交通行政执法案卷评查标准

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交通运输行政执法监督检查案卷评查标准范文

附件1交通运输行政执法监督检查案卷评查标准评分说明：1．案卷评查满分为100分，分为基础标准和文书评查标准（包括适用一般程序的文书评查标准和适用简易程序的文书评查标准）两部分。

第一部分基础标准是行政执法行为是否合法、能否成立的基本标准和基本要素；第二部分文书评查标准是卷内文书的基本要素是否齐备、填写是否规范的标准。

2．基础标准满分为50分，按照相应的项目设不同分值，凡不符合相应项目下的任何一种情形的，该项目不得分，最后将各项目扣分后的余分相加即为基础评查部分得分。

3．文书评查标准满分为50分，按照程序和文书种类设项目分，对缺少项目基本要素之一或项目基本要素表述不清的，扣除项目分（扣分合计不超过其项目总分），最后将各项目扣分后的余分相加即为文书评查部分得分。

4．基础评查部分得分与文书评查部分得分相加，即为该套案卷的最后得分。

第一部分基础标准（50分）一、执法主体适当（共10分）（一）被处罚主体资格适当。

1．处罚决定书中被处罚主体资格认定正确，即被处罚主体符合公民、法人或其他组织的认定要求：（1）应认定公民为被处罚人的，不得错认成法人或其他组织；（2）应认定法人或其他组织为被处罚人的，不得错认成法定代表人、负责人或其他公民；（3）应认定法人为被处罚主体的，不得错认成其他组织。

2．被处罚主体确认清楚、准确，在主要法律文书中前后一致。

被处罚主体名称必须使用全称，不得使用简称；不得丢字或错字。

（二）实施行政处罚的部门主体资格和行政执法人员资格适当。

1．实施行政处罚的部门具备行政处罚的主体资格并符合法定权限；2．执法人员具有执法资格，持有交通行政执法证件。

二、事实清楚、主要证据具备（共15分）（一）基本违法事实与主要情节的认定和表述明白、准确。

（二）违法事实和主要情节有相关证据证明。

三、适用法律正确（共10分）（一）适用甲法的，不得适用乙法。

（二）所适用的法律、法规、规章必须写全称，不得使用简称（内部文书除外）。

河南省交通执法案卷评查办法

河南省交通运输行政执法案卷评查办法第一章总则第一条为了规范我省交通运输行政执法案卷评查工作，提高行政执法案卷制作水平，防止和纠正违法或不当行政行为，根据交通运输部《交通运输行政执法评议考核规定》《交通运输行政执法文书制作规范》、《河南省交通行政执法文书式样》法规的有关规定，结合我省交通运输行政执法工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称交通运输行政执法案卷(以下简称“案卷”),是指各级交通运输行政主管部门及其行政执法机构在实施行政处罚、行政许可和行政强制过程中依法收集、调取、制作并办结归档的案件材料。

案卷评查是指各级交通运输行政主管部门及其行政执法机构，对本系统、本地区、本单位案卷进行检查评比、量化打分、综合评议，并将评查结果进行通报的监督检查活动。

第三条省交通运输厅负责全省交通运输行政执法案卷评查工作。

省交通运输行政执法机构负责各级交通运输行政执法案卷评查工作。

市（含直管县，下同）交通运输行政主管部门在职权范围内负责本地区交通运输行政执法案卷评查工作。

第四条案卷评查工作应当坚持实体规范与程序规范相结合、内容规范与形式规范相结合、纠正违法和激励先进相结合、评查结果与落实执法责任相结合、层级监督与内部监督相结合, 做到依法、公平、公正,确保监督检查的质量和效果。

第二章评查原则和标准第五条案卷评查的范围包括行政处罚案卷、行政许可案卷、行政强制案卷三类，从执法实体、执法程序、法律文书制作、案卷材料归档等方面进行评查。

第六条各级交通运输行政执法机构法制部门，具体实施案卷评查工作。

案卷评查须成立评查小组，成员由三人以上单数组成。

案卷评查可以采用集中评查、座谈讨论、分析讲评等多种方式相结合。

第七条案卷评查应当坚持定期排查与不定期排查相结合的原则。

原则上每年开展两次案卷评查活动，分别为每年7月和次年1月。

省级交通运输行政执法机构应当每年进行一次案卷评查。

各级交通运输行政执法机构可根据工作实际需要适时开展案卷评查活动。

行政执法案卷评查标准(一)

行政执法案卷评查标准(一)
行政执法案卷评查标准
引言
•行政执法案卷评查标准是对行政执法工作中案卷质量进行评价的准则。

•遵循评查标准可以提高行政执法工作的规范性、公正性和效率性。

目的
•确保行政执法案卷的完整性和可审查性。

•提升行政执法人员的执法水平和责任意识。

评查标准
1.案卷登记
–案卷编号清晰、唯一且与实际案件对应。

–案卷登记表中包含案卷基本信息的完整填写。

2.案由界定
–案卷中明确界定了案件的行政违法事实和法律依据。

3.调查取证
–案卷中包含了充分的调查取证材料，包括现场勘验、询问笔录、证据收集等。

–调查取证过程符合法定程序和规定要求。

4.执法措施
–案卷中记录了对违法行为采取的执法措施，如责令停止违法行为、行政处罚等。

–执法措施的依据和合法性得到充分证明。

5.执法决定
–案卷中包含行政执法决定书或告知书，明确了被处罚人的权利义务和申诉途径。

6.审批备案
–案卷中的执法行为符合法律规定的审批和备案要求。

7.卷内整理
–案卷内文件按照时间顺序进行整理，并有明确的目录和页码。

8.表述规范
–案卷文书表述清晰、准确，语言规范，符合法律和行政规章的要求。

9.存储和保存
–案卷的存储和保存符合行政档案管理的规定要求，确保案卷完整可查。

结论
•行政执法案卷评查标准是评价行政执法工作质量的重要依据。

•评查标准的有效运用可以提高行政执法工作的规范性和透明度。

（以上仅为示例，具体的行政执法案卷评查标准可以根据实际需要进行补充和修改）。

行政执法案卷评查标准

行政执法案卷评查标准一、目的本标准旨在规范行政执法案卷评查工作，提高行政执法质量和水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

二、范围本标准适用于各级行政执法机关对行政执法案卷的评查工作。

三、评查标准1. 执法主体合规性（1）执法主体具有法定职权，符合法律法规的规定。

（2）执法人员具备法定资格，持证上岗。

（3）无越权执法的情况。

2. 事实认定准确性（1）事实清楚，证据充分，符合法律法规的规定。

（2）证据种类合法，取证程序合规。

（3）关键事实无争议。

3. 法律适用准确性（1）适用的法律法规准确，无歧义。

（2）引用法律法规条款符合逻辑，无矛盾。

（3）法律文书制作规范，无错误。

4. 执法程序合法性（1）执法程序符合法律法规的规定，无违法情形。

（2）行政执法决定合法、合理、适当。

（3）执法文书齐全，填写规范。

5. 执法文书规范性（1）执法文书格式统一，内容完整、准确。

（2）执法文书语言规范、简明扼要。

（3）执法文书无错别字、语法错误等问题。

6. 案卷整理规范性（1）案卷材料齐全，分类清晰。

（2）案卷材料整理有序，易于查找。

（3）案卷材料符合档案管理要求。

7. 执法效果与社会影响（1）行政执法决定得到有效执行，达到预期效果。

（2）行政执法工作得到社会认可和好评。

（3）行政执法工作对经济社会发展有积极贡献。

四、评查方法与程序1. 评查方法：采用综合评查法、比较分析法、案例分析法等多种方法进行评查。

评查过程中要结合实际情况，灵活运用各种方法，确保评查结果客观、准确。

2. 评查程序：按照以下步骤进行：（1）制定评查方案：根据实际情况制定详细的评查方案，包括评查目的、范围、标准、方法等。

方案要明确具体要求和操作流程。

（2）成立评查组：根据评查任务和实际情况成立专门的评查组，确定评查人员和分工。

评查组成员要具备相关领域专业知识和经验，能够胜任评查工作。

（3）开展现场评查：按照评查方案要求，对被评查单位或案件进行现场评查。

行政执法案卷评查工作方案及行政处罚案卷行政许可案卷评查标准

行政执法案卷评查工作方案及行政处罚案卷行政许可案卷评查标准一、行政执法案卷评查工作方案1.背景及目的行政执法案卷评查是加强行政执法规范化管理，强化行政执法者监管的有效途径。

对于行政执法机关来说，评查可以发现实践中存在的问题和不足，进一步加强行政执法工作的规范化程度。

2.评查对象评查对象是行政执法机关的案卷，包括行政处罚案卷、行政强制案卷和行政复议案卷。

3.评查模式评查模式采用专家评查和自查相结合的方式。

自查由行政执法机关自行完成，专家评查由专家对自查结果进行核实和补充完善。

4.评查内容（1）是否符合法律法规的规定，证据是否充分、是否确凿，是否依据规范进行分析、判断和处理；（2）处罚是否适当，案卷中是否能够说明事实、证据和法律依据，是否调查尽责、程序合法、处罚行为合理；（3）案卷的格式是否规范、内容是否齐全、记录是否真实、详实、清晰；（4）行政执法过程中是否存在违法行为、程序是否合法合规、是否存在超越职权、滥用职权等问题；（5）案卷管理是否规范，是否符合国家和地方规定的管理制度。

5.评查结果及后续处理评查结果根据评查意见区分为优良、合格、不合格三种，评估标准以该评查标准为准。

对于评为优良的案卷，予以表扬并公布；对于评为合格的案卷，要反映案卷中存在的问题并要求行政执法机关整改；对于评为不合格的案卷，要追究责任人员的行政责任，并严肃处理。

二、行政处罚案卷行政许可案卷评查标准1、行政处罚案卷评查标准（1）行政处罚案卷的合法性。

行政处罚的事实、证据和法律依据是否符合法定标准，行政执法行为是否合法、程序是否合规，符合法律法规的规定。

（2）行政处罚的合理性。

行政执法机关的处罚是否符合法律的要求和情节的实际情况，行政执法人员是否严格依照法律法规的规定进行量刑。

（3）案卷书写的规范性。

案卷是否符合行政执法机关的案卷管理要求，记录的内容是否准确、完整，并符合公文处理的规范。

（4）案卷管理的规范性。

有关行政执法机关是否制定了行政处罚案卷管理制度，是否管理得当、合理。

交通运输行政执法监督检查案卷评查标准

附件1交通运输行政执法监督检查案卷评查标准评分说明：1.案卷评查满分为100分，分为基础标准和文书评查标准（包括适用一般程序的文书评查标准和适用简易程序的文书评查标准）两部分。

2,基础标准满分为50分，按照相应的项目设不同分值，凡不符合相应项目下的任何一种情形的，该项目不得分，最后将各项目扣分后的余分相加即为基础评查部分得分。

3.文书评查标准满分为50分，按照程序和文书种类设项目分，对缺少项目基本要素之一或项目基本要素表述不清的，扣除项目分（扣分合计不超过其项目总分），最后将各项目扣分后的余分相加即为文书评查部分得分。

4.基础评查部分得分与文书评查部分得分相加，即为该套案卷的最后得分。

第一部分基础标准（50分）一、执法主体适当（共10分）（一）被处罚主体资格适当。

1 .处罚决定书中被处罚主体资格认定正确，即被处罚主体符合公民、法人或其他组织的认定要求：（1）应认定公民为被处罚人的，不得错认成法人或其他组织；（2）应认定法人或其他组织为被处罚人的，不得错认成法定代表人、负责人或其他公民；（3）应认定法人为被处罚主体的，不得错认成其他组织。

2 .被处罚主体确认清楚、准确，在主要法律文书中前后一致。

被处罚主体名称必须使用全称，不得使用简称；不得丢字或错字。

（二）实施行政处罚的部门主体资格和行政执法人员资格适当。

1.实施行政处罚的部门具备行政处罚的主体资格并符合法定权限；2.执法人员具有执法资格，持有交通行政执法证件。

3、事实清楚、主要证据具备（共15分）（一）基本违法事实与主要情节的认定和表述明白、准确。

（二）违法事实和主要情节有相关证据证明。

4、适用法律正确（共10分）（一）适用甲法的，不得适用乙法。

（二）所适用的法律、法规、规章必须写全称，不得使用简称（内部文书除外）。

交通运输综合行政执法案卷评查

交通运输综合行政执法案卷评查一、概述1.1 交通运输综合行政执法案卷评查的背景及意义随着城市化进程的加快和交通运输需求的增加，交通运输管理成为城市管理的重要组成部分。

而交通运输综合行政执法案卷评查，作为对交通运输管理工作的一种监督与评估机制，对于促进交通运输管理工作的规范化、科学化具有重要意义。

开展交通运输综合行政执法案卷评查，对于进一步提高交通运输管理水平、保障道路交通运输安全、净化交通运输市场环境具有积极作用。

1.2 本次案卷评查的目的和意义本次交通运输综合行政执法案卷评查的目的在于提升执法部门的工作效率和执法质量，完善交通运输综合行政执法工作机制，规范执法行为，提高法律意识和服务意识，更好地服务社会公众，保障人民生命财产安全，维护社会安定和和谐。

二、评查流程2.1 案卷评查的组织机构为保证案卷评查工作的公正、客观和有效开展，我们特别成立了由市交通运输综合行政执法局局长带领的评查组，评查组成员由市交通运输综合行政执法局干部、交通大队领导和专业法律人员组成。

2.2 评查内容本次案卷评查主要围绕执法部门的执法程序、执法依据、执法效果等方面进行评估。

而评查内容还包括了执法人员的执法作风、服务态度、执法纪律等方面的考核。

2.3 评查方法评查采用了实地走访、案卷查阅、访谈询问等多种方式，以确保对案卷内容的真实性和准确性的评估。

三、评查结果及建议3.1 评查结果通过对案卷的详细评查和走访调查，评查组发现了一些执法部门在执法过程中存在的不足和问题，如执法程序不规范、执法效果不明显、执法人员服务意识不强等。

3.2 建议针对评查结果中发现的问题，评查组向执法部门提出了一些改进意见和建议，如加强执法人员的培训和考核、完善执法程序、建立健全执法记录和档案的管理机制等。

3.3 效果预测我们相信，通过本次评查和提出的建议，将有助于执法部门更好地规范执法行为，提高执法效果，增强社会公众对交通运输综合行政执法工作的信任和满意度。

路政案卷评查方案

路政案卷评查方案一、背景为更好地推进全面依法治国，健全公正廉洁的政治环境，近年来，“卷袋案”、“隧道腐败案”等多起涉及路政工程的腐败案件引起了广泛关注。

为此，对于涉及路政工程的案卷进行评查，既可发现和纠正涉案干部以权谋私、官商勾结等不良倾向，又可提升路政工程建设的法治化水平和服务质量。

二、目的本评查方案旨在全面、客观地评价涉及路政工程的案卷，查清问题产生的根源，推动路政工程建设依法、廉洁、高效。

三、评查对象评查对象为全国范围内所有涉及路政工程的案卷。

四、评查方法本评查方案采取网络评查和实地走访相结合的方式进行。

（一）网络评查采用专业的评查软件，对涉案卷宗进行分析和核查，从中挖掘出干部违纪违法的记录，并将问题分类、分级，确定整改措施。

具体评查流程如下：1.收集评查材料–取得评查数据（卷宗、相关材料等）–形成评查数据2.评查分析–将搜集的各种评价数据运用统计学分析、质量分析、信息分析及其他分析方法进行综合分析，查找本案的热点、难点、悬点等问题；–确定本案的问题类型、问题程度。

3.评查评定–依据评查分析结果，评定各类问题的发生率和严重程度；–根据法律法规及政策要求，明确各类问题所对应的整改措施和责任主体。

4.实施整改–明确整改措施，把整改任务下达给各责任部门，建立整治工作台账，跟踪整改工作进展情况。

（二）实地走访组织专业人员对评查对象所在单位进行实地走访，了解基层单位实施路政案卷的工作情况，推动案卷归档等工作的规范化程度，确保评查工作的准确性和全面性。

五、评查内容对于涉及路政工程的案卷，将重点评查以下内容：1.工程项目建设及施工过程中可能存在的违规行为；2.合同管理、招投标等环节中可能存在的违法行为；3.与工程款支付相关的不规范业务流程等。

同时，评查工作还应包括其他可能会影响工程建设质量和广大群众利益的问题。

六、评查结果对于涉案干部的问题行为，应按照有关规定进行查处和处理；对于案卷中存在的制度和管理漏洞等问题，应提出相应的整改建议，推动制度和管理改革。

路政案卷评查方案

路政案卷评查方案一、背景介绍随着我国经济和社会的发展，道路建设日益重要。

路政案卷记录了道路建设和维护等各方面的信息，是重要的政府文件资料。

然而，由于历史原因和工作不规范等因素，一些路政案卷存在着一些问题，如信息不完整、资料缺失、文件不规范等。

为了更好地管理和维护路政案卷，提高管理效率和服务质量，我们制定了《路政案卷评查方案》。

二、评查目标本次评查的目标是全面检查路政案卷的质量和规范性，发现问题并及时整改，确保路政案卷的历史性、真实性和完整性。

三、评查内容1.案卷鉴定对路政案卷的鉴定是评查的重点，主要包括以下方面：1.1 保密级别：评查人员要查验每份路政案卷的保密级别，确保文件资料的保密等级符合规定。

1.2 核查文件编号和标题：评查人员要核查每份路政案卷的文件编号和标题是否规范。

如果文件编号和标题不规范，需要及时整改。

1.3 核查文件日期和页码：评查人员要核查每份路政案卷的文件日期和页码是否正确，保证文件资料的历史性和完整性。

1.4 鉴定文件存放形式：评查人员要对路政案卷的存放形式进行鉴定，确保文件材料的存放方式和环境符合规定。

2.文书规范性路政案卷是政府文件，规范性很重要。

为了确保路政案卷的规范性，评查人员要对文件的文书格式、内容等进行检查。

2.1 核查文件标题和文件编号：评查人员要核查每份路政案卷的文件编号和标题是否规范，确保文件的主题和内容清晰明确。

2.2 核查文件格式：评查人员要核查文件的格式是否规范，包括字体、字号、行距、页边距等方面。

2.3 核查文件页眉页脚：评查人员要核查路政案卷的页眉页脚是否规范，确保文件页眉页脚的内容准确、规范。

2.4 核查附件的搭配：评查人员要核查附件的搭配是否合理，确保文件附件的真实性和完整性。

3.信息完整性路政案卷中的信息要具备真实性、完整性、准确性等特征，评查人员需要对路政案卷的信息进行全面检查。

3.1 核查路政案卷的文件内容：评查人员要核查路政案卷的文件内容是否全面、真实、准确，确保文件的历史价值和科学价值。

湖北省公路行政处罚案卷评查评分标准

26、卷内目录和备考表填写规范（2分）
27、卷内目录排列规范、有序（3分）
28、卷内资料收集完整（3分）
29、文书书写符合规范、字迹清晰、卷面整洁（1分）
30、案卷装订整齐（1分）
案卷评查评语：
6、排除了证据之间的矛盾（4分）
7、案件事实调查பைடு நூலகம்楚，认定事实准确（6分）
8、适用法律准确，明确到条、款、项（4分）
9、处罚种类准确（2分）
10、自由裁量权应用合理、处罚适当（6分）
二、程序要求（50分）
11、正确规范使用公路管理机构印章（3分）
12、收集当事人资料完整、准确（3分）
13、两名以上行政执法人员共同执法且有记载（3分）
20、按要求发出听证通知书、举行听证会、制作听证会报告书（4分）
21、行政处罚通知书、决定书制作规范、准确（4分）
22、文书送达回执使用规范、无差错（4分）
23、有结案审批表，且项目齐全，签字完整（3分）
24、案件名称书写规范，前后一致（2分）
25、文书编号前后衔接、规范有序（2分）
三、案卷整理要求（10分）
湖北省公路行政处罚案卷评查评分标准
案卷名称：得分：
案卷属地：案卷评查人：
评查项目及分值
扣分理由
得分
一、实体要求（40分）
1、案件管辖权界定准确（2分）
2、行政执法人员身份合法，必须持有有效证件（3分）
3、被处罚主体认定准确（3分）
4、违法事实有关要素记载清楚完整（4分）
5、收集的证据全面充分，能够形成完整的证据链（6分）
14、调查询问笔录不减项留空、页号标注准确、修改有手印、每页有签名、末页有被询问人意见等（6分）
15、勘验（检查）笔录完整（4分）

交通行政执法案件评查制度

交通行政执法案件评查制度第一条为了严格依法行政，规范行政执法行为，根据推进依法行政责任制工作的要求，结合塔城公路总段路政执法工作实际，制订本制度。

第二条本制度所称行政执法案卷,是指塔城公路总段行政执法岗位已经办结的一般程序路政处罚案件、路政许可、路政赔（补）偿案件案件等行政执法活动形成的依法需要归档或者应当提供当事人查阅的案卷。

第三条塔城公路总段法制工作机构承办行政执法案卷的评查工作。

第四条行政执法案卷的评查每年不少于两次。

案卷评查以随机抽查方式进行，一般抽查数量不少于10件。

实际案卷少于10件的按实际数量检查。

第五条处罚案卷应对以下内容进行评查：（一）处罚主体是否合法；（二）事实认定是否清楚、证据是否确凿，证据与事实是否有因果关系；（三）是否正确适用法律法规；（四）是否符合法定程序；（五）是否存在超越职权和滥用职权；（六）案卷内容、装订质量是否合格。

第六条许可案卷应对以下内容进行评查：（一）行政许可主体是否合法；（二）行政许可的法律依据是否准确；（三）行政许可的材料是否真实、合法、齐全；（四）许可收费标准是否符合规定；（五）办理程序、时限是否合法；（六）是否对被许可人进行监督检查；（七）案卷内容、装订质量是否合格。

第七条路政赔偿案卷应对以下内容进行评查：（一）收费主体是否合法；（二）收费的法律依据是否准确；（三）收费依据的原始材料是否真实、合法、齐全；（四）办理程序、时限是否合法；（五）案卷内容、装订质量是否合格。

第八条案卷评查应当一案一评。

第九条结合案卷评查情况，总段路政科及时对行政执法情况进行分析，提出改进意见和建议；每年年终检查时根据检查情况提出案卷评查报告。

第十条在评查过程中发现的问题要及时反馈，并要求其限期改正。

案卷评查工作机构应对行政执法案卷评查结果予以通报。

第十一条案卷评查结果作为本单位依法行政年度考核计分依据。

第十二条案卷评查工作坚持客观公正、实事求是,严格程序和标准,确保案卷评查工作的质量和效果。

交通运输行政处罚案卷评查标准

交通运输行政处罚案卷评查标准
受检单位：____________________ 受检案卷：___________________ 受检时间：______________________
总评分：____________ 评分人：______________
有关说明：
1.本《评查标准》针对适用一般程序的行政处罚案件的案卷要求制定。

总分为100分，实行扣分制。

2.《评查标准》共分行政处罚案件办理标准、案卷文书制作标准和案卷文书归档标准三个部分。

“行政处罚案件办理标准”主要衡量行政机关及行政执法人员的办案水平和办案质量；“案卷文书制作标准”主要衡量执法文书的格式规范和制作质量；“案卷文书归档标准”主要衡量案卷的归档规范和外观质量。

3.案卷中凡涉及行政执法主体错误、执法内容错误、适用依据错误、事实认定错误、处罚对象认定错误、主要证据错误、执法程序违法等实质性错误之一的，即视为无效案卷，案卷评查不得分；其他扣分事项以扣完该评查项目的分值为限。

1.本《评查标准》针对适用一般程序的行政处罚案件的案卷要求制定。

总分为100分，实行扣分制。

2.《评查标准》共分行政处罚案件办理标准、案卷文书制作标准和案卷文书归档标准三个部分。

天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输行政执法案卷评查规定的通知

天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输行政
执法案卷评查规定的通知
文章属性
•【制定机关】天津市交通运输委员会
•【公布日期】2022.10.14
•【字号】津交发〔2022〕222号
•【施行日期】2022.10.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】交通运输其他规定
正文
天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输行政执法案
卷评查规定的通知
津交发〔2022〕222号
市港航局、市交通执法总队，各区交通运输管理部门（含各功能区）：为加强行政执法监督，规范交通运输行政执法行为，落实行政执法规范化长效机制重点工作，我委根据行政处罚法、行政强制法和交通运输部《交通运输行政执法程序规定》，修订完善了《天津市交通运输行政执法案卷评查规定》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.交通运输行政执法案卷评查标准
2.行政处罚案卷评查表
天津市交通运输委员会
2022年10月14日。

交通运输行政许可案卷评查标准

1、未依法书面出具相关法律文书的，发现1件扣5分，已出具先关法律文书，但文书内容不完整或有瑕疵的，发现1处扣1分，总扣分不超过4分。
2、当场更正的修改部分未加盖申请人或其代理人印章或捺印手印的，发现1处口2分。
3、未当场或五日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容的，扣10分。
考评项目
考评内容
评分标准
二、实施行政许可程序的合法性
（一）审查阶段
1、对申请人提交的申请材料进行审查后必须有审查人员签注审查意见、审查日期；
2、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，现场审核人员必须由两名以上持执法人员共同执法，制作核查笔录或询问笔录。核查笔录应记录：核查的起止时间、地点、核查人和记录人的姓名、核查对象、核查的情况、核查对象在记录末尾处签署的意见及签名；询问笔录应记录：询问的起止时间、地点、询问人和记录人的姓名、被询问人的基本情况、询问内容、被询问人在笔录末尾处签署的意见及签名；
2、没有证据证明是2名以上持合法有效行政执法证件的行政许可工作人员进行调查询问、实地核查或现场踏勘等的，发现1处扣10分。
3、制作的调查询问笔录内容不完整或错误的；笔录有修改，但未经被询问人确认的；1份调查询问笔录只能对应1名被询问人，1份调查询问笔录中被询问人有2名或2名以上的；调查询问的内容应与行政许可事项直接相关，询问的内容与事项没有直接关系的，发现1处口1分，总扣分不超过10分。
2、实施行政许可的主体未经过本级政府审查备案的，扣3分。
3、实施的行政许可超出其法定职权或法定授权和委托范围的，扣除案卷的全部分值，即100分，为报本级政府审查备案的扣3分。
4、新近公布实施的法律法规规定的行政许可事项，实施行政许可主体未按程序报上级行政主管部门审查并报省政府确认公布的，扣3分。

路政案卷评查方案

路政案卷评查方案一、背景路政案卷是路政工作中最重要的内容之一，对于维护公路安全、促进公路发展具有重要意义。

为进一步加强路政案卷审核工作，落实公路管理科学化、规范化的管理要求，制定路政案卷评查方案，对路政案卷的编写和审核进行规范化管理，确保公路管理工作的顺利开展。

二、评查范围评查范围主要包括如下两个方面：1. 路政案卷编写对于路政部门编写的各种案卷进行评查，包括现场勘查笔录、施工方案、工程设计、质量验收等各种路政案卷。

2. 路政案卷审核对于路政部门领导对各类案卷进行审核工作进行评查，督促审核人员认真负责，审核过程规范、准确。

三、评判标准1. 审核制度是否规范评判审核制度是否规范、完善，审核程序是否规范，文件记录是否齐全、准确。

评分标准：符合标准得10分，基本符合标准得8分，不符合标准得5分以下。

2. 审核工作的准确性评判审核人员审核路政案卷时是否认真仔细、严谨认真，审核结论是否准确，审核意见是否合理、明确。

评分标准：审核结论准确、审核意见合理、明确得10分，审核结论基本准确、审核意见基本合理、明确得8分，审核结论不准确、审核意见不合理、明确得5分以下。

3. 文档的规范化程度评判路政案卷编写的规范化程度，包括文档格式是否规范、内容是否严谨、真实可靠、表述是否准确、科学合理。

评分标准：格式规范、内容准确得10分，格式基本规范、内容基本准确得8分，格式不规范、内容不准确得5分以下。

四、评价方法1. 人工评价法由路政管理部门、领导及专业评审人员组成专业评审团队，对路政案卷进行人工评价，主要评价内容包括审核制度是否规范、审核工作的准确性、文档的规范化程度，从而得出路政案卷的总评价分数。

2. 机器评价法采用OCR技术对路政案卷中的文字进行识别，并自动判断规范、准确度等方面，来进行文本质量评价。

但是，由于路政案卷中存在大量的手写文字和特殊符号，所以应在人工去噪、清洗数据后再进行机器评价。

五、建议与措施1. 建立评价机制建立路政案卷评价机制，通过定期或不定期对相关案卷进行评价，完善路政案卷编写审核体系，推动公路管理科学化、规范化发展。