特种设备监管平台建设方案

特种设备监管平台

建设方案

目录

一、项目背景 (3)

二、项目概述 (3)

2.1.建设目标 (3)

2.2.建设内容 (4)

2.3.建设内容 (4)

2.3.1. 特种设备业务管理系统 (4)

2.3.2. 特种设备企业自查管理系统 (7)

2.3.3. 特种设备大数据分析系统 (11)

2.3.4. 系统部署与数据加载 (16)

一、项目背景

随着我国经济不断发展，特种设备的数量和种类日益增多，安全监察、检验检测的任务越来越繁重，采用先进技术，推行科学的管理方法，已经成为各监察部门提高管理水平、强化监管力度的重要工作内容。为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，国务院特种设备安全监督管理部门专门制定了《特种设备安全监察条例》，要求各省（自治区、直辖市）质量技术监督局建立特种设备动态监察网络，实时掌握特种设备的安全状况，利用信息网络，实现特种设备有效监管，并逐步完善监控预警、安全评价、事故统计分析体系，最大程度地防止、减少事故的发生。

目前我国特种设备数量巨大且发展迅速，这些设备的安全状况直接影响国家的整体形象和稳定发展，而国家特种设备检验检测体制也在逐步发生根本性变化，这就要求检查部门必须抓住机遇，转变观念，充分运用现代化的管理工具和管理方式，做到检验检测业务规范化、工作流程控制标准化、管理决策科学化、数据流通网络化，确保国家特种设备安全运行，使检验检测工作与国家经济发展水平相称。因此，推行完整、科学、规范化的特种设备信息化管理系统是当务之急。

应用计算机信息处理技术，以各级监察、审批机构为核心，针对特种设备管理工作的各个环节，建立信息管理系统，通过数据交换，使特种设备使用单位、安装单位、改造单位、制造单位、维修保养单位、检验检测机构、考核机构、监察机构能够在同一个大平台上协同工作，形成一个完整的特种设备管理体系。

二、项目概述

2.1.建设目标

应用计算机信息处理技术，以各级监察、审批机构为核心，针对特种设备管理工作的各个环节，建立信息管理系统，通过数据交换，使特种设备使用单

位、安装单位、改造单位、制造单位、维修保养单位、检验检测机构、考核机构、监察机构能够在同一个大平台上协同工作，形成一个完整的特种设备监督管理体系。

2.2.建设内容

根据特种设备监督管理体系的总体需求，本项目建设内容包括四大开发内容和两项服务内容。

1.特种设备业务管理系统

2.特种设备企业自查管理系统

该系统从功能上包括：

（1）数据感知与分析系统

（2）企业自查系统

3.特种设备大数据分析系统

该系统从功能上包括：

（1）检验分析系统

（2）维保分析系统

（3）特种设备年度综合报表系统

（4）标准化接口系统

4.系统部署与数据加载服务

该部分包括系统部署服务和数据加载服务。

2.3.建设内容

2.3.1.特种设备业务管理系统

特种设备业务管理系统包括特种设备业务和特种设备流程管理两大部分：

一、特种设备业务

1、设备录入：设备包括：锅炉、压力容器、电梯、起重机械、游乐设施、压力管道、客运索道。

2、设备告知：告知类型包括：安装告知、移装告知、维修告知、改造告知、维修改造告知、移装过户告知。

3、注册申请：注册申请类型包括：按照台（套）注册的设备注册申请、按照使用单位汇总后注册的设备注册申请。

4、使用登记证：使用登记证类型包括：锅炉、压力容器、电梯、起重机械、游乐设施、压力管道、客运索道。

5、变更申请：变更申请类型包括：过户申请、移装申请、过户移装申请、单位信息变更申请、设备信息修正申请、告知修正申请、产权变更申请、停用报废注销申请、启用申请、达到设计使用年限继续使用申请。

6、变更使用申请：变更使用申请类型包括：过户使用申请、移装使用申请、过户移装使用申请、维修使用申请、改造使用申请、维修改造使用申请。

二、特种设备流程

1、新申报注册

1.1需要进行安装检验设备的注册登记流程

设备包括：锅炉、压力容器、电梯、起重机械、游乐设施、压力管道、客运索道。流程包括有设备录入、安装告知、安装报检、安装检验、注册申请、打印使用登记证

1.2不需要安装检验设备的注册登记流程

设备包括：厂内机动车辆

与需要安装检验的设备流程区别在于：该类设备不需要进行安装告知、安装报检、安装检验。录入设备后，进行首次检验报检，审批单位为设备所在区监察单位，审批通过后由检验单位受理（受理过程同安装报检受理，即为可选步骤）。首次检验结论上传后即可进行注册申请。设备流水号在首次检验约请审批通过后生成。设备状态变化可参考需要安装检验的设备。

1.3压力管道注册登记流程

压力管道提交注册申请应可选择多条管线后汇总为一份注册申请，注册申请台账窗口不显示具体设备出厂编号、流水号等信息，其他流程与正常需要安装检验的设备相同。

2、设备变更

过户、移装、过户移装、停用报废注销、启用、维修/改造/维修改造、达到设计使用年限继续使用和维保单位变更

3、特殊流程

（1）设备信息修正申请

设备信息修正申请（使用单位提交）

设备信息修正申请审核（设备检验单位审核）

（2）产权移交

仅限未注册新设备（电梯）可以办理，且仅可办理一次。

提交申请，申请中可增加多台设备，接收单位为新使用单位（使用单位提交）

接收申请，接收后申请中的设备使用单位变为新使用单位（产权移交申请中的接收单位审核）

（3）单位信息变更

单位基本信息变更，如单位名字、法人、单位地址等。

提交申请（使用\生产\检验单位在单位信息管理中更改相关内容，点击提交，修改内容形成申请）

申请审核（单位所在区监察）

信息生效（同时更新该账号下所有设备信息）。

4、其他

（1）下发意见

所有需要审核的申请都需要下发回复意见。

（2）申请退回

如下发意见为不认可、不同意，则申请退回起草人。起草人可在申请信息中浏览到所有状态的申请。

（3）草稿箱

已起草未送审的申请/告知可存放在草稿箱中等待下一步操作。

（4）流程日志