新世纪中国区域经济走势

水北 调” 和青藏铁路 等通 道网络建 设 ， 以
及 退 耕 还 林 和 天 然 林 保 护 等 工 程 ， 取 争 在 新 世 纪 头 五 至 十 年 期 间 ， 西 部 地 区 使
加快东部 地 区发 展和加 快 中西部 地 区经 济的振兴更好 的结 合起来 。 简要 的 说 ， 后 东部 地 区要 继续 发 今 挥 引领 国家经 济 发展 的引 擎作 用 ， 优先 发展 高技 术 产业 ， 口导 向产业 和 现代 出
服 务 业 ， 挥 参 与 国 际 竞 争 与 合 作 主 力 发 军 的作用 。 中部 地 区 多 数 都 是 农 业 大 省 ， 是 粮 食 等 大 宗 农 产 品 的 调 出 基 地 ， 统 传 工 业 有 相 当 的 实 力 ， 国 家 重 要 的 原 材 是 料 、 源 基地 ， 分 利用 其 承东 启西 、 能 充 纵 贯 南 北 ， 处 全 国 水 陆 运 输 网 络 中 枢 的 地
交叉 关联 。 例如 国家产 业结 构 的调 整优 化 升级 ， 必然 落实 到各 地 区产业 结 构 的
调 整 ， 后 者 既 要 保 证 各 地 区 经 济 整 体 而 素 质 和 竞 争 力 的 提 高 ， 要 保 证 国 民 经 更 济 整 体 素 质 及 国 际 竞 争 力 的 提 高 ， 时 同
构调 整 作为 主线 ， 才能 保持 经 济持续 快 速健 康 的发 展 。 济结 构 的战 略性 调整 经
包括 产 业结构 、 术 结构 、 有 制结 构 、 技 所 地 区 结 构 、 乡 结 构 和 劳 动 力 资 源 配 置 城 结 构 等 等 ； 类 结 构 的 调 整 之 间 ， 相 互 各 又
基础设 施和生 态环境建 设取 得实质性进
展 ， 西 部 地 区 的 产 业 发 展 搭 建 更 宽 广 为 的平 台。 展 开 地 说 ， 部 地 区 在 继 续 发 挥 有 东

充分 发掘 利用 区际分 工 的利益 ， 推进 不
同 地 区 之 间发 展 差 距 的 收 敛 。 中 国 经 济 布 局 与 区 域 经 济 的 大 格 局 ，０ 前 我 概 括 为 两 个 梯 度 差 ， 大 范 ２年 即
围 的 东 、 、 部 地 带 性 的 三 级 梯 度 差 和 中 西 区域范 围内的点 、 梯度差 。 ２ 多年来 面 近 ０ 的快速发 展 （ Ｄ Ｇ Ｐ年 的增 长 率 ９ ５ ） 除 ．％ ， 东部沿海 的部分 地区 （ 珠 江三角洲 、 如 长 江三 角洲 、 津周 围 、 东半 岛 ） 村工 京 胶 农 业 化 的高 速 发 展 ， 、 梯 次 差 距 大 幅 度 点 面 收 敛 以外 ， 的 讲 ， 个 梯 度 差 都 呈 扩 大 总 两 之势 。 去 主客观 条件的差 异 ， 区倾斜 除 地 政 策 是 重 要 原 因 ； 种 意 义 上 说 ， 是 大 某 这 国 经 济 起 飞 不 得 不 支 付 的 成 本 。 部 大 西 开 发 的 决 策 和 实 施 ， 志 着 中 国 经 济 布 标 局指 向 和区 域经 济政 策 的重 大调 整 ， 将 地 区协 调 发 展 、 步 缩 小 地 区 发 展 差 距 ， 逐 作 为 经 济 发 展 的重 要 方 针 ， 地 区 结 构 把 调整 纳入 经 济结 构 战略性 调 整之 中 ， 使
有 利 区位和 综合 资 源优 势 ， 东 引西 进 ” “ 加快 传统工业 技术 改造和农 业现代 化的 步伐 ， 有可能尽快 崛起 ， 长为推进 国 就 成
民 经 济 发 展 的 又 一 主 动 力 。 西 部 地 区 从 的 实 际 情 况 出发 ， 部 大 开 发 战 略 力 图 西 通 过实施 “ 电东 送 ”“ 气 东输 ”“ 西 、西 、 南
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本 刊 专 稿
新 世 纪 中 国 区域 经 济走 势
进 世，界易织 志 新 纪 世贸组， 入段 入经增步了 阶加 新， 国济长入 中 标
着 中国在更宽广 的领域 和更深程 度上参
与 国 际 经 济 合 作 与 竞 争 。 内 市 场 将 逐 国 步 国 际 化 。 的 环 境 和 新 的 使 命 决 定 了 新 在 新 世 纪 相 当长 一 段 时 期 内 ， 要 把 结 都
利 区位 和改革 开 放先 行优 势 的 同时 ， 要
§ Ｊ 蕊蔓
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本 刊 专 稿
进 一 步 增 创 技 术 创 新 ， 别 是 原 始 性 科 特 技 创 新 的 优 势 ， 既 有 的 国 内 竞 争 优 势 把 提 升 为 国 际 竞 争 优 势 ， 快 产 业 结 构 优 加 化 升 级 的 步 伐 ， 力 发 展 电 子 信 息 、 物 大 生 制 药 、 材 料 、 洋 工 程 、 保 工 程 和 先 新 海 环 进 装 备 等 高 新 技 术 产 业 ， 成 以 高 技 术 形 产 业 和 现 代 服 务 业 为 主导 的 地 区 产 业 结 构 。 现有 基础 上 ， 快 长江三 角 洲 、 在 加 珠 江三 角洲 、 津 塘地 区 、 东南 地 区 ， 京 闽 辽 东半 岛等 地 区大 都市 圈 的形成 与 发展 。 国 内外 大 型 企 业 集 团 ， 国公 司 的 总 部 、 跨 地 区总 部 、 发 中心 与 营 销 中 心 ， 不 断 研 将 向上 述 大 都 市 圈 的 中 心 汇 集 ， 快 沿 海 加 城 市 国 际 化 的 步 伐 ， 为 各 种 资 源 、 素 成 要 在 两 个 市 场 对 接 交 融 的 枢 纽 。 都 市 圈 大 域 的空 间 布 局 将 突 破 现 有 的 行 政 区 划 朝 蛛 网结 构 演 进 ； 都 市 圈 的 外 环 和 边 缘 ， 在 单 一 的 工 矿 型 城 市 的 重 新 定 位 ， 持 资 支 源 枯 竭 的 工 矿 型 城 市 发 展 后 续 产 业 和 接 替 产 业 ， 托 长 江 、 广 线 、 九 线 、 海 依 京 京 陇 线 等 干 线 通 道 ， 成 若 干 经 济 实 力 雄 厚 形 的产业带 和都市圈 。 西 部 地 区 产 业 战 略 的 选 择 难 度 较 大 ， 产 业 结 构 的 基 础 看 ， 管 第 一 产 业 从 尽 在 西 部 Ｇ Ｐ的 份 额 已下 降 到 ２ ％ 左 右 ， Ｄ ４ 但 近 ２ ３ 劳 动 力 仍 滞 留 于 相 当 贫 瘠 的 ／的