110412社区戒毒社区康复调研报告
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110412社区戒毒社区康复调研报告
第期(总第期)调研专刊之二
2011年4月12日
福田区社区戒毒和社区康复工作调研报告
【编者按】
社区戒毒作为一种全新的戒毒制度的提出,彻底改变了以往实行的“凡吸毒必强戒、凡复吸必强戒”禁毒制度,是以人为本社会管理理念在戒毒工作的重要体现。
为了全面贯彻落实《禁毒法》精神,区禁毒办认真组织各成员单位及禁毒工作者展开调研,全面总结社区戒毒和社区康复工作现状,分析工作中存在的问题,结合实际,有针对性地提出下一步工作思路和措施。
一、我区社区戒毒社区康复工作主要做法及成效总体来讲,我区社区戒毒工作在缺乏可借鉴经验,受限于职能机构设臵和行政人员编制的条件下,在区委、区政府的大力支持下,积极探索开展路径,促使社区戒毒、社区康1复工作有效推进。
(一)领导高度重视,创新工作模式。
一方面,市禁毒办为贯彻落实《禁毒法》精神,推动全市社区戒毒、社区康复工作的开展,结合深圳市大力发展社工人才队伍建设的契机,于2008年10月,通过政府购买社会服务的方式,引入全市第一批专职禁毒社工,并在我区开展社工介入社区戒毒、社区康复的试点工作。
另一方面,我区于2009年8月正式成立药物维持治疗门诊,
为鸦片类成瘾者提供社区内的替代性治疗方式,是社区戒毒工作的又一突破。
2010年,区政府由区财政购买5名禁毒社工补充到现有社工队伍中,并为禁毒社工提供包括办公场地、活动经费、培训补贴等工作保障措施,确保社工顺利、有效开展帮教工作。
(二)社工介入社区戒毒、社区康复工作。
禁毒社工开展社区戒毒、社区康复服务已有两年半的时间,通过此阶段实践,我区已探索出一套社工工作模式,取得明显成效。
第一,个案帮教是社工开展社区戒毒、社区康复服务的最主要工作手法,是社工零距离接触戒毒康复人员、为其提供多样化服务的基础。
目前,社工个案帮教工作范围已推广至全区;个案帮教来源由单一的社区排查扩展至社区排查、美沙酮门诊、无缝接轨(市戒毒所)、学校及通过媒体了解禁毒社工而主动求助等多元化渠道。
截止2010年底,社工开展个案服务工作200多例,其中不乏在服务协议期限内保持戒毒成果、家庭工作生活稳定的戒毒康复人员。
2第二,社区宣传是社工开展社区戒毒、社区康复服务的重要手法。
社区宣传的主要内容包括《禁毒法》等法律法规、毒品危害及防毒抗毒技巧、降低社区居民对戒毒康复人员的歧视、增强社区接纳度等方面宣传,通过社区禁毒宣传工作,我区社区居民的防毒意识和技巧、对法律法规的认识及对社区戒毒人员的认识有了明显提升。
第三,学校禁毒教育是预防工作的重要阵地。
我区重视青少
年禁毒预防教育工作,连续两年开展系列校园宣讲活动,结合作品大赛、体验式学习等形式,使得全区中小学生增加对毒品尤其是新型毒品的认识,学习防毒技巧;并在基层教育基础上,开展中层防范试点工作,针对学校高危学生给予提早介入,以更深入推进青少年禁毒预防工作。
第四,针对进入戒毒所接受强制戒毒的戒毒人员,未能在出所后第一时间接受康复服务而导致难以开展跟踪帮教、复吸风险增加的情况,区禁毒办与市戒毒所于2010年5月份签订合作“无缝接轨”合作协议。
此合作由社工在戒毒人员出所前一个月入所与其面谈,建立关系,于出所当日接其出所并确定回归社区后帮教计划及跟进,预防复吸,协助其更好适应社会。
无缝接轨项目是对现有社区戒毒、社区康复工作的创新,是完善服务链条的重要举措,对社区戒毒、社区康复工作的专业化、科学化具有创新意义。
第五,多部门合作开展社区戒毒、社区康复工作。
区禁毒办重视调动全社会力量共同参与社区戒毒工作,指导社工与北大医院、康宁医院、深圳大学等建立合作机制,在戒毒3康复人员转介、心理干预等层面合力开展戒毒康复工作,取得积极成效。
(三)落实推进药物维持治疗门诊工作。
福田区药物(美沙酮)维持治疗门诊成立后,区禁毒办第一时间委派一名禁毒社工驻守门诊,协助门诊统筹社工开展服务工作。
截止2010年12月,门诊新入组受治者人数达到100人,每天服药人数约为70
人。
为了开展好美沙酮维持治疗工作,社工协助门诊完善了各项工作制度,制定了《美沙酮门诊奖励机制办法》、《美沙酮治疗中的相关检查规定》、《美沙酮门诊综合干预措施规范》、《社工服务流程与规范》等规章制度,建立了各项登记记录本,使各项操作走向了正规化、规范化。
因为受治者为特殊人群,遵循服药规则仍有一定的困难,社工在工作中协助门诊对治疗者入组时及每月进行尿吗啡定性检测,帮助阳性者进行分析、正面引导,帮助和关爱,及时为他们排除各种情绪问题,提高他们的尿检阴性率,预防偷吸毒品。
受治者反馈此治疗安全有效,多数人生活有规律,工作服药两不误,家庭、社会功能得到了改善。
为了让更多的市民了解美沙酮,禁毒社工还协助美沙酮门诊在全区范围内开展药物(美沙酮)维持治疗系列宣传活动,提高了门诊在治人数,并接待更多有需要市民的咨询和求助。
二、社区戒毒社区康复工作有效开展的制约因素及存在问题
社区戒毒、社区康复工作开展以来,取得了一定成效,4但由于此项工作是一个全新戒毒模式的实施,没有现成经验可遵循,因此,运行过程中难免存在着一定的问题。
正视和认真解决这些问题对于完善社区戒毒、社区康复工作具有重要意义。
(一)工作机制不健全,配套政策不完善。
《禁毒法》颁布并实施以来,对于如何执行社区戒毒等有关的戒毒条例迟迟没有出台,相关的戒毒政策、制度、措施也就难以制定,这给具体戒
毒康复工作带来了政策不明确、标准不统一等影响。
而在执行程序、落实监督、评估考核等方面的工作机制也严重缺乏,没有专门的社区戒毒机构,社区工作人员普遍缺乏专业意识与专业知识,工作理念落后,工作随意性大,难以提供专业化服务,直接影响社区戒毒、社区康复工作的成效。
(二)责任划分模糊,缺乏有效协调机制。
社区戒毒、社区康复工作涉及多部门的配合、联动,而各类戒毒部门或戒毒工作又分属于不同主管部门,如公安、司法、卫生、禁毒等,各主管部门有各自的工作立场和指标,责任边界的模糊,不仅导致各司其职,整体合力不足,甚至影响整个社区戒毒康复工作进展,使有限的戒毒资源未能得到充分利用,最终影响戒毒康复人员的利益。
(三)社会资源严重不足,未建立有效就业安置渠道。
《禁毒法》提出社区戒毒这一全新戒毒措施,旨在广泛调动社会力量共同参与戒毒工作。
结合目前我区工作实际,社工为戒毒康复人员提供专业的心理辅导、社会功能修复、保持5戒毒成效等工作的过程中,最大的障碍就是缺乏社会资源的支持,如无缝接轨服务中,出所学员的交通、就业、住所安臵等中转性资源缺失,导致后续社区跟踪帮教难以开展。
三、下一步工作思路和建议
一是健全法规政策,完善工作机制。
尽快出台相关法律和地方性规章,明确社区戒毒、社区康复的适用条件和执行、解除、
中止等适用程序,使工作有依可循;将社区戒毒康复工作纳入有关评估考核体系中,建立科学系统的监督考核机制,调动禁毒工作人员积极性,保证工作开展成效。
二是明确工作责任,协调科学管理。
建立专门社区戒毒机构,落实人员编制,禁毒工作实行政府统一领导,明确划分各相关部门职责,建立有效的沟通和信息反馈机制,保持工作平衡局面,如公安部门应严格把握抓送强戒的标准,与药物维持治疗门诊保持有效合作;有针对性、具体化、多元化开展社区戒毒康复工作,加强对工作人员业务培训,完善工作激励机制,保证戒毒康复工作的有效开展。
三是拓宽经费渠道,整合社会资源。
禁毒主管部门及相关成员单位应该广泛调动社会力量参与社区戒毒、社区康复工作。
各部门通过社会宣传和倡导,呼吁有社会责任的企业、个人、基金会等公益组织提供物质、经费、就业岗位等资源,由禁毒主管部门联合市禁毒基金会、民政部门等给予一定激励措施,以吸引社会关注戒毒康复人员的生活改善。
四是充分发挥社工作用,创新思路解决安置。
以政府购买社工服务的形式完善工作链条,如建立戒毒人员中途宿6舍,为接受完强制隔离戒毒的人员提供健康安全的食宿条件,由禁毒社工提供戒瘾辅导、兴趣培养、家庭关系辅导、建立支持网络等服务,并联合医疗部门为其提供身体检查等,以巩固戒毒成果,恢复社会功能;建立戒毒人员就业安臵基地。
由政府出资提供必要的场
地、设备及初期运作成本,委托民间社会机构进行实体运作,由社工及其他专业人员为戒毒人员提供心理辅导、职业规划、技能培训,组织戒毒人员发挥创意和劳动,自产产品、自创销路,并将产品收益按照戒毒人员收益和安臵基地运营费用进行分配,最终达到集辅导、就业、自我实现及自负盈亏为一体的独立运作实体。
抄送:市委政法委领导,区有关领导,市委政法委,市禁毒办,区禁毒委成员单位,本委各部门。
签发:核稿:撰稿:共印70份
7
第二篇:戒毒社工工作案例戒毒社工工作案例
一、案主基本情况姓名:殷某某;性别:男;
出生年月:1960年1月;文化程度:初中;婚姻状况:离婚;
户籍所在地:x区y路x号;职业:目前无业
1990年5月因盗窃被收容劳动教养一年六个月。
1997年7月因吸毒被强戒三个月。
1998年3月因注射毒品收容劳动教养一年六个月。
二、工作情况
(一)专业关系的建立
通过对现有资料的分析以及对殷某某所住居委干部的充分走访,社工对殷某某的基本情况有了比较清晰的掌握,根据其特
点制定了相应的计划,开展工作。
社工。
你好。
互相认识一下,我是禁毒社工,我的工作是帮助需要帮助的原吸毒人员彻底远离毒品。
案主。
我要你帮什么。
以前街道干部谁来关心我。
社工。
我们是自强社团派驻在街道的,与街道两回事。
我们是禁毒专业人员,以后我们会互相了解。
案主。
吸毒真是害人啊。
想当初做生意有点钱,感觉上档次才抽起这个。
朋友圈里都在弄,自己就跟着弄了。
社工。
你是跟他们接触到毒品的对吧。
案主。
是的,那时候吸海洛因是有钱人做的事情。
我又喜欢炫耀,觉得光有钱却不做有钱人做的事情很没面子,然后就在朋友的劝诱下试了试。
一开始还没有上瘾,后来就不行了。
社工:吸毒是个无底洞,你辛苦赚来的钱就是这样没了吧。
案主:可不是啊。
毒品这玩意不要太费钱。
我很快就变的一无所有。
1社工。
你现在家庭怎样。
孩子多大了。
案主:老婆88年离婚去日本了,小孩85年生的。
社工:小孩跟谁。
案主:跟我,他妈妈不要,都是我带他。
社工:那你真不容易。
觉得生活上很艰难是吗。
案主:对啊,工作没有,又没有经济收入,靠女人吃饭。
这种日子也不好过社工:又有女朋友了。
打算结婚吗。
案主。
结啥婚。
在一起玩玩呗。
这东西我有三年多不碰了,你们可以随时带我尿检,绝对没问题。
社工:好的,谢谢你对我们工作的配合。
今天就这样,改天再聊。
案主:谢谢你们,今后有人关心了。
通过与案主谈心,找到工作切入点是帮助其彻底戒断毒瘾、改善经济困难。
(二)主观资料的采集
简评案主:(综合民警、居委会干部及禁毒社工观点)
1、案主长方脸,身高180,比较结实。
性格外向,容易冲动、脾气急躁。
2、案主初中文化水平,没什么技能,从未参加任何企业事业单位工作,从事过“美金黄牛”生意。
3、案主吸毒史有
五、六年,至今虽戒断近六年多但仍旧存在复吸的可能,需继续巩固。
4、案主家庭关系简单,父亲基本断绝往来,母亲是外地人,与其父仅是同居关系,案主
2、3岁时母亲就离开上海。
案主自小就生活条件都不太好,父亲对其也不闻不问,为了生存案主十几岁就与不良少年混在一起,直至被判刑。
5、案主房子于八十年代末为了老婆出国卖了房子,目前租房居住,月租金600元。
目前吃低保,儿子无业。
6、案主没有其他的亲戚,有一姑妈平常不大来往。
7、案主比较坦诚,根据多方反映及具体核实,现在案主能面对过去,表现出对社工工作的积极配合。
案主自述:
我出生在上海。
父母亲在我很小的时候就分开了。
我从小就没感受到父爱母爱,为了生存,从小就与一些差不多大的小朋友混在一起,只是为了吃饱饭。
最后违法被送进监狱。
出来后我也想好好过日子,就去倒卖美金,赚了点钱,最后在朋友的影响下吸了毒,又进了
2监狱。
85年我结婚了,有了儿子,一家三口过的还好,后来我老婆要到日本去,我把永康路房子卖了,但后来又离婚了。
我自己命苦罢了,谁知我儿子与我一样的命,从小也没娘疼。
这么多年我一人带着儿子生活,吃了不少苦。
从来没人主动关心过我,宋老师告诉你,有时人家问我吃了吗。
我说吃过了,其实我在饿肚皮。
现在我难找工作,就是有工作一月几百元也不够。
现在房租一月就要600元,上班后再去除低保300元,怎么生活下去。
(三)分析与诊断
1、案主如今对毒品的认识与态度:
现在案主能够正确认识自己的思想和行为,对过去所走的弯路有深刻的悔悟。
他希望彻底戒断毒瘾,恢复身体健康,最好能有一份可以养家糊口的工作,能够自力更生,本份的生活是他目
前最向往的,一定要远离罪恶的毒品。
2、案主的家庭环境及成长经历对其的影响:
案主有家庭成员少,他的父母亲是同居关系,在他3岁时母亲离开家。
父亲对其不管不问,经常吃了上顿没下顿。
童年非常缺少关爱,每天都在为寻找食物而惶惶度日。
从小的经历让案主对人缺乏信任感,多次的进出监狱养成了不正确的人生观、世界观。
曾经在朋友的劝诱下沾染了毒品,主要是为了得到心理上的满足和想赢得别人的“敬重”,因为他认为“毒品是有钱人享受的东西”,家庭中父母角色的缺失导致案主缺少管教与引导,吸毒后又进入了恶性循环。
3、剖析案主的核心问题:
案主在99年走出监狱后,感受到为了儿子也需要过正常人的生活。
在儿子这个精神支柱的支撑下,案主出狱后,基本上安分守己到至今。
但生活的现实、经济的困窘使案主压力极大。
虽然他从思想上能够正确认识过去,在行动上也可以以坚强的毅力战胜毒瘾,但经济的困难让案主焦虑、脾气暴躁,甚至与居委发生冲突。
所以现在案主最主要的核心问题是改变其不正确的人生观,帮他解决实际面临的困难。
(四)目标与计划目标:
1、帮助案主巩固戒断期,防止复吸。
2、增强其生活的自信心。
3、改变其目前生活状态,帮助他尽快走出困境。
计划。
1、禁毒社工与案主建立平等、尊重、信任的专业关系。
2、通过对案主的关心、交流,调节他的心理,促进其改变世界观。
3、在禁毒社工与居委会干部等人员积极主动与案主交往过程中,增强其对社会的信任感,解决案主的困难,帮助他真正地回归社会。
4、促进案主思想、行为的改变,提供持续的服务,包括辅导、指引等,帮助他彻底戒除毒瘾,杜绝复吸,重新被社会接纳,树立新生活的目标。
5、整合社区资源,尽快助其子找到工作。
(五)理论基础与干预模式理论基础:
1、人本主义理论。
强调人的“自我概念”,即人在内心深处对于自己的看法和评价,以及“自我实现”即指人对天赋、能力、潜力的充分开发和利用;并且相信人是理性的,可以对自己负责。
2、认知行为理论。
认为人在不断的处理从本身内部和环境外部所获得的讯息,并将其解读为如何适应社会环境和追求个人生存意义的行动依据。
认知和行动是互相影响、互相决定的两者,通过改变个人的认知可改变其行为。
3、交流分析理论。
是为了了解我们在交往过程中,双方的关系是相辅的、互补的还是矛盾的、冲突的,帮助人们了解自己与别人互动的本质,对人际交往获得深刻的领悟力,从而促进当事人改变生活态度,建立根成熟、更有自尊的人际关系。
干预模式:
1、针对本个案的特点,社工采取的是任务中心模式。
2、任务中心模式的基本假设:
1)相信案主有解决问题的能力,在帮助过程中要求发挥案主本身的能动性;2)认为所确立的目标是有限的、外在的,这使得目标具有达成的可能性;
3)认为人的生活与成长是一个不断解决问题的过程,社工所要做的就是帮助案主界定问题和解决问题所需完成的任务。
3、介入程序:
1)工作者与案主一起确定目标问题;
2)工作者与案主一起就服务的时间和安排达成协议;3)工作者与案主一起就解决问题确定案主的任务;4)工作者与案主一起完成任务;
5)工作者检验任务完成情况并做出评估,以及就结案后案主的任务进行辅导。
(六)具体实施过程:
1、在充分准备的基础上建立专业关系
社工经过详细的资料研究、实地走访掌握具体的案主信息,通过面对面的交流建立关系,逐步获得案主信任与接纳,从最初的怀疑到后来的主动交谈、求助,工作一点一滴地取得了成效。
2、利用多方资源,集中为案主服务
社工充分运用社区资源,经常为案主的儿子推荐工作,让其
感受到社工的关爱,并联系居委干部经常与其沟通,改变案主的敌视态度。
经过半年的工作,案主已基本按照我们所努力引导的方向发展,对待居委干部的态度明显转变,并且积极参与社区禁毒宣传。
3、根据实际情况修改工作计划并实行
社工在工作中定期总结、分析,密切关注案主的实际情况,制定下一步的计划为案主服务。
案主今年上半年的尿检结果为阴性,社工及时肯定他的努力,并鼓励他继续保持。
4、运用专业技巧服务于案主
社工采用了任务中心介入模式等理论为指导,界定问题、提供案主发展方向,提高工作的效果与效率。
并且博采众长,一切为了案主。
(七)实践结果
通过禁毒社工的努力,案主基本上已戒断毒瘾,能够主动配合社工继续加强身体、心理的恢复,从身心上都开始远离毒品。
生活上,案主违规做起洗车生意,社工在与城管、街道协调后,暂时让其洗车维持生活,但强调了在需要时必须听从管理。
案主十分感激社工人性化的帮助,在社工的指引下逐渐改变了对社会的仇视心理,理解了政府部门的工作,不再到居委街道吵闹。
(八)评估与总结
在个案服务过程中,社工运用了专业方法与技巧,如任务中心介入模式,沟通中的倾听、同理心等,并积极借助社区资源,
结合对案主的生活、小孩的关心等工作,跟进案主的发展。
案主从最初的消极、沮丧、难以理解现实社会,在社工来到了他的身边,给他带来希望,让他感受到政府和社会依然在接纳他、关爱他,社工会尽一切努力帮助他。
案主的心理上得到了慰藉,舒缓了面对生活的压力与焦虑,。
社工针对三个核心问题。
案主的小孩、家庭和工作,帮助案主逐步摆脱生活困境。
当案主出现好的行为时社工及时、充分地肯定和鼓励他,有犹豫时给予解疑和引导。
对待案主的工作社工尽心尽力,协调了相关部门,得到了暂时缓解,解除了他目前的生活困难,这些改
5变也让案主增强了生活的信心。
整个个案过程中社工注重案主的感受,鼓励他正确认识自己和社会以坚强的意志、积极的生活态度去面对人生和社会。
该个案反映了为了我们的案主更快更好地回归社会,社工在他们的心理矫正上要多做工作,改变他们的世界观和价值观,指导他们形成自己正确的人生观,向好的目标不断迈进。
第三篇:社体支部调研报告艺术与体育学院社体支部调研报告
基层党支部是落实党的路线、方针、政策的决定力量,是从政治上、思想上团结广大群众的核心,是党联系群众的纽带,是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。
根据学院相关部署和安排,我们紧紧围绕自身发展建设方面存在问题来进行调研。
为了把基层党支部真正建设成为实践党的先进性的组织者、推动者和实践者,成为党组织的战斗堡垒,我支部成员对本支部建设的现状进行了调研。
下面就党支部建设的现状进行分析,总结经验、查找问题、研究对策,以期对进一步推进基层党支部的建设有所裨益。
一、调研情况
根据学院的要求部署,我支部通过支部座谈会、个别访谈、入户调查等三种途径对本支部情况进行了摸排调查。
(一)个别访谈
1.访谈时间:3月22-23日
2.访谈地点:操场、十教、12舍一楼体育系寝室
3.访谈对象:各小班班长、团支书、党员
4.访谈内容。
了解各小班入党情况(入党志愿书递交、党员和预备党员人数、对入党知识的了解程度,对入党所保持的态度等)在小班是否开展过动员大会以及入党思想教育。
(二)入户调查:
1.调查时间:2012年月23-24日
2.调查地点:23舍12舍10舍
3.调查对象:群众团员入党积极分子预备党员党员
4.调查内容。
从不同身份了解他们对我们支部的看法,提出一些意见和建议以便为后来的整改提供一定依据。
(三)支部座谈会。