职业健康安全风险评价准则

职业健康安全风险评价准则

1 目的

为改进职业健康安全绩效，确定重要危险源、进行风险控制措施策划工作，特制定本准则。

2 范围

本标准规定了对公司内所识别的危险源进行职业健康安全风险评价、确定重要危险源的方法、判定准则和要求。

3 引用文件

《危险源辩识、风险评价和风险控制策划程序》

4 职责

4.1公司生产副总经理负责本准则的保持和改进；

4.2公司安全部负责本标准的归口管理和解释；

4.3职业健康安全评审组负责进行危险源评价；

4.4各部门、单位/项目部参与本准则的实施与运行。

5 工作流程和评价准则

5.1 职业健康安全风险评价工作流程

a)各部门、单位、项目部根据《危险源辩识和评价程序》的规定，对本单位内的所有活动、过程进行危险源识别、评价，形成《危险源清单》、《风险评价记录》、《重要危险源清单》报公司安全部；

b)公司安全部负责汇总、审核《危险源清单》、《风险评价记录》、《重要危险源清单》，指导各部门、单位、项目部进行风险控制措施的实施。

5.2 职业健康安全风险评价方法

风险评价在危险源辩识的基础上按定性评价与定量评价相结合的方式进行，定性评价采用直接判断法，定量评价采用作业条件危险性评价法。

5.2.1 直接判断法

直接判断法应主要考虑法律法规的符合性和类似事故的经验教训。当危险源的现状不符合法律法规、标准规范要求、或已经发生类似事故或事件时，应直接判定为重要危险源。

5.2.2 作业条件危险性评价法（LEC法）

5.2.2.1 根据危险源与系统风险性相关的三种因素指标值的乘积来评价

系统人员伤亡风险性的大小。其表达式为：

D=L*E*C

式中：D——风险性分值；

L——发生事故的可能性大小；

E——风险的频繁程度；

C——发生事故可能造成的后果的严重性。

5.2.2.2 L、E、C值的确定

a）发生事故的可能性大小（L值）按照下表确定：

分值事故发生的可能性

10完全可以预料

6相当可能发生

3可能、但不经常发生

1可能性小、完全意外

0.5很不可能、不可设想

0.2极不可能

0.1实际不可能

b）风险的频繁程度（E值）按照下表确定

分值风险的频繁程度

10连续

6每天工作时间内

3每周一次

2每月一次

1每年几次

0.5非常少地

c）发生事故可能造成后果的严重性（C值）按照下表确定

分值发生事故的后果

10010人以上死亡

402-9人死亡

151人死亡

7伤残

3重伤

1轻伤

5.2.2.3 根据公式D=L*E*C计算出各危险源的风险分值D、按照风险分值大小参照下表规定确定各危险源的风险等级。

D值风险程度

≥320极其危险、不能继续作业

160-320高度危险、需立即整改

71-159显著危险、需要整改

20-70一般危险、需要注意

≤20稍有危险、可以接受为使与重大风险有关的作业活动得到有效控制，并确保管理目标、指标的实现，根据经验：

D≤20，为Ⅰ级，属稍有风险可以接受；

20≤D≤70，为Ⅱ级，属一般风险需要注意；

D≥70，为Ⅲ级，属于显著风险，需要整改。

凡70≤D≤160时，均列为重要危险源，应制定整改计划，按计划进行整改；

凡160≤D≤320时，时应立即采取措施进行整改；

凡D≥320时，应停止生产和施工作业，直至采取措施使风险降低后方可重新作业。

5.3 风险控制措施策划

5.3.1 根据评审组的评价结果，各单位要整理《危险源清单》、建立《重要危险源清单》，经管理者代表批准后，下发到体系覆盖各部门。

5.3.2 根据《危险源清单》确定的风险控制措施，各部门、单位/项目部在安全部的指导下，明确控制危险源风险的技术方案和管理措施。其内容可能涉及：

a）采用现行程序文件、管理制度、作业规程等指导书实施控制；

b）对人员进行培训学习，提高人员的职业健康安全意识和安全操作技能；

c）规定周期和时机，进行监视和测量；

d）增加新的控制文件，明确管理措施；

e）针对可能的事故和紧急情况，建立和保持应急预案；

f）制定目标，建立和实施管理方案，通过技术措施和管理措施实现目标要求。

6 记录

《危险源清单》

《职业健康安全风险评价记录》

《重要危险源清单》