2016农业基本建设财务管理重点
农业基建项目财务管理及会计实务
（五）专账管理
根据财政部统一制定的《国有建设单位 会计制度》及有关补充规定，明确规定的总 账科目就有49个，当然建设单位在不违反概 （预）算和财务制度等规定，不影响会计核 算的要求和会计报表指标汇总的前提下，可 以根据实际情况，作必要的增加、减少和合 并。在财政体制改革过程中，又增加了零余 额账户用款额度、财政应返还额度等科目。
（五）专账管理
财政集中支付、会计集中核算，基建专账的 两种主要形式
（2）纳入同级财政部门集中核算，会计核算 中心负责进行账务处理，建设单位应依据收 入、支出凭证复印件，建立建设项目的会计 核算辅助账。
（五）专账管理
相关法规依据：
《农业部基本建设财务管理办法》第十条： 建设单位应加强中央预算内基本建设资金的 管理，……，建立基本建设核算账册，专账 管理，……。
农业基建项目财务管理及会计实务
一、批准建设前 1、有前期工作经费投资计划下达。
（立项开展前期工作，但尚未批准建设）
相关法规：《中央预算内基建投资项目前期 工作经费管理暂行办法》（财建[2006]689号）
第三条：本办法所称中央预算内基建投资项目 前期工作经费(以下简称前期费)是指从中央预 算内基建投资(含国债项目资金)中安排的用于 项目前期工作的专项经费。 第七条：财政部在国家有关部门提出的前期费 投资计划的基础上，审核下达前期费预算。
1.4财务内部控制的主要内容
农业基本建设项目财务管理的问题及建议
山西农经2011年第2期农业基本建设项目财务管理的问题及建议唐晓贞内容摘要：阐述财务管理在农业基本建设管理中的作用；分析农业基本建项目财务管理存在的主要问题；提出完善项目单位基建财务管理的对策。
关键词：农业基建项目财务管理；作用；问题；对策中图分类号：F320.3文献标识码：A文章编号：1004-7026（2011）02-0062-64近年来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，不断加大农业基本建设投资力度，使农业基础条件得到不断改善。
农业部为了做好农业基本建设项目管理工作，于２００３年、２００４年相继修订和颁发了《农业部基本建设财务管理办法》、《农业基本建设项目管理办法》等一系列关于农业基本建设项目的管理制度和法规，使农业基本建设财务管理有法可依，有章可循。
但是，从实际工作中来看，项目单位对财务管理不重视，管理不规范、职能缺失等情况屡见不鲜。
一、财务管理在农业基本建设管理中的作用从农业基本建设角度讲，财务管理始终贯穿项目建设活动和建设资金运转的全过程。
项目财务管理并不是简单的记账、算账、结账与报账，更重要的是利用价值规律完成项目建设中的经济效益管理。
财务管理人员的职责不仅仅是会计核算，还要对项目可行性研究、设计文件、相关合同与概预算进行审核和全面把握，参与建设项目招投标，了解项目建设的全过程，筹集建设资金，控制资本性支出的现金使用，组织编制项目竣工决算，对项目建设中的各项财务数据进行统计，随时分析研究项目计划执行进度、完工项目转交资产状况，提出合理性建议。
二、农业基本建设项目财务管理存在的主要问题（一）项目单位资金管理不规范，核算体系不健全。
部分项目单位领导和财务人员不熟悉新的农业基本建设项目财务管理制度，不重视项目资金管理，部分资金不能专款专用，甚至改变项目资金用途。
有的项目单位把基本建设经费支出列入行政事业性支出或经营性支出，从而掩盖了建设投资规模的真实性和建设成本的完整性，造成会计信息失真。
农业部基本建设财务管理办法
农业部基本建设财务管理办法第一章总则第一条为了规农业基本建设单位财务管理行为，强化财务监督，保障资金的安全、合理和有效使用，提高投资效益，根据财政部《基本建设财务管理规定》及国家有关法规，结合农业的特点和实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于农业系统(包括种植业、畜牧业、渔业、农机、农垦、乡镇企业及部属企事业单位等，下同)所有执行国家农业基本建设投资计划进行项目建设的单位，包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算的项目建设单位。
第三条农业基本建设财务管理的基本任务：贯彻执行国家和农业部有关法律、法规、方针政策；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、核算、监督和考核工作；依法、合理、及时筹集和使用建设资金，严格控制建设成本，努力提高投资效益。
根据农业基本建设项目多渠道、多层次投资和群众投工投劳的特点，全面反映国家投资项目的各种渠道资金，明晰产权，确保国有资产的保值增值。
第四条农业基本建设经营性项目应按照事企分开的原则，实行建设项目法人责任制，推行投资的筹划、建设、生产经营、还贷全过程的系统管理。
非经营性项目参照项目法人责任制的办法，实行建设单位法定代表人负责制。
第二章机构和职责第五条农业部财务司是农业部基本建设财务管理的职能部门，对农业基本建设全过程的财务活动实施财务管理和监督。
其主要职责是：(一)贯彻执行有关基本建设投资财务管理的各项法律、法规和制度。
(二)研究制定本部门基本建设财务管理办法，组织实施并监督检查。
(三)审核、汇总、编制农业部基本建设资金预算。
(四)根据财政部基本建设支出预算和农业部投资计划，审核、汇总部直属单位用款计划；编制中央与地方联建项目用款计划，并按财政部批复的用款计划和工程进度拨款。
(五)审核、汇总、上报基本建设贷款财政贴息资金申请和季度基本建设投资完成情况报表，审核、汇总、上报、批复年度基本建设财务决算。
浅议农业基本建设项目财务管理
浅议农业基本建设项目财务管理农业基本建设项目财务管理，是指在农业基本建设项目实施过程中，对项目的财务方面进行管理和监督，确保项目资金使用的合理性、有效性和安全性。
下面从项目资金管理和费用控制两方面进行简要论述。
一、项目资金管理1.资金筹措。
在农业基本建设项目实施前，必须确定资金的来源，筹措到足够的资金是项目开展的基础。
在筹措资金时，要采用合理的融资方式，避免过度借贷或者高利贷，从而减少财务风险。
2.资金监管。
农业基本建设项目资金是公共财产，必须有严格的监督和管理。
在资金使用过程中，应建立健全的预算制度和审批程序，确保资金使用合法、规范、经济、实用，避免挤占、浪费、滥用等行为的发生。
3.报账管理。
农业基本建设项目开展过程中，需要进行各项费用的报销，有必要建立规范严谨的报账流程，确保报账信息的真实性、准确性和完整性。
同时，还需要按照领导干部审批程序规定，对各项费用进行严格审核，防止虚假报销。
二、费用控制1.成本控制。
农业基本建设项目开展时，各种费用居多，必须进行有效的成本控制。
成本控制是指在保证项目质量的前提下，尽可能地缩减项目费用，通过对项目成本的控制，提高项目的竞争力。
2.费用监控。
农业基本建设项目开展过程中，需要对各项费用进行严格监控，例如材料费用、人工费用、运输费用等，及时发现费用的异常情况和不合理情况，及时进行调整和优化。
3.效益评估。
农业基本建设项目在实施过程中，需要对项目效益进行评估，并定期进行评价。
通过评估，及时发现项目中效益不佳的部分，以便进行改进和提高效益，同时能够为以后的项目决策做出科学的依据。
综上所述，农业基本建设项目财务管理是项目实施过程中非常重要的一环。
在项目开展的各个阶段，要对资金使用和费用控制进行系统化、规范化的管理，从而确保项目的顺利开展和有效推进。
农业基本建设项目财务管理
农业基本建设项目财务管理1. 财务管理的重要性在农业基本建设项目中，财务管理非常重要。
首先，财务管理对项目的顺利进行和有效使用资金起到至关重要的作用。
同时，财务管理还可以为项目的决策提供可靠的数据和信息，帮助项目进行更合理地决策。
2. 农业基本建设项目的特点农业基本建设项目有着不同于其他项目的特点。
首先，这类项目通常具有较长的周期和复杂的流程。
其次，这类项目的资金来源通常是政府拨款，也可能是贷款或外部资助。
因此，项目的资金管理和报账要求高度规范，以确保资金使用合理、透明、稳健。
此外，由于农业基础设施的特殊性，项目还需要考虑到气候和环境等各种因素，对于项目的决策需要做好充分的预算和调控工作。
3. 农业基本建设项目财务管理的要点3.1 资金管理在资金管理方面，农业基本建设项目需要特别关注如下事项：3.1.1 预算编制在项目启动前，需要对项目的预算进行编制，包括拨款的金额、使用方式、使用期限等内容。
预算需要细化到每一项具体支出，保证项目在资金使用上明确、透明、合法。
3.1.2 资金使用报告对于农业基本建设项目，还需定期向项目管理机构、项目资助方等单位提交资金使用报告，定期报道项目的资金使用情况，确保项目的资金使用透明合法。
3.2 决策支持3.2.1 财务分析在项目实施过程中，需要对项目的财务状况进行分析，包括预算的执行情况、资金使用情况、风险情况等内容。
对于分析得出的数据，可以为项目的后续决策提供可靠的依据。
3.2.2 预算控制为充分利用资金，降低农业基础设施项目的成本，预算控制显得尤为重要。
项目经理需要在确保项目质量的前提下，尽可能地控制项目成本，以确保项目的完成符合预期。
3.3 风险管理对于农业基本建设项目，由于天气、环境等不可抗力因素，项目调控存在一定的风险。
在风险管理方面，项目经理应该重点关注以下内容：3.3.1 风险预测在项目的启动和实施过程中，需要对可能发生的风险进行预测。
同时，可以在项目启动之前做好相应的准备工作，降低风险对项目带来的负面影响。
农业基本建设项目财务管理
农业基本建设项目财务管理【摘要】本文旨在探讨农业基本建设项目财务管理的重要性及其相关概念、内容、原则、方法和实施步骤。
通过深入分析，可以发现农业基本建设项目财务管理在推动农业现代化进程中具有重要作用。
本文还探讨了未来发展趋势以及面临的挑战与对策，为农业基本建设项目财务管理提供了一定的参考价值。
通过本文的阐述，可以更好地理解和应用农业基本建设项目财务管理，提高财务管理水平，推动农业生产效率和经济效益的提升。
【关键词】农业基本建设项目、财务管理、重要性、研究目的、意义、基本概念、内容、组成、原则、方法、实施步骤、未来发展、挑战、对策。
1. 引言1.1 农业基本建设项目财务管理的重要性农业基本建设项目财务管理的重要性在于其对于农业生产的稳定发展起着至关重要的作用。
农业基本建设项目是农业现代化的基础，而财务管理则是确保项目资金使用合理、高效的关键。
通过对项目资金的合理运用和监管，可以有效降低项目风险，保障项目的顺利实施。
农业基本建设项目财务管理还能促进资源的合理配置，提高农业生产效益，推动农业产业的升级与转型。
值得指出的是，农业基本建设项目财务管理的重要性还体现在其能够提升农民收入水平，改善农民生活质量，推动农村经济的发展，实现农村全面建设小康社会的目标。
加强农业基本建设项目财务管理工作，提高资金使用效率，推动农业可持续发展，具有重要的现实意义和战略意义。
1.2 研究目的和意义农业基本建设项目财务管理的研究目的和意义在于加强对农业项目财务管理的理论研究和实践探索，提高农业项目的财务管理水平和效益。
具体来说，研究目的和意义包括以下几个方面：深入研究农业基本建设项目财务管理的概念和内容，有助于全面了解农业项目财务管理的基本原理和方法，推动农业项目财务管理理论的完善和发展。
探讨农业基本建设项目财务管理的原则和方法，有助于指导实际工作中的财务管理实践，提高农业项目的财务运作效率和效益。
总结农业基本建设项目财务管理的实施步骤，可以为相关从业人员提供具体的操作指南和管理经验，帮助他们更好地开展农业项目的财务管理工作。
农业部基本建设财务管理办法
农业部根本建设财务管理方法一、总那么为标准农业部根本建设财务管理工作，保证根本建设工程资金使用的合理性、标准性和效益性，制定本方法。
二、工程资金审批1.农业部根本建设工程资金审批由工程单位提出申请，经农业部财务部门审核确认后进行审批。
2.申请资金必须符合国家规定的根本建设资金申请条件，并提供完整的资金申请材料。
3.农业部财务部门应当在5个工作日内对资金申请进行审核，并作出是否通过审批的决策。
4.工程资金的审批结果应及时通知工程单位，并复制相关部门备案。
三、工程资金拨付1.工程单位应当按照拨付方案，填写拨付申请表，提交农业部财务部门。
2.农业部财务部门应当按照工程单位提交的拨付申请表和资金使用方案，核对工程资金使用情况，并在拨付期限内将拨付款项划拨至工程单位指定账户。
3.拨付款项应当专款专用，工程单位不得将拨付款项用于非规定用途。
四、工程资金使用监督1.农业部财务部门有权对工程单位的工程资金使用情况进行监督和检查，工程单位应当配合提供相关资料。
2.工程单位应当建立健全财务管理制度，确保工程资金使用的合规性和标准性。
3.未经农业部财务部门批准，工程单位不得擅自调整工程资金的使用范围和方向，不得擅自调用、挪用工程资金。
五、工程资金结算1.工程单位应当按照合同约定和农业部财务部门的要求，提供工程资金使用情况的相关证明材料。
2.农业部财务部门应当对工程单位提供的相关证明材料进行核对和审核，并进行工程资金的结算。
3.工程资金结算应当及时完毕，并及时通知工程单位结算结果。
六、违规处理方法1.对于擅自调整工程资金使用范围和方向、擅自调用、挪用工程资金的工程单位，农业部财务部门有权根据国家有关法律法规进行追责处理。
2.对于违反本方法的其他行为，农业部财务部门有权对工程单位进行警告、罚款等处理，并在严重情况下，可以暂停或终止工程资金的拨付。
七、附那么1.本方法自发布之日起生效，并适用于所有农业部根本建设工程。
2.农业部财务部门可根据实际情况进行必要的调整和解释，并及时向工程单位通知。
2016年村级财务制度
2016年村级财务制度一、总则为规范村级财务管理，加强村级财务监督，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国财政法》等法律法规，结合国民经济和社会发展实际，制定本制度。
二、财务管理目标和原则村级财务管理的最终目标是保证财务资金安全、合理使用、公开透明、便于监督。
具体原则如下：1. 遵守法律法规。
执行国家有关财务法规政策，确保村级财务活动合法合规。
2. 财务独立核算。
村级财务独立核算、独立管理、独立审计，确保资金使用的科学性和合理性。
3. 会计真实性。
村级财务会计应真实、可靠、完整地反映财务实质，不得捏造虚报、隐匿数据。
4. 资金合理化配置。
按照小康村建设规划，合理配置村级财政资金，增加财政资金使用效益。
5. 防止财务风险。
建立完善的风险预警机制，确保资金安全不受侵害。
6. 财务监督公开。
村级财务活动应公开透明，接受村民监督，保证资金使用的公平公正。
三、会计核算1. 村级会计核算遵循“先预算后核算、先核算后分配、先分配后考核”的原则进行。
2. 村级财务收支发生凭证应及时入库，确保收支单据真实、合法、完整。
3. 对已履行财务手续的款项，按期予以入库入账。
对尚未办理财务手续的，应及时办理手续。
4. 财务会计核算工作由专门人员负责，确保账目准确无误。
5. 村级年度财务报表应在规定的时间内进行编制，报送上级审批。
6. 对在财务核算中出现的问题应及时处理并整改，确保会计核算的真实性和准确性。
四、资金管理1. 村级资金应按照预算规定使用，未经预算审批不得随意挪用。
2. 资金发放应有专人负责，登记发放情况，确保资金使用的合法性和有效性。
3. 对村级资金的管理应加强风险控制，确保资金的安全。
4. 财务报销应按照相关规定进行，确保报销手续合法、规范。
5. 资金使用过程中应及时核对账目，确保资金使用的透明性和合理性。
五、审计监督村级财务应接受上级审计机关的监督和检查，确保财务活动的合法性和规范性。
六、财务公开村级财务应及时向村民公开，接受村民监督，确保资金使用的公开透明。
农业基本建设财务管理制度
（四）基建资金的支付
• 新建项目须经国家有关部门批准开工后才能拨 付工程款，没有下达年度投资计划及不符合法 律、法规及政策规定的财务支出，不得拨付资 金。
• 严禁搞计划外工程；严禁将预算内资金转到预 算外；严禁用预提工程款、预付货款等形式转 移资金。
（五）建设成本的管理
• 要区分建设支出与生产经营支出 • 要区分建设期内和建设期外费用支出 • 要区分项目建设成本和自用固定资产构建成本
的界限 • 建设单位发生的对外投资、被没收的财物、支
付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金等不得列 入工程成本 • 建设单位管理费，实行总额控制，分年度据实 列支的办法，总额控制数以批准总概算为基数 按投资总额的不同规模分档计算，其中业务招 待费支出不得超过管理费总额的10％
（一）与基建投资政策的变化相适应，基建 财务管理内容必然进行相应调整
• 在投资总量上，农业基建投资逐年大幅增加 • 在投资结构上，由过去的以基础设施建设为主，向
以基础性、公益性、示范性建设项目为主转变 • 在投资对象上，由过去的单一国有单位，变为国有
单位、股份制企业、民营企业和农民个体并存
（二）与财政体制改革的推进相适应，基建 财务管理体制必然进行相应变革
四、当前基建财务管理存在的问题
• （一）基建预算细化不够和预算分配方式不合理 • （二）政府采购制度没有得到很好落实 • （三）基建财务管理职能仍比较薄弱 • （四）基建财务管理队伍水平比较有限 • （五）基建财务行为不规范
（五）基建财务行为不规范
• 项目配套资金、自筹资金未落实 • 擅自变更建设内容 • 违规挪用建设资金 • 违规挤占建设资金 • 违规截留建设资金 • 违规公款私存
农业基本建设财务管理制度
农业基本建设财务管理制度农业基本建设是指政府和农民共同进行的为农业生产、农村经济发展提供设施和条件的投资性支出。
农业基本建设财务管理制度是指协调、规范、统一农业基本建设资金使用和管理的制度。
下面本文将从财务目标、预算管理、项目管理、资金管理、监督管理等五个方面，详细阐述农业基本建设财务管理制度的相关内容。
财务目标财务目标是指农业基本建设的预算计划和执行必须符合国家财政法规的规定，遵守会计准则和会计制度，加强财务监管，提高公共资金使用效益和财务风险控制能力。
同时应当把握国家农业发展的整体要求，根据农业生产特点和市场变化，按照“因地制宜”原则，以实际需求为导向，科学制定、合理分配农业基本建设投资，实现预算收支平衡。
预算管理农业基本建设预算管理是指科学、严格规定农业基本建设各项支出的管理体系。
当制定农业基本建设预算时，应根据实际情况，审慎核定，注重实效，尽量发挥农业生产和领域的所有潜力，确保投入与产出比例不失稳定，合理配置资金，根据项目不同需求确定项目形式，以合理价格购买、安装设备和建造设施，确保在扣除各种支出后的各项费用都能得到合法支持。
项目管理项目管理体系是指项目在规划、选址、设计、执行、验收、运营等各个不同阶段的管理措施和机制。
在农业基本建设项目管理中，必须制定详细的工作计划、实验计划、勘探计划等，及时了解项目进展情况，并及时汇报进展情况，确保各项进度的及时、有效推进。
同时，为了便于管理，应建立农业基本建设项目数字化、信息化管理，实现数据的共享和互通。
资金管理资金管理是指农业基本建设中各项资金的使用，投资和筹措。
要合理安排农业基本建设项目所需资金，确保基础设施和设备的投入达到国家和农业生产的要求，实现投资收益最大化和风险最小化。
管理方要完善资金监管制度，建立项目资金管理台账，定期对各个部门承担的项目预算，及拨押款情况进行监督和管理，确保资金使用的透明度、公开性和有效性。
监督管理监督管理是对农业基本建设财务管理进行监督和管理。
农业基本建设项目财务制度
农业基本建设项目财务制度一、前言随着国家经济的快速发展和农业的现代化进程，农业基础设施的建设变得越来越重要。
为了更好地推动农业的发展，提高农民的生活水平，需要加强对农业基本建设项目的财务管理。
本文将详细探讨农业基本建设项目的财务制度，以期为相关部门提供参考。
二、农业基本建设项目的特点农业基本建设项目通常是为了改善农业生产环境、提高农产品产量和质量而进行的投资项目。
这类项目的特点包括：1. 长期性：农业基本建设项目通常需要较长的时间来完成，包括规划、设计、施工和验收等多个阶段。
2. 资金大：由于农业基本建设项目涉及到土地、水利、机械等多个方面，投资金额通常较大。
3. 利益长远：农业基本建设项目一般会对农业生产和农民的生活产生长期的影响，因此需要考虑项目的长期效益。
4. 空间广泛：农业基本建设项目通常涉及到较大范围的土地和农田，需要综合考虑整个地区的农业情况。
三、农业基本建设项目的财务管理为了更好地推动农业基本建设项目的进行，需要建立健全的财务管理制度。
农业基本建设项目的财务管理内容主要包括以下几个方面：1. 资金管理：农业基本建设项目通常需要较大的资金投入，因此需要建立资金管理制度，包括资金来源、使用计划、审批程序等。
2. 预算管理：在进行农业基本建设项目前，需要对项目进行预算，包括资金需求、项目施工周期、预期效益等方面，以便为项目的实施提供依据。
3. 成本管理：农业基本建设项目的成本管理是项目财务管理的重要内容，包括项目的施工成本、人工成本、材料成本等方面。
4. 投资管理：在进行农业基本建设项目时，需要考虑投资的回报率和风险，因此需要进行投资管理，包括投资决策、资金配置等。
5. 绩效评价：为了评估农业基本建设项目的效果，需要建立绩效评价体系，包括效益评估、成本控制等。
四、农业基本建设项目财务制度的建立为了更好地推动农业基本建设项目的进行，需要建立健全的财务制度。
农业基本建设项目的财务制度应包括以下几个方面：1. 资金管理制度：明确资金的来源和使用途径，建立预算管理制度、审批程序等，确保资金的有效使用。
农业部基本建设财务管理办法
农业部基本建设财务管理办法农业部基本建设财务管理办法一、总则为了规范农业部基本建设财务管理工作，提高基本建设项目落地和使用资金的效率，本办法制定。
本办法适用于农业部下属各单位的基本建设项目财务管理工作。
二、基本建设资金的申请与使用2.1 基本建设资金的编制农业部各单位在编制年度预算时，需要根据基本建设项目的需求，编制相应的基本建设资金预算。
预算编制应遵循合理性、规范性和可行性的原则，充分考虑项目的具体需求和实际运行情况。
2.2 基本建设资金的申请各单位在需要进行基本建设项目时，必须提前向农业部财务管理办公室提交基本建设资金申请。
申请材料包括项目的详细描述、预算金额以及项目实施计划等。
财务管理办公室将按照申请情况进行审核，并根据预算情况进行资金的拨付。
2.3 基本建设资金的使用基本建设资金的使用必须符合预算安排和项目计划。
各单位在使用资金时，必须严格按照项目计划进行，不得擅自改变资金用途或违规支出。
对于超出预算的费用，需要提前向财务管理办公室申请，并提供充分的解释和依据。
三、基本建设财务会计核算3.1 基本建设资金的核算主体基本建设项目的会计核算主体为各单位的财务部门。
财务部门负责基本建设资金的会计记账、报表编制和核算。
3.2 基本建设资金的记账方法基本建设资金的记账方法应采用专门的基本建设项目账户进行，确保项目资金的独立性和可追溯性。
各单位的财务部门应建立健全相应的基本建设会计核算制度和记账凭证管理制度，规范管理记账工作。
3.3 基本建设资金的报表编制基本建设资金的使用情况应及时反映在财务报表中。
财务部门应按照规定的时间要求，编制基本建设项目的财务报表，并及时上报给农业部财务管理办公室。
四、基本建设项目的财务监督4.1 内部财务监督各单位应建立健全内部财务监督机制，加强对基本建设项目的财务管理和监督。
内部财务监督主要包括预算执行情况的监督、资金使用情况的监督、财务报表的编制和审查等。
4.2 外部财务监督农业部财务管理办公室将定期对各单位的基本建设财务管理工作进行检查和审计。
农业基本建设财务管理制度
农业基本建设财务管理制度摘要随着国家对农业的大力扶持，农业基本建设的规模不断扩大，财务管理逐渐成为关键。
建立科学的财务管理制度能够保证农业基本建设经费的安全有效使用。
本文从农业基本建设的特点和实际出发，对农业基本建设财务管理制度进行探讨，提出了一些具体措施和建议。
1. 背景介绍农业基本建设是指为了满足农业生产和农村经济社会发展的需要，在基础设施、水利灌溉、农业科技、农机装备等方面的投资活动。
基本建设投资额中，财政投资占比较大，需要建立财务管理制度加以保障。
2. 农业基本建设财务管理制度的特点2.1 投资需求稳定农业基本建设是长期稳定的投资需求，需要通过长期稳定的财政投资来满足。
财务管理制度要满足投资需求的稳定性需求，维护农业基本建设的长期投资需求。
2.2 投资规模大、项目众多农业基本建设的投资规模较大，项目众多，这需要建立适应规模的财务管理体系。
财务管理制度的设计要具有可拓展性，以适应基本建设投资规模的扩大。
2.3 资金管理需求复杂农业基本建设涉及到多方的费用划分和资金运作，需要建立复杂的资金管理机制。
财务管理制度需要明确费用划分的规则和资金运作的流程，确保资金使用的合理性和批复流程的严密性。
3. 农业基本建设财务管理的措施3.1 建立完善的预算管理制度预算管理制度是农业基本建设财务管理的核心。
预算作为基本建设投资的计划和控制工具，可以合理调配各项资源，确保资源的有效利用和投资规模的合理。
在预算管理方面，应注重信息透明度和流程可控性。
3.2 加强成本管理成本管理是农业基本建设财务管理的重要一环。
建立完善的成本核算方法，能够及时掌握资金使用情况与进度，有效控制成本。
同时，建立完善的管理制度，提高农业基本建设资金的使用效益。
3.3 建立严格的审批流程建立严格的审批流程，是农业基本建设财务管理的关键。
可以通过建立审核机制，加强对基本建设投资的监管和审核，确保投资方案的合理性和审批流程的严密性，防止资金的滥用和浪费。
农业基本建设项目财务管理
农业基本建设项目财务管理引言农业基本建设项目是指为促进农业生产和农村发展而进行的投资、建设和管理工作。
在农业基本建设项目中，财务管理起着至关重要的作用，它涉及到资金的筹集、使用和监督等多个方面。
本文将探讨农业基本建设项目中的财务管理问题，包括预算编制、资金支出和监督等内容。
预算编制预算是农业基本建设项目财务管理的基础。
预算编制应当根据项目的实际需要和可行性进行，包括项目的投资规模、建设内容和时间进度等。
在预算编制过程中，应考虑到项目所需的资金来源，如国家财政资金、银行贷款和社会资本等。
同时，还需要根据项目的性质和特点，制定合理的预算控制措施，确保资金的有效使用和监督。
资金支出农业基本建设项目的资金支出是指项目所需资金的使用和支付过程。
在资金支出过程中，需要严格按照预算进行，确保资金的合理分配和使用。
同时，还需要建立健全的资金监管制度，加强对项目资金流动的控制和管理。
对于资金支出存在的问题，应及时进行整改和改进，确保项目的顺利进行和高效完成。
资金监督资金监督是农业基本建设项目财务管理中的重要环节。
通过加强对项目资金的监督，可以有效防止资金的浪费和挪用。
在资金监督中，需要建立健全的内部控制制度和财务审计制度，加强对项目的财务审计和风险评估。
同时，还需要建立健全的权责清晰和责任追究机制，对违规行为进行严肃处罚，提高资金监督的效果和水平。
结论农业基本建设项目的财务管理是确保项目顺利进行和高效完成的重要保障。
预算编制、资金支出和监督是财务管理的三个关键环节，需要加强对项目的资金管理和监督，建立健全的制度和机制，确保项目资金的合理分配和使用。
通过有效的财务管理，可以提高项目的经济效益和社会效益，促进农业生产和农村发展的可持续性。
农业基本建设项目财务管理
农业基本建设项目财务管理1. 背景农业基本建设项目是指为促进农业现代化，提高农村劳动生产率而实施的针对农业生产的基础建设项目。
在实施期间，财务管理显得尤为重要，只有加强农业基本建设项目财务管理，才能确保项目的顺利实施。
2. 农业基本建设项目财务管理的重要性2.1 保障项目资金安全农业基本建设项目一般都涉及大量的资金投入，如果财务管理不得当，容易导致资金流失、出现贪污、浪费等问题。
因此，加强农业基本建设项目的财务管理，能够确保项目资金的安全。
2.2 严格控制项目成本农业基本建设项目是国家投资的重点领域之一，要严格控制项目成本，避免资金浪费。
财务管理需要对项目成本进行全面监管，确保项目的开支合理、节约。
2.3 优化资源配置农业基本建设项目的财务管理可以对资源的配置进行优化，合理安排资金、设备等资源的使用，避免资源过度浪费，从而提升项目的效益。
3. 农业基本建设项目财务管理的具体措施3.1 完善财务制度要想加强农业基本建设项目的财务管理，必须完善相应的财务管理制度。
制定并执行严格的预算、审核、核算等流程，确保资金的使用合理、规范。
3.2 建立风险应对机制农业基本建设项目的财务管理面临的风险较多，例如项目资金的滞留、冒领、挪用等问题。
要防范这些风险，可以建立风险应对机制，及时发现问题，采取措施进行处置。
3.3 健全监督机制监督机制是完善财务管理的重要手段。
农业基本建设项目的财务管理监督机制可以通过聘用第三方专业机构、建立监督人员排查机制等方式，对财务管理过程进行全方位监管。
4. 结论加强农业基本建设项目的财务管理，对于保障项目顺利完成、保证项目效益、维护国家财产安全都有着重要意义。
因此，要通过完善财务制度、建立风险应对机制、健全监督机制等措施，全面提高农业基本建设项目的财务管理水平。
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农业基本建设财务管理农业基本建设项目是指全部或部分使用农业基本建设投资，以扩大生产（业务）能力或新增工程效益，增强农业发展后劲和事业发展能力为主要目的而实施的新建、改扩建、续建工程项目。
- 1 -是利用价值形式对农业领域新增固定资产构建过程的管理活动，是固定资产投资过程中的资金运动，是处理基本建设领域中各种经济关系的一项综合性管理工程。
- 2 -◆依法筹集和使用项目建设资金，防范财务风险◆合理编制项目资金预算，加强预算审核，严格预算执行◆加强项目核算管理，规范和控制建设成本◆及时准确编制项目竣工财务决算，全面反映基本建设财务状况◆加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价- 3 -目录一法律法规政策依据二农业基本建设财务管理的主要环节三农业基本建设项目会计核算四资产交付与竣工财务决算五常见问题六体会与建议- 4 -一法律法规政策依据《农业部基本建设财务管理办法》农财发[2003]38号《基本建设财务管理规定》财建[2002]394号《财政部关于解释<基本建设财务管理规定>执行中有关问题的通知》《国有建设单位会计制度》财会字[1995]45号《农业基本建设项目管理办法》中华人民共和国农业部令第39号《农业基本建设项目申报审批管理规定》农计发[2004]10号《农业基本建设项目招标投标管理规定》农计发[2004]10号《农业基本建设项目竣工验收管理规定》农计发[2004]10号《农业建设项目监督检查规定》农计发[2004]10号《中央单位实行财政国库管理制度改革资金的会计核算》《基本建设财务规则》财政部令81号- 5 -一法律法规政策依据《中华人民共和国政府采购法》中华人民共和国主席令第68号《中华人民共和国招标投标法》中华人民共和国主席令第21号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第18号《政府采购进口产品管理办法》财库[2007]119号《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》财办库[2008]248号有关党纪政纪和廉政监督等方面的相关规定- 6 -二农业基本建设财务管理的主要环节前期准备工作项目实施过程项目竣工验收- 7 -（一）前期准备工作♦项目建议书♦可行性研究报告♦初步设计♦实施准备- 8 -（二）项目实施过程♦项目实施依据♦项目管理制度♦财务管理要求- 9 -二农业基本建设财务管理的主要环节（二）项目实施过程项目实施依据☆可行性研究报告批准文件☆初步设计和概算批准文件☆历年投资计划下达文件☆项目支出预算及部门预算批复二农业基本建设财务管理的主要环节（二）项目实施过程项目管理制度☆投资项目资本金制度☆项目法人责任制☆建设项目招标投标制度☆工程监理制度☆建设工程合同制度二农业基本建设财务管理的主要环节（二）项目实施过程财务管理基础工作☆建立、健全本单位基本建设财务管理制度和内部控制制度☆按项目单独核算，按照规定将核算情况纳入单位账簿和财务报表☆按照规定编制项目资金预算，根据批准的项目概(预)算做好核算管理，及时掌握建设进度，定期进行财产物资清查，做好核算资料档案管理☆按照规定向财政部门、项目主管部门报送基本建设财务报表和资料☆及时办理工程价款结算，编报项目竣工财务决算，办理资产交付使用手续☆财政部门和项目主管部门要求的其他工作二农业基本建设财务管理的主要环节（三）项目竣工验收1. 准备资料2. 开展自查3. 归集整理项目各种档案资料4. 梳理账务，清理各项债权、债务，清收应收款项和清偿应付款项，按规定分配基本建设收入和竣工结余资金5. 合理分配待摊投资，正确计算新增固定资产价值6. 聘请有资质的社会中介机构进行审计，以审计报告为依据编制竣工财务决算，并组织项目验收，交付使用新增固定资产三农业基本建设项目会计核算（一）总体要求专人管理专户储存专账核算专款专用（一）总体要求专人管理指建设单位应根据工作需要设置独立的财务机构或指定专人负责基本建设财务工作，配备专业人员，并保持人员的相对稳定。
（一）总体要求专户储存指建设单位要按规定开设基本建设资金管理专户，专户存储基本建设资金。
（一）总体要求专账核算指建设单位应按照《国有建设单位会计制度》和会计基础工作规范的要求，设置基本建设核算专账，并按基本建设项目进行明细核算，核算每一个项目的建设成本和交付使用资产情况，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。
（一）总体要求专款专用指基本建设资金必须严格按计划部门批复（可研报告的批复、初步设计以及扩大初步设计的批复、调整建设内容的批复等）的建设内容、建设规模使用，并严格执行各项费用的开支标准和范围，防止挪用、挤占和浪费。
三农业基本建设项目会计核算（二）会计科目设置建设单位会计科目表（二）会计科目设置101 建筑安装工程投资核算和反映建设单位建筑安装工程投资的完成情况及为项目配套而建造专用设施所发生的投资支出。
102 设备投资核算和反映构成基本建设实际支出的各种设备的实际成本。
（二）会计科目设置103 待摊投资核算建设单位按国家财务制度规定应列支的一系列费用。
104 其他投资核算和反映其他投资的发生和结转情况。
（二）会计科目设置111 交付使用资产核算建设单位已经完成购置、建造过程，并已交付或结转给生产、使用单位的各项资产。
按固定资产、流动资产、无形资产、递延资产进行明细分类核算。
112 待核销基建支出核算非经营性项目发生的不能形成交付使用资产的特殊支出。
（二）会计科目设置113 转出投资核算非经营性项目和经营性项目配套建造的产权不归属本单位的专用设施的投资支出。
211 器材采购核算建设单位购入的各种设备和材料的采购成本。
（二）会计科目设置213 库存设备核算和反映建设单位库存需要安装设备的实际成本。
242 预付工程款核算建设单位按照合同规定向承包工程的施工企业预付的工程进度款。
（二）会计科目设置301 基建拨款核算基本建设拨款的拨入和使用情况。
332 应付工程款核算建设单位按照基本建设工程价款计算办法和工程合同的规定，与工程承建单位办理工程价款结算，应付给承建单位的工程款。
会计科目表（含二级明细科目）27三农业基本建设项目会计核算（三）会计核算——基本建设拨款1.实行财政国库管理制度改革的建设单位（1）采用财政直接支付下的会计处理根据代理银行转来的《财政直接支付入账通知书》及原始凭证借：建筑安装工程投资贷：基建拨款（2）采用财政授权支付下的会计处理收到财政下达零余额账户用款额度借：零余额账户用款额度贷：基建拨款三农业基本建设项目会计核算（三）会计核算——基本建设拨款2.未实行财政国库管理制度改革的建设单位收到银行转来基本建设拨款通知单借：银行存款贷：基建拨款——明细科目三农业基本建设项目会计核算（三）会计核算——设备设备在基本建设过程中的工作内容需要安装设备不需要安装设备工具、器具设备的技术性能和用途工艺设备动力设备起重运输设备传导设备通风设备其他设备设备供货来源国内采购设备国外采购设备委托加工设备调拨来的设备自制设备三农业基本建设项目会计核算（三）会计核算——设备购入设备借：器材采购——设备采购贷：零余额账户用款额度银行存款设备验收入库后，根据设备入库验收单借：库存设备（需要安装设备）设备投资（不需要安装设备）贷：器材采购——设备采购（三）会计核算——设备将需要安装设备交设备安装公司进行安装，根据设备出库单借：设备投资——在安装设备贷：库存设备（三）会计核算——设备订购大型专用设备，按合同约定预付设备款借：应付器材款贷：基建拨款（直接支付）零余额账户用款额度（授权支付）银行存款（三）会计核算——设备设备验收入库后，根据发票账单应付设备款借：器材采购贷：应付器材款三农业基本建设项目会计核算（三）会计核算——建筑安装工程投资根据施工企业提供的“工程价款结算清单”承付的工程款，或自行施工生产的各项建筑安装支出借：建筑安装工程投资贷：零余额账户用款额度银行存款三农业基本建设项目会计核算（三）会计核算——建筑安装工程投资根据工程施工合同、工程价款预支单借：预付工程款贷：零余额账户用款额度银行存款三农业基本建设项目会计核算（三）会计核算——建筑安装工程投资工程竣工，实地验收合格后，根据工程结算清单，预留5%工程质量保证金后，付清余款。
借：建筑安装工程投资贷：预付工程款其他应付款（工程质保金）零余额账户用款额度三农业基本建设项目会计核算（三）会计核算——待摊投资待摊投资是指建设单位按项目概算内容发生的，按照规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出。
建设单位不能随意增加待摊投资费用的开支项目和开支标准。
（三）会计核算——待摊投资经常性的待摊投资支出：建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、负荷联合试车费、合同公证及工程质量监理费、项目评估费、社会中介机构审计费、招投标费、土地使用税、耕地占用税、车船使用税、其他待摊投资等。
（三）会计核算——待摊投资建设单位管理费：指建设单位为进行建设项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作所发生的管理性质的开支。
从项目筹建之日起至办理竣工决算之日止发生的管理性质的开支。
（三）会计核算——待摊投资建设单位管理费开支范围不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质的开支。
业务招待费支出不得超过建设单位管理费总额的10%。
建设单位管理费实行总额控制，分年度据实列支的办法。
（三）会计核算——待摊投资待摊投资的分摊规则：♦对于能够直接确定应由某项交付使用资产负担的费用，可以直接计入该项交付使用资产价值。
♦对于不能确定负担对象的，应按一定方法分配计入各项交付使用资产的价值中。
♦对于工具、器具、家具等流动资产以及单独移交生产单位的无形资产和递延资产，原则上不分摊待摊投资费用。
三农业基本建设项目会计核算（三）会计核算——待摊投资分摊方法1 按概算数比例分摊分摊率=（待摊投资费用合计数-可直接分摊的待摊投资费用）/各项投资中应负担待摊投资的概算数。
某项交付使用资产应分摊的待摊投资=该项交付使用资产应负担待摊投资的概算数*分摊率可以使待摊投资比较均衡地摊入各项交付使用资产的价值，但容易造成已分摊的待摊投资与实际发生的待摊投资数额不相符。
三农业基本建设项目会计核算（三）会计核算——待摊投资分摊方法2 按实际支出数的比例分摊分摊率=（待摊投资项目合计数-可直接分摊的待摊投资费用）/实际发生的各项投资中应负担待摊投资的支出数。
某项交付使用资产应分摊的待摊投资=该项交付使用资产应负担待摊投资的支出数*分摊率一般适用于项目全部竣工一次交付使用的建筑工程或者是分项交付使用，但每期交付使用资产的直接支出和应分摊的待摊投资的比例比较均衡的建设工程。