2018届高考政治热点备考：四川天府新区建设

2018届高考政治热门备考：四川天府新区建
设
一、【时势背景】
2017年5月5日，国家发改委网站宣布，日前国务
院正式批复《成渝经济区地区规划》。

2017年8月16日
四川省委书记刘奇葆在四川省贯彻实行《成渝经济区地区规
划》暨规划建设天府新区工作动员大会上说，建设成渝经济
区，“双核”肩负侧重要使命，支持成都加快发展，是全局
的需要。

“天府新区”已正式归入《成渝经济区地区规划》，
对于增强成都作为成渝经济区“双核”之一引擎作用拥有重
大而深远的意义。

规划建设天府新区，是从四川实质出发、
推动科学发展的需要，主要目的是为了更大程度发挥成都作
为西部特大中心城市的竞争力和带动力，拓展成都和周边地域的家产发展空间，进一步突显四川在西部地域的优势地位。

要高起点规划、高质量设计、高水平建设，把天府新区
建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚，宜业、宜商、宜居的国际化现代新城区，形成现代家产、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区，再造一个“家产成都”。

中国政府网2017年10月14日全文公布《国务院对于赞同建立四川天府新区的批复》。

批复指出，四川天府新区位
于四川省成都市主城区南偏东方向，地区范围波及成都、眉
山、资阳三市所辖７县（市、区），规划面积１５７８平方
公里。

新区区位优势突出，交通设备齐备，家产基础优秀，
科教实力雄厚。

批复指出，要把建设四川天府新区作为深入实行西部大
开发战略、踊跃安妥扎实推动新式城镇化、深入实行创新驱
动发展战略的重要措施，为发展内地开放型经济、促使西部
地域转型升级、完美国家地区发展格局等发挥示范和带动作
用。

批复明确，四川天府新区建设要创新系统体制，着力促使因素有序自由流动、资源高效配置、市场深度交融，提高国际综合竞争能力；着力发展高端家产，成立完美现代家产系统；推动生态文明建设，保护和传承历史文化，促使人与自然和睦发展，努力把天府新区建设成为以现代制造业为主的国际化现代新区，打造成为内地开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端家产集聚区、兼备城乡一体化发显现范区。

批复提出，要仔细做好四川天府新区发展整体规划的编
制工作，规划建设一定切合土地利用整体规划、城市和镇总
体规划、环境保护规划、水资源综合规划等有关专项规划的
要求。

要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节俭土地制
度。

二、【考点链接】
经济生活：社会主义的实质、根本任务、家产构造调整、新式工业化道路、经济发展方式、就业、宏观调控、资源配置等。

生活与哲学：全部从实质出发、主观能动性与客观规律、
联系的广泛性、整体与部分的辩证关系及方法论意义、发展
的原由、发展的状态、主次矛盾的辩证关系及方法论意义等。

政治生活：党的性质、主旨、地位，党的领导方式、党的执政方式、国家性质、政府性质、国家职能、国家机关的组织和活动原则、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的领导、人民当家作主和依法治国的有机一致等。

三、【角度剖析】
1、经济意义题型的答题思路
第一、从“个体”的角度组织答点。

这里的“个体”特
指劳动者、经营者、花费者、公司等。

答案的重点词有：增
加就业、增添人民收入、丰富人民生活、提高经济效益等
等。

第二，从“集体”的角度组织答点。

这里的“集体”
特指公司、家产、乡村、城镇等。

答案重点词有：加快公司
改革，优化家产构造，加快城镇化进度、繁华乡村经济等等。

必定要依据从“小”到“大”、由近到远、由直接到
间接的原则，全方向、多角度地进行剖析，进行“地毯式”
搜寻，“对号入坐”，不然极可缺漏重点。

第三，从“国家”的角度组织答点。

这里的“国家”
即整个社会、国家。

答案的重点词有：资源优化配置、扩大
内需、增添外汇贮备、增添财政收入、增强经济实力、实现
可连续发展、社会主义实质的表现；社会主义制度优胜性的
表现、推动全面建设小康社会。

2、请从《经济生活》角度联合资料剖析四川省规划建
设天府新区的经济意义
1）有益于缓解就业压力，增添人民收入，提高人民生活水平。

2）有益于贯彻落实科学发展观，走新式工业化道路，转变经济发展方式，实现家产构造的优化和升级。

3）有益于增强成都市以致四川省的经济实力，进一步突显四川在西部地域的优势地位。

4）有益于兼备城乡发展，优化资源配置，促使经济可连续发展，建立和睦社会。

3、请运用《政治生活》的有关知识剖析四川省委、省政
府为何要规划建设天府新区？
四川省委规划建设天府新区是由党的先进性性质、党全
心全意为人民服务的主旨以及社会主义事业的领导中心地
位决定的；是坚持“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发
展观的需要；是推动党科学执政、民主执政、依法执政的需
要。

四川省政府规划建设天府新区是由政府是人民心旨的执
行者和利益的保卫者的性质决定的；是执行组织领导经济建
设、社会公共服务职能的需要；是坚持对人民负责原则的需
要；是贯彻和落实“三个代表”重要思想以及科学发展观的
需要。

4、请运用《生活与哲学》知识联合资料剖析四川省应怎
样规划建设天府新区？
物质决定意识要求我们坚持全部从实质出发。

四川规划建设天府新区应从四川的实质出发。

把发挥主观能动性与尊敬客观规律联合，侧重科学发展。

事物的发展是经过质变实现的，应不适机遇地促成事物飞腾。

四川应抓住国家规划建设成渝经济区这一有益机遇，踊跃推动天府新区建设。

主次矛盾是辩证一致的，要求我们既要抓主要矛盾，又要兼备兼备次要矛盾。

四川在规划建设天府新区过程中既要以现代制造业为主、又要抓高端服务业，形成现代家产、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区。

坚持内外因联合，四川在建设天府新区过程中应主要依赖独自自主，同时又要力求国家的政策支持。

四、【创新试题】
1、四川省委书记刘奇葆2017年8月中旬在四川省贯彻实行
《成渝经济区地区规划》暨规划建设天府新区工作动员大会
上说：要抓紧启动四川成都天府新区“起步区”建设，增强
成都作为成渝经济区“双核”之一的引擎作用，再造一个“产
业成都”。

建设成渝经济区，“双核”肩负侧重要使命，支
持成都加快发展，是全局的需要。

刘奇葆要求全省各地都要
从实质出发，像推动天府新区建设那样，科学规划和建设自
己的城市新区，推动新式工业化新式城镇化互动发展，努力
把城市做大、家产做强。

1）从《生活与哲学》辩证唯物论的角度回答，四川省委书记的发言内容对我们建设天府新区有何启迪？
10分）
要依据地区一体化发展的整体思路，全面提高成渝经济
区四川部分的家产齐集力、因素转变力、市场竞争力和辐射
带动力，着力增强与省内其余地区的沟通合作与良性互动，
发挥地区比较优势，推动基础设备和家产园区共建共享，促
进家产协作配套和因素合理流动，兼备资源开发和生态环境
建设，充散发挥对攀西地域、民族地域、革命老区、贫穷地
区的辐射带动作用，形成优势互补、整体联动的发展格局，
推动全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态
文明建设跃上新台阶，实现发展新超越与社会和睦稳固。

——摘自2017年9月27日出台的《四川省对于加快推动成
渝经济区建设促使全省地区协调发展的决定》
（2）联合《经济生活》知识回答，着力增强天府
斯区与省内其余地区的沟通合作与良性互动的必需性。

（10分）
2、《四川省成都天府新区整体规划（2010—2030）》于20
17年11月16日获批，天府新区将为四川经济以致西部内地
经济的发展注入新的活力。

阅读以下资料，回答有关问题。

资料一为支持天府新区的建设与发展，省级財政出
资20亿元，用于支持天府新区重要基础设备、重要公益性
项目和生态绿地系统骨干工程建设；天府新区内新增地方财政收入全额用于天府新区建设；地方政府债券向天府新区倾斜，以解决新区建设的资本缺口；别的，我省拟订了有关税收优惠政策，加大对天府新区鼓舞类家产公司的政策支持：
2020年12月31日前，对设在天府新区的鼓舞类家产公司减
按15%的税率征收公司所得税。

1）依据资料一，运用《经济生活》有关知识，剖析财
政在支持天府新区发展中的详细作用。

（12分）
资料二在天府新区的规划和设计中充分运用了“短
板控制”理念，即凡事预则立，保证天府新区将来发展有充分的资源保
障，不会受资源限制；还从国际先进城市生态环
境指标长进行借鉴，联合新区自己城市建设的特色，保证城
市人均生态面积规模。

2）联合资料二，剖析这一理念所包含的主要哲学道理。

10分）
资料三建设天府新区是百年大计，一定坚持以科
学规划为引导；同时，天府新区建设要突出公共基础设备和生态绿地“两个先行”；做好拆迁布置工作，不只要解决住宅、社保，还要考虑长久生计，增添稳固收入根源，实现和睦发展；要健全督查检查体制，纪
督查部门要部署专项督查检查，侧重督查土地、资本使用状况，以严格的督查保证天府新区建设健康进行。

（3）联合资料三，运用《政治生活》有关知识，说说四
川省政府在推动天府新区建设中应怎样作为？（
10分）
3、天府新区建设时间表
2017年前
2020
年2030年
鼎力发显现以先进制造业成为拥有代制造业，踊跃发展和高端服务业为主的国国际竞争力和重要
高端服务业和现代都家级现代家产高地基本影响力的现代家产
市农业，以建设国际形成，地域生产总值达高地，国家创新式城化现代新城区位重6500亿元以上，实现再市和宜业宜商宜居
点，在2017年前快速造一个家产成都，基本的国际化现代新城
起步，实现地域生产建设成国家创新式城区。

总值2500亿元以上，市，西部内地开放重要
有力支撑西部经济发门户，“三化联动”的
展高地建设。

新式综合体。

联合资料，从经济生活角度，为天府新区的建设提出合理化建议。

（10分）
参照答案：
1、（1）①要坚持从实质出发。

天府新区建设一定切合新区
的自然条件和经济社会发展的详细的客观实质。

（
3分）
②要发挥意识的能动作用。

天府新区建设要在科学发展观和
刘奇葆发言精神指导下进行。

（2分）③要尊敬客观规律。

要充分认识和掌握经济社会发展规律，科学规划，按规律办
事。

（3分）④正确发挥主观能动性。

要创建条件，抓紧
启动天府新区建设，增强成都作为成渝经济区的引擎作用。

（2分）
7）①资源的有限性需要地域之间资源互补。

天
府新区与省内其余地区存在资源和产品的互补性，增强经贸合作有益于两方经济的发展。

（3分）②是市场经济的开
放性的要求。

市场经济的开放性使地域之间密切联系，共同
组成了一致的国内大市场，增强地区合作有益于充分利用市
场的资源配置作用。

（3分）③有益于地域之间互通有
无，调剂余缺，优化资源配置，节俭社会劳动，提高经济效
益，互相促使。

（4分）
2、（1）经过财政支出方向的控制和调整，推动新区基础设
施等方面建设，为天府新区的发展确立基础（4分）；经过
财政收入政策的支持，为天府新区的建设供给更多资本支持
4分）；经过债务政策的倾斜，扩大了新区建设资本的根源（2分）；经过税收优惠政策，减少了
投资天府新区公司的成本，有益于新区公司的快速发展和新区家产构造的优化
2分）。

2）坚持发展的看法，在新区设计中着眼于长久、可连续发展（3分）；认可因果联系的客观性和
广泛性，做事有预示性，在新区设计中尽量减少将来城市发展的短板，保证城市发展所需资源（4分）；矛盾是广泛性与特别性的一致，中国城市建设与国际先进城市建设既有共性，也有个性，要
擅长借鉴学习，又要有自己的特色（3分）。

（如回答“树
立整体看法，追求最优目标”也可酌情给分）
3）坚持科学发展观，依据对人民负责原则，以人为本，侧重保障民生问题的解决（4分）；正确
执行经济职能和社会公共服务职能，在保护环境和建设公共基础设备的基础上
推动天府新区的经济发展（4分）；健全督查检查体制，保证天府新区建设有序进行（2分）。

2018届高考政治热点备考：四川天府新区建设
3、①坚持科学发展观。

一定环绕科学发展的主题和加快转
变经济发展的主线，侧重可连续发展，坚持目前与长久相统
一、人与自然相和睦。

②侧重科技创新，优化家产构造。

推
进新式工业化，加快基础设备建设，发显现代制造业，发展
高端服务业和都市农业。

③坚持对外开放，深入地区合作，
宽泛展开对外沟通，提高开放水平易国际化水平。

④深入改
革，创新系统体制，充散发挥市场配置资源的基础性作用。

⑤侧重改良民生，让人民共享改革发展的成就。

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