城市规划管理对城市规划设计的影响
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城市规划管理对城市规划设计的影响
摘要:当前,随着信息化技术的不断发展,城市规划设计在城市管理中的重要性显得愈发突出。
城市规划管理的重点是要根据不同的城市环境确定具体的发展方向,从而制定出符合城市未来的规划方案。
在进行规划的过程中,要考虑到各个方面的因素对城市的影响程度,并对其加以分析,进而匹配城市的布局和功能。
基于此,本文主要从城市规划管理对城市规划设计的影响做论述,希望通过本文的分析研究给行业内人士以借鉴和启发,详情如下。
关键词:城市规划管理;城市规划设计;影响
引言
城市规划管理是在城市建设的基础上进行的规划与管理工作,是对城市的总体规划和空间布局的合理性、科学性、可行性的综合分析,并结合城市的发展方向,对未来的城市规划做出相应的调整与优化。
随着时代的不断进步,我国经济的快速增长,人们生活水平的提高以及城市化进程的加快等,使得城市的规模越来越大,同时也给城市规划管理带来巨大的挑战与压力。
在这种情况下,加强城市规划的管理就显得尤为重要。
而作为一个优秀的管理者应该具备良好的素质、专业的知识及技能,这样才能更好的为人民服务。
首先,对自己的责任要有正确的认识,明确自身的责任;其次,还要有一定的法律意识,不能为了眼前的利益而牺牲他人的权益;再次,要具有创新精神,不墨守成规,不能以旧眼光看待问题,而是应当根据实际的需要制定符合现实的规划方案,使之成为一种文化,从而促进社会的和谐发展。
1城市规划管理方面存在的问题
1.1政府组织方面存在伦理问题
各级政府在管理过程中会涉及许多法律问题,地方政府为了方便管理需要上级政府对其授权,授权涉及决策权、执行权和监督权三种。
在城市规划的建设和
发展过程中,政府决策应以公共利益为出发点,但因受到许多主客观因素的影响,时常会导致在实际操作中有违背公共利益的情况,导致决策与公众预期目标产生
矛盾。
2.2政府自身发展存在伦理问题
在城市规划管理中政府部门的角色既充当“裁判员”,又充当“运动员”,
在行业管理中政府部门具有绝对的权力。
一般政府是主导城市发展规划的,所以
政府的主观意识在规划中就会有一定程度的体现,尤其在市场经济形势下,地方
经济发展是地方政府的重要责任,在经济发展中获得最大利益有时就成了政府努
力工作的动机,这样政府就有忽略规划权威性的现象,甚至有时主观随意更改规
划或不按规划实施等现象时常发生。
2提高城市规划管理的措施
2.1城市规划管理对规划设计的评价
在进行城市规划设计的过程中,需要注意的是,在实际的规划设计的时候要
结合城市的发展现状,对城市的未来发展方向以及规划的内容作出合理的分析和
预测,并且要充分考虑到城市经济、社会等方面的影响,这样才可以更好地促进
城市规划的顺利开展。
在城市规划管理中,可以从几个方面来进行评价。
①在城
市规划的前期阶段,我们应该对城市的发展现状做一个全面的调查和分析,然后
再结合城市的实际情况,制定出一套合理的规划设计方案,从而使整个方案更加
的科学、完善。
要根据城市的具体特点确定出不同的规划目标,并以此作为依据,来为后期的工作提供指导。
要将各个部门的职责划分清楚各司其职,使其能够相
互配合,共同为城市规划的建设贡献自己的力量。
②在城市规划中,有很多的问
题需要处理,比如说,如何才能更好的解决发展与保护的这些问题,以及怎样提
高城市的绿化率等。
所以这就要求政府相关的工作人员必须具备较强的综合能力,并且具有较高的专业素质。
同时也要注意到,对于一些老旧的建筑也不能盲目的
拆除,以免造成浪费。
2.2建立健全土地市场机制
不同区域的城镇建设工作内容与建设规模不一样,为了减少土地资源的浪费,合理规划城镇用地资源,需要建立健全土地市场机制,为城镇建设工作提供有效
的指导的支持。
第一,城镇建设建筑工程管理者需要了解城镇的土地增量与土地
存量,处理好增量和存量之间的关系,根据增量与存量比例来制定土地利用年度
计划,合理对增量与存量土地进行开发与利用。
第二,为了扩大城镇的规模,城
镇建设建筑工程管理者需要适当向土地资源拥有者来购买土地资源,增加城镇的
可利用土地数量。
但不同城镇的土地赔偿制度不一样,城镇建设建筑工程管理者
需要采用多种形式的赔偿方式来购买土地,满足不同售卖者的需求。
同时,一些
建筑工程为了扩大城市建设规模,时常扩张土地资源,然后将其搁置。
这不仅造
成了土地资源的浪费,还增加了城镇建设成本,城镇建设建筑工程可以将一些地
形偏僻的土地售卖出去,减少土地资源的浪费,增加城镇建设资金,提高城镇建
设效率与建设质量。
第三,需要保证土地交易市场的公平性,对建筑工程加强监管。
为了防止一些建筑工程不以建设目标以及用地制度为依据,随意扩张土地,
需要使用一定的管理制度对建筑工程进行监管。
一方面,建筑工程需要实时更新
用地情况,及时向社会发布建设用地情况,让社会成为建筑工程的主要监督者,
防止土地滥用。
另一方面,为了保证土地交易活动的科学性与公平性,需要对土
地市场加以监管,激活市场调控机制,对土地市场进行宏观指导,发挥政府职能
作用,共同调节土地市场。
2.3加大智慧城市基础设施建设
智慧城市建设中对基础设施建设提出了全新要求,智慧城市建设初始阶段需
要将重点放在基础设施投资方面,智慧城市建设中期会形成信息共享机制,智慧
城市建设后期整个智慧网络都会投入使用。
从智慧城市规划角度来看,首先需要
得到共享机制的支持,保证运行平台建设质量,在运行中需要得到互联网和物联
网以及智能技术的支持,将重要数据和信息统筹方案进行结合,实现智慧城市运
行全方位调控,从而满足精细化城市管理需求。
在保证智慧城市发展过程中,需
要配套全新的技术规范和技术体系,使用统一数据信息管理平台,提高智慧城市
建设的创新能力。
智慧城市建设中,需要实现信息共享和信息交互,智慧城市建
设需要加强信息安全管理,明确城市安全管理原则和安全管理方案,做好风险审
查工作,从智能识别角度入手,采用安全可控的系统,提升信息资源使用安全性。
结语
总而言之,城市规划管理对城市的经济、文化、生态环境等各方面都具有重要指导意义。
但在社会发展过程中各种权力、利益和角色等方面的各种矛盾冲突问题时刻影响着城市规划的制定和实施,这些问题的根源就是因为制度不健全、公共组织和管理者价值失范、职责责任缺失以及权力监督机制不健全等多方面原因造成的。
运用伦理观点深刻剖析存在问题的成因,提出通过健全制度保障体系(包括伦理制度建设)、提升道德伦理修养、加强权力和伦理监督、提高公众监督参与率、树立正确价值观等可从根本上保障公共利益,从而使城市规划工作有序健康的发展。
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