校长的四个尴尬
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校长的四个尴尬
经费投入严重不足,教育资源萎缩,安全形势严峻,校长都在当“维持会长”,干下去尚且不易何谈好校长。
首先是质量问题的尴尬做校长的都想把教学质量搞上去,然而却很不容易,造成农村初中质量差的原因:
1、一是学生素质差,且生源明显减少
“留守孩子”隔代教育(溺爱、放纵)导致懒惰成性、放任自流,个性多动逆反,或者内向软弱。
免试进入初中“一年级小偷二年级贼,三年级女孩没人追,四年级帅哥一大堆,五年级情书满天飞,六年级鸳鸯一对对”)
农村初中学生除了素质低还有数量少。报纸报道苏北某市小学毕业生6000人,就近入学的仅20%,该市某9所初中计划招生2808人,实招405人。优秀的学生往城镇中学“择校”,留下一些家长管不住,老师管不了,派出所不能拘的“问题学生”。
学生是学习的主体,是教学质量的决定因素,所谓“巧妇难为无来之炊”。在小学免试进入初中,初中考试升入高中的两股漩涡中,初中校长只能在夹缝中艰难行进,感到无力补天的尴尬。
2、骨干教师缺乏
温家宝总理曾指出:“教师素质和教学水平事关农村义务教育改革的成败”,这是真知灼见。教师是主导,要提高教学质量必须有高素质的教师。然而现状是:缺编、学科不配套、缺骨干教师或是留不住。所谓“农村教师镇上去,镇上教师县里去,县里教师市里去,市里教师东南去”。
其次是安全问题的尴尬质量是核心,安全是保证。吵嘴打架、爬树翻墙、骑车摔伤、走路追狗、忧郁自尽……不论是发生在正常教学时间还是节假日,不论发生在校内还是校外,不论有无责任,有无过错。只要是学生,一旦发生安全事故,不分青红皂白,学校都要承担责任。连学生在家食物中毒死亡,在家游泳淹死,死尸都抬到学校。学校没做亏心事,校长却怕人叫门。谁能保证你游泳不失水?谁知道成群结队满街跑的哪条狗是疯的呢?谁能一门心思抓质量谋发展呢?
安全问题带来了极大的负面效应,教师不敢管学生,连起码的惩戒措施都不能用。结果学生在教师面前神气活现,学生成了“主人”,老师倒成了“奴才”。浙江温州灵昆中学校
长黄玉昆被家长割喉而死,陕西铜川县47岁女教师邱淑娥被家长打死,上海初一学生刘伟把一个年逾五旬的周老师从办公室拖出来当着父母殴打五分钟……教师打学生家长是体罚违法刑为,学生打教师校长怎么处理?《中国教育报》报道68.1%的教师有心理问题,我敢说100%的农村初中校长有心理问题。
三是“乱收费”的尴尬上世纪九十年代有一场校长姓“教”还是“钱”的讨论,甘肃特级教师陈江明跳槽到杭州,原黄岗一中校长、市教育局长曹衍清到深圳蛇口育才教育集团任总校长,折射出贫困学校的困境——留不住人才,经济落后制约了教育的发展。现在农村初中新房变旧房,旧房变危房,危房拆除去租房,老师两人住一间房,学生七、八十人挤在一间教室里。实验设备要更换,实验药品要添置、电费、报刊订阅费、治安联防费、设备检修费、教师培训费……临时工工资哪样不需要钱。广东某地期中期末考试一律取消,原因竟是“为了省下纸张费和印刷费”,“篮球一投就到了田里”,有的农村初中连篮球架都倒了,学生锻炼只能到教室外“晒太阳”。“普九”验收后,农村教育附加费被取消,基层政府对教育的投入也戛然而止。政府不给一分钱,教育主管部门没钱给,学校成了没娘的孩子自生自灭。这一连串的开支从哪来,只能从学生身上收。教育部原副部长张保庆说:“不是学校在乱收费,都是地方政府向学校收费逼着学校乱收费”。
四是“校长职务”的尴尬实际上,农村初中校长既不是行政级别又不是技术职称,校长职务与工资不挂钩,一无职二无权。新修订的《义务教育法》规定:“学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件,校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。”教师工资直接到各人工资折子上,学校自有资金入不敷出,校长除了担起“乱收费”的责任外,实际无财政,更无人权,想要的教师进不来,想重用的留不住,能力差的调不走。
无职无权的校长作为法人代表,不堪重负的“第一责任人”。(“安全“、”计生“、“控流防缀”“乱收费”、“社会治安”、环保第一责任人,……众多的“第一责任人”让校长分不清到底什么是校长的第一责任。
苏霍姆林斯基说:“对一个有经验的校长来说,他的注重和关心的中心就是上课”。校长首先是老师,而且是第一线骨干教师,校长同时又是学校的头,社会对校长的要求过高过严。