自然垄断、行政垄断与我国行业收入差距

实际收入差距可能在 ５ Ｏ 成本 的节 约是源于企业 的范围而 不是企业 的 ～１ 现 出逐年扩大趋势， 其中因为效率的提高而带 利待遇上的差异， 收入最低的行业职工要工 规模， 多产品的成本弱增性又与范围经济紧密 来的收入差距的扩大是合理的。 但目前我国少 倍之间。也就是说， 从成本弱增性角度来理解自然垄断则认 数 行业 存在的收 入过高现象 并不 是因为高 效 作 五到十年才能得 到收入最高行业职 工一年 相连。
为， 在整个有关产出范围内， 即使没有规模经 率所致， 而是由于垄断， 也就是不公平因素， 尤 的工资收入。 从 以上数据可 以看到， 工平均工 资排在 济 的作 用， 职 即使平 均成本 曲线上升 ， 但只 要单 其是行政垄断 的大量存在、 自然垄断与行政垄
金 个企业 供应整个市场 的成本小于 多个企业 分 断“ 狐假虎威 ’ ＇ 所致， 这种 由于非效率因素所 导 前列的是电力、煤气及水的生产和供应业、 融保 险业、 电通讯业等传 统意义上 的自然垄 别生产的成本之和， 邮 由单一企业垄断市场生产 致 的收入的过大 差距是不合理的。 本文试图通 排在后列的是农林牧渔业、 采掘业、 批 的社会成本仍然最小 。 具备这 一秉性 的行业就 过我国历年行业收入差距的表象数据中所体 断行业； 发零售贸易、 餐饮业等竞争较充分的行业。行 是自然垄断行业。 即自然垄断的特点在于一个 现 的垄断行业收入高于其他行业收入的内质，
联 系 自然垄断和 我国特有 的行政 垄断来解 读 业 收入差距主要体 现为垄断性行业 与非垄断 代表性企业成本函数 的劣加性。目前普遍被接 性行业之 间的差距 ， 同时垄断性行业 收入水平 受的关于自然垄断的经济和技术观点是基于 这一现象背后更深层的本质。 的增长速度 也明显快于非垄断性行 业的收入 范 围经济和成本弱增性基础上 的， 但我们可 以 我国行业收入差距现状 行业 收入的高低越来越取决于行业 看 出不管何种观点均认为 ， 一旦一个行业被确 根据世界银行报告 ， 国的基尼系数在改 增长速度。 我 定为 自然垄断 行业 ， 垄断就 是合理 的， 就应该 革开放前为 Ｏ ６２０ 年 已经至 ０ ６ ， ． ，０４ １ Ａ ５超过了 的垄断程度 。
所以本 垄断色彩。行政垄断主要由两种表现形式： 地 航空运输业， １４ 元 ， 为２３２ 最低的是采掘业当 断并未构成垄断行业收入过高的诱因， 文将不予讨论 。 区垄断和行业垄断。 地区垄断指的是地方政府 中的木材及竹材采运业， ５５ 二者相差 为４３ 元， ４ ｌ ；０３ ． 倍 ２０ 年收入最高 的是金融业当 中的证 ７ 对于 自 然垄断 的认 识，就其发展历史看， 或其职 能部 门利用行政权 力设立 市场壁垒 的 规模经济 、 范围 行为。 行业垄断指的是政府或政府的行业主管 券 业为 ４５２元 ， 的是农 、 、 、 业当 主要经历 了 自然条件决定论 、 ２８ 最低 林 牧 渔 就规模经济角度 部门为保护特定行业的企业及其经济利益而 中的林业， ６３ 为 １９元， 二者相差 ６ ４倍：０４ 经济和成本弱增性三个阶段 。 ， ９ ２０ 年人均收入最高 的证券业为 ５５９ 最低的 来理解， 然 垄断是在一定 的产 出范 围内生产 实施排斥、 ０２ 元， 自 限制或妨碍其他行业参与竞争的行 即平均成本随着产 为。 目前， 我国广泛存 在的行政垄断要 比行政 是林业， ６ １ 元 ， 为 ７ ８ 前者是后者的 ７ ２ 。此 函数呈规模报酬递增状态 ， ． 倍 ５ 这样 由一家企业来提供产品 性垄断行业存在的范 围大得多， 有代表性 的行 外， 电力、 电信、 金融、 保险、 水电气供应、 烟草 量的增唆
自 然垄断、 行政垄断与我国行业收入差距
口文 ／吕晓兰
市 场经济体制改革使我国资源优化配 等 行业职 工 的平均工 资是其他行业职 工平均 就会 比多家 企业提供产 品有更高 的效率和更
～３ 认为 置 、 率得到大幅提 高的 同时 ， 效 收入差距也呈 工资 的 ２ 倍，如果再加上工资外收入和福 低的成本。范围经济基 于多产 品的角度，
之后又有 自然垄断 的永久性理论和短暂性 （ ） 然垄断和行政垄断． 一 自 根据垄断的起 出，
基本特 点划分及进入障碍 角度划分 ， 本 理论 ， 定义使 自 基 这些 然垄 断的边 界发生相应 的 以查得我 国各行业收入 数据 的变动轨迹。 ９５ 源、 １８ 市 行政垄 断 变化 。 实践中， 随着社会需求 的变化、 科学技术 年职工平均工资最高 的行业是地质勘查业、 水 上将垄断分 为 自然垄断 、 场垄 断、 是指 的进展也使得 自然垄断的边 界在逐渐缩小。 利管理业 ， １０ 元 ， 的行业是社会服务 三种形式。市场垄 断也称之为经济垄断， 为 ４６ 最低 行政垄断 ， 本人倾 向于凡 与行政权 力相关 业 ， ７７ ， 为 ７ 元 两者相 差 ６９元 ， １７ ２ 比 ９８年拉 企业在长期 的竞争中所积累获得 的 比同行业 行政垄断的 目 规模、 资金、 人力资本等等方 的垄断都属于行政垄断的范畴 。 大了 １ ７ ． 倍，扣除物价因素，实际拉大 １ ２ 其他企业在技术、 ３ ． ｏ 的是垄 断主体 为了部 门、 或企业 的经济 或 地方 现的垄断。 此种 倍。１９ 年，职工平均工资最高的行业是电 面的市场优势或市场力量而出 ９５ 前 但在 限制或妨碍市场竞争 力、 煤气及水 的生产和供 应业 ， ７４ 元 ， 为 ８３ 最 垄断 目 在我国亦有 出现 ， 以上三种垄断 非经济利益采取的禁止、 中只 占少数，可 以说随着行业集 中度的提升 、 的行 为。 我国的垄断大 多是 由计划经济直接 转 低 的行 业是农 、 、 、 林 牧 渔业 ， ３２ 元 ， 为 ５２ 前者
是后者 的 ２ ３ 相差 ４２ 元 。２ ０ 年收入 产业重组步伐的加快以及行业竞争力的提高， 化而来，计划经济是由行政权力维系运转的， ． 倍， ２ ３１ ００ 经济垄断以后会逐渐增多 ， 目前我国经济垄 惯性作用 目前我国的垄断， 但 多带有浓 厚的行政 最高 的是交通运输 、 仓储及 邮电通信业 当中的
一
、
国际公认的警戒线 ０ ２０ 年逼近 Ｏ ７在全 Ａ，０５ ．。 ４ 差距更令人关注。 从历年 的统计年鉴上我们可
二、 自然垄 断、 行政垄断与垄 断行业收入 独家经营 。但垄断并不是静态不变 的， 以往 在
国居 民收入差距 不断扩大 的背景下 ， 行业收入 差距关系分析
研 究成果 的基 础上，强弱 自 垄断 理论被提 然