新疆克拉玛依市数字城市建设规划书.ppt
克拉玛依：从数字油田到数字城市
当 然 ，数字 城市 建设 最让 老百 姓津 津乐 道 的还
是 数 字惠 民工 程 ：持 卡就 医 就能 实现 实 时结 算 ，再 也不 用为 报销 发愁 了。全 市所 有 学校 都建 有 以千 兆
数 字城市全面助推现代化建设
克 拉玛 依 市 委 、 市 人 民政 府 一 直 非 常 重 视 息 化 建 设 。为 全 面 推进 克 拉 玛 依 市 “ 字 城 数 亨 ”建 设进 程 ，２ ０年 ，克拉 玛 依市 人 民政 府组 ０４ 日 成 了 《 拉 玛 依 市 建 设 数 字 城 市 规 划 纲 要 完 克 ２０－ ２ ２） 。２ ０ 年３ ，市 委 、市 人 民政府 ０４ ００￣ ０８ 月
信息 产 业成 为 经济 发展 的重 要 产业 。不 仅要 立 足克
拉玛 依 发展 克拉 玛依 ，而且 要跳 出克拉 玛依 发展 克 拉 玛依 。●
２ １ 中国 信 息 化 ０ ２５ ５ｌ
３５
息 ，甚 至 还 可 以 向政 府 提 意
见 、反 映各 类 问题
发 展 ，陈 新 发 表 示 ，到 ２ １ ０ ５
℃ 技术 支 持 ”的建 设 指导 原 则 ，标 志着 克拉 玛 一 数 字城 市 建设 步入 发展 快 车道 。２０ 年 ，编制 ０９ Ｅ 《 字 克拉 玛依 总 体规 划 方案 》 ，并 初步 建 成 数 Ｅ 克拉 玛 依数 字城 市 总体 框 架体 系 。克 拉玛 依 起 市 长 、新疆 油 田公 司 总 经理 陈新 发表 示 ： “ 过 我 们 长期 发展石 油 石 化产 业 ，后 来在 大 农业 和 游 业方 面 又有一 些 探索 ，但最 终 我们 还 是要 找 ０ 一条 可 持续 发展 的路 ， 随着 数 字 油 田、数 字 城 的 不断 发展 ，信 息 产业 会成 为 未 来克 拉玛 依 城
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克拉玛依城市建设、规划和管理
问渠那得清如许为有源头活水来------自治区党校第22期党校师资培训班赴克拉玛依市学习考察报告（2011年10月24日）克拉玛依：打造世界“数字石油城”。
感受数字城市建设的品质，聆听专家学者的讲座，考察民营经济的发展，体察一流政府的服务。
有人说，2000多年前，人们为了找水而聚集在一起，产生了水稻；如今人们为了寻找信息而聚集在一起，出现了互联网；今后的趋势是什么？那就是数字化城市。
据有关权威人士的说法，只要数字化水平达到“基本运用”的程度，国内生产总值（GDP）就可以增加2.5～3倍，城市的形象和竞争力也将大幅提升。
而首届信息化创新克拉玛依国际学术论坛的成功举办，让克拉玛依市这座在新疆维吾尔自治区率先启动了数字化城市管理系统的城市，对未来“数字城市”、“数字油田”的发展充满了信心。
“数字克拉玛依”的建设深深激励了全体学员，克拉玛依人民的创业精神和创新意识值得学习，克拉玛依党校的培训模式值得借鉴。
下面就学习考察情况做一汇报：一、基本情况众所周知，克拉玛依市是国家唯一一个用石油命名的城市，是随着新中国第一个大油田——克拉玛依油田的勘探开发而诞生的石油工业城市，建市50多年来，在国家和自治区的大力支持下，经过几代石油人的艰苦创业，克拉玛依市从一个矿区逐步发展成为一座现代化的石油石化城市，经济和社会各项事业取得了长足进步，人民生活水平不断提高。
而本届论坛的成功举办对克拉玛依未来数字化发展建筑更是具有非凡的意义。
近年来，克拉玛依石油石化企业持续推进数字化建设，建立了比较完备的信息网络基础设施、数据库和应用系统体系，实现了生产建设各业务过程的数字化管理，有效提高了工作效率和管控水平，降低了生产经营成本，克拉玛依油田成为国内第一座数字化油田。
克拉玛依打造世界石油城的战略部署，以“规划与项目结合、规划与产业结合、规划与市场结合，规划动态调整”为指导原则，以强化和完善规划编制管理为核心，健全管理制度，提高服务水平，努力增强规划对城市发展和建设的综合调控能力。
克拉玛依数字城市建设_供水地理信息系统建设
·22·克拉玛依数字城市建设—— —供水地理信息系统建设史 祥 （新疆油田公司供水公司， 新疆 克拉玛依 834000 ）摘 要： 针对克拉玛依供水系统管理现状以及 WebGIS 的前沿技术， 采用 3S 技术、 MDA 技术、 Metadata 元数据、 虚拟现实技术等以及 A jax 客户端技术， 以 Oracle Spatial 为主体数据服务， 依托 GeoMedia Professional 4.0， ESRI ArcGIS 开发与运行环境， 构建符合 OpenGIS 规范的 WebGIS 供水地理信息系统， 实现供水设施和数据的可视化管理。
更重要的是， 利用 GIS 的空间分析和模型分析功能， 可对管网系 统的数据进行分析统计， 在发生故障时， 可以自动制定相应的抢修方案， 从而达到智能化管理的目标。
关键词： 克拉玛依； 供水地理信息系统； OpenGIS； WebGIS前言 等。
随着我市建设的快速发展， 城市用水量的不断增大， 供水设施 3.2 管网查询。
管网 不断地进行扩建、 改建， 管网及其设备的管理问题日益突出， 传统的 查询功能包括管网空间 “合理规划、 科学管理、 安全供 信息和属性信息的双向 手工管理模式和管理手段已无法满足 水、 优质服务” 的要求。
以前建立的供水管网信息系统是桌面式结构 查询。
（1 ） 空间查询即在 的， 使用范围较小， 不同数据之间不能实现真正的共享[1]。
将 Intenet 和 GIS 技术相结合的万维网地理信息系统 （WebGIS ） ， 通过 Intenet 空间上点选查询、任意 实现空间数据的在线查询和业务处理， 实现空间信息的传输、 发布、 区域框选查询等。
（2 ） 属 管理、 及共享。
本文主要构建了符合 OpenGIS 规范的， 且具有良好的 性查询在属性查询界面 可移植性、 开放性、 互操作性的 WebGIS 供水地理信息系 输入查询条件，同时空 可扩展性、 间信息在管网图中高亮 统。
克拉玛依信息化建设20160825
数字克拉玛依建设实施步骤：三步走
第一阶段（2010年之前）
基础建设，基本应用
大力开展基础工程建设。
完成数字克拉玛依建设总 体设计，开展档案资源的 电子化，完成信息资源规
第二阶段（2012年之前）
扩大范围，应用扩展
整合信息资源，实现基
础信息共享交换。 通过系统集成与整合， 逐步打破“十二金工程” 的信息壁垒。 数字城市初见成效，信 息惠民显示效果。
第二部分 油 田 信 息 化 形 成 示 范
用15年建成数字油田
智能化阶段
数字化初级阶段 手工阶段 数字化成熟阶段
2
•专业桌面化
•流程数字化 •应用可视化
3
4
•全面感知 •自动操控 •预测趋势 •优化决策
1
•业务全覆盖 •全面标准化 •应用集成化
•信息量少 •存放独立 •界面简易
用10年建设智能油田
综合应用：加强综 合运用，完善综合 类系统，深入完善 各智能化能力 建设完成智能油田
汇 报 目 录
第一部分 克拉玛依的基本情况 第二部分 油田信息化形成示范 第三部分 城市信息化推进普及
第四部分 信息产业起步与发展
第三部分 城 市 信 息 化 推 进 普 及
一个中心
• 数据中心
建设原则
统一组织 、统一管理
第一部分 克 拉 玛 依 的 基 本 情 况
新疆油田公司
西部钻探公司 独山子石化公司 克拉玛依石化公司 昆仑银行 昆仑专属保险公司 CPE新疆油建公司 CPE新疆设计院 独山子润滑油厂
辖区
内16
家中 石油 企业
克拉玛依润滑油厂
昆仑燃气克拉玛依液化气分公司 中燃油西北销售克拉玛依经营部
克拉玛依：从数字油田到数字油田城市
克拉玛依：从数字油田到数字油田城市撰文/刘柏汝坐在办公室，轻点鼠标，陆梁油田作业区800多口油井、50多座计量站和2个集中处理站运行情况一目了然；城区内常用的公共设施，都有唯一的“身份证”编码，通过监控系统随时可以了解运行情况，及时派出人员解决出现的问题……在克拉玛依，信息化给油田带来发展的同时，更给城市带来了转型发展的金钥匙。
近日，克拉玛依市市长、新疆油田公司总经理陈新发告诉记者，克拉玛依市将以软件业、内容数字化业、信息服务业为重点，带动本土信息企业的发展，形成上、下游信息产业链，并逐步发展成为信息产业集群，建成产业基地。
在克拉玛依市发展信息产业不是突发奇想，而是该市近年来一直在潜心发展的一个产业。
据了解，起步于1993年的新疆油田数字油田建设目前已经取得了丰硕的成果。
数字油田：积累信息化发展经验数字油田就是通过各种数据集成，把实体油田放到计算机和网络上，整个油田可以通过计算机数据完整呈现出来。
数字油田建设从实质上讲是一项企业信息化建设的系统工程，新疆油田公司于2002年提出建设数字油田的目标后，将数字油田建设工程分解为基础设施、应用软件、数据资源、标准规范和管理体系5大类，共78项建设任务。
如今，经过近十年的持续建设，在基础设施方面，已经建成整个新疆油田公司计算机网络，在油田内形成了“两环一星”的布局，覆盖了准噶尔盆地13万平方公里的油区，网络主干带宽达到1000兆，网络核心和部分研究单位内部的网络带宽达到万兆，普通用户实现了百兆接入油田办公计算机网络。
为了保证油田信息化的持续、稳定推进，油田公司建立了1280平方米的中心计算机房，油田的数据、应用系统全部存储在该机房中，并进行集中运行监控和技术支持。
新疆油田信息基础设施逐步完善，各类新技术广泛应用，网络通信能力不断加强，信息资源得到有效管理，为“数字克拉玛依”建设提供了良好的硬件支持环境。
数据是另一个可圈可点的方面。
在克拉玛依油田70多年的勘探、开发、建设历史中，产生了浩如烟海的数据，新疆油田本着“覆盖油田勘探开发生产基本过程”和“数据质量第一”的思想，用愚公移山的精神，将1941年以来的勘探数据和1955年以来的开发数据全部数字化。
克拉玛依向数字化智能化迈进
克拉玛依向数字化智能化迈进克拉玛依向数字化智能化迈进2010-08-09 10:56博客佚名关键字：行业经过50多年的发展，2010年，克拉玛依市委、市人民政府提出了把克拉玛依打造成为世界石油城的战略目标，同时，也进一步明确了以加快发展数字化产业、软件研发业和信息服务业为主要内容的信息产业发展思路。
克拉玛依将抓住数字城市和智能油田加速发展的历史契机，依托独特的产业发展基础和区位优势，实现克拉玛依信息产业差异化发展，重点发展软件产业、数字化产业与信息服务业，将信息化建设成果在行业纵向和区域横向上进行延伸，吸纳就业，提高经济增长质量的指导思想发展信息产业。
届时，克拉玛依将会发展成一座现代化、信息化和数字化的综合型“世界石油城”。
沙漠美人、戈壁明珠——克拉玛依克拉玛依在维吾尔语中的意思是“黑色的油”，是世界上唯一以石油命名的城市。
如今，克拉玛依将有一个更响亮的名字─世界石油城。
1955年10月29日，共和国第一个大油田─克拉玛依油田在这里诞生。
1958年5月29日，国务院正式批准设立克拉玛依市。
现为新疆维吾尔自治区设区的地级市，下辖克拉玛依、独山子、白碱滩、乌尔禾四个行政区，居住着汉、维、哈萨克等38个民族，人口45万余人，少数民族占常住人口的24.7%。
油田勘探开发以来，克拉玛依为中国陆上石油工业的发展壮大、为国家的经济建设和社会发展作出了卓越贡献。
1960年原油产量占全国总产量的39%，是当时全国最大的石油生产基地;1981年，开始了连续28年的原油产量持续稳定增长;2002年，成为我国西部第一个千万吨大油田;2009年，独山子石化公司千万吨炼油、百万吨乙烯工程竣工投产，克拉玛依炼化能力跃居2000万吨，成为国内最大的石油化工基地之一。
经过50多年的发展，克拉玛依已经形成了集油气勘探开发、工程技术服务、石油炼制、石化下游产品加工较为完整的石油工业体系。
辖区内有新疆油田公司、西部钻探工程有限责任公司、独山子石化公司、克拉玛依石化公司等多家中国石油直属大型企业。
打造信息化克拉玛依,构建和谐城市
信 息化 的实质 就是 数 字化 、网络 化 和智 能化 ， 因 此， 数字 城 市广 义上 指 城市 信 息化 ， 指数 字 技术 、 是 信 息 技术 、 网络技 术 渗透 到城 市 生活 的各 个 方 面 。其本 质 是 对 物 质城 市 及 其 相关 现象 （ 济社 会 特 征 ） 一 经 统 的数字 化重 现 和认 识 ．是 用数 字 化 的手段 来 处理 、 分
文 明建 设 。 快 推进 城市 现代 化 的过程 。 加
市 规划 、 建设 、 理 与服 务 数 字化 工 程 的综合 体 现 和 管
整体 目标 。
２ 打 造信 息 化 克 拉 玛依 的 总体 思 路
２１ 信 息 化 发 展 以人 为本 ．
克拉 玛 依 的信息 化 ， 先大 方 向就是 应 该 以人 为 首
统 ， 市 规 划 系统 、 通 指 挥 系 统 ， 电 管 理 系 统 等 城 交 配 等 。数字 城市 为规 划 城市 、 设城 市 、 控城 市 、 建 调 预测
城 市 、 管城 市提 供 了革 命性 的 手段 。数 字城 市是 城 监
导下 ， 以城 市 为 主体 ， 政治 、 在 经济 、 化 、 技 、 育 文 科 教 和社 会 生活 各个 领 域广 泛 应用 现代 信 息技 术 ， 善城 完 市信 息 服务 功能 ．提高 城市 管 理水 平 和运 行 效率 。 提 高 城市 的生 产力 水 平 和竞 争力 ， 进 物质 文 明和 精神 促
析 和 管 理 整个 城 市 ， 进 城 市 的人 流 、 流 、 金 流 、 促 物 资
信 息流 、 通流 的通 畅 、 调 高速 。 交 协 数字 城市 是城 市信 息 技术 的综 合应 用 ， 括 电子 政务 、 包 电子 商务 、 市智 城 能 交 通 、 政 基 础 设 施 管 理 、 众 信 息 服 务 、 育管 市 公 教 理、 社会 保 障管 理 、 市环 境 质量 监测 与 管理 、 区管 城 社 理 等 几 乎 涵盖 城 市 生 产 与生 活 的 所 有 管 理 方 面 和经 济 层面 。
数字化城市管理规划和建设方案PPT--对应演讲稿
与PPT对应的演讲准备稿在PPT演讲前进行5分钟左右的数字城管的背景介绍，从定义、发展、目的、使用单位和项目特点进行介绍。
整个PPT在无交流的清下40分钟内完成介绍为益。
一、定义数字化城市管理就是我们通常说的数字城管，具体大家承认的定义是是指用信息化和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件，促进城市管理的现代化的信息化措施。
部件：井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素(给每样公物配上一个“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在执法人员利用移动执法终端记录事件并通过GPS 定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。
)事件，乱搭、乱建、乞讨、摆摊等等。
二、发展：数字城管已经经历了三代。
第一代以短讯为基础实时性较差，查询请求不会立即得到回答。
短讯信息长度的限制第二代数字城管采用了，手机浏览器WAP访问方式WAP网页访问的交互能力极差，限制了灵活性和方便性。
访问的安全问题对政务系统来说也是一个严重的问题。
第三代数字城管面向服务架构是webservice和移动VPN 技术相结合的第三代移动访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。
三、数字城管系统应用目的执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断、减少失误，提高工作效率。
通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，而且通过GIS系统为一线提供区域向导图。
城管是执法部门。
主管有碍城市发展的行为。
比如，乱摆摊设点、乱停乱放、乱写乱画等等一些阻碍交通和城市卫生、市容市貌的不良行为。
他们算不算执法人员。
他们跟公安。
工商。
环卫。
的职责协同作用。
1.中国地方执法者，在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。
克拉玛依市发展数字城市初探
克拉玛依市发展数字城市初探——克拉玛依市首届信息技术交流会材料克拉玛依市信息化领导小组办公室二○○三年九月十二日克拉玛依市发展数字城市初探2001年8月，市局党委第八次党代会提出了到2020年在全疆率先将克拉玛依建设成现代化城市的战略目标。
为实现这一战略目标，市委、市政府领导先后多次进行动员和宣传，要求各级部门领导要统一思想，不断深化认识，把此项工作作为一项十分重要的战略任务抓紧做好。
为此，2002年下半年市信息化领导小组组织市局、IT 产业有关单位的专业技术人员共同组成调研组，在充分调研的基础上，完成了《克拉玛依市建设数字城市规划纲要》，提出了建设数字克拉玛依的基本思路和设想，今天，借此机会，就克拉玛依市发展数字城市的有关问题，与克拉玛依市及所有关心克拉玛依市数字城市建设的各有关单位、专业技术人员一起进行学习交流，不对之处，请批评指正。
一、数字城市的基本概念数字城市的核心是城市信息化，它是物质城市在数字网络空间的再现和反映，是以空间信息为核心的城市信息系统体系。
数字城市建设的任务是利用现代化高技术手段，充分采集、整合和挖掘城市各种信息资源，建立面向政府、企业、社区和公众的信息平台、信息应用系统以及政策法规保障体系等。
数字城市将地理信息技术、数字化技术和网络技术渗透到城市经济和社会生活的各个方面，为政府部门、企业、社区、公众提供多层次、高质量、高效率的信息服务及决策支持，以提高城市和社区建设与管理的现代化水平，提高公众的生活质量。
目前“数字城市”已经成为城市信息化建设的热点。
因为，它不仅仅是我国城市融入全球化浪潮的首要和必要条件，同时“数字城市”还蕴藏着巨大的产业空间。
据有关部门预测，我国城市化水平２００５年将达到３５％，２０１０年将达到４０％，２０２０年将达到５０％－５２％左右。
这些大、中、小城市的规划、建设、管理和公众服务系统，必将对信息技术的应用提出广泛而又迫切的需求，以提高城市的管理质量和快速应变能力，而这些工作都必须依赖于城市数字化工程研究成果的应用和支撑。
克拉玛依市智慧城市建设
产
业
技
二、智慧城市建设的可行性分析 数字教育： 建成同城校园网，实现了骨干千 兆的教育城域网与数字城市软硬 件及资源的整合集成，全市45所 中小学建立了门户网站，实现教
市 城 慧 智 中 国 智 慧 城 市
共服务、商业服务一体化的信息
市、区、街道、居委会四级业务 数据的集中统一管理。
中
国
共享和业务协同。民政系统实现
已实现持卡就医，实时结算，
能够满足居民身份识别、社会 保障、公共交通、商业消费和
市
金融银行服务等应用需求。
城
慧
国
中
产权等业务网上审批办理。
中 国
实现了资格审查、摇号、申购、
智
预售、房型等信息的网上公开，
慧
城
实现了楼盘规划、拆迁、房源、
智
市
数字房产：
产
业
术 创 技 新 术 战 创 略 新 联 战 盟 略 联 盟
一、克拉玛依基本概况
术 创 技 新 术 战 创 略 新 联 战 盟 略 联 盟
中 国 智 慧 城 市 产 业 技 业 中 国 智 慧 城 市 产
一、克拉玛依基本概况
术 创 技 新 术 战 创 略 新 联 战 盟 略 联 盟
一、克拉玛依基本概况
市 城 慧 智 国 中 中 国 智 慧 城 市
2006年胡锦涛总书记在克拉玛依视察新疆数字油田的建设情况
市
，
产
4个基础平台、4个油田信息平台，87套应用系统，30套国家软件著作权
业
伍
术 创 技 新 术 战 创 略 新 联 战 盟 略 联 盟
技
。
慧
智
国
中
完成了实体油田 和生产过程数字化
数字克拉玛依建设
建设进展
三维基础展示
一个中心：信息资源整合
2010年以克拉玛依区为试点，引进新技术，发动本地信息企业，快速建设克拉玛依区主 城区24平方公里的三维模型，开发三维地理信息系统。
建设进展
一个中心
三维展示
建设进展
人口库
目录服务应用
一个中心
应用层 交换体系 服务层
目录服务接口
法人库
管 理 规 范
资源分类 核心元数据 资源编码 资源总目录库
行政审批电子监察
信息惠民
公共服务门户
信息兴业
企业服务平台 企业全管理 企业节能减排 数据处理服务
信息产业规划研究 及实施
保障体系
标准体系 安全体系 运维体系 保障体系
一卡通 数字卫生 数字社区 数字矿区 社保与劳动就业 数字教育
涉密网
城域网 云计算中心 远程灾备中心 移动办公
建设进展
数字惠民：环保
典型案例
2010年完成自治区环保二期工程建设，完成全市重点污染源的实时监测；完成环保系统的 整合、集成。实现环境数据在数字克拉玛依外网门户上实时发布。
建设进展
一个中心
标准体系
两大平台 三类应用
精神，明确了克拉玛依市“2010年全面建成小康社会，2020年在全疆率先基
本实现现代化”的发展目标。“数字城市”作为现代化城市的重要标志，是 实现现代化城市的基础。也是历史赋予克拉玛依实现跨越式发展的最佳机遇。 2008年3月， “数字克拉玛依”建设领导小组及领导小组办公室正式成 立，标志着克拉玛依“数字城市”建设进入全面实施阶段。
1、标准规范体系建设工程 2、网络基础设施建设工程 3、城市数据中心建设工程 4、信息资源建设工程 5、信息服务平台建设工程 10、数字城市门户系 统建设工程 11、安全体系建设工
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随着计算机技术的发展及印刷技术进步，平面 设计在视觉感观领域的表现也越来越丰富，这 真正的对今天的平面设计的。
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克拉玛依市城市规划管理技术规定实施细则
克拉玛依市城市规划管理技术规定实施细则目录第一章 总则第二章 城市土地管理第三章 建筑管理第四章 城市建筑景观控制第五章 市政工程设施控制第六章城市空域保护和地下空间利用第七章城市绿地与风景旅游区控制第八章特别地区的补充规定第九章 建设工程竣工规划验收第十章 附则第一章总则1.1 为加强和规范城市规划管理工作，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）、《新疆维吾尔自治区实施<城市规划法>办法》（以下简称《自治区实施办法》）、《新疆维吾尔自治区城市规划管理技术规定》、《克拉玛依市城市总体规划》等有关法律、法规、规范，结合我市实际情况制定城市规划技术规定实施细则。
1.2 在本市城市规划区范围内制定和实施城市规划，进行各项建设，除应满足国家工程建设标准强制性条文和各类专业技术规范要求外，必须遵守本规定的要求。
已经上报批准的控制性详细规划和修建性详细规划、城市设计，按已批准的详细规划和城市设计执行1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。
1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。
1.5 本市规划范围的临时建设修建参照本规定执行。
1.6 本规定自克拉玛依市人民政府批准之日起生效，由克拉玛依市城市规划行政主管部门负责具体解释。
第二章 城市土地使用管理第二章 城市土地使用管理2.1 城市建设用地分类2.1.1 本市建设用地根据土地使用的主要性质划分为10大类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）国家标准执行。
2.1.2 与城市相连的各级风景区、各类旅游度假区、其向公众开放，并有一定游憩设施的用地，包括用地范围内的水域，计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。
2.2 建设用地的适建性规定2.2.1 城市用地性质的确定必须与经批准的城市总体规划、分区规划和详细规划相符合，在符合土地使用相容性的原则下，允许对土地使用性质作适当的调整，土地使用相容性按《表二.1 城市建设用地适建范围》规定执行。