对目前公路工程概预算编制的要点分析

对目前公路工程概预算编制的要点分析
摘要：在公路工程概预算工作中，工程的设计、材料的价格、编制人员的自身
素质、工程数量计算都是要注意的重点。

因此，为了提高公路工程编制概预算的
准确性，可从完善概预算审核制度、提高工作人员素质、合理计算材料价格、合
理套用定额、准确计算工程量等途径入手。

在工作实践当中，遵循一定的工作程序，抓住编制要点，是确保概算编制的有效手段。

关键词：公路工程；概预算编制；要点
随着社会经济的发展，我国的交通运输行业得到了迅速发展，其中公路工程
的建设发展尤为迅速。

公路工程投资大，生产和使用周期长，这些特点都决定了
项目决策的重要性，而工程造价是决策的重要依据，这也决定了工程造价的准确性，全面性。

在公路工程概预算编制工作中，工程的设计、材料的价格、编制人
员的自身素质、工程数量计算都是要注意的重点。

一、公路工程造价的组成
工程造价是指一个建设项目从立项开始到建成交付使用预期花费或实际花费
的全部费用，即该建设项目有计划的进行固定资产再生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和。

我国公路工程造价由建筑安装工程费，设备、工具、器具和家具购置费，工
程建设其他费用及预备费用等四部分组成。

建筑安装工程费是直接形式工程实体所发生的费用，也是与施工单位联系最
为密切的部分。

建筑安装工程费包括了直接费、间接费、利润和税金。

直接费包
括人工费、材料费、施工机械使用费、其他工程费。

间接费包含了规费和企业管
理费。

建筑安装工程费需根据《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、
《公路工程工程量清单计量规则》、《公路工程预算定额》编制。

二、公路工程预算文件的编制步骤
在编制公路工程预算的工作中，应当根据施工设计图纸，在熟悉和掌握必备
的基础资料前提下，按照如下程序进行：1、熟悉施工设计图纸，收集并整理外
业调查资料。

编制预算文件前，首先应对图纸清点、整理、阅读和核对，然后拟
定调查提纲，勘察现场，收集临时用地、地形地貌、地材供应、取弃土场、既有
线路、施工环境、交通情况等外业资料。

2、分析施工组织设计。

施工组织设计
是建设项目实施的指导性文件，分析研究其对工程造价的影响是预算编制的关键
环节，分析施工组织设计，重点分析临时设施、措施方案、机械设备、工期安排等。

3、正确计取工程量。

依据图纸及施工组织设计，按照《公路工程工程量清
单计量规则》、《公路工程预算定额》编制。

4、编制人工、材料、机械台班预
算价格。

按照招标文件或者合同约定的基期价格，或按照约定的信息价，调查的
市场价格编制。

5、确定各种费率的取费标准，进行其他直接费、现场经费、间
接综合费率计算。

按照《编制办法》及各省市的补充规定文件取费。

6、进行工、料、机分析。

根据计取的工程量与预算定额等资料进行分项工程直接费和间接费
的计算。

7、计算设备、工具、器具购置费。

8、计算工程建设其他费用及回收金额。

9、编制总预算汇总表及其他各类表格。

10、编制预算编制说明书。

三、公路工程预算工程量的计算要点
1、路基工程预算工程量的计算要点
路基土石方工程中，需注意天然密实体积与压实体积的换算。

土方挖方按天
然密实体积计算，填方按压实体积计算，石方爆破按天然密实体积计算。

当以填
方压实体积为工程量，采用以天然密实方为计量单位的定额时，所采用的定额应
乘以相应的系数，对于二级及以上的公路项目普通土系数为1.16，石方系数为
0.92。

2、桥涵工程预算工程量的计算要点
在对桥涵工程概预算进行编制时，主要应注意如下问题：（1）现浇混凝土、预制混凝土的工程量为构筑物或预制构件的实际体积，不包括空心部分体积，钢
筋混凝土项目的工程量不扣除钢筋所占体积。

（2）钢筋工程量为钢筋的设计质量，定额中已计入施工操作损耗。

定位、架立、固定钢筋定额中未包含，需计入
定额工程量，不计入清单工程量。

（3）灌注桩工程计算工程量前应收集地质勘
探资料，施工图纸，施工方案等资料。

主要计算成孔工程量，即计算入土深度并
按不同土质分类汇总。

计算灌注桩混凝土工程量。

计算钢护筒工程量，干处埋设
按护筒设计质量的周转摊销量计入定额量，水中埋设按护筒全部设计质量计入定
额量，并考虑回收。

按施工方案计算钻孔平台或者筑岛围堰数量，施工平台以面
积计算，筑岛围堰计算筑岛体积。

（4）桥梁下部构造中，墩柱、索塔等项目混
凝土需结合实际按泵送及非泵送进行分类。

一般墩柱定额按提升模架考虑，其费
用已包含在定额中，不需另行计算，高墩、索塔需另行计算塔式起重机安拆使用、施工电梯、横梁支架等费用。

（5）桥梁上部构造中，现浇钢筋混凝土梁、板需
按施工方案计算相应的地基处理和支架工程量，支架主要选用满堂式轻型支架或
钢管支架，前者计算立面积后者按支架上部和支架下部分别以立柱重量和支架水
平投影面积计算，两者都需要结合实际工期调整定额系数。

在工程量计算时，除了掌握上述编制要点，也要将图纸与图表进行有效的核
算对比，从而全面提高工程概预算工程量的计算水平。

此外在编制工程概预算时，也要结合国家的具体政策，加强工程量工作管理的合理性，尽量保证科学合理的
预算机制，不重不漏，提高工程量计算的质量。

参考文献：
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