湖北省民营经济发展的现状、问题及借鉴
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例不断减 少。
３ 民 营企 业 融 资难 、
业和领域 。湖北省积极 响应党 中央号 召 ， 鼓励民间 资本参与 交
通运输建设 、 水利工程建设和电力建设 ， 与石 油天然气建设 、 参 电信 建设 ， 放手发展非公有制经济 。在政策的鼓励下 ， 湖北省民
鉴于 中小民营企业 自身的经济实 力都不雄厚 ， 他们通过发 行债券等直接融资方式达到融资 目的很难实现 。再 者 ， 现行 尚 不完善的银行制度对于申请 贷款有着严格的要求 ， 对中小民营 企业更是严苛 ， 中小 民营 企业 拥有的可抵押贷款的固定 资产 而 也往 往不足 ， 些极大地限 制了中小型 民营企业 的筹资 ， 这 使许 多中小民营企业 陷入即使有很好 的项 目也 因没有 充足的 资金 支持而不得不放弃 。
（） １加强对 民营 经济的组织领导 。广东 省人 民政 府为了加 强对 民营 经济工作 的统筹规划 、 织领导和政 策协调 ， 门制 组 专 定了促进民营经济发展联席会议制 度 ， 联席会议办公室设 在省 经信 委 ， 各地根据工作 需要 ， 建立相应 的组织机构和工作机制 。 （） ２ 加强对民营经 济工作 的指导 。各级人 民政府 要把 民营 经济发展纳入国民经济和社会发展总体规 划 ， 加强综 合协 调和
响 日益突出。
三 、 北 省 民营 经 济 发 展 的 经 验 与借 鉴 湖
实行优先供地， 对符合条件并纳入省重点培育高成长民营经济
的高新技 术产业 、 现代服 务业 、 新兴产业 和高端 制造业等 重大
项 目优先供地 。 （） ３ 大力发展“ 块状经济”培 育产业集群 。引导民营经济集 ，
二 、 北 省 民营 经 济 发 展存 在 的 问题 湖 １ 数 量 少 、 模 小 、 业层 次低 、 规 产
、
湖 北 省 民营 经 济发 展 的 现 状
１ 民 营 经 济 已成 为拉 动 湖北 省 ＧＤＰ增 长 的主 要 动 力 、
近几年来 ，湖 北省民营经济 以前所未 有的速度异军突起 ， 为湖北社会经济持续 发展和经济体制转 变作出了积极的贡献 ， 成为推动全省经济发展的新生力量 。２ １ ， ０ ０年 全省民营经济增
由于地方政府 没有 结合各个 产业的 实际情况进 行科学规 划， 合理布局 ， 造成湖北省整体的产业 竞争力不强。而沿海较发
达 地区如江浙 等地都具有 自己的特 色经济 ， 例如 绍兴县 是“ 中
２０ 年增长 １． 平 均每百户有 １ ０９ ４ ％； ５ ． ７人返 乡创业 ， ２０ 年 比 ０９
４９ ９家 ，８ 家进入中国民营企业 ５ ０ ，民营企业创造了全 １６ １５ ０强 省 Ｇ Ｐ的 ７％以上 。河 南省 ２ ０ 年 规模 以上民 营工业 企业 Ｄ ０ ０９ １ ６５家 ， ５１ 民营企业对全省 Ｇ ＤＰ的贡献达到 ６％以上 。湖北省 ０ 的民营科技企业数仅为浙 江的 ３％、 ６ 北京的 １％、 海的 １％、 ５ 上 ８ 河南的 ２％， １ 民营企业急需产业升级。
我 国部分省市 在民营经济 发展方面进行了 积极 探索 ， 并取 得 了显著 成效 。现总结浙江 、 江苏 、 广东 、 山东等省外 民营 经济 发展 的基 本经验 ， 可以为更好更快地促进 湖北省民营经 济发展
用全程 电子商务打造产业 集群核心竞争 力，规划 ２ 个产业集 ０ 群用 ３ 年时间在网上交易额突破 １０ 亿元 ， 其培育成在全 ００ 并将 国其有竞争 力的优势产业 。
增长 １． １ ％。 ８
５ 民营 经 济 纳税 贡献 大 、
国纺 织基地县 ”义乌市的小商品市场是 “ ， 全球最大 的超市 ”永 ， 康市被称为 中国科技五金城 ， 色经济 已成为这些县市 的代名 特
８Ｄ
《 当代经济１０２ 月（ ２１ 年２ 上）
０ ｔ
区 域 经 济 ０ 誊 Ｃ ＮＥ ｐＲＲＥ Ｃ ●Ｉ■一 Ｏ ＴＭ ＡＹＣＮ≤ Ｓ＇■ ■ Ｏ Ｏ Ｏ ■■
３ ． 大大高于全省税收收入增长 ２ ． ６ ％， ３ ６３ ％的水平 。由此可 见， 民
【 关键词 】湖北省 民营经济
一
现状 问题 对策
营 经济税 收收 入 占全 省一般预 算收 入的 ５ ． ２１ ％，超过 一半 。 ２ ０ 年至 ２ ０ 年间私营 企业 完成税收 增长 ３ ． ００ ０９ ７１ ％，高于全 省 １． ７ ６个百分点 ， 高于国有企业 ２ ．个 百分 点 ， ５ ４ 高于外资企业 ９ ． ８ 个百分点 ，
国务院颁发了《 国务院关 于鼓励支持和引导个体私营 等非 公有制经济发展 的若 干意见》 国发￣ｏ５３ ） （ ２ｏ ］ 号 等～系列政 策
措施 ， 鼓励和引导民间资本进 入法律法规未明确禁止准入 的行
业发展水 平不高 ， 没有形成独特 的竞争优势 ， 在激烈 的市场竞
争中易受到影响和冲击 ， 以至于这一 类企业在经济增长 中的比
营经 济发 展 的 现 状 及 存 在 的 问题 进 行 了分 析 ， 并提 出 了相 关 对 策与 建议 ， 以期 为 湖北 省 民营 经济 的健 康 发展 提 供依 据 和参 考 。
根据税 务部门统计 ，０ ０ ， 省个 体经营户 、 ２１ 年 全 私营 企业 、 港 澳台投 资企业 、外 商投 资企 业共计 纳税 ５６３亿元 ，增 速 ２．
（） ２ 加快 民营经 济公共服 务平 台建设 。广东省 建立 了省 、 市、 县三级民营经 济信 息网站 ， 为民营 经济搭建 了政 策解读 、 技
营经济局 建立了对 民营经济的分 类统计 、 监测 、 及发 布制 分析 度， 省有关部 门及时 向社会公开 发布发展规划 、 产业政策 、 行业 动态等信 息 ， 步建立 了民营经济市场 监测 、 逐 风险 防范和预 警
民营经济对经济增长的贡献 率过 半 ， 已经成 为全 省经济发展的
支柱 。
２ 全 省 民营 企 业数 量 猛 增 ， 模 壮 大 、 规
家， 只有 １ 家进入中国民营企业 ５０ ， 企业对全 省 Ｇ Ｐ ５ ０ 强 民营 Ｄ
的贡献率仅为 ４ ．。而浙 江省 ２ ０ ８ ９ ０ ９年规 模以上民营工业 企业
４ 强 化 对 民营 经 济 工作 的组 织领 导 、
提供借鉴和启示 。
１解放思想 ， 、 用行 政 软 法 治 理 民营 企 业
考察浙 江民营经 济发展情 况 ， 可以发 现 ， 浙江 民营经 济的
发展 不是“ ” 管 出来 的， 而是“ ” 放 出来 的。当我们还在一味 强调 国有 经济比重时 ，浙江人早就实 行了以市场为取 向的改革 ， 放 手扶持 民营经 济 ； 当我 们还 在考虑如何利用好 “ 力” 多方面 、 权 ， 多层次 、 多渠道 严把审批 关时 ， 浙江 省各级政 府 已经 由被动 审
４ 民 营企 业 没 有 形 成产 业 集 群 效 应 、
营经济继续扩大 投资领域 ， 涉足文化 产业 ， 已成为湖 北省的一
大亮 点。
４ 民 营 企 业 的就 业 率 贡 献 日益 凸显 、
在一系列鼓励 自主创业 的优 惠政 策的刺激下 ， 来越 多的 越
居民开始 自主创业 。２ １ 年 ，全省全 年新增就业岗位 ６ ． ００ ２７ ５万 个 ， 中 ７％ 其 ５ 的就业岗位由民营经济提供。据测算 ， 全省农民家 庭人均纯收入的 １３由民营经济提供 。调 查显示 ，０ ０年全省 ／ ２１ 平均每 １ ０个农户中 ， １１ 有 ． ８人通过经营非农 产业获得收入 ， 比
。 。。 。 。。 。‘ 。 。。 ‘ 。。 。 。。 。
∥ 黧 区 域 经 济 ￣ 。 。。Ｒ 。。。。 ＭＩ。 。 。Ｒ 。。 Ｃ 。。。。Ｓ Ｍ。 。 。。 。。。。。。。 。 Ｏ。 。 Ｅ。 Ｎ 。。。 Ｐ ＡＹ Ｏ Ｏ Ｃ 。。 。
【 要 】本 文 以 湖 北 省 民 营 企 业 为 研 究 对 象 ， 湖 北 省 民 摘 对
加值为 ７６ ． 亿元 ， ６６ ８ ８ 比上年增长 ２． 对 Ｇ Ｐ ４ ％， Ｄ 增长的贡献率 ２
达到 ５ ． 比 ２ ０ ２ ％， ０ ３年的 ３ ． ５ ９９ ％增长了 １． ２６ ％。由此可 以看 出，
民营 经济数量少 、 规模 小 、 产业层次 低是湖北 近年发展 速 度相对落后的根源。 ０９年湖北省规模以上民营工业企业 ７ ７ ２０ ８５
聚发展 ， 照布局合理 、 按 功能完善 、 特色鲜明 、 用地集约 、 生态环 保的原则 ， 培育一批 省级 民营经济产业集聚 示范区。支持重点 特色产业基地和产业集群实施品牌 战略 ，提高特色产业比重 ，
壮大龙头骨干企业 ， 延长 产业 链 ， 高专 业化协作水平 ， 成一 提 形 批特色鲜明 、 竞争力强的产业基地和产业集群 。成 都市提出利
创 业基地 以及高成长 民营经济投 资项 目的多层标准 厂房建 设
湖北省 的大部分 中，民营 企业都 是在改 革发展 之初 的经 Ｊ 、 济浪潮中 产生 出来 的 ， 企业主也 大多数是 缺乏正规 、 系统 教育
的农民 ， 多企业所 采取 的都是 家族经营 的管理模 式 ， 多中 大 很 小企业的企业主一人 身兼数职 ， 而不雇 用职 业经理人 。在 当今 竞争越发激烈的市场经 济转 型期 间 ， 种模式所带来 的负面影 这
批向主动审批 、 简化手续 、 主动提供全方位服务转 变了。浙江的 思想 解放和政 府的行政 软法治 理模式使 浙江 民营经 济获得 了
先发优势 ， 实现了政 府和民营经 济和谐共赢 。
２ 健 全 民 营 经 济服 务 体 系 、
指导服务 ， 发展 民营 经济各项政策措施 的落 实。政 府其他 督促 有关部门要在各 自职责范 围内对 民营 经济进行指导和服务 ， 落
２ 产 业 结 构 不 合 理 、
据省工商局资料显示 ， 截至 ２ １ ０ ０年底 ， 全省实有私营企业 ２ ６ ２ 户 其中独资企业 ２ ９８户 ， ５６ ％， ５５ 合伙
企业 ５ ６ ， ０ ６户 有限公司 ２ ５３ ３ ０６户 ； 从业 人员 ２ ７３万人 ， ６． 企业
实有关政策 。建立全省民营经 济工作 激励机制 ， 对促 进民营经 济发展成效显著的市 、 市 ）省人民政府应给予表彰。 县（ ， （） ３ 建立民营经 济统计 监测制度 。江苏省统计局会 同省民
（） １加快推进民营 经济服务体 系的 组织建设 。江苏 省建立 了以公益性服 务机构为主导 、 商业性服务机构 为支撑的省 、 、 市 县三级 民营经 济服 务机构体 系， 并支持有条件 的县（ ） 市 民营经 济服务 中心建设延伸到 乡镇（ 街道 ） 。
注册资本（ ） 金 户均 ２ ３３ ０ ．万元 。２０ 年至 ２ １ ， ０４ ０ ０年 全省民营经 济单位数由 １０５ １．万家增至 １２ ６． ４万家 ， 增加 ３ ． ７９ ％。其中 ， 私营 企业 由 ２ ０ ０ ４年的 １ ． １ ４万家增加到 ２０ ０９年的 ２ ． 万家 ， ３１ 增长率 为 １２６ 个体 工商户 由 ２ ０ ０． ％； ０４年的 ９ ． ９１万个增加到 ２０ 年的 ０９
１９３ ３ ．万家 ， 增长率为 ４ ． ０６ ％。
３ 民 营经 济 投 资 的 范 围和 领 域逐 渐扩 大 、
湖北劳动密集型民营 企业较多 ， ５％ 资本密集型和技术 占 ２，
密集型企业分别 占 ２％和 ２ ％，其中劳动密集型企业 多为初加 １ ７ 工、 贴牌 生产 ， 部分 企业都位 于产业 链条 的末端 ， 大 经济效 益 低， 发展空间小。高新技术型企业仍处于发展初期 ， 民营科技企
词。相比之下 ， 湖北省各城市的民营经济缺乏 特色 ， 集群现象不 明显 ， 竞争力明显不足。
５ 中 小民 营 企 业 经 营 管理 不规 范 、
划了一定数量的建设用地 ， 以租赁方式供民营企业使 用。浙江 省政 府对特色产业基地 、 产业 集群（ 聚区 、 集 工业 园区 ）小 企业 、
３ 民 营企 业 融 资难 、
业和领域 。湖北省积极 响应党 中央号 召 ， 鼓励民间 资本参与 交
通运输建设 、 水利工程建设和电力建设 ， 与石 油天然气建设 、 参 电信 建设 ， 放手发展非公有制经济 。在政策的鼓励下 ， 湖北省民
鉴于 中小民营企业 自身的经济实 力都不雄厚 ， 他们通过发 行债券等直接融资方式达到融资 目的很难实现 。再 者 ， 现行 尚 不完善的银行制度对于申请 贷款有着严格的要求 ， 对中小民营 企业更是严苛 ， 中小 民营 企业 拥有的可抵押贷款的固定 资产 而 也往 往不足 ， 些极大地限 制了中小型 民营企业 的筹资 ， 这 使许 多中小民营企业 陷入即使有很好 的项 目也 因没有 充足的 资金 支持而不得不放弃 。
（） １加强对 民营 经济的组织领导 。广东 省人 民政 府为了加 强对 民营 经济工作 的统筹规划 、 织领导和政 策协调 ， 门制 组 专 定了促进民营经济发展联席会议制 度 ， 联席会议办公室设 在省 经信 委 ， 各地根据工作 需要 ， 建立相应 的组织机构和工作机制 。 （） ２ 加强对民营经 济工作 的指导 。各级人 民政府 要把 民营 经济发展纳入国民经济和社会发展总体规 划 ， 加强综 合协 调和
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三 、 北 省 民营 经 济 发 展 的 经 验 与借 鉴 湖
实行优先供地， 对符合条件并纳入省重点培育高成长民营经济
的高新技 术产业 、 现代服 务业 、 新兴产业 和高端 制造业等 重大
项 目优先供地 。 （） ３ 大力发展“ 块状经济”培 育产业集群 。引导民营经济集 ，
二 、 北 省 民营 经 济 发 展存 在 的 问题 湖 １ 数 量 少 、 模 小 、 业层 次低 、 规 产
、
湖 北 省 民营 经 济发 展 的 现 状
１ 民 营 经 济 已成 为拉 动 湖北 省 ＧＤＰ增 长 的主 要 动 力 、
近几年来 ，湖 北省民营经济 以前所未 有的速度异军突起 ， 为湖北社会经济持续 发展和经济体制转 变作出了积极的贡献 ， 成为推动全省经济发展的新生力量 。２ １ ， ０ ０年 全省民营经济增
由于地方政府 没有 结合各个 产业的 实际情况进 行科学规 划， 合理布局 ， 造成湖北省整体的产业 竞争力不强。而沿海较发
达 地区如江浙 等地都具有 自己的特 色经济 ， 例如 绍兴县 是“ 中
２０ 年增长 １． 平 均每百户有 １ ０９ ４ ％； ５ ． ７人返 乡创业 ， ２０ 年 比 ０９
４９ ９家 ，８ 家进入中国民营企业 ５ ０ ，民营企业创造了全 １６ １５ ０强 省 Ｇ Ｐ的 ７％以上 。河 南省 ２ ０ 年 规模 以上民 营工业 企业 Ｄ ０ ０９ １ ６５家 ， ５１ 民营企业对全省 Ｇ ＤＰ的贡献达到 ６％以上 。湖北省 ０ 的民营科技企业数仅为浙 江的 ３％、 ６ 北京的 １％、 海的 １％、 ５ 上 ８ 河南的 ２％， １ 民营企业急需产业升级。
我 国部分省市 在民营经济 发展方面进行了 积极 探索 ， 并取 得 了显著 成效 。现总结浙江 、 江苏 、 广东 、 山东等省外 民营 经济 发展 的基 本经验 ， 可以为更好更快地促进 湖北省民营经 济发展
用全程 电子商务打造产业 集群核心竞争 力，规划 ２ 个产业集 ０ 群用 ３ 年时间在网上交易额突破 １０ 亿元 ， 其培育成在全 ００ 并将 国其有竞争 力的优势产业 。
增长 １． １ ％。 ８
５ 民营 经 济 纳税 贡献 大 、
国纺 织基地县 ”义乌市的小商品市场是 “ ， 全球最大 的超市 ”永 ， 康市被称为 中国科技五金城 ， 色经济 已成为这些县市 的代名 特
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《 当代经济１０２ 月（ ２１ 年２ 上）
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区 域 经 济 ０ 誊 Ｃ ＮＥ ｐＲＲＥ Ｃ ●Ｉ■一 Ｏ ＴＭ ＡＹＣＮ≤ Ｓ＇■ ■ Ｏ Ｏ Ｏ ■■
３ ． 大大高于全省税收收入增长 ２ ． ６ ％， ３ ６３ ％的水平 。由此可 见， 民
【 关键词 】湖北省 民营经济
一
现状 问题 对策
营 经济税 收收 入 占全 省一般预 算收 入的 ５ ． ２１ ％，超过 一半 。 ２ ０ 年至 ２ ０ 年间私营 企业 完成税收 增长 ３ ． ００ ０９ ７１ ％，高于全 省 １． ７ ６个百分点 ， 高于国有企业 ２ ．个 百分 点 ， ５ ４ 高于外资企业 ９ ． ８ 个百分点 ，
国务院颁发了《 国务院关 于鼓励支持和引导个体私营 等非 公有制经济发展 的若 干意见》 国发￣ｏ５３ ） （ ２ｏ ］ 号 等～系列政 策
措施 ， 鼓励和引导民间资本进 入法律法规未明确禁止准入 的行
业发展水 平不高 ， 没有形成独特 的竞争优势 ， 在激烈 的市场竞
争中易受到影响和冲击 ， 以至于这一 类企业在经济增长 中的比
营经 济发 展 的 现 状 及 存 在 的 问题 进 行 了分 析 ， 并提 出 了相 关 对 策与 建议 ， 以期 为 湖北 省 民营 经济 的健 康 发展 提 供依 据 和参 考 。
根据税 务部门统计 ，０ ０ ， 省个 体经营户 、 ２１ 年 全 私营 企业 、 港 澳台投 资企业 、外 商投 资企 业共计 纳税 ５６３亿元 ，增 速 ２．
（） ２ 加快 民营经 济公共服 务平 台建设 。广东省 建立 了省 、 市、 县三级民营经 济信 息网站 ， 为民营 经济搭建 了政 策解读 、 技
营经济局 建立了对 民营经济的分 类统计 、 监测 、 及发 布制 分析 度， 省有关部 门及时 向社会公开 发布发展规划 、 产业政策 、 行业 动态等信 息 ， 步建立 了民营经济市场 监测 、 逐 风险 防范和预 警
民营经济对经济增长的贡献 率过 半 ， 已经成 为全 省经济发展的
支柱 。
２ 全 省 民营 企 业数 量 猛 增 ， 模 壮 大 、 规
家， 只有 １ 家进入中国民营企业 ５０ ， 企业对全 省 Ｇ Ｐ ５ ０ 强 民营 Ｄ
的贡献率仅为 ４ ．。而浙 江省 ２ ０ ８ ９ ０ ９年规 模以上民营工业 企业
４ 强 化 对 民营 经 济 工作 的组 织领 导 、
提供借鉴和启示 。
１解放思想 ， 、 用行 政 软 法 治 理 民营 企 业
考察浙 江民营经 济发展情 况 ， 可以发 现 ， 浙江 民营经 济的
发展 不是“ ” 管 出来 的， 而是“ ” 放 出来 的。当我们还在一味 强调 国有 经济比重时 ，浙江人早就实 行了以市场为取 向的改革 ， 放 手扶持 民营经 济 ； 当我 们还 在考虑如何利用好 “ 力” 多方面 、 权 ， 多层次 、 多渠道 严把审批 关时 ， 浙江 省各级政 府 已经 由被动 审
４ 民 营企 业 没 有 形 成产 业 集 群 效 应 、
营经济继续扩大 投资领域 ， 涉足文化 产业 ， 已成为湖 北省的一
大亮 点。
４ 民 营 企 业 的就 业 率 贡 献 日益 凸显 、
在一系列鼓励 自主创业 的优 惠政 策的刺激下 ， 来越 多的 越
居民开始 自主创业 。２ １ 年 ，全省全 年新增就业岗位 ６ ． ００ ２７ ５万 个 ， 中 ７％ 其 ５ 的就业岗位由民营经济提供。据测算 ， 全省农民家 庭人均纯收入的 １３由民营经济提供 。调 查显示 ，０ ０年全省 ／ ２１ 平均每 １ ０个农户中 ， １１ 有 ． ８人通过经营非农 产业获得收入 ， 比
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【 要 】本 文 以 湖 北 省 民 营 企 业 为 研 究 对 象 ， 湖 北 省 民 摘 对
加值为 ７６ ． 亿元 ， ６６ ８ ８ 比上年增长 ２． 对 Ｇ Ｐ ４ ％， Ｄ 增长的贡献率 ２
达到 ５ ． 比 ２ ０ ２ ％， ０ ３年的 ３ ． ５ ９９ ％增长了 １． ２６ ％。由此可 以看 出，
民营 经济数量少 、 规模 小 、 产业层次 低是湖北 近年发展 速 度相对落后的根源。 ０９年湖北省规模以上民营工业企业 ７ ７ ２０ ８５
聚发展 ， 照布局合理 、 按 功能完善 、 特色鲜明 、 用地集约 、 生态环 保的原则 ， 培育一批 省级 民营经济产业集聚 示范区。支持重点 特色产业基地和产业集群实施品牌 战略 ，提高特色产业比重 ，
壮大龙头骨干企业 ， 延长 产业 链 ， 高专 业化协作水平 ， 成一 提 形 批特色鲜明 、 竞争力强的产业基地和产业集群 。成 都市提出利
创 业基地 以及高成长 民营经济投 资项 目的多层标准 厂房建 设
湖北省 的大部分 中，民营 企业都 是在改 革发展 之初 的经 Ｊ 、 济浪潮中 产生 出来 的 ， 企业主也 大多数是 缺乏正规 、 系统 教育
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批向主动审批 、 简化手续 、 主动提供全方位服务转 变了。浙江的 思想 解放和政 府的行政 软法治 理模式使 浙江 民营经 济获得 了
先发优势 ， 实现了政 府和民营经 济和谐共赢 。
２ 健 全 民 营 经 济服 务 体 系 、
指导服务 ， 发展 民营 经济各项政策措施 的落 实。政 府其他 督促 有关部门要在各 自职责范 围内对 民营 经济进行指导和服务 ， 落
２ 产 业 结 构 不 合 理 、
据省工商局资料显示 ， 截至 ２ １ ０ ０年底 ， 全省实有私营企业 ２ ６ ２ 户 其中独资企业 ２ ９８户 ， ５６ ％， ５５ 合伙
企业 ５ ６ ， ０ ６户 有限公司 ２ ５３ ３ ０６户 ； 从业 人员 ２ ７３万人 ， ６． 企业
实有关政策 。建立全省民营经 济工作 激励机制 ， 对促 进民营经 济发展成效显著的市 、 市 ）省人民政府应给予表彰。 县（ ， （） ３ 建立民营经 济统计 监测制度 。江苏省统计局会 同省民
（） １加快推进民营 经济服务体 系的 组织建设 。江苏 省建立 了以公益性服 务机构为主导 、 商业性服务机构 为支撑的省 、 、 市 县三级 民营经 济服 务机构体 系， 并支持有条件 的县（ ） 市 民营经 济服务 中心建设延伸到 乡镇（ 街道 ） 。
注册资本（ ） 金 户均 ２ ３３ ０ ．万元 。２０ 年至 ２ １ ， ０４ ０ ０年 全省民营经 济单位数由 １０５ １．万家增至 １２ ６． ４万家 ， 增加 ３ ． ７９ ％。其中 ， 私营 企业 由 ２ ０ ０ ４年的 １ ． １ ４万家增加到 ２０ ０９年的 ２ ． 万家 ， ３１ 增长率 为 １２６ 个体 工商户 由 ２ ０ ０． ％； ０４年的 ９ ． ９１万个增加到 ２０ 年的 ０９
１９３ ３ ．万家 ， 增长率为 ４ ． ０６ ％。
３ 民 营经 济 投 资 的 范 围和 领 域逐 渐扩 大 、
湖北劳动密集型民营 企业较多 ， ５％ 资本密集型和技术 占 ２，
密集型企业分别 占 ２％和 ２ ％，其中劳动密集型企业 多为初加 １ ７ 工、 贴牌 生产 ， 部分 企业都位 于产业 链条 的末端 ， 大 经济效 益 低， 发展空间小。高新技术型企业仍处于发展初期 ， 民营科技企
词。相比之下 ， 湖北省各城市的民营经济缺乏 特色 ， 集群现象不 明显 ， 竞争力明显不足。
５ 中 小民 营 企 业 经 营 管理 不规 范 、
划了一定数量的建设用地 ， 以租赁方式供民营企业使 用。浙江 省政 府对特色产业基地 、 产业 集群（ 聚区 、 集 工业 园区 ）小 企业 、