电子政务与电子商务概述
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33
1.2电子政务的发展
1.2.1.电子政务的发展历程 1.面向数据处理的第一代电子政务 2.面向信息处理的第二代电子政务 3.面向知识处理的第三代电子政务
34
1.2.2我国电子政务的发展
1.起步阶段：政府办公自动化 （1）实现办公自动化、信息数字化和传递网络化 2.基础工程建设阶段：政府上网工程 （1）三金工程。 （2）政府上网工程。 3.全面构建电子政务阶段：实施电子政务
11
1.1.1电子政务的概念
3.电子政务的本质 电子政务就是利用信息技术进行行政。
（1）电子政务的基础是电子政府。 （2）电子政务是政府管理方式的深刻变革 （3）电子政务是提高政府竞争力的有效途径 （4）电子政务的关键是跨越“数字鸿沟”
12
1.1.1电子政务的概念
4.电子政务的实践意义 （1）电子政务对重组政府业务流程的意义 （2）电子政务对促进政府工作方式转变的意义 （3）电子政务对提高行政效率的意义 （4）电子政务对促进科学决策和民主决策的意义
1.1电子商务与电子政务的概念
电子政务应用环境
Internet
公民
企业内部网
防 火 墙 政府门户网站
政府部门办公自动化系统
政府部门办公自动化系统
4
1.1.1电子政务的概念
电子政务的概念至少应包括以下三方面的含义：
①电子政务处理的是与公共权力行使相关的业务，或者为了提供 高效的公共服务而需快速处理公共部门的内部事务，这决定了电 子政务有着非常广泛的内容。 ②电子政务必须借助现代信息技术、数字网络技术和办公自动化 技术，同时也离不开信息基础设施和相关软件技术的发展。 ③电子政务并不是将传统的政府管理和运作简单地搬上互联网， 而是要对现有的政府组织结构、运行方式、行政流程进行重组和 再造，使其更有利于信息技术和网络技术的应用。
25
1.1.2电子商务的概念
1.电子商务的概念 电子商务是指对整个商业活动实现电子化。
狭义的电子商务也称为电子交易，主要是指利用Web提 供的通信手段在网上进行的交易活动，包括买卖产品和提供 服务等。
广义的电子商务是指包括电子交易在内的利用Web进行 的全部商如生产、管理、财务等的业务活动，也包括企 业间的商务活动。
买方：
确定需要
选择满足此需要的产品或服务
选择供应商
谈判 接收产品
支付货款
要求售后服务
1.1.2电子商务的概念
电子商务中买卖双方
顾客
卖方的商店 主页
商店浏览
选择商品
商店认证服务器
放进购物车
选择送货与支付方式
送货到家 发卡行
卖方 清算行
选择完毕并检查, 下订单
卖方银行
19
1.1.2电子商务的概念 整个交易过程涉及电子商务参与的主体及信息流、 物流、资金流三个流程，反映出电子商务应用的一 般规律。
对电子商务的不同理解
1.IT企业对电子商务的定义
IBM公司认为：电子商务是在Internet等网络的广泛联系与传统信息技 术系统的丰富资源相结合的背景下应运而生的一种相互关联的动态商务 活动。 HP公司认为：电子商务是指在从售前服务到售后服务的各个环节实现 电子化、自动化。 通用电气公司对电子商务的定义是：电子商务是通过电子数据交换方 式进行商业交易，分为企业与企业之间的电子商务以及企业与消费者之 间的电子商务。 Intel公司定义为：电子商务是基于网络连接的不同计算机之间建立的 商业运作体系，是利用Internet/Intranet网络使商业运作电子化。 联想公司认为，电子商务不仅仅是一种管理手段，而且触及企业组织 架构、工作流程的重组乃至社会管理思想的变革。
企业 双向交互，规范透明
足不出户，方便快捷
个人
9
1.1.1电子政务的概念
（2）电子政务与电子政府的比较 ①它们来自于同一个英文组合词E-Government。 ②电子政府是政府对内组织管理和对外政务流程的信息化建设 所重构的新的政府管理组织。 ③电子政务包含了电子政府的内容，涉及面更广。
10
1.1.1电子政务的概念
目前所用的EC(Electronic Commerce)电子商务概念。 一些国际大公司提出了电子商务新概念——EB(Electronic
Business)。EB的含义是运用Internet进行的各种经营管理活 动，包括网上交易、供应链管理(SCM)、客户关系管理 (CRM)以及企业内部管理(OPS)等内容。
同时，也影响了政府的公共管理与服务的政务工作，出现了 电子政务（E-Government 电子政府）的概念。
信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。电子商 务与电子政务是国民经济和社会信息化的重要内容，直接影 响国家竞争力和社会经济的发展进程。
电子商务与电子政务也是当前和今后一个时期我国信息化工 作的重点
3. 美国电子政务的内容 ① 政务公开 ② 提供网上服务 ③ 实现资源共享 ④ 经济要闻 ⑤ 内部办公电子化
1.1.2电子商务的概念 传统商务与商务活动
卖方：
进行市场调查，了解客户需要
开发满足此需要的产品或服务
产品广告、促销
谈判 交付产品
接收货款
提供售后服务
1.1.2电子商务的概念
传统商务与商务活动
4.电子商务的分类 （3）按照运营模式分类。 ①网上采购。 ②网上销售。 ③网上中介。 ④网上市场。
31
1.1.2电子商务的概念
4.电子商务的分类 （4）按照商业活动运作方式分类。 ①完全电子商务。 ②不完全电子商务。
32
1.1.2电子商务的概念
4.电子商务的分类 （5）按照开展电子交易的信息网络范围分类。 ①本地电子商务。 ②远程国内电子商务。 ③全球电子商务。
20
1.1.2电子商务的概念
相关概念 什么是商务或商务活动 商务或商务活动就是至少有两方参与的有价 物品或服务的协商交换过程，它包括买卖各方 为完成交易所进行的各种活动。（商务信息、 商务管理和商品交易） 企业的商务活动不仅是交易过程，还包括很 多其它活动。 买卖双方进行交易的对象不仅包括有形产品 ，还包括无形的服务。
21
电子商务的产生
1997年IBM公司第一次使用了电子商务(Electronic Business)一词，后来电子商务一词的使用慢慢普遍起来。
电子商务在中国出现时，其基本概念是电子贸易(Electronic Trade，简称ET)，后来，按照标准格式进行数据传输达成协 议，成为EDI(Electronic Data Interchange)协议。
④可扩展性。
运用信息技术实现扩展性能良好的电子商务平台，以适应电子商务发展。
⑤全球性。
电子商务活动可以是跨越地区，乃至国家的全球商务行为。
1.1.2电子商务的概念
3.电子商务的功能 电子商务的功能可以分为内容管理、协同处理和交易服
务三部分。 ①内容管理：对商务活动中的信息内容进行管理。 ②协同处理：促进企业与企业之间，企业各部门之间的资源整 合与管理，减少运用成本和产品开发周期。 ③交易服务：提供商品的交易前、中、后的各种服务。
1.1.2电子商务的概念
4.电子商务的分类 （1）按照参与对象分类。 ①B2C ②B2B ③C2C ④O2O
1.1.2电子商务的概念
4.电子商务的分类 （2）按照使用的网络类型分类。 ①基于EDI的电子商务。 ②基于Internet的电子商务。 ③基于Intranet的电子商务。
30
1.1.2电子商务的概念
13
案例：美国的电子政务
美国最著名的政府站点是白宫站点，它的内容既包 括正式严肃的最新新闻以及联邦热点事件，也包括较为 轻松的有关总统、副总统的家庭情况介绍等话题。白宫 站点实质上是所有美国官方网站的中心站点，该站点有 关于美国联邦政府站点的完整列表，可以连接到美国政 府所有已上网的官方资源。
为了这件事，我得 跑N个部门,每个部
企业 个人
门至少来回3次，我
得跑多少回？
8
2电子政务的概念
（1）电子政务与传统政务比较 :电子政务模式
上级领导
双向交流，便于监督
这下好了，网 上办公，跑1~2 次就成，省了 跑好多冤枉路 ！
部门1 部门 n
部门2
部门4
部门3
统一门户 资源共享 无缝沟通 实时服务
35
1.3电子商务的发展
1.3.1.电子商务的发展现状 1.全球电子商务发展现状 （1）全球电子商务快速发展。
2012年，世界网络零售电子商务交易额达到1.09万亿美 元，较2011年增长21.1%。 （2）呈现美国、欧盟和亚洲的“三足鼎立”。
以国家网络零售发展来看，美国第一，中国第二，英国 、日本、德国紧随其后。 （3）发展中国家电子商务快速推进。
（3）电子政务与政府上网的比较 政府上网源于1999年启动的“政府上网工程”，其目的强
调政府部门通过网络实现政务公开。 （4）电子政务与办公自动化的比较 ①办公自动化是采用各种新技术、新机器、新设备从事办公业 务，强调的是工作业务的电子化。 ②电子政务是建立在办公自动化基础之上，不仅强调政务业务 的电子化，同时强调同社会的广泛互动。
24
对电子商务的不同理解
电子商务应包含以下五点含义。 采用多种电子方式，特别是通过 Internet； 实现商品交易、服务交易（其中含人力资源、资金、信息服务 等）； 包含企业间的商务活动，也包含企业内部的商务活动（生产、 经营、管理、财务）； 涵盖交易的各个环节，如询价、报价、订货、售后服务等； 采用电子方式是形式，跨越时空、提高效率是主要目的。
电子政务与电子商务
湖北民族学院计算机系
课前提问
1.大家听说过和接触过电子商务和电子政务 吗？ 2.大家如何理解电子商务和电子政务？
2
课程背景
随着信息技术与通信网络的飞速发展，电子商务作为一种全 新的商务手段得到了迅速的普及和推广。
电子商务这种创新的经济运行方式，其影响远远超过了商业 领域，对社会经济、生活的各个方面都带来了冲击。
2013年，我国电子商务交易额突破10万亿人民币。 （4）B2B电子商务占据主导地位
36
1.3.1电子商务发展的现状
2.中国电子商务发展现状 （1）电子商务交易量迅速增长。 （2）电子商务的行业应用进一步拓展。 （3）电子商务模式创新活跃。 （4）电子商务呈现多层次、多元化的发展态势
3. 电子商务的发展阶段 （1）20世纪60~90年代：基于EDI的电子商务。 （2）20世纪90年代至今：基于互联网的电子商务。
1.1.2电子商务的概念
2.电子商务的特点 电子商务减轻了传统商务费时、费力、费财等问题，简化
了操作，提高了效率。 ①信息化。
商务活动的核心是信息活动，电子商务则是利用互联网来进行信息交换。
②虚拟性。
所有商务信息和资金都以虚拟数据的形式存在。
③集成性。
电子商务将整个商务过程中的参与主体整合在同一平台。
6
1.1电子商务与电子政务的概念
广义电子政务和狭义电子政务之间的关系
电子党务
狭义电子政务
广义电子政务
电子人大
电子政协
电子军务 7
2电子政务的概念
（1）电子政务与传统政务比较 :传统的政务模式 管理机关
部门1
部门2
部门3
部门4
分隔独立 各自为战
部门n
分别汇报、程序复杂、来回往复、效率低下、难以监督
23
对电子商务的不同理解
2.有关政府、组织对电子商务的定义
美国政府1999年在《全球电子商务纲要》中对电子商务定义为：电子 商务是通过Internet进行的各项商务活动。 联合国经济合作与发展组织(OECD)认为：电子商务是发生在开放式网 络上的，包含企业之间、企业和消费者之间的商务交易。 全球信息基础设施委员会(GIIC)电子商务工作委员会认为：电子商务 是运用电子通信手段进行的经济活动，包括对产品和服务的宣传、购买 和结算。 国际标准化组织(ISO/IEC)关于EB谅解备忘录中对EB的定义：电子商务 (EB)是企业之间、企业与消费者之间信息内容与需求交换的一种通用术 语。 世界贸易组织(WTO)认为：所谓电子商务，是通过信息网络所产生的生 产、营销、贸易等商务活动的总称。
5
1.1电子商务与电子政务的概念
1.1.1电子政务的概念 广义电子政务：运用信息技术和通信技术完成这个 共产党的组织、国家权力机关、国家行政机关、国 家立法和司法机关以及其他一切公共管理活动事务 处理。 狭义电子政务：政府在其管理和服务职能中运用现 代信息和通信技术，实现政府组织结构和工作流程 的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约， 全方位向社会提供优质、规范、透明的服务，是政 府管理手段的变革。
1.2电子政务的发展
1.2.1.电子政务的发展历程 1.面向数据处理的第一代电子政务 2.面向信息处理的第二代电子政务 3.面向知识处理的第三代电子政务
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1.2.2我国电子政务的发展
1.起步阶段：政府办公自动化 （1）实现办公自动化、信息数字化和传递网络化 2.基础工程建设阶段：政府上网工程 （1）三金工程。 （2）政府上网工程。 3.全面构建电子政务阶段：实施电子政务
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1.1.1电子政务的概念
3.电子政务的本质 电子政务就是利用信息技术进行行政。
（1）电子政务的基础是电子政府。 （2）电子政务是政府管理方式的深刻变革 （3）电子政务是提高政府竞争力的有效途径 （4）电子政务的关键是跨越“数字鸿沟”
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1.1.1电子政务的概念
4.电子政务的实践意义 （1）电子政务对重组政府业务流程的意义 （2）电子政务对促进政府工作方式转变的意义 （3）电子政务对提高行政效率的意义 （4）电子政务对促进科学决策和民主决策的意义
1.1电子商务与电子政务的概念
电子政务应用环境
Internet
公民
企业内部网
防 火 墙 政府门户网站
政府部门办公自动化系统
政府部门办公自动化系统
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1.1.1电子政务的概念
电子政务的概念至少应包括以下三方面的含义：
①电子政务处理的是与公共权力行使相关的业务，或者为了提供 高效的公共服务而需快速处理公共部门的内部事务，这决定了电 子政务有着非常广泛的内容。 ②电子政务必须借助现代信息技术、数字网络技术和办公自动化 技术，同时也离不开信息基础设施和相关软件技术的发展。 ③电子政务并不是将传统的政府管理和运作简单地搬上互联网， 而是要对现有的政府组织结构、运行方式、行政流程进行重组和 再造，使其更有利于信息技术和网络技术的应用。
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1.1.2电子商务的概念
1.电子商务的概念 电子商务是指对整个商业活动实现电子化。
狭义的电子商务也称为电子交易，主要是指利用Web提 供的通信手段在网上进行的交易活动，包括买卖产品和提供 服务等。
广义的电子商务是指包括电子交易在内的利用Web进行 的全部商如生产、管理、财务等的业务活动，也包括企 业间的商务活动。
买方：
确定需要
选择满足此需要的产品或服务
选择供应商
谈判 接收产品
支付货款
要求售后服务
1.1.2电子商务的概念
电子商务中买卖双方
顾客
卖方的商店 主页
商店浏览
选择商品
商店认证服务器
放进购物车
选择送货与支付方式
送货到家 发卡行
卖方 清算行
选择完毕并检查, 下订单
卖方银行
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1.1.2电子商务的概念 整个交易过程涉及电子商务参与的主体及信息流、 物流、资金流三个流程，反映出电子商务应用的一 般规律。
对电子商务的不同理解
1.IT企业对电子商务的定义
IBM公司认为：电子商务是在Internet等网络的广泛联系与传统信息技 术系统的丰富资源相结合的背景下应运而生的一种相互关联的动态商务 活动。 HP公司认为：电子商务是指在从售前服务到售后服务的各个环节实现 电子化、自动化。 通用电气公司对电子商务的定义是：电子商务是通过电子数据交换方 式进行商业交易，分为企业与企业之间的电子商务以及企业与消费者之 间的电子商务。 Intel公司定义为：电子商务是基于网络连接的不同计算机之间建立的 商业运作体系，是利用Internet/Intranet网络使商业运作电子化。 联想公司认为，电子商务不仅仅是一种管理手段，而且触及企业组织 架构、工作流程的重组乃至社会管理思想的变革。
企业 双向交互，规范透明
足不出户，方便快捷
个人
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1.1.1电子政务的概念
（2）电子政务与电子政府的比较 ①它们来自于同一个英文组合词E-Government。 ②电子政府是政府对内组织管理和对外政务流程的信息化建设 所重构的新的政府管理组织。 ③电子政务包含了电子政府的内容，涉及面更广。
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1.1.1电子政务的概念
目前所用的EC(Electronic Commerce)电子商务概念。 一些国际大公司提出了电子商务新概念——EB(Electronic
Business)。EB的含义是运用Internet进行的各种经营管理活 动，包括网上交易、供应链管理(SCM)、客户关系管理 (CRM)以及企业内部管理(OPS)等内容。
同时，也影响了政府的公共管理与服务的政务工作，出现了 电子政务（E-Government 电子政府）的概念。
信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。电子商 务与电子政务是国民经济和社会信息化的重要内容，直接影 响国家竞争力和社会经济的发展进程。
电子商务与电子政务也是当前和今后一个时期我国信息化工 作的重点
3. 美国电子政务的内容 ① 政务公开 ② 提供网上服务 ③ 实现资源共享 ④ 经济要闻 ⑤ 内部办公电子化
1.1.2电子商务的概念 传统商务与商务活动
卖方：
进行市场调查，了解客户需要
开发满足此需要的产品或服务
产品广告、促销
谈判 交付产品
接收货款
提供售后服务
1.1.2电子商务的概念
传统商务与商务活动
4.电子商务的分类 （3）按照运营模式分类。 ①网上采购。 ②网上销售。 ③网上中介。 ④网上市场。
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1.1.2电子商务的概念
4.电子商务的分类 （4）按照商业活动运作方式分类。 ①完全电子商务。 ②不完全电子商务。
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1.1.2电子商务的概念
4.电子商务的分类 （5）按照开展电子交易的信息网络范围分类。 ①本地电子商务。 ②远程国内电子商务。 ③全球电子商务。
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1.1.2电子商务的概念
相关概念 什么是商务或商务活动 商务或商务活动就是至少有两方参与的有价 物品或服务的协商交换过程，它包括买卖各方 为完成交易所进行的各种活动。（商务信息、 商务管理和商品交易） 企业的商务活动不仅是交易过程，还包括很 多其它活动。 买卖双方进行交易的对象不仅包括有形产品 ，还包括无形的服务。
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电子商务的产生
1997年IBM公司第一次使用了电子商务(Electronic Business)一词，后来电子商务一词的使用慢慢普遍起来。
电子商务在中国出现时，其基本概念是电子贸易(Electronic Trade，简称ET)，后来，按照标准格式进行数据传输达成协 议，成为EDI(Electronic Data Interchange)协议。
④可扩展性。
运用信息技术实现扩展性能良好的电子商务平台，以适应电子商务发展。
⑤全球性。
电子商务活动可以是跨越地区，乃至国家的全球商务行为。
1.1.2电子商务的概念
3.电子商务的功能 电子商务的功能可以分为内容管理、协同处理和交易服
务三部分。 ①内容管理：对商务活动中的信息内容进行管理。 ②协同处理：促进企业与企业之间，企业各部门之间的资源整 合与管理，减少运用成本和产品开发周期。 ③交易服务：提供商品的交易前、中、后的各种服务。
1.1.2电子商务的概念
4.电子商务的分类 （1）按照参与对象分类。 ①B2C ②B2B ③C2C ④O2O
1.1.2电子商务的概念
4.电子商务的分类 （2）按照使用的网络类型分类。 ①基于EDI的电子商务。 ②基于Internet的电子商务。 ③基于Intranet的电子商务。
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1.1.2电子商务的概念
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案例：美国的电子政务
美国最著名的政府站点是白宫站点，它的内容既包 括正式严肃的最新新闻以及联邦热点事件，也包括较为 轻松的有关总统、副总统的家庭情况介绍等话题。白宫 站点实质上是所有美国官方网站的中心站点，该站点有 关于美国联邦政府站点的完整列表，可以连接到美国政 府所有已上网的官方资源。
为了这件事，我得 跑N个部门,每个部
企业 个人
门至少来回3次，我
得跑多少回？
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2电子政务的概念
（1）电子政务与传统政务比较 :电子政务模式
上级领导
双向交流，便于监督
这下好了，网 上办公，跑1~2 次就成，省了 跑好多冤枉路 ！
部门1 部门 n
部门2
部门4
部门3
统一门户 资源共享 无缝沟通 实时服务
35
1.3电子商务的发展
1.3.1.电子商务的发展现状 1.全球电子商务发展现状 （1）全球电子商务快速发展。
2012年，世界网络零售电子商务交易额达到1.09万亿美 元，较2011年增长21.1%。 （2）呈现美国、欧盟和亚洲的“三足鼎立”。
以国家网络零售发展来看，美国第一，中国第二，英国 、日本、德国紧随其后。 （3）发展中国家电子商务快速推进。
（3）电子政务与政府上网的比较 政府上网源于1999年启动的“政府上网工程”，其目的强
调政府部门通过网络实现政务公开。 （4）电子政务与办公自动化的比较 ①办公自动化是采用各种新技术、新机器、新设备从事办公业 务，强调的是工作业务的电子化。 ②电子政务是建立在办公自动化基础之上，不仅强调政务业务 的电子化，同时强调同社会的广泛互动。
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对电子商务的不同理解
电子商务应包含以下五点含义。 采用多种电子方式，特别是通过 Internet； 实现商品交易、服务交易（其中含人力资源、资金、信息服务 等）； 包含企业间的商务活动，也包含企业内部的商务活动（生产、 经营、管理、财务）； 涵盖交易的各个环节，如询价、报价、订货、售后服务等； 采用电子方式是形式，跨越时空、提高效率是主要目的。
电子政务与电子商务
湖北民族学院计算机系
课前提问
1.大家听说过和接触过电子商务和电子政务 吗？ 2.大家如何理解电子商务和电子政务？
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课程背景
随着信息技术与通信网络的飞速发展，电子商务作为一种全 新的商务手段得到了迅速的普及和推广。
电子商务这种创新的经济运行方式，其影响远远超过了商业 领域，对社会经济、生活的各个方面都带来了冲击。
2013年，我国电子商务交易额突破10万亿人民币。 （4）B2B电子商务占据主导地位
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1.3.1电子商务发展的现状
2.中国电子商务发展现状 （1）电子商务交易量迅速增长。 （2）电子商务的行业应用进一步拓展。 （3）电子商务模式创新活跃。 （4）电子商务呈现多层次、多元化的发展态势
3. 电子商务的发展阶段 （1）20世纪60~90年代：基于EDI的电子商务。 （2）20世纪90年代至今：基于互联网的电子商务。
1.1.2电子商务的概念
2.电子商务的特点 电子商务减轻了传统商务费时、费力、费财等问题，简化
了操作，提高了效率。 ①信息化。
商务活动的核心是信息活动，电子商务则是利用互联网来进行信息交换。
②虚拟性。
所有商务信息和资金都以虚拟数据的形式存在。
③集成性。
电子商务将整个商务过程中的参与主体整合在同一平台。
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1.1电子商务与电子政务的概念
广义电子政务和狭义电子政务之间的关系
电子党务
狭义电子政务
广义电子政务
电子人大
电子政协
电子军务 7
2电子政务的概念
（1）电子政务与传统政务比较 :传统的政务模式 管理机关
部门1
部门2
部门3
部门4
分隔独立 各自为战
部门n
分别汇报、程序复杂、来回往复、效率低下、难以监督
23
对电子商务的不同理解
2.有关政府、组织对电子商务的定义
美国政府1999年在《全球电子商务纲要》中对电子商务定义为：电子 商务是通过Internet进行的各项商务活动。 联合国经济合作与发展组织(OECD)认为：电子商务是发生在开放式网 络上的，包含企业之间、企业和消费者之间的商务交易。 全球信息基础设施委员会(GIIC)电子商务工作委员会认为：电子商务 是运用电子通信手段进行的经济活动，包括对产品和服务的宣传、购买 和结算。 国际标准化组织(ISO/IEC)关于EB谅解备忘录中对EB的定义：电子商务 (EB)是企业之间、企业与消费者之间信息内容与需求交换的一种通用术 语。 世界贸易组织(WTO)认为：所谓电子商务，是通过信息网络所产生的生 产、营销、贸易等商务活动的总称。
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1.1电子商务与电子政务的概念
1.1.1电子政务的概念 广义电子政务：运用信息技术和通信技术完成这个 共产党的组织、国家权力机关、国家行政机关、国 家立法和司法机关以及其他一切公共管理活动事务 处理。 狭义电子政务：政府在其管理和服务职能中运用现 代信息和通信技术，实现政府组织结构和工作流程 的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约， 全方位向社会提供优质、规范、透明的服务，是政 府管理手段的变革。