应急避难场所的选择与落实

03
应急避难场所的规划与建设
规划目标与原则
规划目标
确保在灾难发生时，居民能够迅速、安全地 转移到避难场所，保障生命安全。
科学性原则
根据地区特点、人口密度、灾害风险等因素 进行合理规划。
实用性原则
确保避难场所的设施和设备能够满足实际需 求，方便居民使用。
安全性原则
确保避难场所的建设质量和安全性能，能够 抵御可能的灾害影响。
日本
日本在地震频发的地区，对应急避难场所的建设和管 理有着非常严格的要求，同时注重提高居民的应急意 识和自救能力。
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06
案例分析与实践经验
成功案例介绍
要点一
案例一
某市在地震后快速启动应急避难场所规划，根据人口密度 、地理环境等因素，选定了多所学校、体育馆等公共设施 作为避难场所，有效保障了市民的生命安全。
要点二
案例二
某社区在台风来临前，迅速组织居民进入预先指定的避难 场所，由于准备充分，整个社区没有出现人员伤亡情况。
02
应急避难场所的选择
根据灾害类型选择避难场所
地震避难场所
选择地势平坦、开阔、地 质稳定的场地，远离地震 断裂带和陡坡。
洪水避难场所
选择地势较高、不易被淹 没的场地，同时考虑周边 河流水势和排水状况。
火灾避难场所
选择远离易燃、易爆物品 ，有充足水源和消防通道 的场地。
考虑人口密度与分布
根据人口密度和分布情况，合理规划 避难场所的数量和规模，以满足不同 区域的需求。
社会组织和志愿愿服务，提高应急响应能力。
监督与评估机制
监督检查
政府应建立监督检查机制，对应急避难场所 的建设和管理情况进行定期检查和评估。
评估与反馈
对应急避难场所的使用效果进行评估，及时 发现问题并采取改进措施，同时将评估结果
向社会公开，接受监督和评价。
重点考虑人口密集区域和易受灾区域 的避难场所设置。
考虑交通状况与可达性
选择交通便利的场地，便于人员快速 疏散和避难。
确保避难场所周边道路畅通，无交通 堵塞和障碍物。
考虑场地的安全性
确保避难场所无安全隐患，如无地质灾害、无环境污染等。
对避难场所进行定期安全检查和维护，确保其始终保持良好 的安全状态。
如应急帐篷、移动板房等 ，可根据需要随时搭建和 移动。
应急避难场所的选址原则
安全原则
选择地势较高、地质条件稳定、不易受灾害影响 的区域。
均衡原则
在满足安全和便利的前提下，尽量均衡分布，确 保各地区都有相应的应急避难场所。
ABCD
便利原则
选择靠近交通要道、方便救援和物资运输的区域 。
适应性原则
根据当地的气候、地理、文化等特点，选择适应 性强的场所。
政策法规支持
制定相关法律法规
政府应制定和完善应急避难场所管理的法律法规，明确各级政府、企事业单位和个人的 责任和义务。
政策引导与支持
政府应出台相关政策，鼓励和支持应急避难场所的建设和管理工作，如财政补贴、税收 优惠等。
社会参与与合作
企事业单位参与
企事业单位应积极参与应急避难场所的建设 和管理，提供场地、物资和技术支持。
失败案例分析
案例一
某县城在地震发生后，由于缺乏预先规划的避难场所， 导致大量市民涌向道路、广场等空旷地带，造成混乱和 伤亡。
案例二
某市在洪水灾害中，部分区域的避难场所标识不清，引 导措施不完善，导致部分居民无法及时找到避难场所。
国际经验借鉴
美国
美国在应急避难场所规划方面有着较为完善的法规和 标准，强调避难场所的多功能性和居民的自救互救能 力。
VS
调度
建立高效的物资调度系统，确保在紧急情 况下能够迅速调配物资，满足避难者的基 本需求。
信息发布与沟通机制
信息发布
建立信息发布机制，及时向避难者发布应急信息、救援进展和相关通知。
沟通机制
建立多渠道的沟通机制，确保管理团队、志愿者、避难者之间的信息传递畅通，提高协同效率。
05
应急避难场所的落实与监督
04
应急避难场所的运营与管理
人员组织与培训
人员组织
建立应急避难场所管理团队，明确各岗位的职责和分工，确保人员配置合理高 效。
培训
定期开展应急避难场所管理和应急救援培训，提高管理团队和志愿者的应急处 置能力。
物资储备与调度
物资储备
根据应急避难场所的需求，储备必要的 应急物资，如食品、水、医疗用品等。
作用
在灾害发生时，为受灾群众提供 紧急避难所，保障其生命安全， 同时为灾后重建和恢复提供必要 的支持。
应急避难场所的类型
01
02
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固定应急避难场所
预先规划、建设的固定场 所，如学校、体育场馆、 公园等。
临时应急避难场所
在灾害发生后，根据实际 情况临时设立的场所，如 空旷地、广场等。
移动应急避难场所
应急避难场所的选择与落实
汇报人：可编辑 2024-01-02
目录
• 应急避难场所概述 • 应急避难场所的选择 • 应急避难场所的规划与建设 • 应急避难场所的运营与管理 • 应急避难场所的落实与监督 • 案例分析与实践经验
01
应急避难场所概述
定义与作用
定义
应急避难场所是指在突发公共事 件发生时，提供紧急避难、临时 安置和物资补给的场所。
设施与设备配置
设施配置
提供足够的避难空间、住宿设施、卫 生设施、医疗救助设施等。
设备配置
配备必要的应急照明、通讯设备、救 援工具等，确保在紧急情况下能够快 速响应。
建设标准与验收
建设标准
根据国家相关法规和标准，制定具体的建设标准和验收规范。
验收程序
设立专门的验收机构，按照规定的程序和标准对避难场所进行验收，确保符合要求。