自主就业退役士兵教育培训工作之探讨

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中国军转民38

近年来,社会发展进步较快,退役士兵返乡后与现代社会脱节，出现了明显“水土不服”现象,国家相关部门一直在致力于改变这种现状,因此一个专门管理服务退伍军人的部门——退役军人事务部也相应挂牌成立,《关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》明确指出：退役士兵无私奉献为国防和军队建设发展做出过不可磨灭的贡献,退役后也将作为重要的人力资源参与国家建设,加强退役士兵教育培训体系建设,不但能够充分提升退役士兵个人综合能力,提高就业质量,而且有利于提高我国人力资源整体水平,进而源源不断为高速经济发展的各行各业输送人才,为实现国家伟大复兴，人民富足安康保驾护航；退役士兵教育培训工作是当前各级退役军人事务部门的重点工作之一,要建立一套包括适应性培训、学历教育工作、职业技能培训、创业创

新培训的教育培训体系机制,来满足接下来一段时间自主就业退役士兵的现实需求,保障退役士兵合法权益，掌握本领技能为经济社会建设更好服务。

据统计推算,每年有数十万退伍军人退伍返乡,回归社会,他们适应融入社会需要一个过程,如何让退役士兵成功转变角色,发挥经济建设生力军作用,退役军人事务部门教育培训工作至关重要。国家政策面的大力支持,有利于退役士兵教育培训工作开展,退役士兵作为教育培训工作的主体,应该认真对待教育培训工作,要珍惜培训机会,积极参加退役军人事务部门组织的各项培训,提高自身能力素质,丰富文化知识储备,积极融入社会,成为社会主义现代化建设的生力军。本文将通过适应性培训、学历教育工作、职业技能培训、创业创新培训工作四个方面探究自主就业退役士兵教育培训工作。

一、普遍推行适应性培训

退役士兵长期在部队服役与社会脱

节,适应社会生活需要一定的时间,被称为“缓苗期”,如何安稳的度过这个“缓苗期”,那就是对退役士兵实施全员普遍性适应培训。

(一)严格把控培训时间节点,实现即退即训方针。适应性培训作为自主就业退役士兵接触社会“退役第一课”一定要严格把控培训时间,利用9月、12月、集中报到期间,第一时间组织培训,及时正确引导退役士兵,让踌躇满志的自主就业退役士兵抵御形形色色的社会诱惑,树立正确的择业观和就业观,让退役士兵更好地融入社会。

(二)培训内容精挑细选,实现培训内容精简而实用。适应性培训一般培训时长为7天,80时个学时,时间紧迫,任务繁重,即自主就业退役士兵要在极

自主就业退役士兵教育培训工作之探讨

■贾士杰

摘要：自主就业退役士兵教育培训工作是退役军人事务部门成立以来首抓工作重点之一,退役士兵教育培训工作主要包括：适应性培训、学历教育工作、职业技能培训、创业创新培训工作四个方面。短时间内高质量完成自主就业退役士兵的教育培训工作是极其困难的,只有我们时刻将退伍军人摆在

第一位,沉下心来,配合严谨的工作态度和正确的工作方法,提炼出符合本地区实际的教育培训体系,才能保障我辖区退伍军人适应并融入社会,推进退役士兵就业创业工作向前向上发展。关键词：退役士兵；教育培训；创业创新

短的时间储备最多的知识以适应社会,适应性培训内容的挑选,至关重要,其中市情民情、政策法规、角色转变与心理指导、职业规划等内容必不可少。

(三)全程参与培训,确保培训行之实效。为保证培训方案确实落到实处,工作人员必须全程参与培训,严格督导培训机构按照培训方案实施,保证培训效果,通过系统的适应性培训课程,使广大退役士兵安全度过“缓苗期”,在思想、意识、行为、能力等各个方面尽快适应社会、融入社会,实现角色迅速转变,为学历教育培训、职业技能培训、创业创新培训奠定良好基础,让自主就业退役士兵上好返乡第一堂课。

二、全力支持提升学历,开展学历教育工作

退伍之后就面临就业的困境,很多规模大待遇不错的用人单位设置了硬性门槛——学历。那么退役军人应该如何提升自己的学历呢？如何打破学历这个门槛的限制,让退役士兵与大学毕业生同场公平竞技,国家出台一系列政策,补齐退役士兵短板,主要包括以下两点。

(一)落实政策清单，全力保障退役士兵复学深造。退役士兵入伍前已经考入普通高等学校的，或在校期间保留学籍应征入伍的，退役后需要返校或复学的,国家层面出台了相关的政策,给予大力支持。第二,转专业特权,退役士兵按照相关程序复学后，想去其他专业学习的，经学校同意后,可申请转入其他专业学习,且无需参加学校组织的军训课程,免修公共体育、等课程。第三,退役士兵有考研需求的，如果满足报考条件的,享受加分政策，即退役3年内参加全国硕士研究生招生考试,初试总分加10分,同等条件下优先录取。部队期间荣获二等功以上奖励的，符合

条件想继续深造的退役士兵，不需要参加任何考试，直接攻读硕士研究生。

(二)宣传激励高中以下学历退役士兵提升学历。2018年为提升退役士兵学历,国家出台了《关于全面做好退役士兵职业教育工作的通知》,退役士兵可以免文化课考试入读全日制专科院校,符合条件的退役士兵享受学费减免政策和申请相应的生活补贴,保障退役士兵顺利结业,除此之外,从2022年开始,大专毕业入伍或者高职专科在校保留学籍入伍退役后完成高职专科学业的,可申请免试专升本或符合条件的退役士兵可免试申请入读成人本科。

三、对症下药,指向性开展职业技能培训

首先,职业技能培训具有自身独特

性,第一,对于自主就业退役士兵而言培训是“免费的”,其实是政府部门承担了培训费用,退役士兵要珍视机会,合理利用自己的权益。第二,培训技能工种是按照退役士兵在报到时填写的工作方向和培训意愿科学划定的。第三,培训的形式是多样的,按照培训方式可以分为线上培训、线下培训、线上线下相结合培训,按照培训内容可分为计算机培训、汽车维修美容培训、电工培训等,按照培训目的可分为单纯的技能培训、订单定岗定向培训,丰富培训模式尽最大可能满足退役士兵的需求。

其次,根据技能培训本身特性和自主就业退役士兵自身特点制定技能培训方案,以退役军人事务部门为媒介,技能培训机构为平台,在退役士兵与用工企业之间搭建合作桥梁,保证培训一个上岗一个,实现退役士兵就业,用工企业吸收人才的双赢局面。为实现此培训的目的,培训机构要优中择优,退役军人事务部门负责培训机构资质的鉴定,有权取缔办学能力低下的机构,保证培

训质量,让退役士兵、用工企业放心。

四、开展创业创新工作

(一)开展退役士兵创业培训。培

育培树退役军人创业成功典型,广泛宣传,激发退役士兵创业热情,鼓励退伍军人复制成功创业退伍军人模式；聘请创业导师为退役士兵集中授课,提升创业创新意识,把握市场前进的方向,理性分析判断市场行情,正确选择创业项目。

(二)加大创业优惠政策,鼓励退役士兵发扬部队精神,善于斗争,敢于创业。以河北省唐山市为例,自主就业退役士兵第一次创业,3年以内,可享受每户每年减扣各类税费最高12000元；所办企业招聘雇佣退役士兵的,每签订一名退役士兵,减免税额6000元,最高上浮50%,不设上限,招聘退役士兵越多,税收减免越大；建设银行或者邮储银行可提供最高20万元的无抵押、无担保贷款,对于缺乏稳定收入、家庭条件一般的退役士兵,保障其创业资金链供求,以解后顾之忧。

通过适应性培训、学历教育工作、职业技能培训、引导创业创新工作等一系列的教育培训工作,全面激发退役士兵的就业创业才能,引领退役士兵充分就业,敢于创业,与时俱进,不断地总结发现规律,改进优化工作方法,保障退役士兵适应并融入社会,推进退役士兵就业创业工作向前向上发展。Z

参考文献

[1]退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见退役军人部发〔2021〕53号[作者简介：贾士杰，本科，人力资源管理师（中级），自主就业退役士兵人力资源管理与开发；工作单位：滦州市退役军人事务局]