道路工程概预算

一，道路工程概预算定额
1,定额：工业企业在生产经营活动过程中，在一定的条件下，对人力，物力，财力的使用和消耗，经过科学的测定，分析，计算，确定一些合理的数学指标，作为管理和生产所应遵守和达到的标准，这个标准就是定额。

2,定额的特点：科学性，系统性，统一性，权威性，相对稳定性。

3,定额的作用：
（1）定额是节约社会劳动和提高生产效率的工具
（2）定额是国家对工程建设项目进行宏观调控和管理的手段
（3）定额有利于市场竞争
（4）定额是对市场行为的规范
（5）定额有利于完善市场的信息系统
（6）定额有利于推广先进的施工技术和工艺
4,道路桥梁工程定额分类
公路工程定额：按定额反映的实物消耗内容分类：
1）劳动消耗定额：时间定额，产量定额（互为倒数）
2）材料消耗定额：材料摊销定额，损耗及废料定额，材料产品定额，材料周转定额
3）机械消耗定额：台班消耗定额（时间定额，产量定额），台班费用定额
按定额的用途分类：
施工定额，预算定额，概算定额，公路工程估算指标等
按定额的编制单位分类：
全国统一定额；行业统一定额，地区统一定额，企业定额，补充定额5,工
人，机械工作时间分类图
6计时观察法测定时间的消耗分为,:测时法，写实记录法，工作日写实法
7,预算定额的编制步骤：
1）根据上级主管部门关于编制预算定额的批文，组成编制小组，你定编制方案。

2）抽调专业人员进行调查研究，搜集现行预算定额的执行情况及其他预算情况，确定需调整与补充的项目，制定工作计划。

3）对收集的各种现行规范，图纸，资料进行测算。

4）确定编制细则，定额项目划分，工程量计算规则及定额水平，编制预算定额初稿。

5）测算定额水平，并送审，定稿。

（包括新旧定额水平比较，预算造价比较，与实际工, 料，机用量比较）
6）根及审查意见修改，补充。

7）预算定额的出版，发行。

8）预算定额的资料整理，归档。

预算定额的编制方法：
1）确定各项目的名称，工作内容及施工方法。

2）确定预算定额的计量单位
3）按典型设计图纸和资料计算工程量
4）进行子目平衡分析
5）计算定额工料机数量
二，道路工程概预算
1，投资额按工程的建设程序分类：
1）投资额估算2）概算3）施工图预算4）施工预算
5）招标控制价6）报价7）工程结算8）竣工决算
2,概预算的作用
1）工程概预算是编制基本建设计划，确定和控制基本建设投资额的依据
2）工程概预算是设计与施工方案优选的依据
3）是实行基本建设招投标，签订工程合同，进行工程拨款，贷款与结算的依据。

4）是施工企业加强经营管理，搞好经济核算的基础。

5）是对工程进行成本分析和统计工程进度的重要指标
3,概预算费用组成：
1）建设安装工程费，2）设备、工具、器具及家具购置费，
3）工程建设其他费用，4）预备费用
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4,建设期贷款利息：S 二求和（上年末付息贷款本息累计+本年度付息贷款额/2） *年利率 5,概预算文件的编制步骤： 三，道路桥梁工程招投标
1，招标投标：指招标人事先提出工程的条件和要求，邀请众多招标人参加投标并按照规 定程
序从中择优选择承包商的一种市场交易行为。

2，公路工程施工招标项目应当具备的条件： 1）初步设计文件和概算文件已被批准
2）工程已正式列入国家或地方公路建设计划，业主已办理工程项目报建手续 3）建设资金已经落实
4）征地拆迁工作已基本完成或落实，能保证分年度连续施工 5）施工图设计已完成或落实，能保证分年度连续施工 6）除上述5条件外，公路施工招标之前，监理单位已选定 3，招标方式的选择： 1）公开招标
2）邀请招标
4,必须进行招标的范围：我国境内建设
1）大型基础设施；公用事业等关系社会公共利益，公众安全的项目。

2）全部或部分使用国有资金或国家融资的项目 3）使用国际组织或国外政府资金的项目
道路桥梁工程，我国规定公路工程项目必须进行招标规模标准： 1）投资总额在3000万人民币以上的公路工程施工项目
2）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目 3）法律，行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目 5,公开招标程序框图P91页
6,工程量清单：是招标单位（业主）将要招标的工程按一定的原则（如按工程部位、性质 等）进
行分解，以明确工程的内容和范围，并将这些内容数量化而得到的一套工程项目 表。

7,工程量清单的作用：
1）为投标人的公平竞争提供基础
2）中标之后的工程量清单为施工工程计量和办理中期支付提供依据 3）促使投标人提高技术水平和管理水平 4）为业主选择合适的承包人提供重要参考 5）为费用管理提供依据 8,编制工程量清单应遵循的原则：
1）和技术规范保持一致 2）便与计量支付
3）便于合同管理及处理工程变更 4）保持合同的公平性
1）熟悉设计图纸和资料 3）分析外业调查资料及施工方案 5）计算工程量 7）基础单价的计算 9）计算建筑安装费 11）计算其他有关费用 13）编制综合概预算
2）准备概预算资料 4）分项 6）查定额
8）计算分项工程的直接费和间接费 10）实物指标计算
12）编制总概预算表并进行造价分析 14）编制说明
9,道路桥梁工程常用评标方法：
1）合理低价法2）综合评估法3）经评审的最低投标价法
10,招标控制价：公路工程招标控制价也称投标控制价，
指招标人根据国家或省级行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸
计算的，对招标工程限定的最高工程造价。

12,投标人条件：
1）投标人是响应招标，参加招标竞争的法人或者其他组织
2）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出回应
3）《公路工程标准施工招标文件》投标人须知前附表规定接受联合体投标的主要规定。

13投标报价编制原则
1）要合理，就是要做的来，并留有余地
2）要有竞争力，要符合市场的行情，并具有优势，能与强手相匹敌
13,投标报价编制依据P130
14,报价技巧：
1）不平衡报价2）扩大投标报价法3）多方案报价法
4）开口升级报价法5）突然降价法
三，道路工程施工阶段工程造价控制
1,工程计量的条件：
1）所有工程计量的项目均应符合合同要求
2）质量必须达到合同双方约定的质量要求
2,工程计量的原则：
1）按合同文件中约定的方法进行计量
2）按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算
3）对于不符合合同文件要求的过程，承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成的返工工程量，不予计量
4）若发现工程量清单中出现漏项，工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减变化，应据实调整，正确计量
3,工程预付款的数额额度：包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低
于合同金额（扣除暂列金额）的10%,不高于合同金额（扣除暂列金额）的30%,对重 大工程项目，按年度工程计划逐年预付。

4,工程预付款的支付时间：在具有施工条件前提下，发包人在双方签订合同后一个月内或 约定开
工日期前7天内预付工程款。

P140 5，工程预付款的抵扣方式P140 （计算）
6，工程变更：工程建设的周期长，涉及的经济关系和法律关系复杂，受自然条件和客观因 素的
影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的实际情况相比会发生一些变化。

7，工程变更
8，工程变更价款的确定：
1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款 2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款
3）合同中没有适用或类似变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格， 经对方
确认后执行
9，工程索赔：在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或 者出
现了应当由对方承担的风险而遭受损失时想另一方提出赔尝要求的行为。

10，索赔起因：1）合同对方违约 2）合同错误
3）合同变更
4）工程环境变化
5）不可抗力因素
11，索赔分类：P149
按索赔的有关当事人：1）承包人与发包人之间的索赔 2）承保人与分包人之间的索赔
1）合同文件
2）订立合同所依据的法律
13,工程索赔成立的条件
1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失 2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任 3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知书和索赔报告 以上三个条件必须同时具备，缺一不可。

14,《标准施工招标文件》条款P152 15,索赔费用的组成：
1）人工费 2）材料费 3）施工机械使用费 4）分包费用
5）工地管理费
6）利息 7）企业管理费
8）利润
16,工程价款调整P157
3）承包人或发包人与供货人之间的索赔 按照索赔目的与要求：1）工期索赔 按照索赔事件的性质：1）工程延期索赔
4）工程终止索赔
6）不可抗力事件引起的索赔
12,工程索赔的依据：
4）承包人或发包人与保险人之间的索赔 2）费用索赔
2）工程加速索赔 3）工程变更索赔
5）不可预见的外部障碍或条件索赔 7）其他索赔。