扶贫总结2012

XXX2012年定点挂钩扶贫工作总结暨2013年工作计划XXX市场部(集团扶贫开发办公室)二〇一二年十二月XXX2012年定点挂钩扶贫工作总结暨2013年工作计划省定点挂钩扶贫考核领导小组：定点挂钩扶贫工作是明确企业社会责任、转变工作作风、贴近基层民众、实现工农结合、干部密切联系群众的有效途径，更是构建社会主义和谐社会的重要举措。

XXX历年来十分重视定点挂钩扶贫工作。

2012年，根据省委、省政府《中共XX委、XX人民政府关于完善省级机关企事业单位定点挂钩扶贫责任制度的意见》（云发〔2007〕8号）、《中共XX委办公厅、XX人民政府办公厅关于进一步做好省级机关企事业单位定点挂钩扶贫工作的通知》（云办通〔2007〕14号）和《XX 农村扶贫开发纲要(2011-2020)》精神以及《XXX“十二五”期间定点挂钩扶贫工作规划》的相关要求，按照省政府扶贫开发办公室的有关指示，集团认真筹划、积极部署、热情开展、狠抓落实，在各级政府与企业的共同努力下，定点挂钩扶贫工作取得了阶段性良好成果。

现将ZZZ2012年度定点挂钩扶贫工作的主要内容总结如下：一、强化认识、明确目标、落实责任，提供组织保障挂钩扶贫工作开展以来，集团所有成员企业和个人都更加深刻地意识到帮助贫困地区、贫困群众脱贫致富是摆在我们当代人面前重要的历史任务和使命，是实现立党为公、执政为民的有效载体，是企业义不容辞的责任。

为此，集团发动一切力量贯彻落实省扶贫开发办有关要求指示，努力超标准、超水平、超要求地完成各项定点挂钩扶贫工作。

首先，集团领导高度重视，密切关注此项工作，将其列入重要议事日程，多次组织高层调研队伍深入扶贫一线，接触挂钩扶贫群众，形成“一把手”亲自抓、“二把手”亲自领队，全集团积极实践的良好局面。

其次，成立了由集团董事长AAA任组长、集团总经理任副组长、市场部部长领导小组。

工作小组具体指导集团及下属单位扶贫工作的筹划和落实，为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障。

第三，将带动贫困群众脱贫致富与加强集团建设结合起来，利用企业自身优势，转变扶贫工作模式，变输血式扶贫为开发式扶贫，助力贫困地区贫困群众形成自我发展能力，逐步摆脱贫困状态，形成长期致富机制。

二、深入实际，扎实调研，针对问题，夯实帮扶实效本着一切从实际出发、实事求是的原则，集团领导带领调研小组多次深入挂钩联系点，先后同州、县、乡三级党委政府召开座谈会，并与之深入交流，切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在，探索标本兼治、长期有效的助贫扶贫工作机制。

集团董事长AAA在紧张、忙碌的工作中抽出宝贵时间、不畏路途遥远及山区艰险亲赴凹塘村调研，因地制宜地为当地扶贫群众、扶贫家庭排忧解难，提供切实可行的帮助。

通过实际调研，了解到AA9个乡（镇）中贫困乡（镇）就有个，1573个自然村中有个属于贫困村，贫困人口达到全县人口的造成当地贫困异常、贫困家庭和贫困人员突出的核心问题是：自然条件恶劣，农、经作物种植艰难，大量劳动力离村，教育及基础设施严重落后等。

这些因素限制当地社会经济发展，同时也制约农民脱贫致富。

根据省委省政府及省扶贫办相关要求指示，将AA董马乡作为ZZZ履行挂县包乡定村扶贫工作的落实单位，定点帮扶该贫困县的1个特别贫困乡和其中的7个特别贫困村，解决这里最困难家庭的基本生产、生活问题。

在深入研判后，集团决定依据实况、因势利导、主动作为的有序推进扶贫工作。

第一步，派出4名处级以上的蹲点干部共人，派出考察人员包括名厅级在内的共名干部，切实深入了解当地群众基本情况；第二步，针对该村面临的各类现实问题，重点突关，解决难题，逐步带领群众走上致富道路；第三步，在集团扶贫工作的帮带下，AA 董马乡基本实现三增，即农业增效、农民增收、农村增富，在该县率先起到“扶好一个村，辐射一个乡，影响一大片”的典范作用。

三、结合“四群”工作，相得益彰、共同发展2011年12月，省委印发了《中共XX委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》(云发[2011]18号)文件；2012年2月，省委“四群”教育办公室印发了《关于做好省级部门(单位)挂县包乡联户工作的通知》。

在新形势下，集团领导审时度势，认真研判，决定将定点挂钩扶贫工作与四群教育工作有机结合，制定了“挂县包乡联户”工作方案，挂钩联系AA董马乡，集团领导直接联系该乡个行政村户农户。

无论是“四群”教育还是定点挂钩扶贫，都是从解决群众实际困难和问题出发，真诚为群众办实事、办好事，减轻贫困群众负担，增加贫困群众收入。

二项工作的有机结合，既有利于干部联系群众制度的落实，从而更好地推进扶贫工作，也有利于扶贫工作的顺利开展，从而增强干部联系群众的实效，二者相辅相成、相得益彰。

正如XX委书记秦光荣所说的，深入群众鱼得水，脱离群众树断根。

群众是社会的基本元素，也是企业发展的根本所在，而群众中的困难人群更需要社会关注、帮助与扶持，以实现整个社会和谐、平等发展，实现企业与民众利益共同提升。

四、结合“抗震求灾”工作，散播温暖、众志成城、克服艰难9月7日11时19分，贵州毕节威宁回族自治县交界处发生了具有重大破坏能力的5.7级地震，促使公司受损严重，井下大量涌水、矿区公路、桥梁受损，毛坪大桥垮塌，共人遇难人重伤，轻伤。

矿山大面积停电，交通通讯中断，企业全面停产。

灾情发生后，集团及驰宏公司迅速反映，集团董事长AAA第一时间做出工作部署，安排救援方案，要求全力救援，最大限度减少人员和财产损失，成立了以集团总经理率队的工作组连夜赶赴灾区指导工作，看望慰问受灾职工、家属和群众。

在灾情危急下，集团上上下下齐心协力应对灾难，众志成城抗震救灾。

9月10日，集团工会主席代表集团将第一批资金元人民币紧急送往灾区，随后，集团本部及下属各单位职工个人捐款总计元，并将所捐款项，专款志用，为抗震救灾献上集团全体员工的一片暖暖爱心。

在灾难的残酷扫荡下，集团余人，万众一心、全力以赴、抗震救灾，为受灾难伤害的手足送去重建美好家园的力量。

五、统筹兼顾、铿锵扶贫四举措第一举，有效发挥集团机关与二、三级公司的合力效应，使扶贫力量层层渗入，利用各自优势，共同推进扶贫工作高效、高质开展。

在扶贫工作中，集团出谋划策、认真部署，起到无可替的关键性作用。

而下属企业也各自发挥自身优势、利用特定环境，为扶贫工作做贡献，例如文山铝业根据新形势下的新特点、新变化，本着睦邻友邻，互利多赢，互相尊重的理念，加强企业、政府、村寨三者的联动关系，契合新农村建设及农民工就业、教育等需求，与集团一道齐抓共管扶贫工作。

2012年，公司安排专项扶贫资金万元，吸引厂区周边农村80余名剩余劳动力，出资余万元打井抽水解决周边群众的饮用水问题，组织“爱心帮扶队”为困难个体提供生活帮助，照顾矿区周边孤寡老人生活，真真实实地做到关爱困难群众。

第二举，更新观念、授鱼不如授以渔，向定点挂钩扶贫点注入人才、科技和教育力量。

是AAAA最偏远、最偏僻、最闭塞的少数民族地区之一，长久以来，鉴于村民艰难的生活条件，相关扶贫单位积极伸出援助之手，捐款捐物，一再输血。

然而造血功能丧失，要求扶贫者不断持续输血，并非能够长期有效地解决当地贫困问题。

此次扶贫，集团更新观念，认为授鱼不如授以渔、输血不如造血，通过向定点扶贫县、乡输入人才、提供技术服务，将扶贫地区的知识技术提高到新的层次。

2012年集团帮助扶贫点，引进技术人才名，举办培训班31期，共培人次，组织劳务输出人次。

其中培训技术人员人次，通过组织当地适龄劳工去文山铝业参加工作，保证部分困难群众基本生活问题。

通过培训部分农民农业科普知识，帮助其实现增产增收。

第三举，找出症结，对症下药，将资金运用到群众反映最强烈、问题最突出、困难最显著的地方。

扶贫工作不是形象工程，应尊重群众真实意愿，实现真扶贫、扶真贫，深入了解群众困难所在，切实促进地区社会经济建设和发展，真正履行扶贫宗旨，践行扶贫使命，实现扶贫意义。

AA董马乡自然条件恶劣，土地贫瘠，基础设施薄弱，人民群众思想观念滞后，科学技术、文化水平低，村寨家庭分散，人均收入异常低等。

深入剖析问题找出居民脱贫致富的关键点，通过采取有利措施，提供项目资金保障，使当地群众尽早走出扶贫生活，提高收入，实现生活质量的全面提升。

第四举，监督有力、管控到位，抓好扶贫督促检查工作。

扶贫工作区别于企业的其它投资项目，具有自身特殊性和重要性。

可谓“成也扶贫，败也扶贫”，扶贫工作做好有利于肯定企业履行的社会责任、助于宣传企业形象，而扶贫中一旦出现监管缺乏、存在资金挪用、贪污、以公谋私等现象就会带来危害企业发展的负面形象，破坏力难以估计。

因此，更加迫使企业在扶贫过程中强化巡查、监督，及时发现，制止和查处违法行为，杜绝扶贫工作中的蛀虫、蚜虫，加强扶贫资金审批权限与监管力度。

六、2013年集团扶贫工作计划（一）进一步强化扶贫认识、端正扶贫理念，增强扶贫工作紧迫感和责任感，力争帮助挂钩扶贫点早日摆脱贫困魔咒新的形势下，扶贫工作更不能“作秀”，它需要有对贫困群众设身处地的理解，认识到扶贫助农是企业在做强、做大后反哺家乡父老的重要体现，同时也是自我反醒、忆苦思甜的良机。

在2013年的扶贫工作中，集团需要进一步加强工农之间的亲情、友情，持之以恒地开展好定点挂钩扶贫工作和挂县包乡联户工作，实现好、维护好、发展好困难群众的根本利益，真诚务实地帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题，助其早日摆脱贫困境地，实现致富增收。

（二）进一步加大科技扶贫力度，引进技术人才，力争全面提高农民的科技文化素养AA董马乡长久以来贫困落后，科技水平低下，农民找不到致富的门路，想富而富不起来。

因此，如何将这里的资源优势转化为经济优势，把知识变为当地民众致富的金钥匙，是集团帮扶面临的一大难题。

为消除或逐步消除困难户“等、靠、要”思想，激发困难群众科技致富的主动性、能动性和积极性，本着“实地、实用、实效”的原则，集团为挂钩联系村订阅各种时政、经济、惠农的报刊、杂志，并安排派出人员加强对群众各类知识的普及，提高贫困农民的科技文化综合素质，为农民增收、脱贫提供强有力的技术保障。

通过加大对村民的教育、引导和培训力度，让困难群众树立起外来帮扶为辅、自力更生为主的意识，增强群众自我发展能力，深化和巩固建设扶贫成果，助其早日驶入经济发展的快车道。

（三）进一步落实资金管理体制、专款专用，力争扶贫资金不浪费、不流失、不出漏洞、不出问题。

为了保证扶贫工作的顺利有效开展，确保经费规范管理，扶贫开发资金可实行专户管理、专款专用,强化对扶贫资金使用情况的监督检查力度。

真正实现阳光扶贫，增强扶贫资金使用透明度，让扶贫资金在阳光下运行，经得起民众监督、检查。

（四）进一步巩固集团和企业两级抓扶贫，突出合力，力争在定点挂钩扶贫工作中有新的突破在扶贫工作中，应充分发挥好集团本部与各下属企业之间的合力效应，做到四两拨千斤的功效。