人教版高中政治高考总复习知识讲解《国家与国际组织》专题(二)——日益重要的国际组织

高考总复习：《国家与国际组织》专题（二）——日益重要的国际组织 一、考纲解读 （一）考点提示
1、国际组织的一般知识
现代国际组织的发展；国际组织在国际社会中的作用；中国与国际组织。

2、日益重要的国际组织
联合国；世界贸易组织；亚太经济合作组织；欧盟。

（二）复习建议 考查重点：
1. 中国与国际组织
2.联合国
3.世界贸易组织
4.亚太经济合作组织
5.欧盟
二、知识清单
三、考点聚焦
考点一、国际组织概观 【高考总复习：《国家与国际组织》专题（二）——日益重要的国际组织 402145 国
地位和主要特征 分类 机构和作用 一般知识 地位
宗旨和原则
主要机构 作用
中国与联合国
联合国 地位
宗旨
基本原则
职能
中国与世界贸易组织
世界贸易组织 地位
宗旨
作用 独特的APEC 方式
中国与亚太经济合作组织
亚太经济合作组织
地位 宗旨
机构
作用 中国与欧洲联盟 欧洲联盟 具体知识
国际组织
际组织的一般知识】
1．国际组织及其分类
（1）国际社会构成：主权国家和国际组织
主权国家是构成现代国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。

第二次世界大战后国际组织迅猛增加，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。

（2）国际组织的主要特征
国际性、目的性、组织性、自主性。

（3）国际组织的类型
①按成员性质划分：政府间国际组织、非政府间国际组织。

②按地理范围划分：全球性国际组织、区域性国际组织。

③按职能范围划分：一般性国际组织、专门性国际组织。

织；世界贸易组织是政府间、全球性、专门性国际组织；亚太经合组织是区域性、专门性国际组织。

故A、B、D三项与世界银行相比均有差别，C项与其一致。

答案：C
2．国际组织的机构和作用
（1）各国际组织为实现其宗旨和职能，一般设有多级机构
（2）国际组织的作用
一方面，它促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平和发展；
另一方面，它受诸多因素制约，也有局限性，甚至成为某些大国推行强权和霸权的工具。

【典型例题】
面对激烈的全球经济竞争，亚太经合组织部长会议发表共同声明继续支持多边贸易体系，非盟大力推动非洲地区经济一体化进城，欧盟为应对主权债务危机采取一系列措施。

这表明国际组织
A．是推动经济全球化的主要载体
B．成为现代国际社会的基石
C．成为国际关系中最重要的行为主体
D．在全球经济治理中发挥重要作用
解析：经济全球化的主要载体是跨国公司，因此A答案错误。

现代国际社会的基石是主权国家，而不是国际组织，因此B答案错误，C答案也是错误的，当代国际关系中最重要的行为主体也应该是主权国家。

材料强调亚太经合组织、非盟和欧盟分别采取不同的措施和策略来促进本地区和世界经济的复苏与发展，体现了国际组织通过自身的努力，在恢复全球经济，促进全球经济发展中发挥着重要的作用，因此D答案正确。

答案：D
3．中国与国际组织
（1）中国奉行独立自主的外交政策，坚持对外开放，在国际事务中发挥着积极作用。

中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员。

（2）中国高度重视与周边国家的睦邻友好和区域合作。

中国参与创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织，与东南亚国家联盟建立了“10+3”和“10+1”领导人对话机制。

（3）中国积极发展与区域性国际组织的关系。

中国与欧盟建立了领导人年度会晤机制，致力于发展全面战略伙伴关系。

中国与非洲联盟团结合作。

中国与阿拉伯国家联盟、石油输出国组织等发展友好关系。

【典型例题】
（2015.海淀一模）中国坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，在国际事务中发挥着积极作用。

下列中国与国际组织的对应关系中，表述不．正确的是
解析：本题要求选择表述不正确的选项，ABC三项表述正确，D选项，当今世界最大的国际组织是联合国，欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，所以表述错误。

答案：D
考点二、日益重要的国际组织
【高考总复习：《国家与国际组织》专题（二）——日益重要的国际组织402145联合国的核心知识】
（一）联合国
全面掌握联合国的有关知识
护国际和平与安全；安理会的表决原则是：每一理事国均有一个投票权，程序问题由15个理事国中至少9个理事国的同意票通过；实质性问题必须包含5个常任理事国在内的9个理事国赞成票通过；任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，都可以否决该项议案，即每个常任理事国在实质性问题上都拥有“否决”权。

因此这项原则又称为“五大国一致”原则。

【典型例题】
【例题1】（2014·浙江卷）2014年3月15日，联合国安理会投票表决美英法等国联合起草的一份决议草案，该草案的主要内容是宣布即将举行的克里米亚公投无效，呼吁所有国家和国际组织不要在公投结果的基础上承认对克里米亚现状的改变。

由于俄罗斯投了反对票，草案未获通过。

由此可见()
①对实质性问题的决定，安理会必须遵循大国一致原则②联合国仍然存在大国政治现象③不干涉国家内政是一条只适用于联合国本身的基本原则④对美英法等国联合起草的决议草案的投票属于程序性问题投票
A．①②B．③④
C．①③D．②④
解析：本题考查联合国的知识。

联合国安理会投票表决有关克里米亚的决议草案，属于实质性问题，需要安理会九个理事国同意，且不得有任何一个常任理事国反对。

俄罗斯是安理会常任理事国之一，由于俄罗斯投了反对票，导致草案未能通过，这体现了大国一致原则，也可以看出联合国仍然存在大国政治现象。

①②符合题意，④说法错误。

不干涉国家内政是联合国及其会员国都要遵守的基本原则，③说法错误。

答案：A
【例题2】（2016 海南卷）阅读材料，完成下列问题。

（8分）
2011年，叙利亚发生政治危机和武装冲突。

根据联合国安理会的决议，2012年4月联合国叙利亚监督团成立，负责监督各方停止一切形式的武装暴力。

2016年，联合国叙利亚化学武器调查小组认为，在鸽派冲突中有使用化学武器的情况吗。

同年9月，叙利亚申请加入《禁止化学武器公约》，安理会授权禁止化学武器组织对叙利亚境内的化学武器进行核查和销毁。

2015年12月，联合国安全理会全体一致通过叙利亚和平进程国际路线图决议。

结合材料和所学知识，概括联合国在维护世界和平方面发挥的作用。

解析：本题考查联合国在国际社会中的作用。

①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。

②联合国在协调国际关系，促进各国社会和经济发展方面作出了积极贡献。

③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。

注意结合材料阐述。

答案：联合国是集体安全机制的核心，安理会有权对地区冲突进行调查和调节，推动相关国际协议、决议的达成；（3分）通过维和行动，缓和国际和地区的紧张局势；（3分）建立国际军控和裁军机制，进行武器核查。

（2分）
【例题3】阅读材料，回答问题。

在国际舞台上，联合国、世界贸易组织、亚太经济合作组织、欧盟等国际组织充当着日益重要的角色。

在应对全球气候变化问题上。

中国政府主张发挥联合国的主导作用，加强国际合作，推动全球气候问题的解决。

（1）找出下列国际组织与其特征之间的对应关系（将对应的字母标号填写在答题卡指定位置）。

（2）在应对全球气候变化问题上，中国政府为什么主张发挥联合国的主导作用？
解析：第（1）问考查我们对各个国际组织的特征的识记，可直接进行对应；第（2）问抓住设问中“中国政府”“联合国的主导作用”等“题眼”，要从我国与联合国的关系、联合国的地位和作用等角度回答问题。

答案：
（1）①——（D）②——（B）③——（A）④——（C）
（2）联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥着重要作用。

联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。

中国尊重联合国的权威地位，维护联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国开展的有利于世界和平与发展的工作。

（二）世贸组织、亚太经合组织与欧盟
【高考总复习：《国家与国际组织》专题（二）——日益重要的国际组织402145世贸组织、亚太经合组织、欧盟的核心知识】
对比世界贸易组织、亚太经济合作组织和欧盟
【典型例题】
【例题1】（2015•北京卷）图8为一组纪念邮票展品，其实最适合归入的主题是
A.中国积极推动发展中国家组建国际组织
B.中国广泛参与亚太国家和地区经济合作
C.中国在政府间国际组织中发挥很重要作用
D.中国努力促进科学文化领域的国际交流
解析：三张邮票反映了中国纪念加入WTO(世界贸易组织)、恢复联合国席位、举办APEC(亚太经合组织)重要事件。

三者都属于政府间国际组织，C正确。

A“发展中国家组建”说法错误。

B联合国和世贸组织并非“亚太国家和地区”。

D“科学文化领域”不符合题意，WTO 与APEC属于经济领域。

答案：C
【例题2】金融危机爆发以来，西方发达国家为挽救本国经济，出台了一系列带有贸易保护主义倾向的政策。

如美国要求接受政府援助的企业，在公共工程施工中必须使用美国制造的产品；法国要求接受政府救助金的企业不得向国外转移生产；德、日等国对本国重点支柱产业和中小企业采取广泛的减税、现金补贴政策。

针对这些现象，一些国际组织在相继召开的会议上，强调要反对和遏制贸易保护主义，然而，这一努力至今没有收到预期效果，贸易保护主义还在继续蔓延。

结合材料，运用国家和国际组织常识中“国际组织”的有关知识，简析西方发达国家所出台的政策的错误，并说明国际组织实施反对和遏制贸易保护主义的努力没有收到预期效果的原因。

解析：第一问，需结合世贸组织的宗旨和原则解释西方发达国家所出台的政策的错误。

不符合世贸组织的非歧视、自由贸易、公平竞争等基本原则。

第二问，世贸组织虽然加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及。

但是，世贸组织自身存在的各种矛盾也制约了其作用的发挥。

答案：
西方发达国家作为世界贸易组织的成员本应自觉履行世贸组织所规定的义务，但这些国家近期出台的政策背离了世界贸易组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等基本原则。

国际组织是国际社会的重要成员，而主权国家仍是构成现代国际社会的基石。

国际组织内部各成员的利益存在不同程度的矛盾，力量对比错综复杂。

面对金融危机，一些西方国家采取的政
策有损于他国利益，在反对贸易保护主义问题上言行不一，从而影响了国际组织作用的发挥。

【例题3】自亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成立之初的16.9%下降到5.5%；同时，亚太经合组织各成员还致力于改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长；此外，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。

结合上述材料，回答下列问题：
(1)请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型。

(2)材料体现了亚太经合组织的哪些作用？
解析：第一问考查亚太经合组织的分类。

按成员性质划分，亚太经合组织属于政府间国际组织。

按地理范围划分，属于区域性国际组织。

按职能范围划分，亚太经合组织属于专门性国际组织。

第二问，要求结合材料分析亚太经合组织的作用。

材料中，亚太地区降低成员国间的平均贸易关税，改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员等等，都说明了亚太经合组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。

答案：
(1)①按成员性质划分，亚太经合组织属于政府间国际组织。

②按地理范围划分，亚太经合组织属于区域性国际组织。

③按职能范围划分，亚太经合组织属于专门性国际组织。

(2)材料中体现了亚太经合组织的以下作用：①推动了本地区贸易和投资自由化。

主要是力图消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。

②推动了本地区投资便利化。

主要是减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等。

【例题4】（2015.江苏卷）
材料一苏联解体后，原加盟共和国之一的A国建构了以三权分立为特点的政治体制，总统、议会和政府之间频繁发生权力之争，无休止的内耗让国家元气大伤，社会经济发展受到严重影响。

欧盟东扩过程中，欧盟要求申请国按照欧盟国家的政治和经济标准改造其政治经济体制。

围绕入欧之争，A国地区间、民族间的矛盾逐步升级，国内分裂不断加剧。

材料二2015年1月，A国东部地区冲突加剧。

虽然欧盟与美国在扩张西方势力的总体战略目标上是一致的，但面对A国危机，欧美主张各异。

欧盟力主以和平方式化解危机，与该国、俄罗斯磋商缓和紧张局势的方法。

2月，长期政治解决A国危机及其东部地区停火的新协议得以达成，该国危机暂时缓和。

结合材料，谈谈欧盟在世界多极化中的作用。

（6分）
解析：设问要求分析欧盟在世界多极化中的作用。

本题范围固定，从欧盟的地位是当今世界上一体化程度最高的区域性国际组织，具有广泛的国际影响力；欧盟在国际事物中发挥着重要作用，在重大国际问题和地区热点问题上有所作为；主张以和平手段解决危机等方面分析说明
答案:欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性国际组织，具有广泛的国际影响力；在世界多极化进程中，欧盟主张多边主义，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为：在A国危机中，欧盟主张以和平手段解决危机，使A国危机得以暂时缓和，显示了欧盟在国际事务中的重要作用。