信贷政策和货币政策

信贷政策和货币政策
相辅相成，相互促进。

两者既有区别，乂有联系。

通常认为，货币政策主耍着眼于调控总量，通过运用利率、汇率、公开市场操作等工具借助市场平台调节货币供应量和信贷总规模，促进社会总供求大体平衡，从而保持币值稳定。

信贷政策主要着眼于解决经济结构问题，通过引导信贷投向，调整信贷结构，促进产业结构调整和区域经济协调发展。

从调控手段看，货币政策调控工具更市场化一些;而信贷政策的有效贯彻实施，不仅要依靠经济手段和法律手段，必要时还须借助行政性手段和调控措施。

在我国目前间接融资占绝对比重的融资格局下，信贷资金的结构配置和使用效率，很大程度上决定着全社会的资金配置结构和运行效率。

信贷政策的实施效果，极大地影响着货币政策的有效性。

信贷政策的有效实施，对丁•疏通货币政策传导渠道，发展和完善信贷市场，提高货币政策效果发挥着积极的促进作用。

货币政策Monetary Policy是通过政府对国家的货币、信贷及银行体制的管理來实施的。

货币政策的性质中央银行控制货币供应，以及货币、产出和通货膨胀三者之间联系的方式是宏观经济学中最吸引人、最重要、也最富争议的领域之一。

一国政府拥有多种政策工具可用來实现其宏观经济目标。

其中主要包括：
1由政府支出和税收所组成的财政政策。

财政政策的主要用途是：通过影响国民储蓄以及对工作和储蓄的激励，从而影响长期经济增长。

2货币政策由中央银行执行，它影响货币供给。

通过中央银行调节货币供应量，影响利息率及经济中的信贷供应程度來间接影响总需求，以达到总需求与总供给趋于理想的均衡的一系列措施。

货币政策分为扩张性的和紧缩性的两种。

积极的货币政策是通过提高货币供应増长速度來刺激总需求，在这种政策下，取得信贷更为容易，利息率会降低。

因此，当总需求与经济的生产能力相比很低时，使用扩张性的货币政策最合适。

消极的货币政策是通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平，在这种政策下，取得信贷较为困难，利息率也随之提高。

因此，在通货膨胀较严重时，采用消极的货币政策较合适。

货币政策调节的对象是货币供应量，即全社会总的购买力，具体表现形式为：流通中的现金和个人、企事业单位在银行的存款。

流通中的现金与消费物价水平变动密切相关，是最活跃的货币，一直是中央银行关注和调节的重要目标。

货币政策工具是指中央银行为调控货币政策中介目标而采取的政策手段。

货币政策是涉及经济全局的宏观政策，与财政政策、投资政策、分配政策和外资政策等关系十分密切，必须实施综合配套措施才能保持币值稳定°
根据央行定义，货币政策工具库主要包括公开市场业务、存款准备金、再贷款或贴现以及利率政策和汇率政策等。

从学术角度，它大体可以分为数量工具和价格工具。

价格工具集中体现在利率或汇率水平的调整上。

数量工具则更加丰富，如公开市场业务的央行票据、准备金率调整等，它聚焦于货币供应量的调整。

一长期利率
西方传统的货币政策均以利率为中介目标。

利率能够作为中央银行货币政策的中间目标，是因为：1利率不但能够反映货币与信用的供给状态，而11能够表现供给与需求的相对变化。

利率水平趋高被认为是银根紧缩，利率水半趋低则被认为是银根松弛。

2利率属丁•中央银行影响可及的范围，中央银行能够运用政策工具设法提高或降低利率。

3利率资料易于获得并能够经常汇集。

二货币供应量
以弗里徳曼为代表的现代货币数量论者认为宜以货币供应量或其变动率为主要中介目标。

他们的主要理由是：1货币供应量的变动能直接影响经济活动。

2货币供应量及其増减变动能够为中央银行所直接控制。

3与货币政策联系最为直接。

货币供应量増加，表示货币政策松弛，反之则表示货币政策紧缩。

4货币供应量作为指标不易将政策性效果与非政策性效果相混淆，因而具有准确性的优点。

但以货币供应量为指标也有儿个问题需要考虑，一是中央银行对货币供应量的控制能力。

货币供应量的变动主要取决于基础货币的改变，但还要受其它种种非政策性因素的影响，如现金漏损率、商业银行超额准备比率、定期存款比率等，非中央银行所能完全控制。

二是货币供应量传导的时滞问题。

中央银行通过变动准备金以期达到一定的货币量变动率, 但此间却存在着较长的时滞。

三是货币供应量与最终目标的关系。

对此有些学者尚持怀疑态度。

但从衡量的结果來看，货币供应量仍不失为一个性能较为良好的指标。

三贷款量
以贷款量作为中间目标，其优点是：
1与最终目标有密切相关性。

流通中现金与存款货币均由贷款引起，中央银行控制了贷款规模，也就控制了货币供应量。

2准确性较强，作为内生变数，贷款规模与需求有正值相关;作为政策变数，贷款规模与需求也是正值相关。

3数据容易获得，因而也具有可测性。

以贷款量作为中间目标在具体实施中各国情况也有差异。

政府对贷款控制较严的国家, 通过颁
布一系列关丁•商业银行贷款的政策及种种限制，口然便于中央银行控制贷款规模。

反之则不然。

以贷款量的指标，各国采用的计量口径也不一致，有的用贷款余额，有的则用贷款增量。

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