国内外碳排放研究综述_谢守红

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第37卷第4期2014年7月Vol.37No.4July 2014
国内外碳排放研究综述
谢守红,王利霞,邵珠龙
(江南大学商学院,江苏无锡214122)
摘要:从碳排放的测算和分解方法、碳排放影响因素、分行业碳排放和碳减排对策等方面,对国
内外相关文献进行梳理和分析。

目前,国内外碳排放的测算和分解方法呈多样化发展,由于测算方法的不同、碳排放系数的标准不统一,使得碳排放测算结果不一致,影响了其实用价值。

关于碳排放的影响因素,主要包括经济增长、人口因素、产业结构、能源结构和效率、国际贸易、外商直接投资等。

在分行业的碳排放研究方面,早期的研究主要集中于工业行业,然后扩展到农业、交通运输业、建筑业、居民消费等领域。

关于碳减排的对策,主要包括制定低碳发展的法律体系、积极发展清洁能源、大力开发低碳技术、为低碳发展提供资金和政策支持等方面。

关键
词:
碳排放;低碳经济;综述中图分类号:
X196
文献标识码:A
文章编号:1000-6060(2014)04-0720-11(720~730)
在经济发展过程中,人类向大气中排放大量CO 2等温室气体,导致了全球气候变暖。

全球气候变暖将产生一系列的气候变化和气候异常问题,在全球范围产生显著而深刻的影响[1]。

气候变暖给生态安全、粮食安全、水资源安全等造成了巨大压力,严重影响到人类社会经济的发展。

在此背景下,低碳经济发展模式得到世界各国的重视。

2003年英国的《能源白皮书》首次提出低碳经济概念,此后低碳经济被赋予了不同含义,但其主旨都是指基于低能耗、低排放、低污染的绿色生态经济。

改革开放以来,中国经济一直保持高速增长态势,但这种以高投入、高排放为特征的粗放型发展模式带来了严重的环境问题。

中国已成为世界最大的碳排放国家之一,如何控制碳排放增速和降低碳排放强度已成为我国亟需解决的重大课题。

自从低碳经济概念提出以后,国内外学术界纷纷开展对低碳经济的研究,其中关于碳排放的研究成为焦点,研究成果不断涌现,研究内容主要包括碳排放的测算和分解方法、碳排放影响因素、分行业的碳排放研究和碳减排策略研究等。

1碳排放测算和分解方法研究
1.1碳排放测算方法
目前,世界能源需求的80%~85%来源于化石
燃料,80%~90%的碳排放来源于化石燃料能源消耗[2]。

因此,化石燃料能源所产生的碳排放是碳排放研究的重点,而化石燃料能源类别的划分和碳排放系数的确定又是碳排放研究的基础工作。

在能源类别的划分方面,有两种方法:一是划分为煤炭、石油和天然气3大类;另一种是划分为原煤、洗精煤、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、其他石油制品、液化石油气、天然气等细类。

碳排放的测算方法主要有实测法、物料衡算法和排放系数法,在学术界中应用最多的是排放系数法。

而在碳排放系数的确定方面,各个机构和学者的标准各不相同,其中影响较大的有政府间气候变化专门委员会
(IPCC )[3]
、美国能源部/能源情报局(DOE/EIA )、美国
橡树岭国家实验室(ORNL )、日本能源研究所、日本能源研究所、国家科委气候变化项目、国家发改委能源研究所等(表1)。

收稿日期:2013-09-02;修订日期:2013-10-23
基金项目:教育部新世纪优秀人才支持计划项目(NCET100460);教育部中央高校基本科研专项资助(JUSRP311A07)作者简介:谢守红(1966-),男,湖南新邵人,教授,博士后,硕士生导师,研究方向为城市地理和区域经济.Email:
xieshouhong@
DOI:10.13826/65-1103/x.2014.04.010
4期
谢守红等:国内外碳排放研究综述
表1
各类能源的碳排放系数Tab.1Carbon emission coefficient for various
types of energy
政府间气候变化专
门委员会
美国能源部/能源情报局
美国橡树岭国家实验室
日本能源研究所国家科委气候变化项目
国家发改委能源研究所
国家环保局温室气体控制项目中国工程院中国电子工业协会
煤炭/tC ·t -1标准煤
0.75590.7020.7200.7560.7260.74760.7480.680.702
石油/tC ·t -1标准煤0.61850.4780.5850.5860.5830.58250.5830.540.478
天然气/
tC ·t -1标准煤
0.44830.3890.4040.4490.4090.44350.4440.410.389
1.2碳排放分解方法
在碳排放的分解研究中,常用的方法有结构分解方法SDA (structural decomposition analysis )和指数分解方法IDA (index decomposition analysis )。

SDA法基于投入产出表,又可以分为两级分解法、投入产出法等[4]。

目前在碳排放因素分解中采用较多的是IDA 法,IDA 法又可以分为拉氏指数方法(Laspeyres
index )和迪氏指数方法(Divisia index )[5]。

拉氏指数
方法(Laspeyres index )主要思想源于20世纪70年代末至80年代初,此后得到进一步的完善,相关研究主要有REITLER W 等(1987)、HOWARTH R B 等(1991)、PARK S H (1992)等[6-8]。

在80年代末迪氏指数方法(Divisia index )的提出得到很多专家学者的重视,此后又得到进一步的发展,很多学者采用
了LMDI 方法,如BOYD G A 等(1988)、LIU X Q 等(1992)、GUO (2011)、WANG 等(2005)、徐国泉等
(2006)[9-13]。

ANG B W 等[14]认为当拉氏指数方法和
迪氏指数方法在分解时存在残差项,表明模型不能解释碳排放变动的部分,存在一定的缺陷,而费雪指数法(GFI )能够较好克服上述方法的缺陷。

2碳排放影响因素研究
2.1经济增长
人类的经济活动是导致地球上碳排放增加的主要因素。

日本学者KAYA Yoichi [15]认为一个国家或地区碳排放的推动力有4大因素,即人口、人均GDP、单位GDP 的能源用量、单位能源用量的碳排放量,提出了著名的Kaya 公式。

DIAKOULAKI D 等[16]运用简化的Laspeyres 模型研究了希腊1990-2002年碳排放因素,选取了人类活动、能源强度和混合燃料三个因素,结果显示人类活动因素占150%、能源强度因素占-35%和混合燃料因素占-15%。

DOUGLAS Holtz-Eakin 等[17]对GDP 与碳排放之间的关系进行了研究,结果显示随着经济的增长,边际碳排放呈现出下降的趋势。

关于中国经济增长与碳排放的研究,GUO [18]认为经济总量的增长是导致中国碳排放增加的最主要因素;TIAN 等[19]研究发现,经济增长对拉动中国人均碳排放的贡献率呈指数增长,经济增长因素对碳排放变动的贡献率为42.9%。

2.2人口因素
由于生活水平的不断提升和人口持续增加,人口因素对碳排放影响逐渐加大。

KNAPP 等[20]采用Granger 因果检验分析了全球人口增长同全球CO 2排放量之间的因果关系,
结果表明全球人口增长是
图1碳排放分解方法Fig.1Carbon decomposition method
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CO2排放量上升的原因,但是两者之间并不存在长期协整关系。

同样,BIRDSALL[21]也对碳排放与人口总量的关系进行了研究,结果显示人口增长导致了温室气体增加,全球人口增加是导致碳排放量增加的重要原因。

张小平等[22]运用STIRPAT模型,采用岭回归法对碳排放的影响因素进行分析,结果显示,人口数量对碳排放的影响作用较大,人口每增加1%,碳排放相应地将增加4.699%。

当前,人口老龄化已成为普遍现象,鉴于此,MICHAEL等[23]采用PET模型(Population Environment Technology model)对美国老龄化和碳排放的关系进行了探讨,研究认为老龄化对碳排放具有抑制作用。

2.3产业结构
产业结构是影响碳排放的又一个重要因素,优化产业结构有利于减少碳排放。

DEBABRATA Tal-ukdar等[24]分析了44个国家的面板数据,认为第二产业比重增加对碳排放增加有显著影响;RADOSLAW L Stefanski[25]研究了英国的数据后认为,产业结构优化是碳排放呈倒“U”型的关键因素。

目前,中国的产业结构中第二产业比重最大,而在第二产业中,高耗能、高排放行业所占的比重又比较大,几乎占了总能耗和总碳排放的绝大部分,不合理的产业结构成为中国发展低碳经济的主要障碍[26-28]。

肖慧敏[29]研究认为,中国产业结构演进决定CO2排放的基本走向,刚性的产业结构使得单位CO2排放居高不下,以第二产业为主导的产业结构对我国CO2排放产生了明显的增速效应,延缓了CO2排放倒“U”型变化过程。

因此,优化产业结构,大力发展第三产业和降低第二产业碳强度是今后中国发展低碳经济的重点。

2.4能源结构和效率
中国在能源消费方面,以煤炭为主,约占70%左右。

由于煤炭的碳排放系数高于石油和天然气等,而且近年来中国煤炭消费量急剧增加,这在很大程度上造成了中国碳排放的快速增长。

张晓平等[30-32]研究认为,能源效率的提高对中国碳排放具有抑制作用。

张雷[33]认为能源消费结构的多元化有利于国家从高碳燃料为主向低碳为主的转变。

WANG 等[34]认为降低能源强度是中国减少碳排放的主要因素,调整能源结构对减少碳排放有重要促进作用。

2.5国际贸易
随着全球化进一步加快,国际贸易越来越受到重视,贸易额的增长对碳排放的增加有较大的促进作用[35]。

TOLMASQUIM M T和MACHADO G[36]对巴西进出口贸易中隐含碳排放进行研究,发现巴西在1990年代CO2排放量的增加与贸易专业化向能源密集型转变存在密切关系,能源密集型产品的出口导致巴西碳排放增长7.1%。

GUAN Dabo等[37]分析了中国1980-2030年的碳排放情况,研究结果表明家庭消费、投资和出口增长是中国碳排放增加的三个主要因素。

宁学敏[38]基于协整理论和误差修正模型对中国1988-2007年碳排放量和商品出口之间的关系进行研究,发现中国碳排放量和对外出口贸易存在长期的协整关系。

LI等[39]采用输入输出分析法对1997-2007年中国进口和出口所产生的碳排放进行计算,结果表明出口所产生的碳排放要远远高于进口所产生的碳排放,中国出口所产生的碳排放占全国碳排放的比重,由1997年的10.82%上升到2007年的12.64%。

SHUI和HARRISS[40]研究了中美贸易隐含碳问题,指出中国对美国出口贸易中的碳排放量占总碳排放量的7%~14%。

2.6外商直接投资
外商直接投资(FDI)主要通过技术效应、结构效应和规模效应等途径对东道国的环境产生影响[41]。

FDI在技术和结构效应上起到积极作用,有利于东道国碳排放强度的下降,但FDI的增加对东道国碳排放总量的增加起到促进作用。

宋德勇、易艳春[42]通过对我国1978-2008年间的时间序列数据的回归分析,发现FDI对CO2排放有负的影响,这个结果是由于FDI的技术溢出带来的。

李子豪等[43]利用35个工业行业的面板数据,分析了中国FDI的技术效应对碳排放的影响,研究表明低排放行业的FDI技术效应能够显著降低行业的碳排放,而对高排放行业的影响并不明显。

PETER Grimes等[44]分析了66个国家的面板数据,认为FDI对东道国碳排放增长具有正向的影响。

江心英、陈志雨[45]对1998-2010年江苏省引进FDI与碳排放的相关性进行评估,证明了江苏省FDI规模与碳排放量存在协整关系。

3分行业的碳排放研究
国际能源机构(International Energy Agency,IEA)研究表明,产生碳排放的产业主要有能源产业、制
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造业及建筑业、交通运输业和其他行业(包括农业、居民部门和商业等),其中非OECD国家的制造业及建筑业所占的比重非常高,是碳排放的主要来源,而OECD国家的交通运输业和居民部门的碳排放比重相对较大(表2)[46]。

由于企业规模、资本结构和生产方式等方面的差异,不同行业在碳排放方面存在一定差异。

对不同行业碳排放进行探讨研究,能够突出重点和把握发展趋势,有利于制定切实可行的政策从而减少碳排放。

3.1工业
工业是最主要的耗能行业之一,工业碳排放强度大致是第三产业的2.5~5倍[47],所以大多数学者把工业作为碳排放的重点研究对象。

DIAKOULAKI D 等[48]运用简化的Laspeyres模型研究了14个欧盟国家工业行业CO2排放量的变化情况,认为大多数国家在减排方面已做出很大努力,但是减排贡献较小。

ANG B W等[49]从能源碳排放系数、制造业生产结构、能源利用结构和分部门能源强度4个方面,分析了中国、中国台湾和韩国制造业中CO2碳排放,结果显示,分部门能源强度是影响制造业碳排放的最主要因素。

在中国工业分行业中,电力、热力的生产和供应业、黑色金冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业和非金属矿物制品业等行业碳排放所占比重较大,具有明显的高碳特征[50-51]。

在直接排放中,电力、热力的生产和供应业和石油加工、炼焦及核燃料加工业的碳排放量最大,但由最终需求所引致的总排放中,通信设备、计算机及其他电子设备制造业、通用设备和专用设备制造业的排放量最大[52]。

此外,陈红敏[53]对中国产业部门隐含碳排放进行了研究,结果显示建筑业是隐含碳排放最高的行业;CHANG T C等[54]运用灰色关联分析方法研究了中国台湾各产业的碳排放,认为建筑业是“三高”(能源强度高、碳强度高、碳排放系数高)行业。

3.2农业
农业碳排放主要包括农业活动产生的直接碳排放和农业投入导致的间接碳排放,但农作物在成长过程中又会吸收大量的碳,因此农业碳排放和碳吸收的数量关系成为研究的重点。

农业碳排放的途径主要有反刍牲畜肠道发酵、农田土壤、化肥、耕作和秸秆焚烧[55],大气中90%的N2O、70%的CH4和20%的CO2来源于农业活动及其相关投入[56]。

许文强,陈曦[57]指出世界干旱土壤占全球陆地总面积的40%,其中大量的土壤无机碳在全球碳储存,缓解大气CO2浓度升高过程中具有重要作用。

JIAO等[58]对内蒙古土壤碳含量进行研究也得出类似结论。

ANDERW K Jorgenson[59]分析了35个发展中国家的数据,认为农业的发展对东道国碳排放有显著的正影响。

国内学者赵荣欣[60]研究了中国东部沿海地区的农田碳排放,结果显示,总碳吸收从1981年以来呈波动增加趋势,总碳排放则呈明显增长趋势,两者相比,碳排放明显低于碳吸收,但碳排放的增长速度超过了作物生育期碳吸收的增长速度。

而碳排放增长速度高于碳吸收增长速度,在一定程度上增加了碳排放总量。

3.3交通运输
随着城市化和经济社会发展,交通需求迅速增加,交通运输业的能耗和碳排放量增长迅速,越来越成为学者关注的重点。

研究显示,中国交通运输业能耗年增长率为10.8%,高于全社会能耗年增长
表2不同国家和行业的碳排放(2008)
Tab.2Carbon emissions of a variety of countries and industries(2008)
CO2排放总量/108t
CO2排放占世界比重/%
人均CO2排放/t
CO2排放强度/t·(104USD)-1
各行业所占比重(%)能源工业/%
制造业及建筑业/%
交通运输业/%
其他行业/%
其中居民部门/%OECD
132.89
44.4
10.62
0.41
6.60
27.44
27.25
38.71
19.71
非OECD
166.34
55.6
2.86
1.58
7.91
47.13
14.56
30.40
17.07
美国
55.96
18.7
18.38
0.48
6.02
21.80
30.31
41.87
20.73
日本
11.51
3.8
9.02
0.22
4.19
34.14
20.43
41.24
17.08
澳大利亚
3.98
1.3
18.48
2.50
8.52
36.92
20.78
33.78
16.83
中国
65.51
21.9
4.91
0.77
6.98
63.26
7.37
22.40
12.41
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率(8.74%)[61],是能耗增速最快的行业之一[62]。

中国交通运输业低碳水平同发达国家相比有一定差距,有较大的改善空间。

姜照华等[63]研究显示,2008年中国铁路的能耗强度(kg标准煤·kt-1·km-1)为8.870,是美国铁路的1.267倍;公路的能耗强度为43.170,是美国的1.393倍。

3.4居民消费
发达国家的数据表明,近年来居民生活中直接与间接能源消费已占很大比重,成为碳排放的主要增长点。

LENZEN M[64]采用投入产出法分析了澳大利亚终端消费的碳排放,研究发现,目前澳大利亚人均碳排放量的增加主要是由于居民收入的提高,澳大利亚人口只占全世界的0.3%,但温室气体的排放量却占了全世界的1.5%。

SHUI B[65]认为1997年美国个人消费所产生的碳排放量的比重为41%。

现阶段,中国居民消费水平与人口结构变化对碳排放的影响力已高于人口规模变化的影响力,居民消费水平与消费模式等的变化有可能成为中国碳排放的新的增长点[66]。

YANG等[67]以南京1000家庭碳排放调查数据为基础,采用多元回归方法分析了家庭消费特点与碳排放之间的关系,结果显示家庭能耗、生活垃圾、交通出行的碳排放比例为64∶24∶12,家庭碳排放的定量研究为政府部门制定相关消费引导政策提供了依据。

4碳减排对策研究
4.1制定低碳发展的法律体系
黄玲[68]分析了德国新能源发展历程,认为建立完善的法律体系是低碳发展的重要保障,《电力输送法》、《可再生能源法》、《环境相容性监测法》、《可再生资源法》等法律的制定有效地促进了德国的低碳发展。

彭近新[69]认为,日本是低碳经济发展较早的国家,法制建设较为完善,先后制定了《节约能源法》(1979)、《促进新能源利用特别措施法》(1997)、《车辆再生法》(2002)、《低碳社会建设促进法》(2010)等法律,在促进低碳发展中发挥了重要作用。

4.2积极发展清洁能源
目前国际社会中,清洁能源得到各国重视并快速发展,清洁能源主要有风能、太阳能、水能、核能、生物质能等。

SHIMADA K等[70]认为清洁能源比重提升对低碳经济发展有巨大促进作用。

UGUR Soytas 等[71]认为碳减排的主要途径是降低碳排放强度,而增加太阳能、风能等清洁能源利于降低碳排放强度。

朱永彬[72]采用3种情景,模拟分析了清洁能源占比增大对碳排放趋势的影响,3种情景模拟下碳排放的高峰值较不增大清洁能源使用分别降低164.78MtC,486.72MtC和329.04MtC,证实提高清洁能源比重可以明显降低碳排放量。

4.3大力开发低碳技术
低碳技术主要包括碳减排技术、碳效率技术、碳捕获和储存技术以及碳汇技术。

碳减排技术主要体现在清洁能源研发技术和低碳替代技术;碳效率技术表现在能源利用效率提高方面;碳捕获和储存技术包括煤炭预燃烧、含氧燃烧和后燃烧3种捕获技术;碳汇技术主要体现在土地利用管理技术、森林管理技术等方面。

陈劭锋[73]认为从碳排放强度下降阶段向碳排放量下降阶段转变,低碳技术是主导驱动力。

方恺等[74]认为经济增长是人均能源足迹增长的主要驱动因素,技术进步则是抑制其增长的重要因素。

近年来经济快速增长,而技术水平却没有同步提高,使人均能源足迹总体呈较快的增长趋势。

其他一些研究认为,加大绿化投入,提高碳汇能力,建设城市绿化隔离带,提高环境自净能力,是降低碳排放的有效手段[75-78]。

4.4政府为低碳发展提供资金和政策支持
EDENHOFER O等[79]认为政策创新、技术创新等是全球碳减排的核心要素。

DAGOUMAS A S等[80]采用E3MG(Environment Energy Economy Model at the Global level)模型分析了国际不同政策对碳排放的影响,并评估了区域的碳排放水平。

PACALA S等[81]从政策引导、投资驱动和技术层面分析了未来50a 低碳经济发展的情景。

苏杭等[82]研究了日本发展低碳经济过程中财政政策的作用,认为日本政府先后出台了特别折旧制度、补助金制度、特别会计制度等多项财税优惠措施,加快了低碳经济的发展。

5碳排放发展趋势
对于全球及各国碳排放发展趋势,许多学者和研究机构通过不同角度的研究,得出各自的结论和
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观点。

联合国开发计划署(UNDP)指出全球碳排放量将在2020年达到最高值,发展中国家也达到最高值,2012-2015年发达国家将达到峰值;到2050年全球碳排放将在1990年基础上减少50%,发达国家减少80%,发展中国家减少20%[83]。

经济合作和发展组织(OECD)认为到2050年全球在2000年基础上减排41%,金砖四国减少34%[84]。

NICHOLAS Stern[85]研究全球碳排放总量,认为到2050年全球碳排放至少在1990年基础上减排50%。

根据研究,近年来美国碳排放量和碳排放强度均出现下降,2002年美国与能源使用有关的CO2排放量为57.62×108t,2010年下降到56.38×108t,未来仍将维持这种下降趋势[86]。

BENT S rensen[87],MEYER Aubrey[88]在全球长期目标既定情况下研究了人均碳排放,认同英国全球公共资源研究所(GCI)提出的“紧缩趋同”提案,即未来全球人均碳排放相同。

陈文颖等[89]提出了两个趋同,一是人均碳排放趋同,二是累积人均碳排放趋同。

樊刚等[90]提出根据各国最终消费衡量碳排放责任,研究结果显示1950-2005年中国有14%~33%碳排放是由他国所致。

潘家华等[91]提出了碳预算方案,以大气可承担碳排放为总量设刚性指标,碳预算方案涉及初始分配、转移支付、调整、资金机制、核查等机制。

AUFFHAMMER M等[92]采用固定效应滞后模型分析了中国各省碳排放发展趋势,认为中国碳排放发展拒绝EKC曲线。

李国志、李宗植[93]运用碳排放系数法计算出1995-2007年中国CO2排放量从128069×104t增长到317750×104t。

GUAN D等[94]结合了SDA与IPAT模型研究中国碳排放驱动因子,认为家庭消费、投资和出口是中国碳排放的驱动力,效率提高不能抑制中国未来碳排放的增长。

王铮等[95]国内外学者碳排放预测方法,提出了利用经济动力学,基于能源消费、水泥生产和森林碳汇3个方面对中国碳排放进行了预测,结果显示,在经济最优增长路径下,能源消费碳排放2031年达到峰值,人均能源碳排放2030年达到峰值,人均1.73t碳,远低于美国欧盟和日本2006年水平。

在未来,技术对中国碳排放峰值的影响较为重要[96]。

中国城市化程度的提高将推动碳排放增长,2008-2030年将有3.0~4.5×108人进入城市,城镇居民的人均能源消费是农村的3.5~4倍,势必加剧中国碳排放形势[97-98]。

6结语
近年来,国内外学术界关于碳排放的研究取得很大进展,但是也存在一些不足之处,主要表现在以下方面:(1)碳排放的测算和分解方法呈多样化发展,大大丰富了研究内容,但由于测算方法的不同、能源统计口径相异、能源碳排放系数的标准不统一,使得同一地区的碳排放测算结果不一致,影响了其实用价值。

(2)在碳排放影响因素研究方面,学者们主要关注经济增长、人口因素、产业结构、能源结构和效率、国际贸易、外商直接投资等方面,而对于制度性因素、厂商和居民行为因素的考虑不足,缺乏系统全面的分析探讨。

(3)在分行业的碳排放研究方面,早期的研究主要集中于工业行业,随着研究的拓展和深入,研究对象扩展到农业、交通运输业、建筑业、居民消费等领域,但对农业、交通运输业、建筑业、居民消费等领域的研究较少,且由于缺乏系统的研究和行业之间的界定,碳排放测算出现交叉现象,即某些能源所导致的碳排放既可以计算在这个行业也可以计算在另一个行业,使得测算结果出现偏差。

(4)关于碳减排的对策,主要包括制定低碳发展的法律体系、积极发展清洁能源、大力开发低碳技术、为低碳发展提供资金和政策支持等方面。

通过对现有研究文献的回顾和梳理,并结合中国的国情,今后中国碳排放的研究应注意以下几点:(1)有关政府部门要加强能源统计工作,在中央和地方成立专门研究机构,统一能源统计口径,制定科学的碳排放界定标准,处理好行业交叉和区域交叉能源归属,定期发布权威数据,建立完整的碳排放监测体系,更好地为社会经济发展服务。

(2)加强分行业碳排放研究,除了积极开展工业碳排放研究外,还应重视对建筑业、交通运输业、商业和个人消费等行业的碳排放研究。

(3)中国经济发展不均衡,导致地区之间的产业技术水平差距较大,应积极研究不同区域的碳排放差异特征及其成因,构建区域间碳排放交易机制和低碳技术合作交流机制,以降低中国总体碳排放水平。

(4)开展多学科联合研究,深入了解碳排放的影响因素、作用机制和演变过程,提出科学合理的碳减排政策以及相应的保障机制和监督机制等。

725。

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