推进政府职能转变是一场革命
深化行政体制改革加快转变政府职能
理论LILUN深入推进行政体制改革，必须以转变政府职能为核心。
这是改革开放30多年来历次行政体制改革的基本经验，也是我国行政体制改革的突出特点。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确把政府职能概括为：宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。
明确提出合理定位政府职能，加快政府职能转变，重点是理顺政府、市场、社会三者之间的关系。
一、简政放权，激发活力转变职能，离不开放与管。
简政放权是行政体制改革的关键内容，是新形势下有效激发经济社会活力的必由之路。
向市场放权。
必须坚持社会义市场经济的改革方向，进一步处理好政府与市场的关系。
市场在创造财富、提高效率方面有优势，政府在进行再分配、促进社会公平方面有长处，如果把握好两者的“度”，就可以获得一加一大于二的效果。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设，不能用政府这只“看得见的手”代替市场这只“看不见的手”。
在市场经济条件下，政府必须承担起宏观调控的职责，但宏观调控应尊重市场运行的基本规律。
向社会放权。
社会组织在现代社会中具有多重功用。
它既是政府转移职能的承接者，也是政府提供公共产品与公共服务的助手和伙伴,而且社会中的一些矛盾与风险，可由社会组织进行一定程度的释放和缓冲。
一是着力培育社会组织，重点培育、优先发展行业协会和科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，使其能承接政府转移的职能。
二是通过多种形式支持社会组织发展，增强其服务社会的实际功能，加大政府向社会组织购买服务的力度。
三是加强对社会组织的过程管理，积极推动社会组织建立科学的治理结构，切实提高透明度与公信力，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，使其真正成为稳定社会、服务群众的重要力量。
向地方放权。
具体而言，中央政府要承担起全国性、跨区域性事务方面的战略规划、方针政策、统筹协调、宏观管理等方面的职责，推动面向全体国民的基本公共服务；地方政府应完善管理模式，重点承担面向区域、面向市场、面向企业、面向群众的各类社会管理和公共服务事务。
政府职能转变 名词解释
政府职能转变，就是由指令型变成指导型政府，审批型变成服务型政府。
简单说，就是政府减少命令、审批，更多的为公民提供公共服务。
政府职能转变指的是：一、加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系转变政府职能是深化行政体制改革的核心。
改革开放特别是党的十八大以来，政府职能深刻转变、持续优化，对解放和发展生产力、促进经济持续健康发展、增进社会公平正义，发挥了重要作用。
面对新时代新使命，必须加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系。
（一）紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化加快转变政府职能。
政府是国家治理的主体之一。
推进国家治理体系和治理能力现代化，必须优化政府组织结构，使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。
（二）紧紧围绕构建高水平社会主义市场经济体制加快转变政府职能。
构建高水平社会主义市场经济体制，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。
（三）紧紧围绕建设人民满意的服务型政府加快转变政府职能。
为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。
（四）紧紧围绕深入推进依法行政加快转变政府职能。
各级政府作为国家权力机关的执行机关，承担着实施法律法规的重要职责，必须坚持依法行政，推进法治政府建设，让权力在阳光下运行。
二、深化简政放权、放管结合、优化服务改革，持续优化市场化法治化国际化营商环境简政放权、放管结合、优化服务改革作为推动政府职能转变的“牛鼻子”，是一场从理念到体制的深刻变革，要始终坚持目标导向、问题导向，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，以简政放权更大激发市场活力和社会创造力，以放管结合切实维护公平竞争市场秩序，以优化服务为市场主体和群众办事增添便利，加快建设国际一流营商环境。
（一）全面实行政府权责清单制度。
在政府部门“三定”规定基础上，编制和公布权责清单，进一步明确政府职能边界，是促进政府部门更好履职尽责的重要举措。
简述我国行政体制改革的主要成就及未来改革方向
简述我国行政体制改革的主要成就及未来改革方向一、引言中国的行政体制改革是改革开放以来的重要一环，旨在不断完善和提升国家治理能力。
本文将简要介绍我国行政体制改革的主要成就，并探讨未来改革方向。
二、主要成就1. 分离政企关系在行政体制改革中，我国取得了重大成就之一是分离政企关系。
以往政府与企业有过于紧密的关系，行政权力过度干预市场经济的正常运行，制约了市场竞争力的发展。
为了促进市场化改革，我国通过打破行政垄断、深化市场化等措施，形成了较为独立的市场主体，推动了经济体制改革。
2. 推进政府职能转变行政体制改革的另一个重要成就是政府职能的转变。
过去，我国政府过度强调对资源的分配和管理，导致政府权力扩张，效率低下。
改革开放以来，中国政府采取一系列措施，逐渐转变为提供公共服务、维护社会公平正义的行政机构。
政府还加强了与民众和市场的互动，更加注重市场监管，提高了政府的服务质量和效能。
3. 推进行政审批改革行政审批改革是行政体制改革的重点之一。
我国通过简政放权、减少行政审批环节等措施，大力推进行政审批改革。
这一改革大大减轻了企业和个人的审批负担，提高了政府效率，推动了市场经济的健康发展。
4. 加强地方政府改革在行政体制改革中，中国还注重加强地方政府的改革。
通过加强权力监督、推进地方政府改革试点等措施，我国取得了初步成效。
地方政府的权责清晰，政府风险可控，为地方经济的发展提供了有力保障。
三、未来改革方向1. 深化政府职能转变未来，中国的行政体制改革需要进一步深化政府职能转变。
政府应更加注重市场监管，提升监管效能，打造公平竞争的市场环境。
重点是加强创新驱动发展，提供更好的公共服务和维护社会公平正义。
2. 推进权力监督与制约为了有效制衡政府权力，未来改革需要加强权力监督与制约。
建立健全的权力公开制度，加强政府信息公开，推动政府行为的透明度和公正性，确保政府权力的行使在合法、公正和透明的范围内。
加强司法独立和法治建设，为权力监督提供坚实保障。
易错点7全面依法治国(原卷版)-备战2024年高考政治易错题(新教材新高考)
易错点07全面依法治国目录01易错陷阱（3大陷阱）02举一反三【易错点提醒1】对科学立法存在认识误区【易错点提醒2】对法治政府存在认识误区【易错点提醒3】对全民守法存在认识误区03易错题通关易错陷阱1：对科学立法存在认识误区【分析】1.不能认为直辖市的人民政府虽然可以制定地方政府规章，但没有立法权。
点评：根据教材内容，直辖市的人民政府可以制定地方政府规章，属于有立法权的国家机关。
2.不能认为实现科学立法只需尊重和体现社会发展的规律，立法尊重了社会发展客观规律就能科学。
点评：根据教材内容，科学立法是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量，此外，还需要体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，符合国情和实际，完善立法体制机制等。
3.不能认为科学立法是依法治国长期基础性工作。
点评：推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
易错陷阱2：对法治政府存在认识误区【分析】1.不能认为法治政府是职能科学的政府，职能科学是指政府要运用科技手段提高政府服务效能。
点评：法治政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府，智能高效指的是政府要运用科技手段提高政府服务效能。
2.不能认为政府公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。
点评：政府公开公正是指：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯穿于行政管理和公共服务的各个领域。
“法定职责必须为、法无授权不可为”强调要全面履行政府职能。
3.不能认为政府要做到执法严明，而执法严明重在有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
点评：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
有法可依是对立法机关的要求。
易错陷阱3：对全民守法存在认识误区1．不能认为全民守法意味着公民要依法维护好自己的一切权益。
2022年国家公务员考试申论热点：深化“放管服”改革
2022年国家公务员考试申论热点：深化“放管服”改革为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解读之“深化‘放管服’改革，要拿出实招硬招”，盼望考生阅读本文，对申论热点的把握有肯定的关心。
【相关背景】6月28日，国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。
【综合分析】简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命，是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。
过去五年，在以习近平同志为核心的党中央顽强领导下，各级政府始终抓住“放管服”改革这个牛鼻子，对促进创业创新、稳增长保就业发挥了关键支撑作用，让企业和群众有了更多获得感，成为促进经济稳中向好的关键一招。
“放管服”改革的成效有目共睹，但要不断满意人民群众的期盼和经济社会进展的要求，还需拿出更多实招硬招，深化“放管服”改革。
要以简政放权放出活力和动力。
放就要大刀阔斧地放。
通过五年内企业开办时间压缩到5个工作日内、工程建设项目全流程审批时间和进出口通关时间均压减一半，实行全国统一市场准入负面清单制度，进一步减税降费，通过优化营商环境带动有效投资增加等举措，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。
【参考对策】要以简政放权放出活力和动力。
放就要大刀阔斧地放。
通过五年内企业开办时间压缩到5个工作日内、工程建设项目全流程审批时间和进出口通关时间均压减一半，实行全国统一市场准入负面清单制度，进一步减税降费，通过优化营商环境带动有效投资增加等举措，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。
要以创新监管管出公正和秩序。
管就要行之有效地管。
无论是健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，还是推动跨部门联合监管和“互联网+监管”，无论是对新兴产业实施包涵审慎监管，还是对涉及平安质量方面的要严格按规定监管，相关部门都需要进一步强化监管责任，切实维护公正公正的市场秩序。
“放管服”改革应知应会基本知识
“放管服”改革应知应会基本知识“放管服”改革是一场刀刃向内的政府自我革命，旨在推动政府职能深刻转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力和社会创造力。
一、“放管服”改革的内涵“放”，即简政放权，降低准入门槛。
这意味着政府要减少没有法律依据和授权的行政权，理清多个部门重复管理的行政权。
通过放权，政府把更多的精力放在宏观调控和公共服务上，为市场主体创造更加宽松的发展环境。
“管”，即创新监管，促进公平竞争。
在放权的同时，政府要加强事中事后监管，改变过去重审批轻监管的管理方式。
运用新技术新机制，加强信用监管、“双随机、一公开”监管等，保障市场秩序，维护公平竞争的市场环境。
“服”，即高效服务，营造便利环境。
政府要优化服务，提高办事效率和服务质量。
通过推进“互联网+政务服务”，让数据多跑路，群众少跑腿，为企业和群众提供更加便捷、高效、优质的服务。
二、“放管服”改革的重要意义1、激发市场活力和社会创造力“放管服”改革通过简政放权，降低了市场准入门槛，减少了企业的制度性交易成本，激发了市场主体的活力和创造力，促进了大众创业、万众创新。
2、推动经济转型升级政府减少对微观经济的干预，让市场在资源配置中发挥决定性作用，有利于引导企业根据市场需求调整生产经营策略，推动经济结构优化升级，实现高质量发展。
3、促进政府职能转变“放管服”改革促使政府从管理型向服务型转变，提高政府治理能力和水平，增强政府公信力和执行力。
4、提升人民群众获得感通过优化服务，解决了企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，让人民群众享受到更加便捷、高效、优质的公共服务，提升了人民群众的获得感和满意度。
三、“放管服”改革的主要措施1、持续精简行政审批事项取消和下放一批行政审批事项，对保留的审批事项进行优化整合，简化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限。
2、推进商事制度改革实施注册资本认缴登记制、“先照后证”、“多证合一”、“证照分离”等改革举措，降低市场主体准入门槛，提高市场准入便利化水平。
简政放权放管结合优化服务
简政放权放管结合优化服务2019-07-23本届政府成⽴伊始，开门办的第⼀件⼤事就是推进⾏政体制改⾰、转变政府职能，把简政放权、放管结合作为“先⼿棋”。
长期以来，政府对微观经济运⾏⼲预过多、管得过死，重审批、轻监管，不仅抑制经济发展活⼒，⽽且⾏政成本⾼，也容易滋⽣腐败。
推进简政放权、放管结合，就是解决这些突出⽭盾和问题的关键⼀招，也紧紧抓住了⾏政体制改⾰和经济体制改⾰的核⼼，把握了完善社会主义市场经济体制、加强社会建设的要害。
两年多来，简政放权、放管结合⼯作取得明显成效，有⼒解放和发展了⽣产⼒，激发了市场活⼒和社会创造⼒，促进了稳增长、调结构、惠民⽣，也推动了政府治理能⼒提升和廉政建设，取得了⼀举多得的成效。
但与⼈民群众的期待和经济社会发展要求相⽐，还有很⼤差距。
⼀⽅⾯，政府⼀些该放的权还没有放，⼿伸得还是太长；另⼀⽅⾯，已出台的简政放权措施尚未完全落实到位，“中梗阻”现象⼤量存在，“最后⼀公⾥”还没有完全打通，“最先⼀公⾥”也存在问题。
对此，如果不努⼒加以改变，束缚社会⽣产⼒的发展，损害的是全体⼈民的共同利益，延误的是中华民族的伟⼤复兴进程。
当前和今后⼀个时期，深化⾏政体制改⾰、转变政府职能总的要求是：简政放权、放管结合、优化服务协同推进，即“放、管、服”三管齐下，推动⼤众创业、万众创新，充分发挥中央和地⽅两个积极性，促进经济社会持续健康发展，加快建设与社会主义市场经济体制和中国特⾊社会主义事业发展相适应的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，逐步实现政府治理能⼒现代化。
深化简政放权深化简政放权，既要有勇⽓，也要有智慧。
简政放权实质是政府的⾃⾝⾰命，⾃我削权限权就像割⾃⼰的⾁，更为困难。
⽬前这⼀改⾰如同顶风逆⽔搏激流，不仅不进则退，慢进也会退。
为了国家发展和⼈民福祉，为了使经济运⾏保持在合理区间，实现经济社会持续健康发展，我们必须以壮⼠断腕的决⼼和勇⽓，着⼒把简政放权加快向前推进。
深化简政放权，要注重把握好三点：⼀要开门搞改⾰。
甘肃省商务厅转发甘肃省人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变意见的通知
甘肃省商务厅转发甘肃省人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变意见的通知文章属性•【制定机关】甘肃省商务厅•【公布日期】2018.03.21•【字号】•【施行日期】2018.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文转发甘肃省人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变意见的通知厅机关各处室（单位），省贸促会、省经合局：现将《甘肃省人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》（甘政发〔2018〕19号）转发你们，请结合各自职能，认真贯彻落实。
甘肃省商务厅2018年3月21日甘肃省人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见甘政发〔2018〕19号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推进政府职能转变，着力优化改善营商环境，建设人民满意的服务型政府，按照国务院关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的决策部署，结合我省实际，现提出如下意见。
一、充分认识重要意义深化“放管服”改革是贯彻落实党的十九大精神、推进政府职能转变、提高政府现代治理能力的重要举措，是增强社会发展活力、营造良好营商环境、转变干部作风的有力抓手，是回应和满足人民对美好生活新期盼的迫切需要。
近年来，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的一系列决策部署，以“为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利”为目标，全面推进“放管服”改革，行政审批事项大幅减少、企业税费负担普遍降低、事中事后监管得到加强、政务服务不断优化，投资审批改革、商事制度改革、“互联网+政务服务”等重点领域改革取得重要进展。
但与新时代高质量发展的要求相比，与人民群众对建设服务型政府的期盼和需求相比，与先进地区的创新做法相比，我省还存在改革协同性不够、政务服务水平不高、营商环境不优、干部作风不实、群众和企业获得感不强满意度不高等问题。
深化“放管服”改革推动政府职能转变：国务院召开全国深化简政放
群 众 生 活 密 切 相 关 的水 、 电、 气、 暖 等 公用 事 业 单位 及银行等服务机 构的服务质量和效率 。 打破 “ 信息 孤 岛”， 提 高 政 务 服 务 便 利 化 水 平。 质检 总 局局长 支树平 在会议 上作 交流发 言。 支 树 平 介 ， 质检 总局认真 落实党中央 、 国 务 院 关 于 “ 放 管 服 ”改 茧 的 重 大 部 署 ， 存 “ 放 活 ”ｎ 勺同 Ｈ 、 『
是 政 府 质 监 倚 到 位 。继 续 减 少 行 政 审 批 ，
更 加 精 准 地 加 强 中 啊后 监 管 ， 把 监 管 力 向一 线
倾 斜 、向 事 中 后 倾 斜 ， 扩大监管整 盖面， 主动公） ｆ ：
不 良信 息 。二 是 企 ＼ Ｉ ｌ ， 质 管 理 到 化 。 发 挥 企 业 质
注 霞 落 实 监 管 责 任 ，以 “ 个 严 格 ”加 强 全 而 质 峪篱 ， 着 力提高 临管 的针对性 、 有 效 性 ：严 格 质 量 标准 。 牝 合精简强制性标准 ， 实施 标准提档升 级 ， 并重， 加 强 全 而质 一
推 行 清 单管 理 制 度 ， 把 不 该 有 的 权 力 坚 决 拦 存 清 单
之外 。 二 耍 为 各 类 市场 主体 减 负 担 ， 全 面 落 实 结 构 性
减税 政策 ， 切 实 减 少涉 企 收 费 ，不折 不 扣 落 实今 年 已 出台 的 使 企 业 减 负 １ 万亿元的措施。 三 要为 激 发 有 效 投 资 拓 空 间 ， 破 除 制 约 投 资 特
简政放权放管结合职能转变下一步工作计划
简政放权放管结合职能转变下一步工作计划（一）继续加强组织领导，确保各项改革有实效。
简政放权放管结合转变政府职能工作，是一场深刻革命，政策性强、任务艰巨、涉及面广，需要各级各部门共同努力才能完成。
各部门主要领导要站在“树正气、讲团结、求发展”的高度，讲政治、顾大局，切实加强对此项工作的领导。
要增强政治责任感，充分认识行政审批制度改革的重大意义，做到认识统一、机构落实、责任明确、措施到位。
（二）继续加强行政服务中心建设，大力推进审批制度改革。
行政服务中心为转变政府职能、简化审批环节、提高办事效率、改善投资环境、树立政府形象提供了一个良好平台。
各部门要切实加强对行政服务中心窗口建设的领导，定期听取工作汇报，指导协调各项工作，及时研究和解决行政服务中心窗口建设与发展中遇到的困难和问题，并在人员、经费等方面予以保障，确保行政服务中心窗口正常运转。
要本着依法行政、应进必进、充分授权、公开透明、便民高效的原则规范和完善中心建设。
同时健全完善首问责任、一次性告知、并联审批、联踏现场、限时办结等各项制度。
（三）继续大胆创新政府机构改革思路，为改革动力“加加油，充充电”。
政府机构改革基本完成，取得了阶段性成果。
但这仅仅是迈出了第一步，一是各部门要把转变政府职能放在更加突出的位置，从政府的职能定位、机构设置、责任界定、层级分工等各个方面、各个环节，充分体现简政放权和职能转变。
二是重视服务型政府建设，进一步完善市政府社会管理职能，着重加强公共服务职能，重点强化对企业、对基层、对群众的服务。
三是紧紧围绕服务“一江两岸”发展战略，深化对市情的认识，因地制宜、大胆探索创新，努力使本地区行政管理体制和机构设置符合实际，有利于推动地方经济社会发展。
从国务院机构改革看政府职能转变
从国务院机构改革看政府职能转变面对可能出现的“玻璃门”、“弹簧门”，需要下大决心，不失时机、不打折扣地落实改革任务。
“只有权责分明，才能划清政府和市场的界限”、“不管怎么改，最终要让老百姓得实惠”……连日来，从代表委员的你一言、我一语中，不难感受到新一轮政府机构改革在今年两会上有多么“热”。
14日，国务院机构改革和职能转变方案获得批准，深化行政体制改革的信号枪已经鸣响。
虽然方案刚刚亮相，已有人不无善意地提醒：制定方案只是机构改革的开始，之后的实施，仍是一个需攻坚克难的过程。
改革开放以来，政府机构改革已进行多轮，但在有的贫困县，“副县长”一职依然设置了十几个；企业办审批也会遭遇“遥遥无期”，手续可能就卡在某个处长手里。
如今，无论是从认识论角度还是方法论层面，改革早已成为中国发展最真切的社会语境与现实路径。
然而，改革不只是个名词，更是个动词。
再好的顶层设计，如果在落地时打了折扣，怕也难以达到理想的预期。
邓小平说过：“任何好主意不会自动实现。
美好的前景如果没有切实的措施和工作去实现它，就有成为空话的危险。
”“精简机构是一场革命”。
以职能转变为核心的新一轮机构改革，简政放权是题中之义，可说是政府“革自我的命”、“割自己的肉”，实质上涉及对存量利益格局的调整，难免要动一些部门和个人的“奶酪”，梗阻不难预见。
《宪法》第二十七条规定，“一切国家机关实行精简的原则”。
但历次机构改革中遭遇的减“副”之难和超编痼疾，也反过来警示我们，把条文变成现实还有很长的路要走。
面对可能出现的“玻璃门”、“弹簧门”，需要我们下大决心，不失时机、不打折扣地落实改革任务。
诚如专家所言，“方案出台后，改革的进程才刚刚开始”。
怎样进一步厘清政府、市场、社会的关系，准确划定各自的边界？政府具体职能该如何科学整合，做到该强化的强化、该下放的下放，平衡好管理与服务？“大部门制”之下，怎样规避权力集中带来的腐败风险，消除精简人员后的藕断丝连？面对改革部署，各地区各部门既需要做到令行禁止、尽职尽责，又要达到思想不乱、工作不断、队伍不散，无疑是道大考题。
中级口译经典翻译
五、抓好组织领导，确保各项改革举措落地生根深化行政体制改革、转变政府职能，是一场深刻革命，涉及面广、难度大，必须按照中央统一部署，切实加强领导，周密组织，使改革积极稳妥向前推进。
第一，强化机制、明确责任。
国务院将继续着力推进简政放权、放管结合、优化服务工作。
各地区各部门也要充实加强相应的领导机制和工作机制，主要领导要直接抓，及时拍板解决改革中的重大问题。
每个改革事项都要细化任务和分工，有时间表、路线图和责任状。
改革涉及到政府自身利益，我们必须狠下心来自己“多割点肉”，让群众“多长点肉”，让大家都富裕起来。
V. PAY MORE ATTENTION TO THE ORGANIZATION FOR MAKING SURE ALL THE REFORM METHODS WOULD BE AFFECTED.It is a deeply revolution with wide effection and hard work on the strengthing administration hirachcy reform and transfering the function of government, which is required to strenghten the leading and comprehensive organization so as to keep the reform forward actively.Firstly, deepen the political institution and cleariry the line of responsibility. The state council will contitue to simplify the administration and separate the political power, combline the strenghten and giving the freedom and optimize the service work. All the sectors in different districts should strenghten fully on the relevant leadership work institution, the chief leader should directly be in charge the important issue during the reform, with the effectively decision to deal with the problem.Every work on the reform should be simplified and seperated with the detailed schedule, work planning line and responsible promise. We are supposed to sacrifies our benifit and let the civiliant to grow up and finally all the people live in the rich life, for the reform might be referred to the government benifit itself.V. Strengthen planning and leadership and ensure sound implementation of all reform measuresTo deepen administrative system reform and transform government functions is a profound revolution that covers extensive areas and involves many difficulties. We must strengthen leadership and planning to move the reform forward in an active yet prudent manner.First, strengthen mechanisms and clarify responsibilities. The State Council will continue to focus on streamlining administration, delegating more powers to lower-level governments and society, improving regulation and optimizing services. All regions and departments must also set up their correspondingleadership and working mechanisms where the principal leaders should take charge and make timely decisions on major issues in the reform. All reform items should be based on detailed division of tasks and duties, timetables, roadmaps and written pledges of responsibility. The reform will touch on the government’s own interests, and we must have the courage to cut our own benefits to give them to the people, to make our society a more prosperous place第二，协调行动、积极探索。
行政管理论文范文分享 浅谈深化简政放权改革中存在的问题及优化对策
浅谈深化简政放权改革中存在的问题及优化对策目录一、前言 (3)二、简政放权改革的理论概述 (3)三、简政放权改革中存在的问题 (3)（一）简政放权空间有待进一步提升 (3)（二）市场监管转型相对滞后 (4)（三）政务服务工作质量不高 (4)四、优化简政放权改革的对策探讨 (5)（一）协同推进简政放权 (5)（二）着力推进新型监管科学化转型 (5)（三）推进政务服务标准化 (6)五、结论 (6)参考文献 (7)摘要近年来，我国不断深化行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，努力建设人民满意的服务型政府，同时也出台了一系列重大改革政策。
在“简政放权”改革的背景下，政府运作流程发生了一次深刻变革、社会治理体系产生了巨大变化，为地方政府绩效管理改革与发展提供了新契机、新思路和新要求。
近年来，我国在简政放权改革中取得了明显成效，但也存在一系列的现实问题。
因此本文从分析新时代推进简政放权改革中存在的问题入手，提出了一些优化对策。
关键词：简政放权；精准放权；政府服务；对策一、前言“简政放权”改革旨在推动政府职能深刻转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。
党的十八大以来，中央紧紧抓住“简政放权”改革这一“牛鼻子”，大力推进国家治理能力现代化。
全国各地积极探索，推出了许多创新举措，改革呈现欣欣向荣之景象。
因此，深化“简政放权”改革中存在的问题及对策对我国国家治理体系和治理能力现代化的顺利实现至关重要[1]。
二、简政放权改革的理论概述“简政放权”意指“放管结合、优化服务、简化流程”。
简政放权就是政府简化行政管理事务，下放手中权力；就是权力下放后要重视抓好监管，做到“放”和“管”的紧密结合；就是政府要搞好政务服务，持续优化和提高政务服务的质量。
简政放权改革是全面深化改革的重要内容，也是重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自我革命，事关市场活力的深度激发，事关发展环境的持续优化，事关政府职能的深刻转变。
2023年呼伦贝尔市公需课程考试题
2023年呼伦贝尔市公需课程考试题(共140题无答案)要坚持以()、以(),增强()、主动()的意识,让暗箱操作没有空间,让司法腐败无法藏身。
A、公开促公正B、透明保廉洁C、主动公开D、接受监督征收下列土地的,哪项无须国务院批准()。
A、基本农田B、基本农田以外的耕地30公顷C、基本农田以外的耕地40公顷D、其他土地80公顷有下列之一并依法完成清算、注销登记的,法人终止的是。
A、法人解散B、法人被宣告破产C、法律规定的其他原因D、以上都是高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的(),发展是党执政兴国的()。
A、根本任务B、首要任务C、基本任务D、第一要务坚持()、()、(),全面落实重大决策程序制度。
A、科学决策B、民主决策C、法律决策D、依法决策根据《环境保护法》的规定,环境损害赔偿的诉讼时效期间是()。
A、六个月B、一年C、三年D、五年习近平在中央全面依法治国工作会议上强调,要坚持()对全面依法治国的领导,中国共产党的领导是推进全面依法治国的根本保证。
A、中国共产党B、宪法和法律C、政府D、人大根据《公务员法》的规定,国家公务员录用的首要原则是()。
A、平等B、公开C、竞争D、择优习近平在中央全面依法治国工作会议上强调,普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强(),不断提升全体公民法治意识和法治素养。
A、领导干部学法B、青少年法治教育C、全民普法D、农民法治宣传教育推进党的建设新的伟大工程要求我们,一定要进一步解决()这两大历史性课题。
A、提高党的领导水平和执政水平B、改革和完善党的领导方式C、提高拒腐防变和抵御风险能力Ds改革和完善党的执政方式坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,首次提出()年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话。
A、 2013B、 2011Cs2012D、2015党坚持()、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。
天津2023年专业技术人员继续教育公需课--坚持全面依法治国 推进法治中国建设
天津2023年专业技术人员继续教育公需课坚持全面依法治国推进法治中国建设1.中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的（）。
A 实施方针B 具体体现C 重要纲领D 行为准则2.2020年11月16－17日，中央全面依法治国工作会议召开，明确提出（）A 习近平生态文明思想B 习近平法治思想C 习近平强军思想D 习近平外交思想3.根据《法治中国建设规划（2020－2025年）》，到（），法治国家、法治政府、法治社会基本建成。
A 2025年B 2030年C 2035年D 2050年4.根据《法治中国建设规划（2020－2025年）》，建设法治中国，应当实现法律规范科学完备统一，（）公正高效权威，权力运行受到有效制约监督，人民合法权益得到充分尊重保障，法治信仰普遍确立，法治国家、法治政府、法治社会全面建成。
A 法治理论B 法制建设C 执法司法D 法治保障5.中国共产党第二十次全国代表大会上，习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为（）的报告。
A 《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》B 《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》C 《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》6.（）是维护社会公平正义的最后一道防线。
A 科学立法B 严格执法C 公正司法D 全民守法7.依法行政目标是建设（）。
A 法治政府B 法制政府C 法治国家D 法制国家8.（）是构筑法治国家的基础。
A 法治政府B 法治社会C 法治精神D 法治体系9.推进全面依法治国，根本目的是（）。
A 促进经济社会开展B 维护社会稳定C 构建人类命运共同体D 依法保障人民权益10.依法治国是党领导人民治理国家的（）。
A 历史选择B 发展战略C 基本国策11.关于中国式现代化，下列表述中正确的有（）。
A 是人口规模巨大的现代化B 是全体人民共同富裕的现代化C 是物质文明和精神文明相协调的现代化D 是人与自然和谐共生的现代化E 是走和平发展道路的现代化12.转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进（）法定化，提高行政效率和公信力。
以改革创新精神加快政府职能转变
干部 考核 体 制 。 所 以 ， 经 济 发 展 方 式 转 变 的 前 提 和 关 键 就 是 政 府 职 能 单一的经济为中心 又易形成各 级政府 片面追 求数字 Ｇ ＤＰ ， 选择拉 资金 、 上
转变。
项 目、 搞形象工程 ， 以此来提高经 济增长速度。从文化 上来说 ， 传 统文化 的 缺陷对政府职能转变带来一些消 极影 响， 影响 行政领 导的 实现 ， 比如重道
要 求。
３ ． 加快事业单位分类改革
《 决定》 强调 ， 要“ 推动公办事业单位 与主管部 门理顺关系和去行政化 ，
创造条件 ， 逐步取消学校 、 科研 院所、 医院 等单位 的行政级别 ” ， “ห้องสมุดไป่ตู้建立事 业
（ 一） 进一步健 全宏观调控体 系 ， 为加快 政府职 能转变提供必 要条件
经 济 发 展 营 造 良好 条 件 。 （ 三） 进一步优化政府组织结构 ， 为 加快 政府 职 能转 变 奠定 坚 实 基 础
１ ． 发挥好 国家发展战略规划和政策的导 向作用
《 决定》 提出 ， 要“ 优化 政府 组织结 构” ， 这是加快 转变政府职 能的必 然
《 决定》 提出 ， “ 健全 以国家发展 战略和规划 为导 向、 以财政政 策和货 币 要 求， 也是进一步深化行政体 制改革 的重要 内容 ， 对 于推 进国家 治理体 系 政策 为主要手段 的宏观调控体 系， 推进宏 观调控 目标 制定 和政策手 段运用 和治理能力现代化 ， 建设法治政府和服务型政府具有重要意义。
和战 略 举 措 ， 也成 为“ 十二五 ” 期 间 推 进 改 革 的 主线 。 经济 发 展 方 式 在 过 去 艰 。 从 政 治 上 来 说 ， 政 治体 制 改 革具 有 复 杂 性 和 敏 感 性 ， 不能急 于求成 、 盲
做好政府职能转变的“加法”和“减法”
做好政府职能转变的“加法”和“减法”作者：来源：《群众》2013年第05期本期话题嘉宾：凌宁省行政管理学会副秘书长、省委党校教授；陈培圣省委省级机关工委干部；林闽钢南京大学政府管理学院副院长、教授；李立峰特约评论员。
编者：拆分铁道部，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视，重组国家海洋、能源管理机构……从年初开始，一系列举措拉开新一轮机构改革大幕。
随后公布的《国务院机构改革和职能转变方案》明确指出，转变国务院机构职能必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合。
转变政府职能是一场政府自我革命，最终指向“放权、分权、限权，用好权”，要防止“越权”和“侵权”，建设“有限政府”、“服务型政府”。
如何划定政府权力边界？哪些该做减法，哪些要做加法？厘清这些问题，才能真正解决长期以来政府职能越位、错位、缺位的顽症，破除一些机构推诿扯皮、不作为、乱作为、陷于部门利益等弊端，为进一步深化改革扩大开放营造良好的体制环境。
把错装在政府身上的手换成市场的手凌宁：政府职能转变是新一轮机构改革的一大亮点职能是机构设立的依据，机构是职能的载体。
相比于部门撤并，职能转变更难，也更为重要。
应该看到，我国政府的职能定位和管理模式形成于计划经济时期，虽经多次改革，发生了很大转变，但还没有完全到位。
一方面，适应社会主义市场经济发展需要和社会主义民主政治要求的政府职能转变目标还没有完全实现；另一方面，新环境不断提出新的任务要求，如经济体制深刻变革，政府管理面临新形势；社会结构深刻变动，社会管理面临新课题；利益格局深刻调整，社会改革面临新挑战；思想观念深刻变化，文化发展面临新难度；对外开放深入发展，国家战略面临新情况，政府职能转变也要随环境的变化与时俱进。
陈培圣：政府职能定位是一个动态过程，时空条件发生变化，政府职能就要调整美国学者J.B.德龙教授说，“工商业和政府至少已经跳了两个世纪的双人舞，这是一场复杂的双人舞，他们的角色不时发生转换，不时在看着对方的影响范围在扩大和缩小。
朱小丹省长在省加快转变政府职能
朱小丹省长在省加快转变政府职能深化行政审批制度改革会议上的讲话（2012年2月14日·根据记录整理）同志们：今天，省政府召开省加快转变政府职能深化行政审批制度改革会议，非常重要。
这既是传达学习汪洋书记关于深化行政审批制度改革重要讲话精神的会议，也是具体安排下一步改革工作的动员部署会议。
会议主要任务是认真贯彻落实温家宝总理视察广东的重要讲话和汪洋书记关于深化行政审批制度改革的重要指示精神，按照全国、全省深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议和省委十届十一次全会、全省深化体制改革工作会议的要求，总结近年来我省加快转变政府职能深化行政审批制度改革工作，对下一步工作进行部署，努力探索符合社会主义市场经济体制要求的行政体制和社会体制。
希望大家按照这次会议精神，抓紧启动新一轮加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的工作。
下面，我讲三点意见。
一、认清形势、深化认识，不断增强做好新形势下加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的责任感和紧迫感2008年新一轮政府机构改革以来，在党中央、国务院的正确领导下，我省深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央各项决策部署，大胆探索，锐意改革，积极创新行政管理体制和社会管理体制，大力推进行政审批制度改革，着力转变政府职能，取得明显成效。
主要体现在五个方面：一是政府经济调节和市场监管职能得到改进提升。
减少政府对微观经济活动的直接干预，2008年以来省政府共取消和调整行政审批事项570项，并对地级以上市下放107项行政审批事项。
强化政府科学调控职能，不断规范和整顿市场经济秩序，为企业更好发挥市场主体作用创造了良好环境。
二是政府社会管理能力和公共服务职能得到显著加强。
就业社保、公共安全、公共教育、公共医疗等相关职能不断完善，在全国率先开展社会管理体制改革试点、制定实施基本公共服务均等化纲要和实行外来务工人员积分制入户城镇政策，创新农村扶贫开发路子，不断加大财政投入，扩大公共财政覆盖面，初步形成比较完善的民生保障体系。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
推进政府职能转变是一场革命
在十一届全国人大一次会议上，国务院机构改革方案获高票通过，我国行政管理体制改革的着力点越来越清楚，这就是加快政府职能转变。
胡锦涛总书记在今年政治局第四次集体学习时，明确提出，“关键是推进政府职能转变”。
之所以把转变政府职能提到如此的高度，是基于经济社会发展的客观要求和加强政府自身建设，建设人民满意政府的现实需要。
政府只有转变职能，才能积极应对经济社会发展中出现的新情况新变化。
我们谈政府职能转变，并不是否认现有一些政府职能的历史合法性与历史必要性。
只是政府职能的形成与演变是一个自然的历史过程，不同的经济社会发展阶段必然对应着不同的政府职能与职能的侧重点。
以经济建设为例，在全社会经济发展意识不强、发展手段不多、发展主体缺乏的情况下，政府集中精力发展经济，集中精力做大GDP，为之去招商引资，去争取项目，是必须做的工作。
这也是对社会、对人民负责任的态度。
但随着社会主义市场经济体制的建立和完善，随着市场主体的发育与壮大，政府如果还把主要精力放在自己搞经济建设，直接参与微观经济运行，就会产生与民争利的现象，就会“种了别人的田，荒了自己的地”。
这时，就要求政府把主要精力用到市场不能解决的问题上去，把主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，尤其是重点做好公共服务和社会管理。
这并不是说政府就完全不关注经济发展，只是不要再去直接干预企业生产经营活动，更不要代替企业决策招商引资上项目，而是用经济手段和法律手段，引导和调控经济运行。
只有从转变政府职能入手，才能有效化解政府自身建设的一些理论困惑与实践难点。
这些年经常有人在政府自身建设的理论问题上发生争论。
像有的同志认为现在政府规模太大了，政府管得太多了。
理想的政府应该是迷你型的“小政府”，无所作为的“守夜人”。
言之凿凿的理论确实让人左右为难。
其实，离开政府职能的转变，抽象讨论政府规模的大与小，政府能力的强与弱，政府有为还是无为等等是没有意义的。
比如，这次改革增设国家能源局，将环保总局提升为环境保护部的举措就表明，我们机构设置还有很多缺位，还有很多事情应该做却因为没有机构设置而被搁置。
再比如，从政府能力看，好像政府越来越强势了，但通过这些年宏观调控经验教训告诉我们，如果没有一个“强势政府”，尤其是中央政府强有力的政策导向和制度安排，恐怕经济很难保持持续健康的发展。
只有切实转变了政府职能，才能真正建设一个人民满意的政府。
这些年来，我们一直提倡建设人民满意政府。
但实事求是讲，建设的成效与我们的预期和目标还是有一定的差距，与人民群众的满意度也有一定的差距。
这并不是政府工作人员不积极、不努力，而是政府职能定位的不科学所致。
当政府的绩效评估体系是以经济增长为指挥棒，不惜以浪费资源、破坏环境乃至牺牲生命换取带血的GDP的时候，当城市政府是以地价房价不断攀升为荣，全然不顾本地居民买不起住房的时候，当群众产生了“政府管了好多不该管的事，政府又不去管政府应该管的事”的感觉的时候，怎能指望人民群众对政府工作投满意票？而转变政府职能为建设人民满意政府提供了保障。
对于一个人民满意的政府来说，就是政府该管的事情必须真正管好，不能出现“管理真空”，不能因为要求“不妄为”就情绪逆反而“不作为”；政府不该管的事情，坚决不去管，不能因为有利益就去与民争利。
值得指出的是，保
障和改善民生已成为政府的工作重点。
当政府把人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求满足了，在城乡范围内、在全体群众中逐步实现了基本公共服务均等化的目标，一个人民满意的政府自然会出现在人民群众面前。
实现政府职能转变，在某种意义上讲，相当于政府自身的一场革命，革根植于政府工作人员头脑中不合时宜的思维观念的命；革依附于政府工作人员身上多少年来习惯了的行为模式的命；革虽是不自觉形成但已经让政府工作人员不当受惠的利益格局与利益框架的命。
这就势必会有阻力，有障碍乃至有交锋。
要化解这些矛盾，除了靠提高认识，提高觉悟外，更重要的是要有法律保障。
我们要通过法律的建设，让政府不能发生“错位”———想干什么就干什么；不能“缺位”———有什么不想干的就不去干；更不能“越位”———为部门利益和官员利益所驱使。
这就是为什么服务型政府、人民满意的政府同时也是法治政府的原因所在。