致富能力”的人推选到支部书记的岗位上。
四、加强监督，使选举公开公平公正
一旦正式候选人确定下来，就要防止候选人拉票贿选。
一是对候选人加强教育，如出现拉票贿选，取消资格，并且追究其纪律责任。
二要加强对党员的思想教育，让党员明白拉票贿选是违法行为，由党员来监督候选人的言行。
三是一经发现迅速调查、严肃处理。
四是让党员有独自思考的空间，不受他人干预，充分表达其意愿，设立秘密写票间。
这样才能体现选举的公平公正。
五、制定任期目标，选出能人
根据各村的地理条件，资源优势，群众的意愿，帮助支部书记候选人拟定任期目标，分近期目标（一年，主要是该村群众反映最迫切的问题来着手制定）和远期目标（3年，从5个好着手来规划），并根据目标提出切实可行的措施。
让候选人在选举大会上承诺，并接受全体党员的监督，要让选任干部有紧迫感、有责任感、有压力和竞争意识，从而迫使选任的干部用心去想事，用心去干事。
六、选举后的善后工作
一是加强任前培训，以乡党校为阵地，对新当选的村支委要进行培训学习，重点学习党的基本知识，相关的法律法规，廉政准则，教育他们要管好自己的家人，既要树立良好的党员干部的形象，也要树立良好的党员干部家属形象。
二是党委对离任的干部要关心，要交心、谈心，消除他们与新上任干部之间的隔阂与矛盾，做好工作的交接，如果离任的干部愿意继续为群众服务，只要条件符合，可以作为村上的其他干部人选。
三是着手村委会人选的考察，党委一定要做到心中有数，目标基本明确，在宣传发动时正确引导群众，扎实制定选举中各环节上的预案，做到程序合法。
二〇一〇年七月十九日。